安全发展是科学发展的基本前提
学习实践科学发展观,全面推进安全发展
提高 ， 广大人 民群众对生命与健康保障的要求越来越强烈 ， 安 社会 又好 又快 发展的重要保障。
全问题成为广大人民群众最关 心、 最直接 、 现实的利 益问题 最 ２ 经验 的总结。安全 发展理念 的提 出 ， 我 国对 经济 发 ． 是
之一 。虽然满足广大人 民群众 日益增长 的物质文化 需要 ， 必 展 正反两方 面经验 教训 进行 认真 总结 和思考 的结 果。近 年 须坚持“ 发展” 这个 “ 道理” 第 一要务 ” 但 “ 硬 和“ ， 发展 ” 须 来 ， 必 党和政府针对市场经 济条件下 安全生产 面临 的新情况 和
安全发展则是对经济发展方式 和路 径的选择 ， 是从宏观 的高 把安全发展作为一个重要理念纳入社 会主义现代化建设 的总
度对安全生产 的统领 原则。这 一理 念的提 出， 充分体现 了党 体战略 。２ ０ ０２年 ｌ １月， 的十六大在党的历史上第一次把安 党 的宗旨和执政为民的思想 ， 体现了以人 为本 的科学发展观 ， 为 全生产工作写入党的全国代表大会 的报告 中并提 出要 “ 高度
第 １９年 １ ２ １卷第 ４期 ０ ０ Ｏ月
江西行政 学院学报
Ｊ ｕ ａ ｆ ｉｎ ｘ ａ ｍｉｉｔ ｔ ｎ ｉｓ ｔｔ ｏ ｒ ｌｏ ａ ｇ ｉ ｄ ｎｓ ａｉ ｔｕｅ ｎ Ｊ ｒ ｏ ｎ ｉ
Ｖｏ ． １． １ １ ＮＯ． ４ Ｏｃ． ０ ９ ｔ２ ０
学 习实 践科 学 发展 观 ， 面推 进安 全 发展 全
［ 作者简介】 揭润年（９３ ， 江西广昌人， １６一）男， 鹰潭市安全生产监督管理局局长， 教授， 主要从事行政管理及经济学研究；
王家茂（９ｏ－ ， 江西余江人 ， １７＿ ） 男， 中共鹰潭市委 党校副教授 。
论安全发展与科学发展
论安全发展与科学发展安全发展与科学发展是两个相互关联且相互促进的重要领域，它们在现代社会的可持续发展中起着关键作用。
安全发展关注的是保障人民的生命安全、财产安全和社会稳定，科学发展指的是以科技创新为基础的经济、社会和环境可持续发展。
首先，安全发展是科学发展的前提和基础。
没有安全保障，任何科学发展都将受到威胁。
例如，如果没有足够的保护措施和管理机制，新技术的发展可能导致严重的安全风险。
例如，核技术、生物技术等领域的快速发展，如果缺乏必要的安全管理，可能导致核泄漏、生物灾害等重大事件的发生。
因此，在科学发展过程中，必须重视安全问题，积极采取预防和管理措施，确保科技创新的可持续发展。
其次，科学发展对安全发展提供了重要的支持和保障。
科学技术的进步为安全管理提供了更多的手段和方法。
例如，安全监测、预警、应急处理等方面的技术不断创新，有效提升了安全的预防和应对能力。
通过科学技术的发展，我们能够更加准确地了解自然界和人类社会的规律，有针对性地制定安全防范措施。
同时，科学技术的进步也为安全领域的人员培训和装备提供了更好的条件，提高了应对各类安全风险的能力。
再次，安全发展与科学发展共同推动社会进步和经济发展。
安全发展是人民群众对于生活环境的要求，也是社会稳定和经济发展的基础。
只有在安全的环境下，人们才能够更好地发挥个人的潜力和创造力，推动科学技术的创新和应用，进而推动社会的进步和经济的繁荣。
相反，如果安全无法得到保障，可能会导致社会动荡、财产损失等严重后果，对科学发展造成阻碍。
最后，安全发展与科学发展需要形成良性互动的关系。
科学发展为促进经济繁荣和社会进步提供了必要条件，同时也带来了各种新的安全风险和挑战。
安全发展需要科学发展提供的技术支撑和智力支持。
只有通过科学技术的不断进步，才能够更好地应对新的安全问题和挑战，确保社会的稳定和可持续发展。
总之，安全发展与科学发展是相互依存、相互促进的。
在追求经济发展和社会进步的同时，我们必须始终坚持安全发展的基本原则，积极采取安全预防和管理措施，确保人民的生命财产安全和社会的稳定。
安全发展科学发展论文
安全发展科学发展论文一、引言安全发展是一个国家或地区发展的基本前提和重要保障，也是人民群众生命财产安全的重要保障。
科学发展是指在安全发展的基础上，以科学的思维方式和方法，推动社会经济的持续发展和进步。
本文旨在探讨安全发展与科学发展的关系，分析其相互影响和相互促进的机制，为实现安全发展和科学发展提供理论指导和实践参考。
二、安全发展与科学发展的关系1. 安全发展是科学发展的基础安全发展是国家和地区发展的基础前提，只有保障人民群众的生命财产安全，才能够实现社会经济的持续发展和进步。
