科技项目申报书和任务书的信息点--科技项目申报书编写指南

项目中期考评和验收中主要问题
1、重立项、轻管理； 2、主要目标及研发内容不明晰，无法合理组 织考评验收； 3、不经必要的管理程序，擅自调整项目目标 和研发内容，擅自改变项目经费使用方向、 用途； 4、对项目执行期中取得的技术突破、经济、 社会效益指标不提供有效佐证材料。很难 判定项目绩效。
声 明
五、项目实施的风险及应对策略
是指项目技术或产品技术创新过程中，可能 面对的政策、技术、资金、市场、核心人 才等方面可能发生的风险分析预判，并分 别提出合理可行的避险措施
六、已有研究基础和承担优势
是指针对本项目技术或产品的创新目标和研发任 务，分析已具备的基础、能力和条件，包括申报 前已投入的人财物，已完成工作，已取得的阶段 性成果； 特别注意： 1、要分清已经完成的和申报项目后需要在项目执行 期完成的； 2、项目有关的前期研究状况、实验设备及设备条件、 近三年主持或主研的科研成果；获奖及发表论文 情况，无关勿提！
以上意见和观点不代表四川省科技厅及高新 处官方意见，仅供各位参考，所谓仁者见仁、智 者见智也！如理解不当，责任自负！ 本人对此文拥有完全知识产权，请阅者尊重 本人的劳动，不得转传他人 欢迎善意的批评和讨论！
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经济合理性：用较少的花费办更多的事，达到目标
项目申报材料主要问题
1、主要目标和研发内容不清，以概念性的东西描述项目目 标内容； 结果：无法审查立项，无法编制项目经费预算，即使立项 了也无法考评，无法验收。 2 2、不清楚科技项目和技改、发展项目的区别，不清楚科技 经费是用以补助技术创新，降低技术创新者研究开发工作 成本和风险。将已有研究基础和和申报项目要解决什么问 题混为一团，已投入和新增投入界限不清，导致项目预算 巨大； 结果：巨额预算，项目技术、产品到底创新在哪里，申报者、 管理者、考评者都不清楚，土地、基建、通用设备计入项 目经费，项目验收、科技经费绩效无法考评。
四、项目应用前景和产学研 结合情况
1、应用前景 、 是项目技术或产品的应用和推广方案计划。一 般从所属领域产业及关联产业发展、市场需求的 角度，分析本项目所涉及同类技术或产品的市场 概况，预测未来市场需求量和推广应用空间（注 意：是技术或产品的细分市场） 2、产学研结合情况 、 产学研结合情况是针对项目目标，从项目研究 开发内容实施到项目成果应用推广，完成技术创 新活动全过程中，企业、高校、院所和相关单位 各自承担任务的说明，分别说明承担的任务、与 所承担任务想适应的能力或优势。
2、主要内容 、 是依据目标对研发内容的分解，说明本项 目研究开发哪些技术，是采用哪几种方法， 解决哪几个问题，达到什么目的或实现什 么功能。功能或目的要量化，尽量用数据 来明确申报项目研究开发的内容主要解决 的关键问题；
3、技术关键 、 是指研究开发主要内容中，申报单位自主创新的 关键技术，应说明技术创新的关键和难点是什么。 描述项目在理论创新、应用创新、技术创新、工 艺创新、结构创新等方面的创新点。 要用技术语言，尽可能多的用实验数据对技术创 新性进行描述，要有数据分析、对比，要有新旧 无对比无法体现创新。 技术、结构或工艺对比，无对比无法体现创新 无对比无法体现创新
经费预算是根据项目研究开发目标内容而制定 的，目标和任务内容不明确，无法合理支出经费！
目标相关性：非项目目标任务需要，不能列支。 政策相符性：国家财政科技经费是政策引导和补助性经费，不
是技术创新投入主体。纳税人的钱要用在刀刃上，合理，绩效最大化， 必须规范，刚性约束！如差旅、会议，劳务、咨询等具有控制范围
4、技术路线 、 是指完成研究开发主要内容的技术实现步 骤或流程。技术路线描述包括工艺流程图、 产品结构图、框架图等。
二、立项的必要性及国内外研究现 状、发展趋势和知识产权状况分析
1、立项的必要性 、 从市场需求、行业技术发展需求趋势、节能环保、 地方经济发展、企业自身发展等几个方面说明有 哪几个急待解决的技术创新问题----即本项目要解 决的一个或几个问题） 2、国内外研究现状 、 目前国内、国外同类技术或产品的研究开发做了 哪些工作，实现了什么功能、达到了什么水平， 目前国内外主流产品的技术或产品技术性能指标， 技巧是：以本项目创新之长比主流产品或市场需 求之短
3、知识产权状况分析 、 针对本项目研究开发的技术或产品， 首先指出目前已经有了哪些方面的 知识产权，其次说明本项目技术或 产品已经取得了哪些知识产权，在 研究开发过程中可以再获得哪些知 识产权
三、项目的创新性
新一定是与旧对比而言，应针对目前国内外、 省内外同类技术或产品研究开发的现状和存在的 问题、弱点，简述本项目创新点和创新难度。 捷径：列出框图和主要技术指标对比图，说明 本项目在什么方面或者什么地方进行了创新，然 后在每个创新点的描述中，根据本项目技术研究 开发的关键技术内容，说明本项目在什么地方用 什么方法或方式创新了什么技术或产品，解决什 么问题，达到什么目标。 如有查新报告，可结合查新结论，量化说明本 项目技术或产品相对于国内外同类技术或产品达 到了什么指标
科技项目申报书和任务书的信息点
一、项目研究主要目标、主要内容、技术关 项目研究主要目标、主要内容、 技术路线和应用方案 和应用方案。 键、技术路线和应用方案。 1、主要目标 、 需明确提出项目完成时所能达到的技术水 平和功能，预计项目完成时达到的关键技 术及技术指标，项目实现的质量标准类型、 标准名称，通过本项目实施，企业新获得 的相关证书，要量化技术参数、性能、质 量指标，能作为验收时的主要考核依据
七、项目的年度进度及预期目标
是本项目技术或产品的创新目标和内容 制定的实施方案。 在项目实施期中，先明确项目实施分为 几个阶段，可按时间顺序，按季度、半年、 年分别列出每个阶段创新目标和内容，配 以财政科技经费和自筹经费在内的项目经 费支出说明。至少每个年度的目标进度要 能够量化，可以考核
八、经费预算
项目中期考评和验收
中期考评：组织专家组考核目标任务进展、存在问题，对承 担单位提出要求，预判项目实施前景，提出下一步管理意 见 验收：依据是项目计划任务书或合同 需提供验收申请表、工作总结、经费决算报告和相关附 件 比对技术、经济效益、社会效益指标，说明项目执行结 果，存在问题及解决办法，对完成的任务，要提供有效证 明材料 没完成的任务要分析说明原因和下一步解决方案 验收结论：合格、基本合格、不合格