基层乡村治理
健全农村基层治理方面
健全农村基层治理方面随着中国农村的快速发展，农村社会治理问题越来越受到关注。
农村基层治理是农村社会治理的重要组成部分，其健全与否直接关系到农村社会的稳定和发展。
本文将从农村基层治理的概念、现状、存在问题以及解决途径等方面进行探讨。
一、农村基层治理的概念农村基层治理是指在乡村地区，以村民委员会、居民委员会、村民自发组织等为主体，通过自我管理、自我服务、自我监督、自我教育和自我协调等方式，协调和解决村民之间的矛盾，维护社会稳定，促进经济发展的一种社会治理模式。
二、农村基层治理的现状目前，我国农村基层治理存在一些问题。
首先，基层组织建设不够完善。
一些村委会和居委会的成员缺乏必要的管理能力和素质，缺乏有效的工作机制和管理制度。
其次，农村基层治理中的“权”、“钱”、“人”问题突出。
一些村干部滥用职权，侵吞公款，损害了村民的利益。
同时，村干部队伍建设不够健全，缺乏人才和管理经验。
再次，村民自治意识不强。
一些村民对村民委员会的工作缺乏信任，不积极参与基层自治，导致基层治理效果不佳。
三、存在问题的解决途径为了解决农村基层治理中存在的问题，需要采取一些措施。
首先，加强基层组织建设。
要加强村干部的培训和管理，提高他们的管理能力和素质。
同时，要建立健全的工作机制和管理制度，提高工作效率。
其次，加强监督和管理。
要加强对村干部的监督，建立健全的监督机制，严格惩治违法违纪行为。
同时，要加强对村民自治的引导和教育，提高村民自治意识。
再次，加强信息化建设。
要加强信息化建设，提高信息化水平，建立信息化平台，便于村民和村干部之间的沟通和交流。
四、结语农村基层治理是农村社会治理的重要组成部分，关系到农村社会的稳定和发展。
当前，农村基层治理面临诸多问题，需要采取一系列措施来解决。
加强基层组织建设、加强监督和管理、加强信息化建设等，是解决农村基层治理问题的重要途径。
只有这样，才能实现农村社会的稳定和发展。
农村基层社会治理措施
农村基层社会治理措施农村基层社会治理是我国国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
面对复杂多变的社会环境和发展需求，如何有效提升农村基层社会治理能力，实现乡村振兴与社会和谐稳定，是当前亟待解决的问题。
本文将从多个方面对农村基层社会治理措施进行深入分析。
一、加强基层党组织建设农村基层党组织是农村基层社会治理的领导核心。
加强基层党组织建设，首先要选好配强村级党组织领导班子，特别是要选拔政治过硬、能力强、作风正的优秀人才担任村党组织书记。
其次，要加强党员队伍建设，通过党员教育、管理和监督，提高党员的政治素质、业务能力和服务群众的能力。
同时，还要加强党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸，营造风清气正的政治生态。
二、完善村民自治制度村民自治是农村基层社会治理的基础。
要进一步完善村民自治制度，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。
具体来说，要规范村民会议和村民代表会议的召开程序和内容，确保村民能够充分参与村务决策。
同时，要加强村务监督，建立健全村务监督机制，防止权力滥用和腐败现象的发生。
此外，还要推动村务公开，增强村务透明度，让村民对村务管理有充分的了解和认识。
三、发展农村经济，增强基层治理物质基础经济发展是社会治理的基础。
要加强农村基础设施建设，提高农业生产效率，促进农村经济发展。
同时，要积极引导和支持农民发展多种形式的合作经济，壮大集体经济实力，增强基层治理的物质基础。
只有经济发展了，才能为基层治理提供更多的资源和手段，推动基层治理水平的提升。
四、推进法治建设，提高基层治理法治化水平法治是社会治理的基本方式。
要加强农村基层法治建设，提高基层治理法治化水平。
首先，要加强法治宣传教育，提高村民的法律意识和法治观念。
其次，要完善农村基层法律服务体系，为村民提供便捷、高效的法律服务。
同时，还要加强基层执法队伍建设，提高执法人员的素质和能力，确保法律得到正确实施。
通过推进法治建设，可以有效规范基层治理行为，维护社会公平正义。
社会实践乡村基层治理心得体会
社会实践乡村基层治理心得体会
