2008年奥运会对北京的影响

2008年奥运会对北京经济发展影响的研究

作者：马铁来源: 政法司理论处发布时间：2006-11-22

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1 奥运会对举办城市经济影响的基本规律

奥运会之所以能够对举办城市的经济发展产生巨大的影响，最根本

和最直接的原因是奥运会能够给举办城市带来巨大的投资，从而给举办

城市的社会、经济和商业发展带来充分的活力和发展机遇。国民经济是

一个各项产业相互依存相互联系的有机整体，某一部门产生的投资能够

在各部门中引起连锁反应，从而增加其他部门的收入，即派生性影响或

间接经济影响，并最终使国民收入获得更大增长。奥运会投资作为固定

资产投资同样也会遵循投资促进国民经济增长的一般规律，投资的乘数

效应在奥运会投资上同样会发挥重要的作用。奥运会投资除了具有一般

投资的特点外，还有其自身的显著特征：涉及产业多、影响范围广、影

响时限长。奥运会投资是一种“注意力投资”，它能够引发良好的投资

与消费倾向。奥运会投资还具有投资阶段性但影响长期性的特点，奥运

会投资一般在举办奥运会的5年前启动，奥运会结束后的1年基本停止；

但奥运会投资所产生的乘数效应与奥运会投资并不同步发生，而是具有

明显的后发性特点，奥运会投资结束后，奥运会产生的乘数效应仍将延

续5～6年，因此，奥运会对主办城市经济产生较大影响的时限会在12

年以上。

1.1 奥运会对举办城市主要相关产业的影响

建筑行业是历届奥运会中受益最大的产业部门，几乎历届奥运会都

在体育场馆建设和基础设施建设方面投入了大量的资金，使得建筑业获

得勃勃生机。例如巴塞罗那奥运会相关建设投资达80.14亿美元；汉城

奥运会相关建设投资为27.97亿美元，使韩国建筑业的产值提高了

32.4%，收入增加了34.8%，就业人数增加了26.8%。

奥运会极大地带动了旅游业的发展，洛杉矶、汉城、巴塞罗那、亚

特兰大、悉尼奥运会吸引举办城市以外旅游者的数量分别达到60.8万、

28万、45.5 万、101万和160万人。悉尼奥运会吸引的境外游客给新南

威尔士州带来了43亿美元的收入。奥运会使宾馆的数量得到快速发展，

然而1988年以来奥运会的资料显示，宾馆数量的快速增长可能会在奥运

会结束后造成宾馆供应的过剩。会展业则呈现波浪式前进的态势，奥运

会前1年会展业有很好的表现，奥运年会展业呈下降的趋势，奥运会结

束后的1年又会强劲反弹，1年后恢复正常。掌握奥运会对产业发展的

影响对科学地利用奥运会影响，促进相关产业发展具有十分重要的意义。

1.2 奥运会对就业的影响

奥运会能够有效带动举办城市产业的发展，从而为举办城市提供大

量的就业机会。巴塞罗那和汉城奥运会分别为举办城市创造了35.6万和

33.6万个就业机会。奥运会的筹备和举办均使举办城市的失业率大幅度

下降，使城市的抵御经济危机的能力和经济发展质量得到提高。

1.3 奥运会的综合经济影响

1984年以来，奥运会带动的投资以及巨大的消费支出，对举办城市

及其周边地区经济产生的直接、间接和总体影响都在不断扩大，使得举办城市总体经济规模和经济发展水平得到大幅提升。巴塞罗那奥运会的直接经济影响规模为102.9亿美元，间接经济影响为177.4亿美元，总体经济影响的规模达到 274.3亿美元；悉尼奥运会这3项指标分别达到66.77亿、113、51亿和180.3亿美元；汉城奥运会的3项指标分别为32.96亿、65.72 亿和98.68亿美元；亚特兰大奥运会则分别为23亿、28.34亿和51.42亿美元。各举办城市均把奥运会融入举办城市的总体经济开发战略之中，努力通过奥运会促进城市落后区域的开发、城市产业结构的调整、城市基础设施的改造以及城市的整体再造。

1.4 奥运会与举办城市形象

现代奥运会已成为举办城市重要的营销手段和平台，各主办城市均不遗余力地将奥运会的筹备和举办融入城市的整体营销战略之中，以完善城市产品，最大限度地借力提升城市形象。几乎所有举办过奥运会城市的国际形象和影响力都得到了空前的提升。1996年，亚特兰大在多项经济环境和指标国际排名中名列第1。 2000年，在澳大利亚举行的“投资2000”活动中，有45个跨国公司决定在澳大利亚投资，投资总额达到5.94亿澳元。

1.5 奥运会与城市现代化

奥运会能够极大地提升举办城市的现代化水平。通过改造城市基础设施、改善生态环境、扩展交通运载能力、提升城市信息化水平，使城市的现代化程度和居民生活质量得到提高。

2 2008年奥运会对北京经济发展的影响

奥运会对北京经济产生影响的主要指标有奥运会投资、北京GDP总量、财政收入、就业率等。

2.1 2008年奥运会的投资

2008年北京奥运会的投资分为直接和间接投资两部分。直接投资中，运营费用支出预计117.35亿元；体育场馆与相关设施建设投资预计达到297.55亿元，其中北京投资280亿元，京外投资17 .55亿元。在京投入的280亿元中，体育场馆建设127亿元，相关设施建设153亿元（奥运村、记者村、主新闻中心、国际广播中心等）。此外，间接支出包括生态环境改造和城市基础设施建设计划投资2506.5亿元，其中环境保护项目582亿元，交通及其他项目1293亿元，信息通信项目631.5亿元。以上投资数均达到了北京历史上阶段性投资的最高水平。投资总额达到2921.4亿元人民币。

2.2 2008年奥运会带动的旅游支出

奥运举办城市的经验表明，旅游已成为奥运带动的最大收入来源之一。在不举办奥运会的情况下，北京入境游客数量通常以每年5%的速度，国内游客则以 6.5%的速度增长。而在奥运会带动下，国外入境游客数量和国内游客数量将每年额外增加6.6%和6%。据此，奥运会将使北京额外增加境外游客240万人次，国内游客8700万人次，并分别增加39亿美元和1064亿元人民币的收入，两者合计达1387亿元人民币。

2.3 2008年奥运会对北京GDP的影响

在直接和间接投资（支出）2921.4亿元，旅游支出1387亿元，总额4308.4亿元的基础上，举办奥运会周期对北京GDP的影响将达到