科技工作发展十三五规划
十三五国家科技创新规划全文内容
十三五国家科技创新规划全文内容经签批，国务院近日印发《十三五国家科技创新规划》，明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。
下面是为大家准备的十三五规划纲要全文，希望大家喜欢!十三五国家科技创新规划20__年8月8日国务院印发的《十三五国家科技创新规划》(下称《规划》)正式发布。
这是我国首次以国家命名科技创新规划。
规划提出12项主要指标，多项指标在未来五年将翻番或有重大跃升。
其中，国家综合创新能力世界排名从现在的18位提升到第15位，这意味着中国进入全球公认的创新型国家行列。
十三五规划纲要全文详细文章一共八篇，27章十三五国家科技创新规划十三五国家科技创新规划，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家创新驱动发展战略纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20__ 20__年)》编制，主要明确十三五时期科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，是国家在科技创新领域的重点专项规划，是我国迈进创新型国家行列的行动指南。
：第一篇迈进创新型国家行列十三五时期是全面建成小康社会和进入创新型国家行列的决胜阶段，是深入实施创新驱动发展战略、全面深化科技体制改革的关键时期，必须认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，面向全球、立足全局，深刻认识并准确把握经济发展新常态的新要求和国内外科技创新的新趋势，系统谋划创新发展新路径，以科技创新为引领开拓发展新境界，加速迈进创新型国家行列，加快建设世界科技强国。
第一章把握科技创新发展新态势十二五以来特别是党的以来，党中央、国务院高度重视科技创新，作出深入实施创新驱动发展战略的重大决策部署。
我国科技创新步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，正处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的重要时期，在国家发展全局中的核心位置更加凸显，在全球创新版图中的位势进一步提升，已成为具有重要影响力的科技大国。
十三五规划科研工作总结
十三五规划科研工作总结
十三五规划是中国在2016年提出的国家发展规划，其中科技创新被确定为国
家发展的核心动力。
在过去的五年里，中国的科研工作取得了长足的进步，为国家的经济发展和社会进步做出了重要贡献。
首先，我国在科研投入上取得了显著进展。
十三五规划提出了加大科研投入的
目标，鼓励企业、政府和社会各界增加对科研的支持。
在过去五年里，中国的科研投入持续增加，科研机构和高校的科研经费得到了大幅度提升，为科研工作提供了强大的支持。
其次，科研成果不断涌现。
在过去的五年里，中国在人工智能、生物技术、新
能源等领域取得了一系列重大突破，许多科研成果在国际上引起了广泛的关注。
中国的科研团队也在国际上享有很高的声誉，为国家争得了更多的话语权和发展空间。
此外，科研体系不断完善。
在十三五规划的指导下，中国的科研体系得到了进
一步的完善和优化，科研人才队伍不断壮大，科研设施和条件得到了大幅度改善，科研环境逐渐趋于成熟和健康。
总的来说，十三五规划为中国的科研工作指明了方向，为科研工作者提供了更
多的支持和机会。
在未来的发展中，科研工作者将继续努力，为国家的发展和进步做出更大的贡献。
柳州科技创新十三五发展规划
柳州市科技创新“十三五”发展规划柳州市科学技术局2017年1月目录前言 (1)第一章紧跟科技创新发展步伐 (2)第一节“十二五”科技创新发展取得显著成效 (2)第二节“十三五”科技创新发展呈现新趋势 (8)第三节柳州市科技创新发展面临的挑战 (10)第二章确立科技创新发展蓝图 (11)第一节指导思想 (11)第二节基本原则 (12)第三节创新发展目标 (13)第三章科技创新发展主要任务 (17)第一节推动管理创新，营造创新环境 (17)第二节构筑高端载体，加速引领创新 (18)第三节夯实人才根基，激励持续创新 (19)第四节引导多元投入，促进金融创新 (20)第五节突出科技惠民，推动社会创新 (20)第六节加强开放合作，提升协同创新 (21)第四章实施八大科技创新工程 (22)第一节实施战略性新兴产业创新工程，培育经济新动能 (22)第二节实施“互联网+”行业创新工程，推动信息化发展 (24)第三节实施工业转型升级创新工程，支撑供给侧改革 (26)第四节实施农业科技创新工程，助推精准脱贫与全面小康建设 (27)第五节实施科技服务创新创业工程，提高科技服务能力 (29)第六节实施重大科技成果转化工程，促进成果产业化 (31)第七节实施知识产权战略推进工程，促进柳州智造 (31)第八节实施宜居柳州科技惠民工程，建设生态文明市 (32)第五章全面强化规划保障 (35)第一节加强规划组织协调和监测评估 (36)第二节全面实施科技创新工程 (36)第三节深化创新体制机制改革 (37)第四节加强创新型人才队伍建设 (39)第五节营造创新创业社会氛围 (40)。
