03安全监理作业指导书.docx

1.目的

为了履行监理的安全责任，对项冃监理机构在施T现场实施安全监理提供指导，特编制本作业指导书。

2.适用范围

2.1适用于公司承接的所有项冃，在使用中要结合工程项冃的实际情况，经深化后形成

安全监理规划和安全监理实施细则，作为项H安全监理T作的指导性文件。

2.2本作业指导书的耍求包括了建设部及长沙市的要求，并把不同的耍求进行单列,

使用时，可根据不同地方耍求进行相应的补充调整。

3.引用法规、标准

家规定

•国务院393号令《建设丁•程安全生产管理条例》

•建设部建质【2004】213号《建筑施T企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》•建质【2005] 184号《建筑T程安全生产监督管理T•作导则》

•建办【2005】89号《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》

•建市【2006】248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》

• GB50319-2000《建设工程监理规范》

3. 2湖南省地方规定

•湘建建（2006） 354号《湖南省建设丁程项冃施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》

•湘建办[2005]4号转发建设部关丁•《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》

•湘建价[2006]451号关于印发《湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费及使

用管理规定实施细则》的通知

•湘建建（2008） 72号关丁•印发《湖南省建设工程安全生产监理规程（试行）》的通知

3.3企业规定

质量手册

程序文件

4.职责

4.1总监理工程师职责

1）总监是项冃安全监理工作的第一责任人，应贯彻执行国家、地方主管部门颁布的有关安全监理政策和法规，全而负责项冃安全监理T.作；

2）确定项冃监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理的配备，并明确其T作职责及权限，确立安全监理工作制度及考核办法；

3）主持编写安全监理规划或专项安全监理方案，审批安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、停工令、监理月报和安全专题报告；

4）审查施丁.组织设计和危险性较大T程专项施工方案（包括需经专家论证审查项冃）和应急救援预案；

5）检查专职安全监理履行工作情况及安全监理资料的完整情况；

6）定期组织项Fl部安全生产检查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

4.2专职安全监理职责

1）检查施T单位的专职安全生产管理人员对现场施T•安全职能行使；

2）参与审查危险性较大工程（包括须专家论证的项冃）专项施工方案，并在实施过程中配合专业监理工程师进行检查，做好记录；

3）审查施T总、分包单位的安全生产许可证；审查施丁•单位项冃经理、专职安全监理持证情况及配备数量，特种作业人员上岗证；

4）参与编写安全监理规划或安全监理方案、认定危险性较大工程清单及编写相应的安全监理实施细则；

5）核查施工单位起重机械、安全设施安装、拆除和验收手续；

6）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；

7）填写安全监理日记，负责编制安全监理月报，每月上报受监安监站；

8）发现安全事故隐患及时向总监汇报；

9）建立安全监理T•作台帐，负责工程安全资料的收集、整理和归档工作。

4.3专业监理工程师职责

1）负责编写相应专业的安全监理实施细则；

2）审核施T单位报审的危险性较大工程（包括须经专家论证审查的项冃）专项施工方案和施T-单位提岀的安全技术措施，负责和指导监理员对其实施进行监督；

3）在业务范围内，关注施工安全状况，发现安全事故隐患及时向总监理工程师报告。

4.4监理员职责

1）在工作中关注自身专业范围内的施工安全，发现安全隐患应及吋向专职安全监理或总监理工程师报告；

2）完成专业监理工程师和专职安全监理安排的相关工作，并做好记录。

5.工作程序

5.1安全监理工作程序

5・2危险性较大分部分项工程（简称危险性较大工程）安全监理工作程序

6.工作内容

按建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市［2006J248号）文件的耍求，监理应履行下列责任：

6.1施工准备阶段安全监理工作内容

1）编制包括安全监理内容的项Fl监理规划，明确安全监理的范围、内容、丁作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2）编制安全监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制耍点，以及对施T单位安全技术措施的检査方案。

3）查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：

•施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

•基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重昂装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

•施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准耍求；

•冬、雨季等季节性施丁方案的制定是否符合强制性标准要求；

•施T总平而布置图是否符合安全生产的耍求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求；

4）检查施丁单位的项冃安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否有效。

6）审查项FI经理和专职安全生产管理人员是否具备执业资格，是否与投标文件相一致。

7）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

6.2施工阶段安全监理工作内容

1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

2）定期巡视检查施工过程中的重大危险源及危险性较大工程作业情况。

3）核查施T现场施工•起重机械、整体提升脚手架、模板等口升式架设设施和安全设施的验收手续。

4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准耍求，并检查安全生产措施费用的使用情况。

5）督促施T单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

7.主要工作方法和手段

项冃监理机构在实施安全监理T作屮，应根据实际情况采用以下所列（不限于此）适宜的工作方法和手段。

7.1告知