促进国民收入分配公平三大类型题.8.23

促进国民收入分配公平措施类型题学案

类型一：

如何促进国民收入分配公平综合类

①从根本上：以经济建设为中心，大力发展生产力。

②制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

③重要举措：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；再分配更加注重公平，要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题，要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

④指导思想：要坚持科学发展观，统筹城乡经济、区域经济协调发展。

⑤分配原则：二者都要兼顾。

案例分析14．(2017·合肥模拟)阅读材料，回答问题。

材料党的十八届五中全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

结合材料，运用收入与分配的知识。说明如何让全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

解析：让全体人民在共建共享发展中有更多获得感，从收入与分配角度讲，就是要促进收入分配的公平和发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的作用。解答本题，结合材料从以上两个方面分析即可。另外，促进收入分配公平的措施，应注意从初次分配、再分配、效率与公平的关系方面综合作答。

答案：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。②再分配更加注重公平，健全再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。③在收入分配中兼顾效率与公平，在提高效率促进经济发展的同时，将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。④发挥国家财政在促进社会公平、改善人民生活中的作用。

类型二：初次分配环节促进国民收入分配公平措施

着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；提高工资水

平;增长机制及保障机制。

案例分析13．党的十八大提出到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。围绕“如何实现收入倍增”问题，网上网友的两个帖子引起同学们的关注和思考。

针对网友的观点，请你运用经济生活知识，分别跟帖分析。

网友“风轻轻”：经济发展了，居民收入自然也就上去了。

跟帖：______________________________________________________________

________________________________________________________________________ 答案：跟帖一：①生产决定分配，经济发展是居民收入提高的基础。加快转变经济发展方式，保持经济平稳持续发展，才能为“收入倍增”奠定物质基础。②还要深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

类型三：再分配环节促进国民收入分配公平措施

再分配更加注重公平，要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题，要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

案例分析网友“雨霏霏”：他年收入100万元，我年收入2万元，人均年收入51万元。几年后他年收入202万元，我年收入还是2万元，人均年收入102万元。我的人均收入不是“倍增”而是“被增”了。

跟帖：______________________________________________________________

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案例分析13．阅读材料，回答问题。

材料改革开放以来，脱离“温饱”困境，日益“富起来”的中国人更加关注公平。生活中的“工薪阶层目前成为我国的个人所得税的主要纳税主体，一些不合理、不合法的灰色收入游离于个人所得税之外；养老保险、失业保险、医疗保险的覆盖面小，覆盖水平低，社会保障资金大多投向城市，农村社会保障制度不健全；财政转移支付规模偏小，转移支付模式单一，难以承担均衡地区间财力的重任”等现象广受人民群众的诟病，也影响着我国经济社会的发展。

概括材料反映的经济问题，并提出解决问题的合理化建议。

解析：概括材料反映的问题，应结合材料，用经济生活术语对材料反映的问题进行概括。解决材料中问题的建议，应结合材料反映的问题有针对性地提出。

答案：(1)个人所得税调节力度较弱；社会保障制度不完善，覆盖率较低；转移支付调节功能较弱；再分配促进社会公平的作用有待提高。

(2)贯彻落实科学发展观，推动经济社会发展，为实现社会公平提供物质保障。发挥财

政的作用，加大再分配调节力度。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，深化税收体制改革，协调城乡、区域发展，实现社会公平。制定合理的分配政策，规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小收入分配差距。