科技部关于印发“十三五”技术市场发展专项规划的通知
科技部关于印发“十三五”技术市场发展专项规划的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2017.05.27•【文号】国科发火〔2017〕157号•【施行日期】2017.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文科技部关于印发“十三五”技术市场发展专项规划的通知国科发火〔2017〕157号各省、自治区、直辖市以及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：为进一步贯彻落实新修订的《促进科技成果转化法》、《实施〈促进科技成果转化法〉若干规定》、《促进科技成果转移转化行动方案》和《“十三五”国家科技创新规划》，加快推动技术市场发展，科技部组织编制了《“十三五”技术市场发展专项规划》。
现印发你们，请结合本地区、本行业实际情况，做好落实工作。
特此通知。
科技部2017年5月27日“十三五”技术市场发展专项规划技术市场是重要的生产要素市场，作为我国现代市场体系和国家创新体系的重要组成部分，在新时期肩负着统筹配置科技创新资源、健全技术创新市场导向机制、促进技术转移和成果转化的重要使命。
自1984年我国开放技术市场以来，技术市场为促进科技与经济紧密结合，发挥科技第一生产力作用做出了重要贡献。
为加快技术市场发展，发挥市场配置科技资源的决定性作用，加速科技成果资本化和产业化，助力实施创新驱动发展战略，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《国家“十三五”科技创新发展规划》部署，特编制《“十三五”技术市场发展专项规划》。
一、现状与机遇（一）发展回顾1984年11月，国务院常务会议做出“加速技术成果商品化，开放技术市场”的决议，提出以技术市场为突破口进行科技体制改革,技术市场与人才市场、土地市场、资本市场，共同构成我国社会主义生产要素市场。
30年间，我国技术市场走过制度设计、政策演进、模式创新的发展历程，经过不断完善和优化，目前已初步形成由法律、部门规章和地方性法规构成的技术市场制度体系，由科技行政部门主导、各部门协作构成的技术市场管理体系以及由广大社会力量参与、以促进技术转移和成果转化为核心的技术市场服务体系。
十三五规划重点项目
十三五规划重点项目“十三五”规划是指中国在2016年至2020年期间的国家发展规划，包括经济社会发展目标、重点任务和措施等。
在这期间，中国经济社会面临着一系列的挑战和机遇，为了实现可持续发展，中国政府确定了一系列重点项目。
一、创新驱动型国家建设：1. 加强科技创新能力：包括建设一批科技创新中心、开展重大科技项目等。
2. 推进信息技术产业发展：推动云计算、大数据、物联网等领域的发展。
3. 强化高新技术产业基地建设：发展新材料、生物医药、新能源等产业。
二、新型城镇化建设：1. 城市基础设施建设：包括城市水务、交通运输、能源供应等。
2. 城市环境改善和生态保护：推进污染治理、生态修复等工作。
3. 城市综合配套改造：提升城市的市容市貌，改善城市居住环境。
三、农业现代化建设：1. 提高农业综合生产能力：加强农业基础设施建设，推广农业技术和机械化生产。
2. 改善农村环境和基本公共服务：改善农村用水、用电、用气等基础设施。
3. 发展农产品深加工和品牌建设：提高农产品的附加值，打造农产品的品牌形象。
四、生态文明建设：1. 推进生态保护修复：加强环境治理，改善环境质量。
2. 加强资源节约和循环利用：提高资源利用效率，推动循环经济发展。
3. 推进绿色发展和低碳经济：促进清洁能源开发和利用，减少温室气体排放。
五、社会民生建设：1. 社会保障体系建设：包括养老保险、医疗保险、失业保险等。
2. 教育事业发展：加强基础教育、职业教育、高等教育等各个领域的建设。
3. 医疗卫生事业改革：改善医疗服务水平，提高医疗资源配置。
“十三五”规划的重点项目涵盖了经济发展、城乡建设、农业现代化、生态文明和社会民生等多个领域，旨在推动中国实现经济转型和社会进步。
通过实施这些项目，中国将能够建设更加繁荣、可持续发展的现代化国家。
十三五科技工作总结
