全域规划

陆枭麟、张京祥等将

以行政边界为规划区界限并着重解决区内城乡发展问题的规划统称为"全域城乡规划"。

并提出在规划层次上，"全域城乡规划"既可以在一定意义上作为区域规划在宏观层面上指导市域甚至省域的城乡发展(如重庆市城乡总体规划和海南省城乡总体规划),也可以在中微观层次上作为专项规划研究,以解决地方城乡发展的实际问题"。

从字面理解,全域意味着某一区域的全部,即从更高的层次上将城镇与乡村作为一个一体的异质地区。

为什么要进行全域规划

新形势下,小城镇发展需要在镇域及区域环境层面梳理城乡发展要素,突破传统发展路径,以实现发展模式的"一隅"到"全域"的转变。这包括三个层面的"全域观",一是"全空间"的转变,即全域规划具有全地域性,不仅涉及城镇建成区,而且还包含广大乡村地区以及大量非建设用地;二是"全要素"统筹,即从整个镇域空间调动土地、经济、社会、生态等发展要素,实现空间发展与资源承载、产业驱动、基础保障、生态保护的親合和系统性计划和布置;同时,也包含出于区域协调、与上位规划的衔接互动的考虑,挖掘小城镇特色,做出优化区域生产力格局的基本价值判断,即"全方位"的考量。总之,小城镇全域规划是一种以物质空间利用为手段,从镇区到镇域、从建设要素(用地)到非建设要素(用地)、从微观到宏观进行有机整合和系统规划的新理念。

其他城市的全域规划

三种典型的全域城乡规划形式:

(1)以重庆市城乡总体规划(2007-2020)、海南省城乡总体规划(2005-2020)为代表的城乡差距极大地区的全域城乡规划;

(2)以南京巿江宁区城乡统筹规划、南京市滨江新城地区城乡统筹规划研究为代表的大都市边缘快速成长地区的全域城乡规划;

(3)以温岭巿城乡一体化规划、宁波市域总体规划为代表的城乡高度交融地区的全域城乡规划。

案例：见文献《小城镇全域规划》56-59页

5.1.1小城镇全域发展战略的分析域

将理性主义与经验主义的结合,分析中既要有基于小城镇自身现状的全要素逻辑推理,也需要依据新的政策环境及区域发展战略背景的价值判断,是对于小城镇发展战略目标判断及整体运作的宏观背景与前提。

5.1.2小城镇全域发展战略的目标域小城镇发展战略的目标域,集中反映了小城镇战略决策的功能定位及基本目标。

(1) 战略定位

小城镇全域发展战略目标研究的首要任务就是确定城镇的功能定位,进行城镇功能定位不仅要研宄当前城镇的职能与地位,更要注重分析如何抓住发展机遇、发挥比较优势,将比较优势转化为竞争优势,以明确今后城镇的总体发展方向以及城镇性质。从全域发展的角度考虑,包括镇域定位和镇区定位两部分。镇域是分散型的面状空间,主要承担农业生产及生态基础功能,此外,均衡的社会功能及城乡整合的文化功能也主要在镇域层面体现,镇域功能定位注重城镇与腹地乡村的关系,把乡村作为最为有利的自然要素融入城镇之中,构成相互联系的城镇-乡村聚落有机组成的功能体,引导城乡实现一体化;镇区是中心型的节点空间,承担经济、政治等中心组织功能,是承载一定区域社会经济要素及产业的核心空间,镇区定位则主要是相对其他城镇而言的主导功能,一般依据上一层次的区域规划,由城镇的产业结构通过基础产业(主导产业)地域分工专业化的发展决定的,由此来判断小城镇的合理区域分工和"能位""",通过概括表达为城镇职能,引导城镇实现特色化。

(2) 战略目标

战略目标一:小城镇地域的城乡一体化小城镇是农村经济的集聚地和农村公共产品的供给中心,也是我国城镇化的基本单元,小城镇地域的城乡一体化目标即是城镇反哺农村、工业支援农业的城乡互动格局的形成,同时也意味着紧凑型镇村形态的形成。要为从根本上解决"三农"问题和乡村城镇化指明方向,是未来小城镇发展的主基调之一。

战略目标二:小城镇自身的特色化发展区域协调发展强调小城镇在所处的区域格局中的角色定位。城镇规模越小,就必须在产业结构和服务功能方面越"专精",讲究"核心竞争力",并争取其他城镇功能组合互补,才能健康发展。我国小城镇普遍存在产业结构雷同,特色产业不明显,主导产业不突出的现象。小城镇的外部性建设使城镇之间产业发展的牵动力加大,有利于小城镇发挥比较优势,培育主导产业,形成特色经济。这一目标也是城乡统筹发展过程中实现城乡互动的战略基础和隐含的目标要求。

5.1.3小城镇全域发展战略的主体域

小城镇全域发展战略的主体域,是实现小城镇全域发展目标的"动力源",是实现目标的战略对策,是全要素的统筹以及全域空间、全方位考量的策略体系。城乡一体化体现在城乡关系在空间、经济、社会、生态以及承载以上诸要素的土地资源利用等方面的一体化发展,包括城乡空间有序发展、城乡产业融合发展、城乡社会和谐发展、城乡生态整体发展、城乡土地全域统筹以及需要依托的支撑体系(社会服务设施和基础设施)的协调发展;区域协调的城镇差异化目标必然要求城镇功能特色的挖掘,因此功能特色化也是小城镇全域发展的战略之一。