安全发展是科学发展的基础，没有安全保障的发展是脆弱的和不可持续的。
2. 科学发展是安全发展的保障科学发展通过科学的思维方式和方法，提供了保障安全发展的理论和实践基础。
科学发展能够预测和识别安全风险，制定科学的安全政策和措施，提供科学的技术手段和方法，推动安全发展的全面进步。
三、安全发展与科学发展的相互影响机制1. 安全发展推动科学发展安全发展需要依靠科学技术的支撑，科学技术的进步能够为安全发展提供更好的保障。
例如，在交通安全领域，科学发展推动了交通工具的智能化和自动化，提高了交通安全水平。
2. 科学发展促进安全发展科学发展提供了安全发展的理论和实践基础，为安全发展提供了科学的政策和措施。
例如，在环境保护领域，科学发展促进了环境监测和治理技术的发展，提高了环境安全水平。
四、安全发展与科学发展的实践案例1. 交通安全领域通过科学发展的思维方式和方法，采用智能化交通管理系统，提高了交通安全水平。
例如，利用先进的交通监控设备和智能化交通信号控制系统，实现了交通流量的优化和交通事故的减少。
2. 环境保护领域科学发展推动了环境保护技术的发展，提高了环境安全水平。
例如，利用先进的环境监测技术和环境治理技术，实现了对大气、水体和土壤等环境要素的实时监测和治理，保护了生态环境的安全。
五、结论安全发展与科学发展是相互依存、相互促进的关系。
安全发展是科学发展的基础，科学发展是安全发展的保障。
安全发展是科学发展的基本前提
安全发展是科学发展的基本前提随着科学发展观的提出和落实，从中央到地方、各行各业对安全生产工作越来越重视。
铁道部、路局、投管集团多次召开安全生产工作专项会议，安排安全生产工作，明确安全生产措施要求联系工作实际，笔者以为，作为多经单位同样不容忽视安全，必须用科学发展观指导强抓安全生产工作。
一、切实提高对安全生产工作重要性的认识从本质和内涵来看，科学发展观与安全生产工作有着紧密的联系。
安全生产是统筹华东公司改革、经营、管理的重要内容。
只有真正地树立和落实科学发展观，才能做好安全生产工作，促进安全生产形势的长期稳定。
因此，我们必须以对党和员工群众高度负责的精神，从树立和落实科学发展观的高度，进一步明确"安全为了发展，安全就是发展"的安全理念，切实提高对安全生产工作重要性的认识。
1."以人为本"是科学发展观的本质，也是安全生产工作的重要指导方针。
坚持以人为本，就是坚持广大员工群众的利益高于一切，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。
保护人的生命安全和健康是"以人为本"的基本要求，也是安全生产的最终目的。
因此，要强抓安全生产就必须坚持以人为本，一方面，要把保护员工人身的安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性、兴趣上狠下功夫。
近几年以来，公司采取多种形式，加强员工教育，浓厚了公司安全文化，增强了员工的安全意识，充分体现了以人为本的基本要求。
2.全面、协调、长久健康发展是科学发展观的基本内容，也是安全生产工作追求的目标。
全面、协调、长久健康发展作为科学发展观的基本内容是相互联系的整体，只有实现全面、协调、长久健康发展，才能保障各项工作的顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
而做好安全生产工作、有效保护劳动者的生命安全和健康，是全面、协调、长久健康发展的基础和前提。
科学发展与安全发展
科学发展与安全发展作者：吕国辉，朱浩来源：《新长征》 2011年第2期■吕国辉朱浩党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）全文分为12 部分56 点，其中9 部分16 点涉及到安全问题，27 处明确使用“安全”一词。
因此，在学习和领悟《建议》的精神实质时必须突出安全发展的理念。
一、安全发展是科学发展的内在必然要求在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。
制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
《建议》适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下了具有决定性意义的基础。