十三五科技工作总结（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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十三五工作规划及目标
十三五工作规划及目标十三五是中国国家发展的一个重要时期，工作规划和目标的制定对于实现国家的发展目标至关重要。
以下是一份针对国家发展的十三五工作规划及目标的构思。
首先，我国在经济方面的目标是实现经济的高质量发展。
为了实现这一目标，我们将着重加强创新和科技的发展，提高科技创新能力和自主创新能力。
我们将加大科研经费投入，加强科研人员培养，加强科技成果转化和应用推广，推动科技成果和经济社会发展紧密结合。
此外，我们还将优化产业结构，推动传统产业的升级和转型，培育新兴产业，加快发展现代服务业，提高服务质量和水平。
在环境保护方面，十三五期间，我们将强化环境保护工作，着力改善环境质量，促进可持续发展。
为此，我们将大力推进节能减排工作，加强对大气、水、土壤污染的治理，加大对生态环境的保护力度，提高资源利用效率，推动绿色发展。
我们将加强环境法制建设，加强环境监管和执法力度，坚决打击环境违法行为。
教育和人才发展是国家发展的重要基础。
为了提高全民素质和人力资源的质量和水平，我们将加大对教育的投入，加强基础教育和职业教育的改革，提高教育质量和公平性。
我们将推动高等教育的综合改革，培养高素质的人才，推动创新创业教育，提高人才培养的质量和效益。
在社会事业方面，我们将加强社会保障体系建设，提高社会保障的覆盖面和水平，完善医疗保险、养老保险、失业保险等制度，加大对特殊困难群体的关爱和扶助力度。
我们将加强基本公共服务的供给，提高教育、医疗等公共服务的质量和水平，缩小城乡、区域之间的差距。
同时，我们还将加强社会管理服务，提高社会治理的能力和水平，构建和谐稳定的社会环境。
此外，我们还将积极参与全球化进程，拓宽对外开放领域，加强对外交流与合作，提高对外话语权和影响力。
我们将加强对外援助，提高对发展中国家的支持力度，为维护世界和平与稳定作出更大的贡献。
以上所述仅是对十三五工作规划及目标的一种构思，具体实施需要根据国情和实际情况进行调整和具体细化。
十三五国家科技创新规划全文doc（4）
十三五国家科技创新规划全文doc(4)第七篇加强科普和创新文化建设全面提升公民科学素质，加强科普基础设施建设，加快科学精神和创新文化的传播塑造，使公众能够更好地理解、掌握、运用和参与科技创新，进一步夯实创新发展的群众和社会基础。
第二十二章全面提升公民科学素质深入实施全民科学素质行动计划纲要，以青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等为重点人群，按照中国公民科学素质基准，以到2020年我国公民具备科学素质比例超过10%为目标，广泛开展科技教育、传播与普及，提升全民科学素质整体水平。
一、加强面向青少年的科技教育以增强科学兴趣、创新意识和学习实践能力为主，完善基础教育阶段的科学教育。
拓展校外青少年科技教育渠道,鼓励青少年广泛参加科技活动，推动高等学校、科研院所、科技型企业等面向青少年开放实验室等教学、科研设施。
巩固农村义务教育普及成果，提高农村中小学科技教育质量，为农村青少年提供更多接受科技教育和参加科普活动的机会。
以培养劳动技能为主，加强中等职业学校科技教育，推动科技教育与创新创业实践进课堂进教材。
完善高等教育阶段的科技教育，支持在校大学生开展创新性实验、创业训练和创业实践项目。
广泛开展各类科技创新类竞赛等活动。
二、提升劳动者科学文化素质大力开展农业科技教育培训，全方位、多层次培养各类新型职业农民和农村实用技术人才。
广泛开展形式多样的农村科普活动，大力普及绿色发展、安全健康、耕地保护、防灾减灾等科技知识和观念，传播科学理念，反对封建迷信，帮助农民养成科学健康文明的生产生活方式。
加强农村科普公共服务建设,提升乡镇村寨科普服务能力。
完善专业技术人员继续教育制度，加强专业技术人员继续教育工作。
构建以企业为主体、职业院校为基础，各类培训机构积极参与、公办与民办并举的职业培训和技能人才培养体系。
广泛开展进城务工人员培训教育，推动职业技能、安全生产、信息技术等知识和观念的广泛普及。
强化社区科普公共服务，广泛开展社区科技教育、传播与普及活动。
十三五 国家科技创新规划
——创新创业生态更加优化。科技创新政策法规不断完善，知识产权得到有效保护。科技与金融 结合更加紧密，创新创业服务更加高效便捷。人才、技术、资本等创新要素流动更加顺畅，科技 创新全方位开放格局初步形成。科学精神进一步弘扬，创新创业文化氛围更加浓厚，全社会科学 文化素质明显提高，公民具备科学素质的比例超过10%。