全域旅游信息化建设方案

全域旅游信息化建设方案２0１6年一、旅游行业现状 20１５年我国居民可支配收入为2１９６6元，增速达８.9%,随着人民生活水平的不断提高，旅游业已步入大众消费时代。2015年我国旅游投资首次突破了万亿元大关，加速了旅游景区建设步伐，以景区为主体的企业在资本市场表现活跃，近百家景区追逐新三板,2016年一季度入境旅游６22。３万人次，同比增长10．9％，有力促进了国内景区旅游。 2０15年我国私家车保有量达到1.24亿辆,随着私家车的普及和自驾游趋势的发展，周边旅游景区人气爆棚,２015年底中国高铁运营里程达到1。９万公里，基本覆盖５0万以上人口城市,四通八达的铁路网改变了国内景区旅游格局. 互联网大数据的逐渐普及和应用，使景区旅游产品定位更加准确，能够更好地帮助景区精准营销，提升用户体验。智慧景区的普及和推广,使景区的配套服务和设施（景区ＷIFＩ覆盖、快速入园、电子导览等）更加完善. 二、建设基本原则全域旅游信息化的建设是一个复杂而庞大的系统工程,系统的设计和建设实施必须有一个统一的思想,统一的原则,按照统一的步骤进行。应该按照“统一规划,统一标准，统一管理，资源整合，先易后难，分步实施”的实施策略进行建设，并有效继承历史建设成果。全域智慧旅游平台项目建设要遵循以下原则: (1）面向游客需求提供全程服务平台建设以游客需求为导向，充分利用面向大众的多种现代信息化手段,打造最便捷、最开放、最实惠的应用平台及工具，满足游客在栾川旅游的全程需求。（2）全局统筹安排分步落地实施统筹安排与分步实施相结合；既要从全局出发，加强领导、统筹协调、规范管理,又要突出重点，分阶段推进实施计划，促进栾川县乡村游智慧旅游建设深入持续开展。 (３)继承建设成果避免重复建设

全域旅游发展规划导则DB52∕T 1507-2020

目次前言................................................................................II 引言...............................................................................III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总体要求 (2) 5 工作程序 (2) 6 规划要点 (3) 7 规划成果 (7) 附录A（资料性附录）规划文本参考提纲 (8) 参考文献 (10)

引言贵州省是全国“全域旅游示范省”之一，是西南地区唯一的示范省。为规范贵州省全域旅游发展编制工作，提升全域旅游规划编制的引领性、创新性、指导性和可操作性，适应国家全域旅游示范区创建、验收工作要求，促进地方全域旅游发展，特制定本文件。本文件是指导贵州省各级全域旅游发展规划编制的规范性文件。本文件的制定，是按照国家相关标准要求，结合贵州省全域旅游发展实际，在充分体现地方特色的同时，创新和规范了贵州省全域旅游发展规划编制工作。

全域旅游发展规划导则 1 范围本文件规定了贵州省全域旅游发展规划编制的总体要求、工作程序、规划要点、规划成果等要求。本文件适用于指导贵州省各级全域旅游发展规划的编制。 2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定 GB/T 17775 旅游区(点)质量等级的划分与评定 GB/T 18971 旅游规划通则 GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定 GB/T 26354 旅游信息咨询中心设置与服务规范 GB/T 26356 旅游购物场所服务质量要求 GB/T 26358 旅游度假区等级划分 GB/T 26361 旅游餐馆设施与服务等级划分 GB/T 26362 国家生态旅游示范区建设与运营规范 GB/T 31380 旅行社等级的划分与评定 GB/T 31381 城市旅游集散中心等级划分与评定 GB/T 31382 城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求 LB/T 024 旅游特色街区服务质量要求 LB/T 025 风景旅游道路及其游憩服务设施要求 LB/T 035 绿道旅游设施与服务规范 LB/T 064 文化主题旅游饭店基本要求与评价 LB/T 065 旅游民宿基本要求与评价 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

全域旅游规划范本

全域旅游规划范本导读 “发展全域旅游，壮大旅游产业” ——作为持续释放内需潜力的发力点，全域旅游再次出现在政府工作报告中。随着《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》的公布，全域旅游再掀热潮。《标准》制定了科学完善的评价体系，这就需要各地在规划体系上体现验收文件的要求。绿维文旅基于多年经验与研究，提出了四大关键思维、六大要点与五大规划体系，可为各地提供全域旅游规划与创建辅导全程全链服务。 01 全域旅游规划要体现验收文件要求从2015 年原国家旅游局出台《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》，到近期《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》的公布，为全域旅游示范区的创建工作提供了行动指南。新发布的《标准》制定了一个科学完善的评价体系，涵盖了旅游规划的各个方面。面对 1000 基础分和200 创新分，如何准确理解评分标准？如何正确利用验收标准？这就需要从规划体系上体现验收文件的要求。绿维全域旅游与景区综合研究院院长王志联认为，要抓住全域旅游验收文件的要点，根据各地发展现状补短板，然后基于验收标准进行科学规划与创建辅导。在《标准》中，公共服务（230 分）和供给体系（240 分）是验收的两大要点，二者的分值和占总分值比例接近50%：一，要求旅游公共服务体系健全，厕所、停车场、旅游集散中心、咨询服务中心、智慧旅游平台、安全救援、自驾游、自助游等设施完

