江苏省义务教育优质均衡发展督导评估指标

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江苏省县(市、区)

义务教育优质均衡发展督导评估指标

主要指标评估要点分值

一

普及巩固与机会均等1.每名适龄儿童少年按时

入学，义务教育巩固率达

99%以上,辍学现象基本消

除。

（1）适龄健康儿童按时入学率达到100%。

（2）控制儿童少年辍学措施落实，成效显著，小学、

初中义务教育巩固率均达到99.9%以上。

18

3.0

2．公办学校（含区域内市

属学校）实行划区招生、

免试就近入学，每所公办

学校择校生比例低于招生

总数的10%。

（1）区域内所有公办学校“学位”不少于适龄儿童

少年数的90%，公办学校均实行划区招生、免试就

近入学，民办学校规范招生、免试入学。

（2）区域内每所公办学校选择性招生比例控制在招

生总数的10%以内（主要面向具有个性发展需求的

学生），无收取择校费等违规行为。

（3）不得要求学生提供各种学科竞赛成绩、奖励和

各类考级证书并将其作为入学条件和依据。

5.0

3．留守儿童少年、残疾儿

童少年、家庭经济困难学

生和学习困难学生的助学

体系完善，残疾儿童少年

入学率达98%以上，外来

务工人员随迁子女在公办

学校就读率达90%以上。

（1）留守儿童少年、残疾儿童少年、家庭经济困难

学生和学习困难学生的助学工作有稳定的政策措施,

有长效的管理制度，有充足的经费保障,受益面达到

90%以上。

（2）残疾儿童少年入学率达98%以上，随班就读儿

童少年享有个别化教育指导。

（3）符合入学条件的外来务工人员随迁子女90%以

上在公办学校就读。

3.0

4．平等对待每名学生，所

有学校招生公开、均衡编

班，没有分重点班、快慢

班、特长班、实验班等违

规和各种变相违规行为。

（1）所有学校均衡编班，不分重点班、快慢班、特

长班、实验班等，无各种变相违规行为。

5.0

5.四星级普通高中等优质

学校将70%以上的招生指

标均衡分配到所有初中学

校。

（1）区域所属四星级高中均按70%的比例分配招生

指标并第一批录取，凡在本区域内招生的他属四星

级高中均能执行。

（2）所有初中学校按规定公布分配指标、推荐条件、

录取程序、录取结果，综合衡量、规范推荐。

2.0

主要指标评估要点分值

二

规划布局与办学条件6．合理规划义务教育学校

布局，新农村建设、城区

改造、新城建设按规定配

建中小学。

（1）合理规划、设置公办学校，民办学校纳入区域

学校布局统一规划，满足适龄儿童、少年就近入学

的需要。

（2）按照教育部“逐步实现义务教育与非义务教育

学校的分离” 的要求规划并促进所有义务教育学校

独立办学、均衡发展。

（3）新农村建设、城区改造、新城建设按规定配建

符合《江苏省义务教育学校现代化办学标准》的中

小学，并交教育部门办学。

16

3.0

7．学校规模适度，与基本

办学条件相适应，实行标

准班额，原则上小学班额

不超过40人，初中班额不

超过45人。

（1）学校规模适度，小学一般不超过6轨、初中一

般不超过8轨，九年一贯制学校的班级总数一般不

得超过60个且与基本办学条件相适应。制定并启动

超大规模学校分流生源的计划。

（2）实行标准班额办学，小学班额不超过40人，

初中班额不超过45人。外来务工随迁子女数占本地

生源30%以上并以公办学校吸纳为主要形式的地

区，每班可适度放宽，但不超过10人，并有规划保

证3年内逐步达到标准班额。

3.0

8.所有学校基本符合“江苏

省义务教育学校现代化办

学标准”，小学之间、初中

之间生均办学条件大体相

当。

（1）所有学校及办学点的办学条件基本符合《江苏

省义务教育学校现代化办学标准》，达标学校超过

80%，且未达标学校的达标项目数不低于80%、不

达标项目的实际水平不低于80%。

（2）小学、初中的生均占地面积、生均教学及辅助

用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器

设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册

数等6项指标的综合差异系数低于0.55。

5.0

9．所有学校实现基于教育

城域网的“班班通”，共享网

络课程、虚拟实验室、数

字图书馆等优质教育资

源。

（1）所有学校（包括教学点）实现光纤或高速无线

网络接入教育城域网、互联网，节点达到每个班级

和其他学习、活动场所。

（2）所有学校的每一个师生能通过教育城域网等共

享网络课程、虚拟实验室、数字图书馆等优质数字

教育资源（优质数字教育资源可以市、县为单元共

建共享）。

2.0

主要指标评估要点分值

10．校舍安全工程全面完成，所有校舍达到国家抗震设防要求，校舍安全监控、质量鉴定、维修改造长效管理机制健全，教学设施设备的维护与更新制度完善。（1）完成“校安工程”目标任务，加固、新建、改扩

建校舍达到国家抗震设防要求，无D级危房，所有

正在使用的校舍无安全隐患。

（2）对校舍安全监控、质量鉴定、维修改造，地方

政府有稳定政策，有规章制度，有职责分工，有经

费保障，有考核措施。

（3）教学设施设备有维护、更新制度并认真实施，

做到经费有预算，破损有维修，更新有保障。

（4）按要求单独设置县级校舍档案室、校舍档案资

料齐全，管理制度健全；中小学校舍安全信息管理

系统基础信息、照片、视频完整，工程进展与工程

实施实现同步录入、同步更新。

3.0

三

师资配置与教师素质11．根据编制标准与教育教

学需要配齐配足每所学校

教职员工，生师比达省定

标准。

（1）按照省定编制标准和学校岗位设置方案配齐城

乡学校的教师，年龄结构、学科结构、职称结构等

基本均衡。

（2）按照要求配备实验室、图书馆专业专职人员和

卫生保健、安全保卫、师生食堂、生活管理等人员

（用工形式由地方政府统一确定，人员经费由地方

财政统筹解决）。

（3）中小学生师比达到省定标准，小学一般不低于

15:1，初中一般不低于12:1，差异系数小于0.55。

（4）教师结构合理，音、体、美教师按规定配备。

18

2.0

12．实施校长定期流动任

职制度，校长在同一学校

连任一般不超过两届。

（1）校长任用符合省定任职资格，有健全的公开选

拔制度、培养制度，校长专业化水平高。

（2）建立城乡公办初中、小学校长定期流动任职制

度，有明确的任期、流动的原则和年度流动的比例。

（3）校长流动任职制度实施情况良好，流入学校师

生满意率高。

3.0

13．根据实际动态均衡配

置优秀教师，每年15%左

右的骨干教师、专任教师

按规定在区域、城乡、校

际流动。

（1）地方政府有规范性文件指导和保障骨干教师、

专任教师在城乡校际之间流通。

（2）骨干教师、专任教师城乡、校际流动率年均达

到15%左右（不低于12%）。

（3）教师流动实行信息公开制度，公开学校编制，

公开在岗专任教师和骨干教师，公开流动规则程序，

公开流动结果，公开流动人员考核结果。

4.0