五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍，全面深化科技体制改革。加快中央财政科技计划 （专项、基金等）管理改革，强化科技资源的统筹协调；深入实施国家技术创新工程，建设国家 技术创新中心，提高企业创新能力；推动健全现代大学制度和科研院所制度，培育面向市场的新 型研发机构，构建更加高效的科研组织体系；实施促进科技成果转移转化行动，完善科技成果转 移转化机制，大力推进军民融合科技创新。
发展目标
“ห้องสมุดไป่ตู้三五”科技创新的总体目标是：国家科技实力和创新能力大幅跃升，创新驱动发展成效显著， 国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列，有力支撑全面建成小康社会目标 实现。
——自主创新能力全面提升。基础研究和战略高技术取得重大突破，原始创新能力和国际竞争力 显著提升，整体水平由跟跑为主向并行、领跑为主转变。研究与试验发展经费投入强度达到2.5%， 基础研究占全社会研发投入比例大幅提高，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比 达到1.1%；国际科技论文被引次数达到世界第二；每万人口发明专利拥有量达到12件，通过《专 利合作条约》（PCT）途径提交的专利申请量比2015年翻一番。
十三五”国家科技创新规划
十三五”国家科技创新规划
“十三五”国家科技创新规划，是政府指导下的国家科学技术创新政策的基本规划，
是实现科学创新发展在世界舞台和中国经济社会可持续发展中起重要作用的重要文件。
它
集中体现了激发新动力、开拓新局面的重要战略意图，对总体导向、主要任务、目标要求、改革创新等提出了明确具体的要求。
“十三五”国家科技创新规划，立足于中国发展现实，以进一步健全体系、推动创新
驱动发展的战略目标为指导，聚焦重要领域若干科技创新战略任务，提出科技创新体系建设、重大技术攻关、科技强国建设、科技创新激励机制、科技服务体系和管理体制创新等
六大主题。
科技创新体系建设方面，科学规划、发展政策，加强科技立法、科技协调机制，加快
建立科技创新生态体系；重大技术攻关方面，抓紧推广应用成果和核心技术，发动创业投资；科技强国建设方面，完善科技领域国际规则，支持开展国际科技合作，深化科技人才
培养和教育改革；科技创新激励机制方面，加强社会责任和投资者责任，支持和引导私人
资本进入科技创新；科技服务体系方面，实施科技项目融资，建立市场化服务体系；管理
体制创新方面，建立健全科技项目运行机制，改进科技有效配置机制，完善科技创新管理
实施机制等。
“十三五”国家科技创新规划，从国家战略、投资和改革的整体性考量出发，表明科
技创新在中国经济社会发展中的重要地位，将有效推动科技创新发展，进而促进中国经济
的可持续发展。
国家十三五科技支撑计划
国家十三五科技支撑计划“国家十三五科技支撑计划”是中国国家重点的科技发展计划，意在促进科技创新发展，加强国家发展的核心竞争力，从而使国家发展更具长远性和可持续性。
本文将分步骤介绍该计划的实施过程和目标。
第一步：制定“国家十三五科技支撑计划”自2016年启动以来，由国家科技部主管并实施。
该计划以中国国家社会经济发展规划和科技创新战略为指导，分为三个阶段，分别是“先机突破”、“领跑核心”和“未来引领”。
三个阶段共计十二个重点领域和近300个具体科技支撑项目。
第二步：实施为实现计划中的目标，科技部通过开展多项政策支持和举措来加强项目的实施。
其中，最显著的就是不断增加财政投入。
科技部会根据项目的研究进展和实际需求不断加大投入力度。
同时，科技部还鼓励各种形式的合作，促进不同部门和企业之间的科技合作，丰富科技创新的资源和内容。
第三步：目标“国家十三五科技支撑计划”的实施目标十分明确。
这一计划要求在技术创新、产业发展、环境保护等方面全面提高我国的科技水平和核心竞争力，同时摆脱对国外技术和商品的高度依赖，助力中国成为全球科技和产业发展的重要力量。
在具体落实中，该计划重点重视人才培养和科技创新，积极支持中小企业等发展科技创新型企业。
同时，还会开拓新领域，支持新兴产业发展，推动现有企业转型升级，加强环境保护和实现低碳经济，以及跨越数字化发展的各种创新。
总之，“国家十三五科技支撑计划”是中国国家重点的科技发展计划，将对技术创新、产业升级、环境保护等方面产生深远影响。
我们有理由相信，在该计划的推动下，中国科技创新和产业升级将取得质的飞跃，助力中国成为全球科技和产业发展的引领者。
十三五科技规划
十三五科技规划十三五科技规划是指我国国家发展和改革委员会在2015年发布的《国家科技创新规划纲要（2016-2020年）》的通称。
这一规划是我国科技发展的总体指导纲领，明确了科技工作的重点任务和发展方向，将对未来五年的科技创新工作起到重要的指导作用。
十三五科技规划的目标是推动我国科技创新能力的提升，全面提高科技创新对经济社会发展的支撑作用。
具体目标是实现创新驱动发展、建设创新型国家、推动工业化、信息化、城镇化与农业现代化深入发展，并提升我国国际竞争力。