在进行社会实践乡村基层治理的过程中，我深刻体会到基层治理的重要性和挑战。
下面是我这段时间的心得体会：
1. 基层治理必须注重群众参与。
群众是基层治理的主体，只有充分发挥群众的主观能动性和智慧才能取得实效。
因此，在开展基层治理工作时，要积极引导和激发群众的参与意识，并充分听取他们的意见和建议。
只有真正实现群众的参与，才能使治理工作更加民主、科学和有效。
2. 需要加强基层组织建设。
基层治理的有效性和稳定性离不开组织的支持。
因此，我们要注重加强基层组织建设，建立健全各级组织体系，完善党员教育培训和组织活动，提高组织的凝聚力和战斗力。
只有在有力的组织保障下，基层治理才能更好地推进。
3. 创新基层治理方式方法。
在乡村基层治理工作中，我们要善于总结经验，不断创新工作方式方法。
可以借鉴其他地方的成功经验，也可以根据乡村的实际情况，探索适合本地的治理模式。
同时，我们还要运用信息技术手段，提升基层治理的效率和水平。
只有不断创新，才能推动基层治理工作不断取得进步。
4. 加强基层干部队伍建设。
基层治理的质量和效果与基层干部的能力和素质密切相关。
因此，我们要重视基层干部队伍建设，加强对干部的培养和关心，提高干部队伍的整体素质。
同时，要建立健全基层干部的选拔任用机制，确保干部能够胜任基层治理工作。
总之，社会实践乡村基层治理工作的经历让我深刻认识到基层治理的重要性和难点。
只有加强群众参与、加强组织建设、创新工作方式和加强干部队伍建设，才能更好地推动基层治理工作的发展。
基层乡村创新治理工作总结
基层乡村创新治理工作总结
近年来，我国基层乡村治理工作取得了显著的成就，其中不乏许多创新举措和
成功经验。
在这个过程中，各级政府和乡村组织发挥了重要作用，同时也得益于乡村干部和村民的积极参与。
下面我们来总结一下基层乡村创新治理工作的一些亮点和成果。
首先，基层乡村治理工作注重发挥乡村组织的作用。
在乡村治理中，农民自发
组织起来，成立村民委员会、村民理事会等组织，通过民主选举产生村委会成员，实行村务公开、村务公决，增强了村民自治意识和自治能力，为乡村治理提供了坚实基础。
其次，基层乡村治理工作倡导“以人为本”的理念。
在乡村治理中，注重尊重
和保障村民的合法权益，充分发挥村民的主体作用，鼓励村民参与村务管理和决策，推动基层民主治理的深入发展。
再次，基层乡村治理工作注重创新机制和手段。
在乡村治理中，采用信息化手段，建立村务信息公开平台，推动“互联网+村务”模式，提高村民参与度和满意度；同时，探索建立“多元共治”的治理模式，发挥政府、村委会、村民自治组织等多方力量的作用，形成合力。
最后，基层乡村治理工作注重推动乡村振兴和可持续发展。
在乡村治理中，注
重发挥村级集体经济组织的作用，推动农村产业发展，壮大乡村经济实力；同时，注重推动乡村环境保护和改善，提高乡村居民的生活品质。
总的来说，基层乡村创新治理工作在推动乡村治理体系和治理能力现代化方面
取得了显著成效，为实现乡村振兴目标提供了有力支撑。
在未来的工作中，我们需要继续加强基层乡村治理工作，不断创新方法和手段，推动乡村治理工作不断迈向更高水平，为实现乡村振兴目标作出更大贡献。
如何加强乡村基层治理推动乡村振兴
如何加强乡村基层治理推动乡村振兴乡村振兴是当前我国经济社会发展的重要战略，而乡村基层治理作为乡村振兴的重要支撑，对于构建美丽乡村、实现乡村振兴具有至关重要的意义。
因此，加强乡村基层治理促进乡村振兴成为当前亟待解决的问题之一。
首先，要加强对乡村基层治理的法治建设。
加强对乡村基层治理的法治建设，有利于规范基层治理行为，提高基层治理效能。
要加强对农村居民自治组织和领导干部的法律知识培训，提高农村自治组织和领导干部依法治理的能力。
同时，还应加强对乡村基层治理的监督制约机制建设，完善乡村基层治理的法律监督机制，确保基层治理行为合法合规。
其次，要推动农村社区治理体系建设。
在乡村振兴战略中，农村社区将承担起至关重要的作用。
因此，要推动农村社区治理体系建设，培育和壮大农村社区自治组织，增强农村社区自治组织的自我管理、自我教育和自我服务能力。
同时，还应加强农村社区治理队伍建设，培养一支政治素质高、业务能力过硬的农村社区工作人员队伍，为乡村振兴战略提供坚实保障。
此外，要注重发挥好党组织在乡村基层治理中的领导核心作用。