《建议》多次提及“安全”就是在突出安全发展在科学发展中的重要地位和作用，这是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是对科学发展认识的深化。
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中就明确指出:“要坚持节约发展、清洁发展、安全发展”，从贯彻落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的战略高度，首次提出安全发展的科学理念，实现了由安全生产向安全发展的转变。
胡锦涛总书记曾指出：“人的生命是最可宝贵的”，党的领导干部“要牢固树立‘责任重于泰山’的观念”，并强调“我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。
重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。
我们一定要痛定思痛，深刻吸取血的教训，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头”。
“一个最宝贵、三个不能”阐释了我国的发展应是安全发展的旨意，安全发展的理念延伸到我国经济和社会发展的方方面面，安全发展的理念成为经济社会发展的指导原则。
安全常识教育
批准：
20 年月日
第x号教案
一、教案名称：安全常识教育
二、授课目的：通过本课的学习，使大家懂得“发展是安全的基础，安全是发展的保障”，“科学发展，首先要安全发展”，“安全发展是科学发展的前提和保证”，深刻理解安全发展对于推动和指导经济社会建设和军队现代化建设又好又快地发展具有重大意义。
三、授课时间：30分钟
四、授课对象：xxx
五、授课地点：xxx
六、实施方法：集中授课，多媒体结合教案
七、教具：
八、要求：1.上课时认真听讲、做好笔记
2.课后多复习阅读有关书籍
授课人：xxx
二○一二年一月十日。
主题科学发展、安全发展3篇
主题科学发展、安全发展第一篇：科学发展科学发展，是指以更加科学的方式推动社会经济、文化、政治等方面的发展。
在科技日新月异的时代，科学发展已成为一个重要的话题。
下面，我们将从三个层面来探讨科学发展的重要性。
首先，科学发展能促进经济发展。
随着科技的不断进步，不仅生产力得到了显著的提高，而且新的产业和领域也在不断涌现。
例如，在信息技术领域，互联网、物联网、大数据等新的技术和应用正在带来巨大的经济效益，成为新一轮经济增长点。
因此，推进科学发展是促进经济发展的重要手段和途径。
其次，科学发展可以推动人类社会的进步。
科学发展不仅可以带来物质上的进步，也可以带来政治、文化、道德、伦理等方面的进步。
例如，在医疗领域，科学技术的进步大大提高了人类的生命质量和健康水平。
在环境保护领域，科学技术的发展也能够帮助人类解决环境污染等问题。
因此，科学发展是推动人类社会的进步的重要因素。
最后，科学发展能够增强国家的综合实力。
在当今世界，技术和科学领域的竞争日益激烈，只有拥有更强的科技实力，才能在国际上立于不败之地。
因此，科学发展是增强国家综合实力的重要途径和手段。
综上所述，科学发展是现代社会中不可或缺的一部分。
只有加大科技投入，不断推进科学发展，才能在未来迎来更加美好的世界。
第二篇：安全发展安全发展，是指在经济社会发展的同时，保障人民生命财产安全的一种发展方式。
随着社会飞速发展，安全问题也成为人们关注的重点。
下面，我们将从三个方面来论述安全发展的重要性。
首先，安全发展是社会稳定的重要因素。
在一个安全经济发展的社会中，人民的生命财产得到了充分的保障，社会秩序得到了良好的维护，从而建立起安定和谐的社会环境。
只有实现安全发展，才能保障人民的根本利益，实现社会稳定。
其次，安全发展是经济发展的必要条件。
经济的繁荣和发展离不开社会的安全保障，只有保障经济社会的安全稳定，才能为经济发展创造良好的环境。
同时，安全发展也可以激发创新活力和企业活力，促进企业的发展和创新。
安全发展科学发展论文
安全发展科学发展论文一、引言安全发展是指在经济、社会、环境等各个领域中，保障人民生命财产安全、促进经济社会稳定发展的一种发展理念和目标。
科学发展是指在经济社会发展中，坚持以人为本、全面协调可持续发展的发展观。
本论文旨在探讨安全发展与科学发展之间的关系，分析其相互影响与促进作用。
二、安全发展的内涵与意义1. 安全发展的内涵安全发展是指在经济、社会、环境等各个领域中，以保障人民生命财产安全为核心，促进全面协调可持续发展的发展模式。