为了实现这一目标，十三五科技规划提出了一系列的重点任务和政策措施。
首先是加强基础研究，增加基础研究经费投入，建设一批具有国际水平的基础研究机构，培养一批具有国际影响力的科学家和科学团队。
其次是加大技术创新力度，支持企业加大研发投入，提高企业研发能力和创新能力，推动技术创新成果转化为生产力。
再次是推动科技成果转化，加强科技与产业的融合，推动科技成果的转化应用，加快科技型中小企业的发展。
最后是提高科技人才队伍素质，加强人才培养，建立激励制度，吸引海外高层次人才回国创新。
十三五科技规划还提出了一些重点领域的发展方向。
其中包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、人工智能、智能制造、航空航天等领域。
这些领域被认为是我国未来科技创新的重点方向，将在国家层面给予支持和推动，以引领相关产业发展。
总结来说，十三五科技规划是我国科技发展的总体指导纲领，旨在推动科技创新能力的提升，实现创新驱动发展。
通过加强基础研究、推动技术创新、促进科技成果转化、提高人才队伍素质等一系列措施，着力推动一些重点领域的发展，实现科技和经济社会的深度融合，提升我国在全球科技创新领域的竞争力。
十三五科技发展战略与规划
具体目标
打造卓越团队——国际知名团队
• 拥有重要国际学术影响力的团队首席科学家 • 拥有青年领军学科骨干，团队结构合理、动态优化，创
新力可持续 • 在本研究方向上占据国际科技制高点，取得重大标志性
成果，发表过一批具有高影响力的学术论文或著作 • 国际高层次学术交流活跃，与本领域其他国际知名团队
我国农业科技发展预判
保障农产品质量安全要求日趋强烈，需要构建营养安全的农 产品加工产业链和质量安全全过程监测追溯体系（全息农产 品）
城镇化、劳动力、适度规模经营和新型经营主体，需要发展 现代农业装备，创新农业新业态、新模式和技术服务新方式
农业科技国际竞争伴随着激烈的产业竞争，提高农业国际竞 争力，需要加强农业生物技术、信息技术、生物质能源和资 源环境等前沿领域的原始创新，尽快缩短与国际农业科技先 进水平的差距，在竞争中赢得主动
建立良好合作关系，在国际学术团体中发挥核心作用 • 拥有科学高效的管理机制和良好的团队文化
具体目标
打造卓越团队——国内领先团队
• 拥有较高国际、国内学术影响力的团队首席科学家 • 拥有青年拔尖学科骨干，团队结构合理、动态优化，创
新力可持续 • 主持过一批国家主体计划项目，取得国内同行公认的科
研成就和重大标志性成果，代表本领域国际先进或国内 领先水平 • 积极面向国内外开放交流，与一批知名团队建立良好合 作关系，在国内学术团体中发挥核心作用 • 拥有科学高效的管理机制和良好的团队文化
信息技术+先进制造：物联网、大数据、云计算、智能装备 →智慧农业；基于北斗导航的智能作业装备；农业的标准化 、精准化、高效化、智能化、工厂化与可控化；全息农产品
“十三五”国家科技创新规划
“十三五”国家科技创新规划
十三五国家科技创新规划是我国全面深化改革、推动转变发展方式、培育创新型增长动力，推动经济社会发展质量效益和结构升级，
实施创新驱动发展战略的重要纲要，它将构建科技创新体系，加强科
学技术自主创新，推动科技成果转化，实施创新激励改革和科技市场
发展，实施创新人才战略及其他配套措施，加快创新发展步伐，促进
科技进步和产业转型升级。
从理论上说，十三五国家科技创新规划将以较高标准实施创新驱
动发展战略，推动高科技和战略性新兴产业发展，健全投融资机制，
完善科技立法体系，强化社会保障制度，加大科研投入，积极拓展科
技市场，完善客观反映当前科技进步的技术指标。
十三五国家科技创新规划，将构建一个市场机制健全、条件支持
充足、创新环境具有吸引力和激励性的创新系统，不断提高投入效率，充分发挥市场的决定性作用，加强与社会各界的合作，重视培育创新
人才和创新团队，发挥科技改革在经济社会发展中的重要作用，促进
经济发展和社会进步，提高国民经济社会发展水平。
十三五国家科技创新规划全文解读
十三五国家科技创新规划全文解读《“十三五”国家科技创新规划》正式印发，这是党的以来我国吹响建设世界科技强国号角后的第一个科技创新规划。
与以往不同，《规划》首次以国家科技创新规划命名，阐述了如何发挥科技创新在新常态下推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用，下面小编整理的十三五国家科技创新规划全文总体思路解读。
一起来学习吧。
十三五国家科技创新规划全文总体思路解读8月8日，由上百家机构、上千名专家历时两年共同研究编制的《“十三五”国家科技创新规划》(以下简称《规划》)正式出炉。
《规划》分为八篇二十七章，描绘出未来5年我国科技创新发展的蓝图。
与以往国家科技规划不同，《规划》首次以国家科技创新规划命名。