善，运行有效；重点通过交通体系的完善，带动全域旅游公共服务的提质升级。二，要求旅游供给要素齐全，布局合理，结构良好，假日高峰弹性供给组织调控有效。在旅游供给体系中的各项二级指标的分值均排名前列，尤其是旅游吸引物和融合产业，所占分值远超其他。在旅游吸引物体系中，城市与特色村镇的分值超过了景区与度假区的分值，要重点拓展景区以外的城乡旅游发展空间，提高全域旅游供给水平。 02 全域旅游规划四大关键思维自主旅游时代，全域旅游是对我国旅游产业发展战略的再定位。全域旅游规划非传统规划，需要规划宽度与深度，需要以“打破边界”的思维，提出适当的解决路径与方案。即，运用简化降维思考，辨析错综复杂的资源信息，形成条理清晰、严密扎实的规划，并实现规划的落地。王志联院长认为应重点关注四个关键思维角度——“解构”“整顿”“降维”“贯穿”。在历时一年完成的《厦门市全域旅游专项规划》中，绿维文旅专家及项目团队正是从上述四个思维角度，形成了厦门独特的全域旅游模式。以“问题导向”为出发点，对厦门市旅游资源现状进行分析与解构，融合生态红线、城市总规、土地利用等情况，探索实施战略及路线，围绕发展限制条件与空间突破，最终解决当地特有的问题，形成“重点发展城市、海洋与山乡三个层次”的厦门市旅游新格局。绿维文旅《厦门市全域旅游专项规划》获得了魏小安教授和专家组的高度好评，认为规划基础工作扎实，资料丰富翔实，成果体系完整，符合中国文化和旅游部相关规划的技术规范要求。厦门市旅游委杨琪主任表示，这是她多年主持编制的几十个规划中最好的规划、是一个创新性的规划！这个规划的创新性在全国上可以称得上是一个示范性样板规划，要求绿维文旅继续深入项目之中，持续辅导，深入设

全域旅游信息化建设设计方案

全域旅游信息化建设方案 2016年一、旅游行业现状 2015年我国居民可支配收入为21966元，增速达8.9%，随着人民生活水平的不断提高，旅游业已步入大众消费时代。2015年我国旅游投资首次突破了万亿元大关，加速了旅游景区建设步伐，以景区为主体的企业在资本市场表现活跃，近百家景区追逐新三板，2016年一季度入境旅游622.3万人次，同比增长10.9%，有力促进了国内景区旅游。 2015年我国私家车保有量达到1.24亿辆，随着私家车的普及和自驾游趋势的发展，周边旅游景区人气爆棚，2015年底中国高铁运营里程达到1.9万公里，基本覆盖50万以上人口城市，四通八达的铁路网改变了国内景区旅游格局。互联网大数据的逐渐普及和应用，使景区旅游产品定位更加准确，能够更好地帮助景区精准营销，提升用户体验。智慧景区的普及和推广，使景区的配套服务和设施(景区WIFI覆盖、快速入园、电子导览等)更加完善。二、建设基本原则全域旅游信息化的建设是一个复杂而庞大的系统工程，系统的设计和建设实施必须有一个统一的思想，统一的原则，按照统一的步骤进行。应该按照“统一

规划，统一标准，统一管理，资源整合，先易后难，分步实施”的实施策略进行建设，并有效继承历史建设成果。全域智慧旅游平台项目建设要遵循以下原则：（1）面向游客需求提供全程服务平台建设以游客需求为导向，充分利用面向大众的多种现代信息化手段，打造最便捷、最开放、最实惠的应用平台及工具，满足游客在栾川旅游的全程需求。（2）全局统筹安排分步落地实施统筹安排与分步实施相结合；既要从全局出发，加强领导、统筹协调、规范管理，又要突出重点，分阶段推进实施计划，促进栾川县乡村游智慧旅游建设深入持续开展。（3）继承建设成果避免重复建设充分重视智慧旅游综合服务平台服务的规划工作，同时对已有建设成果进行有效继承，有效整合进来。坚持规划、继承发展，避免出现偏离规划方向或重复建设的情况。三、全域旅游服务云平台总体建设目标全域旅游服务云平台项目建设内容可以概括为“1 3 5”工程，即“一个平台、三大对象、五类应用”。一大平台：乡村旅游云服务平台三大对象：

全域旅游发展工作方案(最新)

全域旅游发展工作方案为了进一步推进全域旅游发展进程，推动我县旅游创新、快速、健康发展，确保全域旅游示范县创建工作取得实质性进展，特制定本方案。一、指导思想坚持以党的X大精神为指导，紧扣全域旅游示范县目标，瞄准“四项优先验收指标”和“六项考核标准”，进一步明确目标方向，找准思路定位，把握景区建设这个工作着力点，突出旅游要素及功能的配套提升，加快特色乡村旅游开发，深入挖掘文化内涵，加大宣传营销力度，创新工作机制和激励机制，严格监督考核，确保顺利实现创建目标。二、目标任务紧扣X旅游核心区建设，以打造全景X，全域旅游发展为目标，加快推进X森林公园等景区开发，不断提升旅游基础设施建设，开展“旅游厕所革命”，大力培育“旅游+”、乡村旅游等新业态，带动一二三产业融合发展，努力把我县建设成为集X湿地生态游、民俗文化体验游、休闲养生度假游于一体，在全国有一定影响的知名旅游目的地，成为生态宜居、文明和谐的国家全域旅游示范县。三、工作重点（一）创新旅游发展机制。