在乡村振兴战略中，党组织作为领导核心，发挥着不可或缺的重要作用。
因此，要注重发挥好党组织在乡村基层治理中的领导核心作用，深入推进农村基层党组织建设，加强基层党组织对乡村基层治理工作的领导和指导，促进基层治理工作落地生根。
最后，要推动依法行政，提高政府管理水平。
在乡村振兴战略中，政府作为服务和治理的主体，在加强乡村基层治理中发挥着重要作用。
因此，要推动依法行政，在农村基层实行科学合理的政府管理方式，提高政府管理水平。
同时，还应注重政府官员素质提升和能力建设，在一线工作人员中选聘优秀人才，提高政府服务能力和水平。
总之，强化乡村基层治理是乡村振兴战略实施的重要保障和有效路径，需要全面提升乡村基层治理的科学化、法治化水平。
只有通过不断深化细化各项举措、不断完善农村社区自治组织、不断提升党组织领导核心作用、不断推动依法行政等方面进行有力措施的加强，才能够促进乡村振兴战略顺利实施，让我们的美丽乡村更好地融入现代化建设之中。
农村基层治理存在哪些问题
农村基层治理存在哪些问题农村基层治理是国家治理体系的重要组成部分，关乎农村的稳定、发展和农民的福祉。
然而，在当前的农村基层治理实践中，仍存在着一系列不容忽视的问题。
首先，人才短缺是农村基层治理面临的突出难题。
由于农村地区的经济发展相对滞后，工作条件和生活环境较为艰苦，难以吸引和留住高素质的人才。
许多有能力、有知识的年轻人纷纷选择外出务工或求学，导致农村基层干部队伍年龄偏大、文化程度偏低、专业素养不足。
这使得在推进农村现代化建设、应对复杂的治理问题时，往往缺乏创新思维和专业技能，难以有效地执行政策和推动发展。
其次，资金投入不足也严重制约了农村基层治理的成效。
农村基础设施建设、公共服务供给等都需要大量的资金支持。
但现实情况是，不少农村地区财政收入有限，上级政府的转移支付难以满足实际需求。
这导致农村道路、水电、通信等基础设施老化、不完善，教育、医疗、文化等公共服务水平低下。
资金的匮乏还影响了农村环境整治、产业发展等工作的开展，使得农村发展后劲不足。
再者，治理体制机制不完善也是一个重要问题。
在一些农村地区，基层政府与村民自治组织之间的职责划分不够清晰，存在着权力交叉和责任推诿的现象。
决策过程中，村民的参与度不高，民主监督机制不够健全，导致一些决策不能充分反映民意，甚至出现腐败和不公的情况。
同时，基层治理的法律法规和制度建设相对滞后，在处理一些新问题、新矛盾时缺乏明确的依据和规范。
另外，农村空心化现象给基层治理带来了新的挑战。
随着城市化进程的加快，大量农村劳动力外流，导致农村人口结构失衡，留守老人、儿童居多。
这不仅削弱了农村的发展活力，也使得农村社会治理面临着诸多困难。
例如，治安防范难度加大，老人和儿童的关爱服务缺失，传统的乡村文化和道德规范受到冲击，社会凝聚力下降。
农村产业发展的困境也影响着基层治理。
许多农村地区产业结构单一，以传统农业为主，农业产业化水平低，农产品附加值不高。
缺乏支柱产业和特色产业，农民收入增长缓慢，农村经济发展乏力。
农村基层治理存在哪些问题
农村基层治理存在哪些问题农村基层治理是国家治理体系的重要组成部分，关乎农村的稳定、发展和农民的福祉。
然而，当前农村基层治理仍面临着一系列不容忽视的问题。
首先，人才短缺是农村基层治理的一个突出难题。
许多有能力、有知识的年轻人选择离开农村，前往城市谋求发展，导致农村基层干部队伍年龄结构老化，文化水平相对较低。
一些基层干部缺乏创新思维和现代管理理念，难以适应新时代农村发展的需求。
而且，由于农村工作条件相对艰苦，待遇不高，对优秀人才的吸引力不足，人才引进困难，使得农村基层治理缺乏新鲜血液和活力。
其次，资金不足也是农村基层治理中的一大掣肘。
农村地区的经济发展相对滞后，财政收入有限，导致在基础设施建设、公共服务提供等方面投入不足。
比如，一些农村道路年久失修，交通不便；水利设施老化，影响农业生产；教育、医疗等公共服务设施简陋，无法满足农民的需求。
资金短缺还限制了农村产业的发展，难以推动农业现代化和农村经济的转型升级。
再者，农村基层治理中的管理体制不够完善。
一些地方存在职责不清、权力交叉、多头管理等问题，导致工作效率低下。
例如，在涉及环保、土地管理等方面，不同部门之间的协调配合不够顺畅，容易出现推诿扯皮的现象。