科技部创新发展司司长许倞接受《经济日报》记者采访时表示：“这次规划关注的不仅仅是科学技术研究本身，而是更加面向国民经济主战场，面向科技前沿和重大需求，从创新的全链条着手，发起了向科技强国进军的号角。
”涵盖整个创新链条“在过去的科技规划中，很少提到科技金融方面的内容。
这次规划不但提到了科技金融，还谈到了大众创业、万众创新，谈到如何支持发展各类风投、中介机构和服务机构，特别重视在新的情况下发展新经济。
”许倞说。
国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇说：“以前叫科技规划，这次叫科技创新规划，这一变化突出了科技与经济的结合，科技与创新的结合。
《规划》的一大亮点就是从整个创新链条出发，涵盖从研究开发一直到产业化的全过程。
”“创新是把技术和发明转化为生产力和社会财富的过程。
创新不仅仅是一个科技概念，更是一个经济概念。
创新是综合性作用的结果，研究和开发只是创新的一个环节。
”吕薇认为，《规划》体现了创新政策的综合性，不仅包含科技政策，还包含经济、财税、贸易、产业、金融、知识产权和标准等方面的政策。
“正因为是一个政策包，所以在落实执行过程中必须要加强各部门之间的协调，要形成政策合力。
科技部、国家发展改革委、财政部关于印发《“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划》的通知
科技部、国家发展改革委、财政部关于印发《“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2017.10.24•【文号】国科发基〔2017〕322号•【施行日期】2017.10.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文科技部国家发展改革委财政部关于印发《“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划》的通知国科发基〔2017〕322号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团科技局、发展改革委、财务局，国务院各部委、各直属机构：落实《国家创新驱动发展战略纲要》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》和《“十三五”国家科技创新规划》的部署要求，依据《国家科技创新基地优化整合方案》，科技部、国家发展改革委、财政部制定《“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划》。
现予印发，请结合实际，贯彻落实。
科技部国家发展改革委财政部2017年10月24日“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划科技创新基地和科技基础条件保障能力是国家科技创新能力建设的重要组成部分，是实施创新驱动发展战略的重要基础和保障，是提高国家综合竞争力的关键。
为落实《国家创新驱动发展战略纲要》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》和《“十三五”国家科技创新规划》的各项任务，依据《国家科技创新基地优化整合方案》，制定本专项规划。
一、发展现状与面临形势（一）现状与成效“十二五”以来，通过实施国家自主创新能力建设、基础研究、重大创新基地建设、科研条件发展、科技基础性工作等专项规划，建设了一批国家科研基地和平台，科技基础条件保障能力得到加强，为推动科技进步、提升自主创新能力、保障经济社会发展提供了重要支撑。
岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市“十三五”科技发展规划》的通知
岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市“十三五”科技发展规划》的通知文章属性•【制定机关】岳阳市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.22•【字号】岳政办发〔2017〕7号•【施行日期】2017.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市“十三五”科技发展规划》的通知岳政办发〔2017〕7号各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：《岳阳市“十三五”科技发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