制定鼓励和扶持全域旅游发展的政策意见，积极落实县财政对旅游发展的专项资金投入，用于旅游形象宣传、规划编制、旅游品牌创建、人才引进和培训、奖励和补助等。同时，整合扶贫、移民、水利、城建、交通、文化等各类资金，加大旅游投入，吸引民营资本加盟景区开发，让利发展。（二）健全旅游规划体系。聘请国内外旅游行业专家团队做为我县旅游产业发展策划顾问，加快编制《X县全域旅游发展规划》和重点镇区域旅游发展规划，进行全域整体策划，打造全景X、全域旅游，真正做到创意独特、策划新颖、大手笔、高品位。（三）加快旅游项目建设。全力推进以X创建国家5A级旅游景区工作为重点的X旅游核心区建设，加快X森林公园景区开发。同时，结合美丽乡村建设，推进X艺术庄园、X湿地公园、X故居、印象X田园综合体等建设，不断丰X村旅游产品结构。（四）做大旅游宣传营销。深入挖掘和包装历史文化资源，抓好全县旅游宣传营销的整体策划，策划举办好诗经文化节、荷花节、七夕爱情节、X祈福节、X祭拜仪式等旅游活动，不断扩大我县旅游知名度和影响力。与央视、知名旅游门户网站等媒体合作，营造名诗、名人、名篇效应，提升X 旅游知名度。

全域旅游发展规划大纲模板

全域旅游发展规划大纲第一章规划总论一、规划性质二、规划范围三、规划内容四、规划期限五、规划依据六、规划理念七、规划成果第二章规划背景与现状分析一、旅游发展背景二、行业发展态势三、周边地区旅游业发展态势四、旅游发展基础五、旅游业SWOT分析六、基于SWOT分析模型下的发展策略第三章旅游资源分析与评价一、旅游资源调查与分类二、旅游资源对比分析三、旅游资源评价第四章旅游客源市场分析与定位

一、客源市场现状二、目标市场分析三、旅游消费特征四、旅游市场热点五、客源市场定位六、市场规模预测第五章旅游发展总体战略一、指导思想二、发展定位三、发展目标四、形象定位五、发展战略六、战略措施第六章旅游产业空间布局一、布局原则二、空间布局三、空间战略结构第七章核心旅游项目概念性规划一、旅游项目体系二、龙头项目三、重点项目四、一般项目

第八章旅游产品体系一、主题型旅游产品系列二、节点型旅游产品系列三、定制型旅游产品系列第九章全域旅游与相关产业联动开发规划一、旅游与相关产业联动发展的内涵二、旅游业与农业的融合发展三、旅游与地产的融合发展四、旅游与养生产业的融合发展五、旅游与工业的融合发展六、旅游与创意产业的融合发展第十章环境卫生系统及生态保护规划一、环境卫生现状二、指导思想及规划目标三、环境保护规划原则四、规划举措五、主要污水处理中心布局规划第十一章城镇旅游服务设施体系规划一、旅游基础服务设施规划二、智慧旅游服务体系规划三、旅游安全保障体系规划四、旅游交通便捷体系规划

广西全域旅游发展规划纲要

广西：全域旅游发展规划纲要（征求意见稿）发布时间：2017-02-15 来源：中国网全域旅游是广西加快发展旅游业的重要方向，是新时期广西促进旅游业改革发展的重要突破口，是秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的全新发展模式。广西壮族自治区全域旅游发展规划纲要（2017-2020）（征求意见稿）广西壮族自治区旅游发展委员会 2017年1月目录一、背景分析 (1) （一）旅游业发展面临的新形势 (5) （二）国内全域旅游的探索与实践 (7) （三）广西全域旅游发展探索与实践 (8) 二、总体思路 (14) （一）指导思想 (14) （二）基本原则 (15) （三）发展目标 (17) （四）发展思路 (20) 三、主要任务 (22) （一）双创融合，同步推进广西特色旅游名县和国家全域旅游示范区创建工作22 （二）党政主导，构建现代旅游治理体系 (22) （三）产业互融，促进旅游产品体系融合发展 (24) （四）补齐短板，提升基础设施与公共服务水平 (34)

（五）破除壁垒，促进旅游消费提升 (38) （六）强化监管，促进市场规范有序 (41) （七）精准施策，推进乡村旅游扶贫富民 (43) （八）全域整合，构建开放的旅游营销体系 (46) （九）外引内联，培育市场主体和龙头企业 (48) （十）全面开放，实现旅游外交突破 (49) 四、保障措施 (51) （一）加强组织领导 (51) （二）完善利益机制 (51) （三）部门协调推进 (52) （四）推动多规合一 (52) （五）加大财政投入 (52) （六）强化政策扶持 (53) （七）加强队伍建设 (55) （八）强化监督考核 (55) 一、全域旅游概念（一）全域旅游基本内涵全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。专栏1 全域旅游的内涵特征五个鲜明特征： ◆全域优化配置经济社会发展资源，充分发挥旅游带动作用 ◆全域按景区标准统筹规划建设 ◆围绕适应旅游发展“两个综合”需求，构建全域大旅游综合协调管理体制