它包括经济安全、社会安全、环境安全等多个方面的内容。
2. 安全发展的意义安全发展对于一个国家或者地区的稳定和繁荣具有重要意义。
它可以保障人民的基本权益和利益，维护社会的稳定和和谐，促进经济的可持续发展，保护环境的可持续性，提高国家的综合竞争力。
三、科学发展的内涵与原则1. 科学发展的内涵科学发展是指在经济社会发展中，坚持以人为本、全面协调可持续发展的发展观。
它包括经济发展、社会发展、环境保护等多个方面的内容。
2. 科学发展的原则科学发展的原则包括全面、协调、可持续、人本四个方面。
全面发展要求各个领域的发展都要得到充分重视和协调发展；协调发展要求各个领域之间要相互协调、相互促进；可持续发展要求发展要符合资源环境的承载能力，不破坏自然生态平衡；人本发展要求发展要以人的全面发展为核心。
四、安全发展与科学发展的关系1. 安全发展对科学发展的促进作用安全发展是科学发展的基础和前提。
惟独在安全的前提下，才干实现经济社会的可持续发展。
安全发展可以保障人民的基本权益和利益，提高人民的生活质量，为科学发展提供稳定的社会环境。
2. 科学发展对安全发展的保障作用科学发展可以为安全发展提供保障。
科学发展要求全面协调可持续发展，可以预防和化解各种安全风险和隐患，提高社会的安全水平。
科学发展还可以提高国家的综合竞争力，增强国家的安全底线。
五、安全发展与科学发展的案例分析1. 案例一：中国的经济安全与科学发展中国在经济发展中始终坚持安全发展和科学发展相结合的原则。
安全,科学发展的前提和基础
接 关 系着煤矿 的安 全 生产 ．科 学合 理 的安全 管理 模 式 能够有 效控 制事 故的发 生 ， 伤亡减 少到 最 少 把 如
神 华 宁 煤 集 团推 行 的 “ 五 六 ” 组 管 理 新 模 式 ． 四 班 为 加 强 煤 矿 基 层 和 基 础 管 理 ． 进 企 业 科 学 发 展 、 全 推 安
理 解和 贯彻 执 行 ， 订切 实可行 的安 全 制度 ． 修 以安 全
项安 全 制 度 ． 坚持 “ 以人 则 ．通 过 植 入 职 工 群 众 喜 闻 乐见 的 艺 术 形
式 ． 导 职 工 完 成 由 “ 我 安 全 ” “ 要 安 全 ” 转 引 要 向 我 的
管理 尤为 重要 。 首先要 解 决人作 为 管理 者 、 实践者和
操 作 者 的 疏 忽 、 误 和 麻 痹 大 意 。 为煤 矿 企 业 的 管 失 作 理 者 ． 广 泛 吸 收 和 借 鉴 ， 全 和 完善 煤 矿 生 产 的 各 应 健
策层 。 时刻 以职工 的生命健 康为 重 ， 固树 立“ 要 牢 生命 至上” 事 故可 防可控 ” 干煤矿 可 以不死人 ” “ “ 等安 全理 念 。其 次 ． 安全 文化和理 念贯彻 执行 者要提 高 自身安 全 意识 ． 强 自身安 全 素养 ． 过对 安全 理 念 的深 刻 加 通
顾 我 国煤 炭 ＿ 业 发 展 历 程 ． 炭 产 量 的 不 断 攀 升 ． Ｔ － 煤 百
万吨 死 亡率 的 不 断下 降 ， 炭 工 业 更加 集 约 、 效 、 煤 高
作 为 负有 直 接 监 管 责 任 的 地 方 政 府 ． 应 下 大 力 更 气 抓 好 对 本 地 区煤 矿 企 业 的 安 全 监 管 工 作 ．严 查 隐
安全发展是企业科学发展的前提和保障
安全发展是企业科学发展的前提和保障安全发展是企业科学发展的前提和保障，其对于企业的可持续发展具有重要的意义。
安全是企业发展中不可或缺的一环，不仅关乎员工的生命安全及财产安全，还关系到企业的声誉、市场信誉以及持续经营。
因此，企业必须从发展的起点，即从战略、规划、组织和管理等方面全面重视和加强安全工作的建设，确保企业的安全发展和可持续发展。
安全至上企业要始终把安全作为第一生命线、第一利润源、第一管理要素和第一形象窗口，坚持安全至上、预防为主的方针，按照“安全生产、全员参与”的要求，在全员把握安全发展理念、深入推进安全生产管理、强化职业健康监管、加大生产安全措施投入等方面下功夫，努力实现生产经营效益最大化和安全生产最优化的双赢。
从战略层面来看，企业应该制定行之有效的安全管理、防范事故的措施并将其纳入战略规划中，依托科技手段，不断提高安全防范和应急反应能力，实现从源头上预防和消除安全隐患，以保障企业及利益相关方在生产发展过程中的责任与利益。
技术手段支撑随着企业发展，技术手段在生产经营中的作用越来越大，安全管理自然也少不了技术手段的支撑。