岳阳市人民政府办公室2017年3月22日岳阳市“十三五”科技发展规划为深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》和《岳阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》部署，全面增强岳阳自主创新能力，支撑经济社会持续健康发展，根据《湖南省人民政府关于印发<湖南省“十三五”科技创新规划>的通知》（湘政发〔2016〕27号）精神，结合我市实际，制定本规划。
一、总体思路和目标（一）指导思想。
深入贯彻落实“四个全面”的战略布局，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，大力实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制机制改革，通过落实五大工程、25项任务，加快构建区域技术创新体系，不断增强自主创新能力，全面提升科技成果转化水平，推动市域经济实现“创新驱动、内生增长”，为建设国家区域性中心城市、打造“1+4+2”大岳阳城市圈提供强有力的科技支撑。
（二）基本原则。
1.坚持自主创新。
立足重点领域开展技术攻关，实现技术突破，掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有竞争力的创新主体。
以自主创新支撑产业发展，推动产业结构调整和促进经济发展方式转变，提升城市综合竞争力。
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科技工作发展十三五规划
科技工作发展十三五规划
一、总体思路与原则
（一）发展思路
以党的“十八大、十八届三中、四中全会”和省市科技大会精神为
指导，紧紧围绕**镇经济和社会发展的总体目标和产业结构调整的
战略构想，优化招商引资环境，强化科技的可持续创新能力，以市
场需求为导向，构建**科技创新体系；积极配合产业结构调整，大
力发展花炮产业新技术、新产品、传统特色农产品深加工，使其形
成科技含量高的支柱产业，推进产业化的科技支撑力度；以科技体
制改革、人才队伍培养和自主创新能力建设为重点，坚持“创新、开
发与引进并重”的思路，提高自身科研和技术水平，提高科技人员业
务素质，为经济和社会发展提供可靠、有效的科技支撑。
（二）十三五科学技术发展规划原则
遵照“创新、开发与引进并重”的科技工作思路，**镇“十三五”科
技发展应当坚持以下原则：
1.强化**镇科技发展目标，加强集成，突出重点。
根据经济和社
会发展的总体目标，针对经济和社会发展中的重大需求，以及基础性、关键性技术和实际问题，以实施重点领域科技专项计划为核心，确定科技发展的目标和科技发展支持的重点，加强战略对策研究和
宏观调控，突出抓好若干重大科技和产业化项目。
2.优先发展我镇的科技能力和资源转换能力。
大幅度增加用于自
主创新活动的投入，围绕产业结构调整和经济发展目标。
优先保障
科研基础条件和基础设施建设，实现科技资源的共享，提高科技活
动的保障能力。
3.坚持科技与经济的融合，实现产业技术和生产力水平的跨越式
发展。
，积极利用好国家各项优惠政策，强化市场观念，充分发挥
市场配置资源的基础和导向作用，确定先进生产力模式，坚持科技
与经济融合发展的思路，培育经济依靠科技快速发展的新增长点、
闪光点。
4.提倡模仿与创新并重、引进与开发互补。
强调自主创新与引进
技术相结合以及引进技术的历史性革命；把技术引进和消化吸收作
为提高自主创新能力的重要手段，坚持引进技术与引进人才、引进
先进发展理念相结合，充分发挥现有科技人员的主力军作用。
二、十三五科学技术发展规划的总体目标
（一）到2020年，科技兴镇、科技创新、人才强镇三大战略取
得明显的成效。
优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与
创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产
业化技术开发，不断培育新的经济增长点，经济增长的质量和效益
取得较好的效果。
（二）综合科技实力达到全市中等水平、南区先进水平，科技队伍数量有明显增加，结构和布局趋于合理，科技基础设施建设得到
加强，公共科技资源得到系统优化和有效利用。
（三）产业总体技术水平和竞争力得到大幅度提升，在信息化技术应用与普及、花炮产业化技术开发、特色传统产品的新技术改造、特色资源的产业化技术开发、围绕经济社会发展关键技术环节的技
术攻关取得一批有竞争力的技术成果，开发一批高新技术产品，培
育发展一批科技型龙头企业。
（四）花炮支柱产业、生态建设、环境保护、重大工程建设相关的科技领域得到加强，形成支撑区域特色产业发展和解决重大生态
与环境问题的科技能力，为促进人口、资源、环境的协调发展和各
族人民生活质量的提高提供更有力的支撑和服务。
