工商管理的职能概述

工商管理的职能概述

一、工商管理的准则

中国在新世纪潮流的影响下逐渐改变从而达到市场需求，同时,工商管理机构也会有新世纪事业几部所产生的冲击，若想把工商管理职能全面地展现，一定要达到下面的准则：

1.保持实事求是准则的实现。工商管理机构在执法当中，通常会面临新的繁琐困境，常常相关执法者都会故意把这样的难题躲过去，事实上，这样做在一定程度上有损执法者的本身形象和工商管理机构的形象，因此，对于这种难题要勇于面对，且在处理问题时，也不能以古老思路方式来看待新时期的难题。工管机构在对这样的难题解决时，需要保持做到实事求是，是就是，不是就不是，不要糊弄过关。在解析实际问题时，按照实际情况解决，执法当中不要墨守成规，永远都一个样。

2.保持依法行政准则的实施。工管机构若想对每个企事业机构实施合理地管理办法，就要在平常增强对企事业机构的普法宣扬，让企事业机构可以熟悉相关法律制度，且使他们知道后果的严重性,积极引领企事业机构主动遵守法律。而且还要加强对企事业机构事前、事中和事后的教育、督查与查办工作，切实的把工管者的威望建立起来。

二、工商管理各职能之间的关联

1.管理与服务间的联系。工商管理机构对企业实行工商管理时，也需对企业的进步与鞭策给与赞同，主动地为各单位处理他们在

改革中面临的难题与障碍，全面展现好其相应的服务职能。而且工商管理组织不但要强化对企业不好作为的监管，还要提高对于企业的支持与服务;对面积大些的企业，需要提高定点的交流，定位服务是很大的活动;对中小型单位，就需全力达到分片的交流，对那些比较鲜明的问题应特别看待，另外解除。

2.管理与引领的关联。即使工商管理组织对各单位实施管理的职能，但若是想要提高对企业的管理，让它可以科学且合理地进行经营活动，对此，工商管理机构就一定要对企业给出积极的引领。确切的说：首先，积极指引各单位向底层产业和与单位经营有关的产业逐渐进步，对经济收益不好的产业一定要严守关卡，同时，还要正确地指引那些已过户了的单位，可预防这些企业变行;其次，应根据新时代市场的实际要求来带动企业的几部，能够引领当地已充实了的产业到外地寻求进步机遇，而对那些投资与技能不能符合需求但却比较短缺的行业就要给与一定的方案支持。

三、工商行政管理职能

1.职能调整的整体对策是让工商行政管理本来的单一由外部对市场运转监管掌控的职能要点与分工系统，改为一面坚持必有的监督压力;一面联系中国市场经济进步对市场监督所涉及的走向需求从全能改为专职、从监督改为服务、从治标改为治本、从单一监管改为引领正规的有机化的职能形式。

2.横向整合职能的想法是经过相应的过渡方式把随形势改变而实现历史任命的原本职能职责减弱;选择对应方法把要加强但还是

分散形态的同类职能职责实行整合交给不同的部门统一管理;构建新部门实行带有进步前景同时把己具有资源条件但却没有全面展现效果的职能职责。3.纵向整合职能的思想是在顾虑中国社会快速改变中各区域进步不均衡情况下各区域进步过程中所面对的通常状况和特别问题，联系横向整合职能的想法与各阶级管理主要自身的软硬件需求，再次分配各级监管机构的职能责任，把自身总的职能确定和实际的职能任务分配合理地整合在一起。

4.对职能整合的过程路线是有层次、有重点、有方法地实行职能重点转位，在管理职能方位调整的方面上可实现超过实际职能单位活动范畴的需要准备，把被动管理改为主动规范与引领，进而快速实现工商行政管理职能行为由自为变换为自在。

四、工商管理的实际状况与面临的问题

伴随社会主义市场经济的快速进步，工商管理机构的工商管理有了新的情况与任务。但是，中国现今的工商管理还有存在很对问题，这些问题对工商管理职能的全面体现十分不利。主要体现在下面几个内容：

1.工商管理的内部调控需要改善。工商管理部门在市场经济系统和社会管理系统中都有着十分重要的影响，但是，工商管理的内部管理也存在问题。常体现在：

(1)工商管理机构的职能部门过多，涉及广，国家的投资就会很多。可是，某些企业的财务管理体制不全面乃至没有，进而产生了费用的运用效率过低的糟糕状况，国有财产的流失过于严重;

(2)工商管理机构的内部审核组织也不全面。内部审核几个重要职能便是调研和评审管理调控和会计调控，可是现在，中国的工商管理组织内部的审核却很不全面，这让对应独立的经济监管实施十分困难那，给内部的会计调控带来了不好的作用。

2.工商管理专业人才的短缺。现阶段我国的经济发展飞速加快，这对于工商管理人才需要也越来越多，据有关部门的统计，到2010年底，我国将出现初级工商管理人才供不应求的局面，而中级工商管理人员缺口将非常巨大，而高级工商管理人才则能到千金难求的程度。而对于各种类型的工商管理人员来说，应对现阶段的经济发展类型，与过去的发展有着很大的不同，在当前社会的经济条件下，要求管理人员有更高的竞争意识，并且在工商管理有着独特的见解，能在国内和国际的工商交易时建立相应的交易方案。但是在现阶段我国的工商教育中，在对于工商管理人才培养办法进行制定时，往往对于其中的专业知识和传授以往的经典型知识，这样培养的人才在知识水平上有着很高的水平但是缺乏与现代新型经济水平相适应的创新要求。这就会使培养的人才与现阶段社会急需的人才不相符。在具体表现上主要有如下两方面：

(1)由于我国高等教育起步较晚，这就使我国的教育在一定程度上落后于发达国家，在我国中，现阶段的工商管理专业一般对于学生进行培养都是采用学年制，但是其课程在设计和安排上大都与实际相脱节并且不能满足当前社会需求;

(2)现阶段在我国高等教育中对于学生的考核手段比较单一，

不能够全面使学生将学习的内容和实际所需要的相结合起来，不能够反应出学生的真正水平，不能让学生了解自己与当前社会经济需求的人才。

3.加强工商管理执法强度。在现代我国的市场经济中，监管部门作为市场的监督者和管理者对维护市场经济的稳定性有着重大的作用，并且其作为政府对于经济市场的管理手段是国家对于整个社会经济监控的直接办法。这就使工商管理工作者的工作对于我们的社会有着重大的作用，这就使工商管理人员在工作时，必须严格贯彻依法行事，严格的执行其在市场中的职能。并且在实际的工作中将能否促进我国实际经济发展作为最重要的参考指标。但是由于在现阶段我国的实际情况中，很多的因素导致工商管理部门不能全面自如的应对各种经济形势和将各种制度严格的执行下去。甚至使部分执法手段变弱，这在如下几点影响极大：

(1)《反不正当竞争法》中有着明确的规定，从而使在实际的行政中将执法权和处罚权相分离，这就使工商管理部门在处罚之后不能有足够的手段进行下一步执行，这就大大的降低的执法者的威信和力度。

(2)在地方的工商执法中，容易受到地方保护主义的阻拦，甚至部门地方政府将工商管理部门视为阻拦地方经济发展的阻碍，甚至对于部门工商管理部门的工商执法进行限制，这就大大的增加的工伤人员的执法难度。

4.建立健全的工商管理体系。伴随着我国经济的发展，工商