企业需要加强对技术领域的研究与应用，充分利用各种先进技术手段，如传感器、物联网、云计算、大数据等，通过建立数字化的安全管理系统和风险预警系统，实现生产流程的实时监测、数据分析和风险预测，并及时采取安全措施，做到越早发现、越早预测、越早处理，确保生产过程的安全性、稳定性和可控性。
全员参与安全不是管理层或专门人员的事情，而应是全员参与、共同推进的事业。
企业应该积极开展员工安全知识的宣传教育，让每一个员工都明白安全问题的重要性和自身责任，提高员工安全意识和安全素质。
此外，企业应该建立健全安全管理制度和相应的奖惩机制，引导员工积极参与安全生产管理、严格执行安全规程和制度等，确保企业的安全生产全员参与、责任到人、有力有序、常抓不懈。
结语安全发展是企业科学发展的前提和保障，需要公司高层的高度重视，需要整个公司的全员参与。
科学发展的前提——安全发展
科学发展的前提——安全发展
首先，在科学研究中，安全是最基本的要求。
科学研究过程中，往往伴随着不可预测的风险。
例如，化学实验中可能发生爆炸、火灾等事故；生物实验中可能传播病原体，造成传染疾病；核科学研究可能导致辐射泄漏等。
这些风险对人类生命和财产安全构成严重威胁。
因此，科学研究必须严格遵循安全的原则，采取相应的安全措施，保障实验人员和周围环境的安全。
只有确保安全，科学研究才能持续进行，才能为人类社会的发展提供可靠的科学依据。
另外，科学发展的安全还包括制度和管理层面。
科学研究和应用离不开科研人员和科技企业，必须建立健全的安全制度和管理体系，加强对科研人员的安全培训，确保实验和应用过程的安全可控。
同时，科研人员和科技企业也需要遵守科学道德，坚守实事求是的科研原则，不得为个人利益或其他非科学因素而捏造数据或误导公众。
只有保持科学的安全与可信赖性，科学研究和应用才能得到公众的认可和支持，推动社会进步。
总之，科学发展的前提是安全发展。
安全是科学发展的基础保障，涉及实验和应用的各个环节，包括科学研究过程中的实验安全、生物和核技术应用的安全，以及科研人员和科技企业的安全行为。
只有在安全的基础上，科学研究和应用才能得到顺利进行，才能为人类社会的发展和进步做出积极贡献。
一 发展的要求是科学,发展的前提是安全
发展的要求是科学，发展的前提是安全--学习集团公司“科学发展、安全发展”安全理念体会2012年集团公司安全一号文把“提升安全理念，加强安全文化建设”提到相当高度，强力灌输安全理念，把“科学发展、安全发展”放在了首要位置，科学发展是要求，安全发展是目标，两者是相辅相成，互为因果的。
发展是硬道理，但是没有安全保障的、盲目的、不科学的发展就没道理。
如果连职工群众的生命财产安全这一基本要求都不能保证，发展得再快也必将失去意义，也许还会更糟，达到适得其反的效果。
要科学发展，就必须坚决纠正盲目的、粗放的、急功近利的、制造虚假政绩的发展，努力兴办全体职工群众希望办的实事好事，决不要污染的、带血的增长点。
集团公司各项安全理念的提出，证明了集团公司决策层在安全管理上信心、决心。
要科学发展，必须有一个和谐稳定的发展环境。
和谐稳定的发展环境，是企业发展的首要条件。
强力宣贯安全理念，让广大干部职工对安全理念入脑入心，根植于心灵深处，对于任何违规违章现象，决不越雷池半步。
同时还要改善生产作业实际条件，在消灭五大自然灾害上下功夫。
要坚持落实瓦斯治理各项管理制度，严防死守瓦斯防治红线；综合治理降尘，继续加强煤层注水，深度注水措施落实，确保工作环境良好；加强防治水工作，落实防治水监测监控措施，有计划地进行防治水工作，杜绝发生任何水灾事故；加强支护改革，延长巷道变形周期；严格入井检查制度，杜绝火种入井。
要科学发展，必须提高设备装备水平。
改进生产工艺，是减少违章作业和操作失误的关键，先进的生产工艺，是确保生产安全的必要条件；提升安全装备水平，进一步增加设备安全运行周期，“多上设备，少上人”提高劳动效率和减少人员劳动强度，是增添安全系数的必要条件；增添监测监控设备，完善各种保护措施，是设备始终保持安全运行状态，确保安全的基础保障。
要科学发展，必须提高人员素质。
强力宣贯集团公司各项安全理念，从根本上转变思想观念，让安全警钟长鸣；加强安全知识培训，增强安全意识，提高安全素质；加强业务技术培训，提高职工技术素质，确保各项工作质量；不断完善各项规章制度，完善职工行为规范，是安全生产有章可依，有规可循。
三个发展定义
“三个发展”定义转型发展是科学发展的前提。
正如一些媒体所言，山西作为能源和老工业基地、内陆省份和资源型地区，数十年发展的支点是煤炭，靠资源。
但是，资源总有枯竭的一天。