陕西城固全域旅游总体规划项目说明

陕西城固全域旅游总体规划项目说明一、规划性质本规划是城固县全域旅游发展总体规划，是城固县全域旅游开发、建设和管理的纲领性文件，旨在对城固县全域旅游资源全面整合的基础上，指明城固旅游未来发展的方向和目标，提出科学合理的全域旅游战略定位和空间发展布局等。二、规划范围规划范围为汉中市城固县行政区划范围，总面积2265平方公里（北纬32°45′～33°40′，东经107°03′～107°30′），规划区含15个镇、2个街道办事处：龙头镇、沙河营镇、文川镇、柳林镇、老庄镇、桔园镇、原公镇、上元观镇、天明镇、二里镇、五堵镇、双溪镇、小河镇、三合镇、董家营镇、博望街道办事处、莲花街道办事处。三、指导思想规划对接“一带一路”国家战略，通过全域旅游总体动态展现，坚持“全面规划、重点突破、合理利用、持续发展”的方针，挖掘张骞故里文化及秦巴自然生态资源，依托大区域整合、大项目带动、大交通优化、大品牌塑造、大手笔策划、大媒体营销、大活动策划的规划理念，通过科学规划和策划创新，将城固县建设成为以丝路源城文化品牌、以秦巴山水资源及乡村资源为支撑的休闲度假旅游目的地，形成文化招手、生态待客的全域旅游发展格局四、规划任务全面梳理城固县旅游资源状况，明确城固县全域旅游发展定位、发展模式、战略路径，规划空间布局和重点建设项目，从旅游产品和游线、旅游城镇体系、旅游交通、景观风貌、产业融合、旅游服务设施、可持续发展等方面规划城固县全域旅游发展，并对城固县未来旅游进行营销策划、投融资分析，制定近期全域旅游发展行动方案。五、规划方案解读 1、城固丰富的全域资源城固县是陕西汉中的副中心城市，我们通过实地调研发现，其全域旅游资源非常丰富，包括文化（“丝路源城”）、生态（“两山一川”）、乡村（“西北江南”的绿色物产基地）、产业（汉中市航空、生物科技等特色产业基地）四大资源类型，呈现出“中部集聚文化与田园、南北集聚沟域与浅丘”的特征，形成以“丝路源头”文化统领的秦巴山水组合体系。

全域旅游发展规划方案

XX镇全域旅游发展规划方案为了加快推进XX镇文化、旅游、经济发展，整合本地现有得天独厚的XX景区旅游、独有的XXXXX文化、以及特色旅游产品等资源，利用现代互联网科技进行营销与推广，打造XX镇特色生态体验服务品牌，促进文化传播效应，加大景区知名度，促进新农村建设和地方经济产业化发展。项目发展规划方案如下：一、发展现状 1、旅游发展现状 2、文化发展现状 3、经济发展现状 XX镇地处县城西北方向，人口8748人，该镇距县城9公里，境内交通便利，民风淳朴，主导产业有蚕桑、食用菌、畜牧、烤烟、山林经济等，民办农产品加工厂两家。XX镇主要以农产品的种养销售为主，产品质量错综复杂、品类多而杂、包装简陋或无包装，产品附加值低，产品与其它区域差异化小，没有形

成特有农产品。二、发展的必要性 1、统筹发展以旅游为优势产业，按照的发展理念，整合区域内的相关产业、特色产品、农家乐、旅游资源等，统一品牌、统一形象、统一出口，突出特色的发展模式，系统化优化提升，更好的与文化旅游相辅相成，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。 2、承载方式谁拥有文化品牌,谁就拥有引导文化消费潮流的主动权，谁就占据文化市场竞争的制高点。将一种绿色的生态旅游资源和悠久的历史文化相结合，产生了巨大的文化魅力和经济张力。只有切实发挥政府和市场的两个作用，打造具有XXXXX特色的文化旅游品牌,才能创造出极大的社会效益和经济效益。XX镇的文化旅游品牌，应该是以XXXXX文化与自然生态旅游资源的有机统一，回归大自然和回味历史文化的辩证统一。以XXXXX文化为载体，扩大宣传旅游景点，带动人气，大力发展产品的，带动区域的产业发展。三、战略规划 3月5日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五

