基层纪检监察干部管理考核办法

基层纪检监察干部管理考核办法

为深入落实中纪委【2009】9号、10号文件精神，进一步加强基层纪检监察干部的管理和监督，充分调动基层纪检监察干部工作积极性，激发干事创业的热情，参考公务员、事业单位工作人员相关考核规定，制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，客观、公正地开展基层纪检监察干部准入、培训、例会和考核等工作，建立和完善“一月一学习、一月一例会、一月一督查”的监督管理机制，推动基层纪检监察干部全面履职，努力开创我县反腐倡廉建设新局面。

二、基层纪检监察干部的准入

（一）基层纪（工）委书记、副书记，纪检组长、纪检监察干事应具备以下基本条件：

1、政治思想素质方面：政治坚定，有较高的政治素质和良好的品行，以往表现没有不良记录；热爱纪检监察工作，有高尚的情操和忠诚无私的品质，公道正派，坚持原则，谦虚谨慎，襟怀坦荡，勤奋敬业，务实奉献，严于律己，廉洁奉公。

2、个人素质方面：原则上要求为中共党员；年龄在35周岁以下；具有国民教育大学本科以上学历，法律、计算机、经济、财会、审计、文秘等专业者可优先考虑。

（二）基层纪（工）委书记、副书记、纪检组长的任命由县纪委与组织部协商一致后，提出拟任人选，报县委任命。

（三）纪检监察干事的选配由基层党（工）委、党组提出拟任人选，经县纪委考察后，报县纪委常委会议审核通过后确定。

三、基层纪检监察干部的培训

（一）培训内容。

一是理论政策培训。以反腐倡廉形势任务、方针政策和重大决策部署作为教育培训的主要内容，着力提高基层纪检监察干部理论政策水平和运

用科学理论解决实际问题的能力。

二是党性党风党纪教育。加强党纪政纪和法律法规教育，切实增强基层纪检监察干部的宗旨意识、执政意识、廉政意识、大局意识、责任意识。

三是知识技能培训。适应纪检监察干部履行岗位职责的需要，有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训，加强与本职工作相关的业务内容、业务流程、业务技能的培训，提高工作本领。

（二）培训方式。

专题培训。每年选派2—3名乡镇纪委书记、纪检组长参加中纪委专业培训。利用纪检监察业余培训学校，加强对干部的岗位培训。年内新任纪委书记、副书记培训不少于20天，纪检监察干事不少于15天。

挂职锻炼。与组织部门协商，并经县纪委常委会把关审批后，每年选派1—2名乡镇纪委书记到对口支援的福州市挂职锻炼。

跟班学习。每月抽调2名基层纪检监察干部到县纪委跟班学习，强化纪检监察干部的业务及综合素质。

交流讨论。每年确定2—3个主题，组织县纪委监察局机关干部与基层纪检监察干部共同学习，座谈讨论。

导师辅导。制定《XX县纪检监察机关新录用人员导师制暂行办法》，确定发展导师和技能导师，通过岗位带训、以会代训、工作交流等形式强化新录用人员专业技能和业务水平。

（三）培训时间。

理论政策及党性党纪教育专题培训每半年一次；业务培训每月一次。

四、基层纪检监察干部的例会

（一）例会时间：每月20号为例会时间，如遇法定假日则向后顺延。

（二）参加人员：各基层纪（工）委书记、纪委副书记、纪检组长、纪检监察干事。

（三）主要任务：一是各基层纪（工）委书记、纪检组长汇报近期工作；二是相关领导或各室主任安排下一阶段工作；三是通报重点工作进展；四是亮点工作互观互学、现场观摩。

（四）例会管理：例会实行考勤登记制，与各基层纪（工）委、纪检

组年度工作考核挂钩。未经县纪委主要领导批准，不得缺席。

五、基层纪检监察干部的考核

（一）考核原则：坚持客观公正、注重实绩、定性与定量相结合、表彰奖励与惩处诫勉相结合的原则，既看各基层纪委党风廉政建设的整体情况，又看反腐败的工作力度；既看各基层纪委组织抓反腐倡廉建设的具体举措，又看反腐倡廉取得的实际效果。

（二）考核对象：各基层纪（工）委书记、副书记、纪检组长、纪检监察干事。

（三）考核内容：考核实行百分制，主要考核工作业绩和纪律作风两个方面。

1、工作业绩（占80分）。依据党风廉政建设和反腐败工作考核细则，考核确定。主要包括组织协调反腐倡廉工作，落实党风廉政建设责任制、反腐倡廉宣传教育、纪检监察信访和案件查办、效能建设、纠风、源头治理等工作。

2、纪律作风（占20分）。主要包括按要求参加会议、培训，按时上报各类材料、服从调配完成临时性工作等。纪律作风实行倒扣分制，无故不参加各类会议、培训、不按时上报材料以及对业务存在问题不及时整改的，每次扣0.5分，扣完为止。

（四）考核方式：考核采取日常考核、季度考核、年度考核相结合的方式进行。

1、日常考核。通过每月一督查、个别谈话、专项调查等多种形式和渠道，了解各基层纪（工）委、纪检组工作运行和纪检监察履职的有关情况。对月督查中发现的问题各基层纪（工）委要及时予以整改，经督查组提示仍不整改的予以系统内通报批评；三次拒不整改的予以诫勉谈话；四次以上的由县纪委向县委提出免职的处理意见。

2、季度考核。每季度对各基层纪（工）委、纪检组工作运行情况、纪检监察干部履职情况进行一次督查，将督查结果与每季度日常考核结果作为季度考核依据。

3、年度考核。每年年终进行一次，可与县综合目标考核一并进行，

也可单独进行，考核方法根据实际情况具体确定。

（五）在百分制外设附加分：各基层纪（工）委、纪检组有下列情况之一者，予以加分（最高5分）：

1、成立反腐倡廉创新工作评审领导小组。各基层纪（工）委创新工作有重大突破，被区州县党风廉政建设责任制领导小组认可的，每项加1分；工作经验被州级以上（含自治州）正式推介的，分别加2分、1分（以正式文件或会议材料为准）；

2、被考核单位或班子成员之一被自治区以上（含省级）表彰或授予党风廉政建设方面先进称号的，分别加1分。

3、查处本系统、本单位有影响的案件或配合县纪委查处大要案件有突出贡献，每件次加1分。

4、各基层纪（工）委能严格落实跟班培训工作制度，按时派遣纪检监察干部进行跟班培训，跟班培训干部遵守工作纪律，表现良好，加0.1分。

（六）考核定等：

1、基层纪（工）委书记、纪检组长的考核由县纪检委与基层党委（党组）共同商定，提出定等意见。

2、基层纪（工）委副书记、纪检监察干事的考核由基层党委（党组）提出定等意见，报县纪委同意后，反馈给各基层党委。

（七）考核结果运用：乡镇纪委考核排名前五名为优秀，城镇纪（工）委、纪检组考核排名前三名为优秀，考核为优秀的由县纪委授予“纪检监察工作先进单位”称号，并进行表彰奖励。乡镇纪委考核排名后3位、城镇纪（工）委、纪检组考核排名后2位的予以通报批评，并对纪（工）委书记实施提醒谈话。考核为优秀单位的基层纪（工）委书记、副书记、纪检组长纪检监察干部可相应确定为优秀等次。

六、基层纪检监察干部的津贴发放

（一）各基层纪(工)委书记、纪委副书记、纪检组长、纪检监察干事要紧紧围绕中心工作、服从大局，认真做好纪检监察工作。如发现纪检、监察干部不具体承担纪检监察工作任务，则取消该干部的纪检监察岗位津