畸重的资源型产业结构，对生态环境的污染和破坏，所造成的整体代价非常高，山西要实现科学发展，不转型不行，非转型不可。
转型发展的涵义，第一就是产业多元化，从过去重点依靠第二产业向第一产业、第二产业、第三产业协同拉动转型；第二就是新型工业化，从传统工业向新兴工业化转型，用高新技术提升和改造传统产业。
山西提出的转型发展，与中央提出的建设环境友好型、资源节约型社会是一致的。
安全发展是科学发展的保证。
安全发展之所以成为山西发展的关键问题，实质上是与山西的产业结构密切相关的。
山西独特的资源禀赋和特殊的发展历程，形成了特有的资源型经济结构。
山西资源型企业先天和后天的不足，造成该类企业越多，安全隐患就越多，必须致力于安全发展。
只有实现安全发展，才能实现科学发展。
而安全发展的基础是安全生产。
安全生产虽与设施、技术、装备有一定关系，但是从先进的欧美等国家至今仍然难以避免发生安全生产事故的角度来看，山西必须推进发展方式的转型，实现安全发展，否则科学发展无从谈起。
和谐发展是科学发展的目标。
和谐发展，是发展的更高阶段，是发展的更高层次。
和谐发展，是科学发展的目的和目标。
建设和谐社会，是社会主义初级阶段的最高境界，是全国人民的美好愿景。
作为欠发达地区，山西实现和谐发展的任务非常现实、非常繁重，必须发挥后发优势的胆识和魄力，付出千百倍的努力，正确处理好人与自然、人与人的关系，进一步凝聚科学发展的向心力和群体智慧。
如何树立和落实安全发展理念
如何树立和落实安全发展理念胡锦涛同志明确指出：“安全发展是科学发展的应有之义，是实现又好又快发展的内在要求”。
牢固树立安全发展理念，推进部队建设又好又快发展，是在部队建设中贯彻落实科学发展观要解决的一个重大现实问题。
一、牢固树立安全发展理念，必须强化“三种观念”，准确把握部队安全发展方向。
安全发展是部队建设的基础，是关系全局、影响中心、制约部队建设发展的核心组成。
做好部队安全工作，必须以科学发展观为指导，把握安全管理工作的特点和规律，强化“三种观念”。
一是强化安全发展的观念。
安全发展是科学发展的前提，科学发展，首先要安全发展。
抓好部队安全工作，要在强化安全发展理念上下功夫，始终把安全发展作为使命任务来筹划，作为政治任务来落实，作为党委政绩来检验，使部署工作任务与提出安全要求同步、检查任务完成情况与检查安全措施落实情况同步。
把安全工作与中心工作统筹起来，紧紧围绕中心工作来谋划和指导部队安全工作，以是否经得起实战的检验来评估安全工作，以中心工作落实的好坏、完成急难险重任务能力的强弱来综合考评安全工作，坚决克服和摒弃抓安全工作就是“确保部队不出事”的片面认识和错误观念。
二是强化预防为主的观念。
“凡事预则立，不预则废”，不出事故不等于没有隐患。
抓安全工作，最大的问题就是看不到问题，最大的隐患就是缺乏忧患意识。
实践证明，只有采取积极有效的防范措施，提前预防，及早应对，才能牢牢把握安全工作的主动权。
要教育部队始终保持清醒的头脑，越是在部队建设形势较好之时，越要增强忧患意识；越是在部队安全稳定时，越要看到潜在的问题和隐患。
要有如履薄冰的精神状态，把安全工作看成是爬高山、走钢丝，把苗头当作问题来处理，把别人的问题当作自己的教训来吸取，防止和克服急功近利、一劳永逸的思想。
三是强化群策群防的观念。
安全工作是一项群众性、基础性、综合性的工作。
要充分发动群众做好安全工作，把安全工作作为官兵的“共同课目”，通过树立安全工作人人有责的思想，教育引导官兵充分认清做好安全工作，不仅与个人利益息息相关，而且是共同的责任和应尽的义务。
安全发展是企业科学发展的前提和保障
安全发展是企业科学发展的前提和保障一、坚持安全发展，是党和国家面向新的实践提出的新要求坚持科学发展，构建社会主义和谐社会是党的十六届六中全会精神实质，安全发展是科学发展的一个重要组成部分.作为国有特大型煤炭企业,最基本的任务就是要实现安全生产，保障人民群众的生命财产安全。
从根本上提高煤矿安全生产水平，切实维护人民群众的生命安全，以安全发展的实际行动去贯彻落实党的十六届六中全会精神。
胡锦涛总书记在中共中央政治局第30次集体学习时指出，“党的十六届五中全会明确提出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略.”这一论述表明,安全发展正成为全党全社会的共识，这是对科学发展观认识的深化。
对煤矿而言,科学发展、和谐发展首先是要安全发展，这是落实科学发展观的首要任务和必然要求。