全市全域旅游发展三年行动计划

全市全域旅游发展三年行动计划为深入贯彻落实国家、省、市关于发展全域旅游的决策部署，扎实推进我市全域旅游业高质量发展，制定本行动计划。一、发展目标按照“全域整合、全域规划、全域营销、全民参与”总要求，着力铸链条、树品牌、聚人气，着力推进项目建设、基础配套、产品丰富，夯实旅游产业发展基础，持续打响“花样X”品牌，助推形成良好旅游经济效益，至X 年全市旅游接待游客超5000 万人次，旅游收入超700 亿元，把我市建设成为环境清新、生态优良、功能完善、服务优质、宜居宜业宜游的全域生态旅游市。二、主要任务（一）规划布局 1.主要目标。至X 年形成横向融合、纵向呼应、相互配套的全域旅游规划体系，实现国家 A 级旅游景区、星级或主题酒店、特色民宿、伴手礼展示展销中心、旅游集散服务中心全覆盖。 2.重点任务。①完善旅游顶层设计，推进“多规合一”，重点系统谋划全域旅游产业发展规划，编制红色旅游、乡村旅游、智慧旅游等专项规划和县域全域旅游发展规划。②优化全市旅游产业布局，加快推进市区“五湖四海”景观建设，打造集生态、文化、温X、美食和购物等于一体的X 南文化生态旅游中心；加快东山、南靖、华安全域旅游示范区建设，增强示范引领作用；促进东部滨海休闲旅游带、中部花果茶旅游带和西部乡村世遗旅游带协同发展，构建生态环境优越、旅游要素集聚、区域协作密切的全域生态旅游发展格局。

责任单位：各县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会，市旅发委、规划局、发改委、住建局、交通运输局、经信委、文广新局、农业局（二）项目建设 1. 主要目标。至X 年，全市新建或续建省、市重点旅游项目58 个以上，完成建设项目总投资200 亿元以上。 2.重点任务。突出抓好省、市重点旅游项目建设任务，明确工作目标、时序节点，责任到人，加强督查，确保项目建设有序推进。责任单位：各县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会，市旅发委、发改委、商务局、经信委（三）产品升级 1.主要目标。至X 年，全市“ + 旅游”示范项目达200 个以上；建成20 个国家3A 级及以上旅游景区。 2.重点任务。①打造精品景区。实施“ A级旅游景区创建、提升工程”，全面提升国家3A 级及以上旅游景区品牌形象。②推动“+ 旅游”。重点推动农业、工业、林业、文化、体育、海洋、交通、教育、康养、城镇化与旅游融合发展，建设一批省级养生旅游休闲基地、体育旅游休闲基地、露营公园、观光工厂、乡村旅游休闲集镇和旅游村、水乡渔村、森林人家、休闲农业示范点及省级及以上旅游度假区、水利风景区、特色景观旅游名镇名村、历史文化名镇名村等。责任单位：各县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会，市旅发委、发改委、农业局、国土局、林业局、文广新局、体育局、卫计委、海洋与渔业局、经信委、交通运输局、教育局、住建局、国资委、规划局

全域旅游大数据平台建设及运营方案

ＸＸ全域旅游大数据智慧运营平台项目建议书ＸＸＸＸＸ有限公司二0一七年七月

一、项目背景ＸＸＸ物华天宝，人杰地灵，“湖湘宝地，美丽ＸＸＸＸ”形象深入人心，可谓“美丽中国”的一个缩影。在5007平方公里土地上，山川秀美，生态优美，境内森林覆盖率达到67%，九曲ｘｘ河蜿蜒汇入湘江。ｘｘ多年来坚持“生态美城”战略，持续开展“城乡统筹、环境同治”行动和全民造绿大行动，发动干部群众推进村容大整治、造绿大行动、道路大畅通、河流大净化。目前，全市已创建7个国家级生态镇、6个国家级生态村、19个长沙市环境卫生“十佳乡镇”。 2016年ｘｘ入选"国家全域旅游示范区"创建名单，这为ｘｘ旅游业的发展带来了新思维、新机遇。二、目前现状通过百度搜索引擎，搜索关键词：【ｘｘ旅游】，出现的结果反馈如下图所示：

目前ｘｘ旅游资源/线路的展示、线上门票的销售等的互联网营销渠道主要以传统的OTA（全称为Online Travel Agent，中文译为“在线旅行社”）为主，包括携程、蚂蜂窝、驴妈妈、途牛、去哪儿等OTA。简单来说，全域旅游是把一个行政区当作一个旅游景区，是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游。那么就目前情况来看，ｘｘ全域旅游做了非常多基础性工作，但是在互联网运营这一块还是亟待完善的。因此ｘｘ全域旅游需要有一个基于互联网的大数据智慧运营平台。三、项目建设意义建设内容 ?旅游产品规划/ 设计 ?整体宣传/曝光旅游前 ?商家服务 ?用户体验 ?旅游局数据监督旅游中 ?数据分析 ?旅游局整体调整旅游后

全域旅游示范区创建验收标准合集

全域旅游示范区创立的验收标准根据国家旅游局创立示范区文件、国家旅游局局长李金早旅游工作会提出的要求，形成以下8个方面1000分的验收标准，四个基本标准为准入门槛，总分750经过验收。这四个基本标准分别为：旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平、建立旅游综合管理和执法体系、厕所革命及其它公共服务建设成效明显、建成旅游数据中心。而8个方面的验收标准，则分别从地方政府重视和推进程度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全、文明和游客满意情况作出了要求。五项基本要求《标准》中基本要求包括体制机制、综合贡献、旅游规划、旅游厕所、安全文明等五个方面。 ——体制机制包括统筹领导体制、具有综合职能的管理机构、旅游综合执法体系。 ——综合贡献包括旅游业对当地GDP、地方财政的综合贡献指标，旅游新增就业、农民年纯收入、旅游脱贫的相关指标。——旅游规划包括有以旅游引领的多规合一的全域旅游总体规划，规划审核、审批和发布，以及全域旅游与各类规划的协同关系。