（五）建立和健全科技资金投入稳步增长机制，科技三项经费占本级财政支出的比例达到1%。
（六）全镇科技基础条件平台和设施建设得到明显加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术
标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务系统。
（七）初步建立科技创新体系，基本形成依托内外科研机构为主体的知识创新体系，以中介机构为纽带的科技服务系统和以政府为主导的管理调控系统，镇域创新体系的网络化建设得到加强，创新能力和效率明显提高。
三、实施“十二五”科技发展规划的保障措施
（一）政策保障
1、强化科技兴镇工作的领导
规划期内，要把强化科技兴镇工作的领导作为一项中心任务切实抓好，发挥好科技兴镇领导小组及成员单位的职责。
确保党政、各部门要从战略的高度，充分认识实施科技兴镇战略的重要性，把科技兴镇工作摆在重要议事日程，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，为科技兴镇工作提供组织保障。
2、将党政领导科技进步目标管理责任制工作不断引向深入
通过几年来实践证明，实施党政领导科技进步目标管理责任制是切实以党委政府推动科技进步，增强党政领导依靠科技发展经济、社会事业的有效措施，今后，必须进一步建立健全党政领导科技进步目标管理责任制工作机制，进一步加强对该项工作的领导，特别是强化党政一把手抓科技的责任、意识，将党政领导科技进步目标管理责任制工作不断引向深入。
（二）资金保障
强化多渠道科技资金投入,科技投入是实施科技兴市战略的关键因素，要切实加强多渠道科技资金的投入，建立稳定增长的财政科技投入机制，确保科技资金投入到位。
镇财政科技三项费投入由目前占财政预算的0.6%，到2020年提高到1.5%，镇财政投入科普人头费由目前1元，到2020年提高到2元，并建立财政科技投入严格的管理机制，确保投入能发挥巨大作用。
（三）科技保障
（一）重视科技创先，实施科技兴行业工作
加强科技创先工作的实施力度，通过创建科技进步先进镇、科技进步先进村居、科技进步先进行业、科技进步先进企业，推动全镇
依靠科技进步促进发展的良好局面。
适时出台一系列科技创先的政
策措施。
每年都要进行科技进步先进行业、科技进步先进村居、科
技进步先进企业、科技进步先进个人评选。
要把科技兴行业作为科技兴镇工作的重要组成部分，加强科技兴行业工作力度，全面推行落实行业科技进步目标责任状的实施，推
动各行业科技进步。
将科技兴行业工作列入行业领导班子任期目标
及岗位责任中。
在各行业部门全面推行科技项目课题制，凡不申报
科技项目、凡不参与科技项目的实施、凡不提交实验报告、技术总结、凡不发表技术性论文的科技人员不得评定职称，并待岗培训。
（二）强化科技管理人员培训，不断提高科技管理人员素质、
能力和水平。
科技管理人员素质是保障规划期内各项发展目标能否顺利实施的重要条件。
要进一步加强各单位、各类科技管理人员的培训，不断
提高他们素质，提高科技管理水平、科技管理能力，建立一支年轻、有知识、有能力、素质高的科技管理队伍，为顺利完成规划各项任
务和奋斗目标打好基础。
加强行业部门科技人员的培训力度，要创
造条件提供学习和培训的机会。
全面推行继续教育学分制，行业部
门科技人员每年接受继续教育面要达到100%。
落实一定比例的行业科技发展资金。
四、信息化保障
（一）坚持不懈地抓好信息化工作和知识产权工作。
紧紧围绕**镇经济跨越式发展的目标，把信息化放在引领全局的突出战略位置上，坚持以信息化带动行政管理水平的现代化，以信
息化全面提升**镇科学技术的整体发展水平，以信息化带动**镇管
理水平的现代化。
把信息化建设真正作为“一把手”工程纳入领导工
作的议事日程，建立信息化工作目标责任制。
认真贯彻落实国家信
息化“统筹规划,国家指导,统一标准,联合建设,互联互通,资源共享”二
十四字方针，加强对信息化建设的组织协调和重大信息化工程的管理，协调各个领域的信息化工作，协调促进跨行业、跨部门面向社
会服务网络的互联互通和资源共享。
加强对信息化建设的资金投入，多渠道、多部门筹集资金，实施一批对国民经济信息化有带动作用
的项目，促进信息化的跨越式发展。
（二）切实加强对知识产权工作的领导，把知识产权工作作为
一项重要内容，纳入各单位议事日程，充分发挥依靠经济、科技及
各行业主管部门的积极参与，共同配合做好知识产权工作。
制定实
施知识产权登记制度，对研究和开发成果，做到先申请专利，后鉴
定验收或发表论文。
县有关行政管理部门和人民法院要对专利侵权
行为进行监视，要及时受理和依法打击专利的侵权行为，从而有效
保护知识产权权利人的合法权益，建立知识产权管理机制。
财政应
安排一定的资金给予扶持和支持，形成专利技术的扶持机制。