二、坚持安全发展，就必须加快创建本质安全型矿井步伐本质安全是煤矿企业追求的终极目标和最高境界。
各单位、各有关部门，要认清形势，统一思想，切实增强责任感和紧迫感，把本质安全型矿井创建作为当前和今后一段时期安全工作的关键点和着力点，积极创造条件，扎实有效推进，提升安全基础管理水平，为企业在新的平台上实现安全发展、科学发展、和谐发展创造良好条件。
三、坚持安全发展，就要把重大灾害治理和异地单位安全放在突出位置随着开采深度和异地项目不断增加，我们面临的安全压力前所未有。
各级领导干部要以高度的责任感和事业心抓好安全，确保万无一失。
要突出抓好“一通三防"，监测监控系统必须严格按规定执行，确保人员履职到位、设备灵敏可靠。
突出抓好瓦斯煤尘、地温地压、水火灾害的防治,杜绝重特大安全事故发生。
要把异地安全放在十分突出位置，结合构建集团管控模式，设立区域安全监管机构，与本部一个标准抓好安全监察和责任追究。
异地单位必须严格执行集团公司安全生产的各项规定，本地基层单位要加强劳务技术输出项目的调度和监管，确保异地安全不失控。
科学发展、安全发展
坚持科学发展观、落实安全发展促生产“科学发展、安全发展”是企业生产发展永恒的主题, 是企业稳定发展的保证，是重中之重的工作.我们将牢固树立“科学发展、安全发展”理念，坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观. 进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平切实提高对安全生产工作的重要性的认识。
安全工作关系民生大计，是一切事业和发展的基础，是企业发展和员工生产生活的基本保证。
安全管理是一个大的系统工程，伴随不断的社会进步和意识转变，安全管理有了长足发展。
从“要我安全”到“我要安全”完成了量变，要实现“我要安全”关键在于是否实现了“我会安全”和“我能安全”，才能完成安全管理的质变。
必须坚持科学发展，才能紧跟时代的步伐，服务社会，服务人民群众。
安全是人命关天的大事，既关系着国计民生，又牵挂着家庭幸福。
安全管理，是服务于生产同时又能引领生产，规范组织行为和个体行为，处理好管理要素、管理方法之间的关系，正确认识事物发展之间的关系，利用有限资源实现最大化的社会效益和经济效益，称之为有效安全管理。
党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，是推进安全管理事业改革和发展的一种方法论。
党的十七大报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
也是安全管理必须坚持和贯彻的重大战略思想。
一、“以人为本”是科学发展观的本质，也是安全生产工作的重要指导方针.坚持以人为本，就是坚持人民的利益高于一切.保护人的生命安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产的最终目的.因此，要抓好安全生产就必须坚持以人为本，作为我们工作的出发点和落脚点。
二、全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，也是安全生产工作追求的目标,也是相互联系的整体，只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的顺利推进，才能做到全心全意搞建设，一心一意谋发展。
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安全发展是科学发展的
基本前提
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安全发展是科学发展的基本前提随着科学发展观的提出和落实，从中央到地方、各行各业对安全生产工作越来越重视。
铁道部、路局、投管集团多次召开安全生产工作专题会议，部署安全生产工作，明确安全生产措施要求联系工作实际，笔者以为，作为多经单位同样不能忽视安全，必须用科学发展观指导抓好安全生产工作。
一、切实提高对安全生产工作重要性的认识
从本质和内涵来看，科学发展观与安全生产工作有着紧密的联系。
安全生产是统筹华东公司改革、经营、管理的重要内容。
只有真正地树立和落实科学发展观，才能做好安全生产工作，促进安全生产形势的长期稳定。
因此，我们必须以对党和职工群众高度负责的精神，从树立和落实科学发展观的高度，进一步明确"安全为了发展，安全就是发展"的安全理念，切实提高对安全生产工作重要性的认识。