——旅游厕所包括城乡旅游厕所的分布、开放与管理，交通沿线厕所的开放，以及导向标识要求。 ——安全文明包括特定时间内无严重警告、无安全隐患、无重大安全事故、严重旅游投诉事件等要求。八个认定条件《标准》公布了包括政策支撑、旅游交通、公共服务、智慧旅游、旅游环境、旅游要素、宣传推广、共建共享等八个方面的认定条件。 ——政策支撑包括政策意见、土地政策、旅游项目、资金保障等要求，如“每年保证有一定数量的土地指标用于保障旅游项目”、“招商引资总额达到一定规模”等; ——旅游交通方面包括“连接景区、度假区、主要乡村旅游点的公路等级较高，设施完善，全面实现景观化”、“绿道慢行系统贯穿主要城镇、乡村和景区”等要求; ——公共服务方面包括公共游憩空间、旅游集散咨询体系、旅游安全、停车场、旅游标识等要求; ——智慧旅游方面包括“建立互联互通的旅游大数据中心”、“所有旅游景区流量实时监控、发布”等要求; ——旅游环境方面包括“城乡垃圾一体化处理”、“涉旅路边、河边、湖边、海边达到美化、绿化、洁化”等要求; ——旅游要素方面对旅游产品、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、旅游娱乐分别提出了要求;

全域旅游发展研究

全域旅游发展研究本文首先对国内全域旅游研究成果进行了综述，然后对全域旅游发展机制和面临的挑战进行了探讨。最后，提出了全域旅游协调发展的三大策略。标签：全域旅游；发展策略；挑战一、引言随着我国市场经济体制的不断深化，城乡二元经济结构弊端日益凸显。旅游业是解决我国城乡差距的重要途径，也是城乡产业结构优化和协同发展的抓手。然而随着社会经济的发展，我国旅游发展的城乡差异越发明显。呈现出乡村旅游地基础设施不完善、信息服务之后、统筹管理机制缺失等一系列问题。二、文献综述近年来，全域旅游发展已成为国内学术研究热点。诸多学者就移动互联网背景下全域旅游发展进行了深入探讨。基于系统发展理论，刘兰和郑雅慧就影响全域旅游发展的主要因素和功能机理进行了探索，成功构建了一个全域旅游优势互补发展模型，并对这个模型进行了实践检验。姜松、曹峥林，在对国外学者的研究进行了文献综述的基础上，提出了以城市为核心的全域旅游发展路径。黄震方、陆林等学者首先对区域旅游协调发展进行了界定，提出了以地方利益相关者为核心、以统筹协调发展为目标、以市场为导向的全域旅游发展模型并进行了实证案例研究。在以上研究成果基础上，本文深入分析了全域旅游统筹发展特点，探讨了全域旅游发展面临的挑战，提出了我国全域旅游协调发展策略。三、全域旅游概念、特点界定全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升。实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。在全域旅游中，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，满足游客全方位体验需求。四、全域旅游发展面临的挑战（一）管理机制不完善我国全域旅游发展缺乏完善的行政管理機制。全域旅游发展顶层设计缺失，政出多头各自为政，政府各部门间的协调机制缺乏并存。作为行业主管部门的地方旅游局因没有执法权，陷入“管得了正规军，管不了游击队”的尴尬局面。旅游

全域旅游发展规划方案

关产业、特色产品、农家乐、旅游资源等，统一品牌、统一形象、统一出口，突出特色的发展模式，系统化优化提升，更好的与文化旅游相辅相成，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。 2、承载方式谁拥有文化品牌,谁就拥有引导文化消费潮流的主动权，谁就占据文化市场竞争的制高点。将一种绿色的生态旅游资源和悠久的历史文化相结合，产生了巨大的文化魅力和经济张力。只有切实发挥政府和市场的两个作用，打造具有XXXXX特色的文化旅游品牌,才能创造出极大的社会效益和经济效益。XX镇的文化旅游品牌，应该是以XXXXX文化与自然生态旅游资源的有机统一，回归大自然和回味历史文化的辩证统一。以XXXXX文化为载体，扩大宣传旅游景点，带动人气，大力发展产品的，带动区域的产业发展。三、战略规划 2017年3月5日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议上，李克强总理政府工作报告中提到了全域旅游。完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。以全域旅游为章程，文化的发展传承为契机，旅游发展为传动，产业发展为目标，实现文化与经济、旅游有机融合,达到资源禀赋和市场机制的高度统一。促进新农村建设和地方经济跨跃发展。通过本项目的建设，可以有效整合利用XXXXX得天独厚的文化、旅游、农业等人文资源，是改善并创新传统旅游品牌运营模式，是带

广西壮族自治域旅游发展规划纲要(2017-2020)

广西壮族自治区全域旅游发展规划纲要（2017-2020）（征求意见稿）广西壮族自治区旅游发展委员会 2017年1月

目录一、背景分析 (1) （一）旅游业发展面临的新形势 (5) （二）国内全域旅游的探索与实践 (7) （三）广西全域旅游发展探索与实践 (8) 二、总体思路 (14) （一）指导思想 (14) （二）基本原则 (15) （三）发展目标 (17) （四）发展思路 (20) 三、主要任务 (22) （一）双创融合，同步推进广西特色旅游名县和国家全域旅游示范区创建工作 (22) （二）党政主导，构建现代旅游治理体系 (22) （三）产业互融，促进旅游产品体系融合发展 (24) （四）补齐短板，提升基础设施与公共服务水平 (34) （五）破除壁垒，促进旅游消费提升 (38) （六）强化监管，促进市场规范有序 (41)

（七）精准施策，推进乡村旅游扶贫富民 (43) （八）全域整合，构建开放的旅游营销体系 (46) （九）外引内联，培育市场主体和龙头企业 (48) （十）全面开放，实现旅游外交突破 (49) 四、保障措施 (51) （一）加强组织领导 (51) （二）完善利益机制 (51) （三）部门协调推进 (52) （四）推动多规合一 (52) （五）加大财政投入 (52) （六）强化政策扶持 (53) （七）加强队伍建设 (55) （八）强化监督考核 (55)

一、全域旅游概念（一）全域旅游基本内涵全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。专栏1全域旅游的内涵特征

全域旅游专题：全域旅游的发展历程及创建标准

【全域旅游专题】全域旅游的发展历程及创建标准 2016-06-06 21:05奇创旅游规划推荐574次上期回顾上期我们探讨了全域旅游的背景：为什么？时代在召唤、产业在期待、业界在探讨是什么？全域旅游是指导旅游产业结构转变的战略理念，其核心理念是旅游业不能单一发展或孤立发展，一个旅游目的地应充分合理规划利用本地旅游资源，并有效的和其他产业融合，建设一个可吸引旅游者逗留时间长，消费高，并能提高当地居民生活质量的旅游城市或县镇。本期：我们来认识一下全域旅游的动态，包括：发展历程、空间分布以及创建标准。发展历程概念提出阶段2008浙江绍兴市委市政府提出“全城旅游”发展战略，启动全城旅游区总体规划招标，上海奇创旅游咨询运营机构中标。2009江苏《昆山市旅游发展总体规划修编》提出“全域旅游，全景昆山”。2010四川大邑县发展全域旅游的高端形态，启动全域旅游休闲度假战略规划。2011在《杭州市“十二五”旅游休闲业发展规划》中，创新性地提出了旅游全域化战略；浙江桐庐提出全域旅游的全新理念；四川甘孜州提出了全域旅游概念。2012四川甘孜州委明确提出，实施全域旅游发展战略；山东一些县域将“全域旅游”确立为发展方向，如蓬莱、日照五莲县等，山东沂水县确立“建设全景沂水发展全域旅游”发展战略；湖南资兴市推进旅游业由“区域旅游”向“全域旅游”转变。地方试点探索阶段2013宁夏回族自治区明确提出要“发展全域旅游，创建全域旅游示范区（省），把全区作为一个旅游目的地打造”；桐庐成为浙江省全域旅游专项改革试点县，诸城市列为山东省全域旅游试点市；重庆渝中区启动《全域旅游规划》。2014五莲县、临沂市、莱芜市、滕州市、沂水县成为山东省全域化旅游改革试点；河南郑州市人民政府关于发布《关于加快全域旅游发展的意见》。

全域旅游发展总体策划

xx县全域旅游发展总体策划及概念规划目录第一章总则....................................................... 1.1 规划性质.................................................... 1.2 规划范围.................................................... 1.3 规划目标.................................................... 1.4 规划期限.................................................... 1.5 规划依据.................................................... 第二章发展背景分析................................................. 2.1 宏观背景分析................................................ 2.2 旅游业发展态势.............................................. 2.3 xx旅游发展现状.............................................. 第三章旅游市场分析................................................. 3.1 客源市场现状................................................ 3.2 旅游消费特征................................................ 3.3 旅游消费趋势................................................ 3.4 目标市场定位................................................ 3.5 游客接待量预测.............................................. 第四章旅游资源评价................................................. 4.1 旅游资源分类................................................ 4.2 旅游资源评价................................................ 第五章总体发展定位................................................. 5.1 发展契机.................................................... 5.2 发展战略.................................................... 5.3 总体定位.................................................... 5.4 形象定位.................................................... 5.5 功能定位.................................................... 5.6 发展方向.................................................... 5.7 发展目标.................................................... 5.8 空间战略.................................................... 第六章全域旅游产品与项目策划....................................... 6.1 全域旅游产品策划............................................ 6.2 全域旅游项目策划............................................ 6.3 道路与游线规划.............................................. 第七章全域旅游专项规划............................................. 7.1 旅游城镇体系规划............................................ 7.2 旅游交通体系规划............................................ 7.3 服务支撑体系规划............................................

全域规划

全域旅游信息化建设方案

全域旅游发展规划导则DB52∕T 1507-2020

全域旅游规划范本

全域旅游信息化建设设计方案

全域旅游发展工作方案(最新)

全域旅游发展规划大纲模板

广西全域旅游发展规划纲要

陕西城固全域旅游总体规划项目说明

全域旅游发展规划方案

全市全域旅游发展三年行动计划

全域旅游大数据平台建设及运营方案

最新全域旅游发展的桐庐模式

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