1."以人为本"是科学发展观的本质，也是安全生产工作的重要指导方针。
坚持以人为本，就是坚持广大职工群众的利益高于一切，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。
保护人的生命安全和健康是"以人为本"的基本要求，也是安全生产的最终目的。
因此，要抓好安全生产就必须坚持以人为本，一方面，要把保护职工人身的安全和健康，作为
我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫。
近年来，公司采取多种形式，加强职工教育，浓厚了公司安全文化，增强了职工的安全意识，充分体现了以人为本的基本要求。
2.全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，也是安全生产工作追求的目标。
全面、协调、可持续发展作为科学发展观的基本内容是相互联系的整体，只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
而做好安全生产工作、有效保护劳动者的生命安全和健康，是全面、协调、可持续发展的基础和前提。
华东公司虽是多经单位，有别于运输主业，但安全生产同样重要。
如果发生安全事故，就可能危及职工生命和健康，就会影响公司的改革与经营，甚至会影响到集团、路局，也就谈不上公司全面、协调、可持续发展。
因此，抓安全生产就是要通过公司各部门、全体职工的共同努力，进一步提高员工安全意识，增强防范能力，杜绝事故发生，保持安全生产长期稳定，为公司各项工作的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。
3.统筹兼顾是科学发展观的根本要求，也是安全生产工作的基本内容。
科学发展观把发展看成是全面的、系统的、协调的过程，落实科学的发展观，必须做到统筹兼顾。
而"五个统筹"不仅是完善社会主义市场经济体制的重要指导方针，同时也是在安全生产领域中必须全面贯彻落实的
基本要求。
人民的生命健康能否得到切实的保障，是衡量社会进步的重要标志。
发生一起重大事故，往往不仅造成人员的伤亡、经济的损失，而且在社会上产生恶劣影响。
因此，落实好"五个统筹"就必须在抓好改革发展的同时，切实抓好安全生产工作。
实践上，公司把安全生产摆在重要位置，纳入公司年度方针目标。
做到安全工作与经营管理、改革稳定等工作同部署、同检查、同考核，做到安全生产成果与改革经营成果一起要，一起拿，互促进。
二、坚持以科学发展观为指导，促进公司安全生产长期稳定发展
以科学的发展观统领安全生产领域的各项工作，把学习领会科学发展观的成果转化为促进安全发展的科学思路，转化为领导干部搞好安全生产工作的实际能力，转化为职工群众安全生产的自觉行动，切实抓好和解决公司安全生产工作中的一些问题，促进公司安全生产长期稳定发展。
一是要牢固树立安全发展观。
将"安全发展观"放在科学发展观的大局中去，使之真正成为公司领导班子分析问题、部署任务，推进工作的重要方针。
二是着力提升员工的素质。
再好的制度，再好的设备，必须要有与之相应的员工队伍。
否则，员工没有责任，没有技能，安全生产也难以保证。
要做到职工的教育经常化、制度化，解决在一些职工中存在的"多元企业安全无所谓"、"多经安全不同于运输主业"的错误认识，强化职工安全第一的意识，增强搞好安全工作的责任感。
同时，加强职工的业
务技术培训，提高职工搞好安全工作的本领。
三是建立和完善安全生产管理制度。
2007年11月华东公司重组后，高度重视制度建设，先后建立了一系列制度。
但通过两次安全生产全面检查，还有需要进一步健全和完善的地方，通过制度建设使安全生产工作有章可循。
四是切实抓好安全生产关键环节。
抓住关键，事半功倍。
联系华东公司实际，要重点抓好资金安全、防火安全、交通安全、食品安全、房屋租赁及家禽防疫安全，严密布控，认真卡死，万无一失。
五是努力提高公司经营效益水平。
安全与效益紧密相连、相辅相成。
在巩固今年经营成果的基础上，认真谋划好明年的经营工作安排，面对当前煤炭市场的严峻形势，既要坚定信心，又要充分估计困难，努力开辟新的经济增长点，实现良好经济效益，为安全生产的长期稳定提供坚实的物质基础。
六是切实加强对安全生产的考核。
要把对安全生产的考核与领导干部的考核、经济责任制考核结合起来，细化标准、严格考核、严明惩罚，形成长效的安全生产激励和约束机制。
通过问题的不断解决，保证公司安全生产和经营改革全面、协调、可持续发展。