同时，基层政府与村民自治组织之间的关系也有待进一步理顺，有时存在行政干预过多，村民自治权利得不到充分保障的情况。
另外，农村基层治理中的法治观念相对薄弱。
部分农民对法律法规的了解不够，缺乏依法维权的意识和能力。
在农村的一些事务处理中，往往依靠传统的习俗和人情，而不是法律规范。
这不仅容易引发矛盾纠纷，也不利于农村社会的稳定和公平正义的实现。
而且，一些基层干部的法治素养也有待提高，存在执法不公、执法不严等问题。
农村的公共服务供给不足也是一个重要问题。
与城市相比，农村在教育、医疗、文化等公共服务方面存在较大差距。
优质教育资源匮乏，导致农村孩子接受良好教育的机会相对较少；医疗卫生条件差，农民看病难、看病贵的问题依然存在；文化活动单调，难以满足农民日益增长的精神文化需求。
乡村基层治理知识点总结
乡村基层治理知识点总结一、乡村基层治理概念及特点乡村基层治理是指在乡村地区开展的一种以乡村自治组织为主体，通过充分调动群众参与，依法管理家事，促进公共事务协商和决策的一种社会管理活动。
乡村基层治理的特点包括：地域性、社群性、参与性和规则性。
1.地域性乡村基层治理主要是在乡村地区展开的一种社会管理活动，其管理对象主要包括农村居民、土地资源、农业生产等。
乡村基层治理必须以乡村地区的实际情况为基础，制定符合当地特点的治理机制。
2.社群性乡村基层治理是以乡村社区和农户为基本组织单位，通过共同利益和目标的协调和合作，推动乡村自治组织的各项活动。
3.参与性乡村基层治理注重吸引和调动广大群众的主动参与，通过各种方式和渠道，让群众有机会参与决策和公共事务管理。
4.规则性乡村基层治理必须建立在规则和法律的基础上，依法管理家事，促进公共事务的协商和决策，确保乡村治理活动的合法性和有效性。
二、乡村基层治理的基本原则1.民主参与民主参与是乡村基层治理的基本原则，要求充分调动广大群众的积极性和创造性，促进他们参与乡村自治组织的各项活动，包括决策、管理和监督。
2.权责一致权责一致是乡村基层治理的基本原则，要求乡村自治组织在管理农村公共事务时，应该保持权利与责任相统一，依法行使权力，接受群众的监督。
3.公开透明公开透明是乡村基层治理的基本原则，要求乡村自治组织在进行公共事务管理和决策时，应该公开透明，接受社会监督，保障群众的知情权和参与权。
4.依法治理依法治理是乡村基层治理的基本原则，要求乡村自治组织在管理农村公共事务时，必须依法行使权力，合法合理地处理各类矛盾和纠纷，维护农村社会秩序稳定。
5.现代管理现代管理是乡村基层治理的基本原则，要求乡村自治组织在管理农村公共事务时，要借鉴和运用现代管理理念和方法，提高服务水平和管理效能。
三、乡村基层治理的主要机制1.乡村自治组织乡村自治组织是乡村基层治理的核心机制，包括村民委员会、村民代表大会等。
乡村治理措施和成效
乡村治理措施和成效
乡村治理是指对乡村地区进行的管理和规划，旨在促进乡村的可持续发展，提高乡村居民的生活质量。
以下是一些常见的乡村治理措施及其成效：
一、措施：
加强基层组织建设：通过选举产生有能力的村委会成员，加强基层党组织的建设，提高基层组织的执行力和服务能力。
推进村务公开和民主管理：实行村务公开制度，保障村民的知情权和监督权。
同时，推进民主管理，让村民参与村庄事务的决策和管理。
发展乡村经济：通过发展特色农业、乡村旅游等产业，增加乡村居民的收入来源。
同时，加强基础设施建设，提高乡村地区的生产和生活条件。
保护乡村生态环境：加强环境保护意识，推行绿色发展理念，保护乡村地区的生态环境。
提高乡村居民素质：加强教育、文化、科技等方面的投入，提高乡村居民的文化素质和科技水平。
二、成效：
基层组织建设得到加强：村委会成员的素质和能力得到提高，基层党组织的凝聚力和战斗力得到增强。
村务公开和民主管理得到推进：村民的知情权和监督权得到保障，村庄事务的决策和管理更加民主化和科学化。
乡村经济得到发展：特色农业、乡村旅游等产业得到发展，乡村居民的收入来源更加丰富。
同时，基础设施建设得到加强，乡村地区的生产和生活条件得到改善。
乡村生态环境得到保护：环境保护意识得到提高，绿色发展理念得到推行，乡村地区的生态环境得到有效保护。
乡村居民素质得到提高：教育、文化、科技等方面的投入得到加强，乡村居民的文化素质和科技水平得到提高。
这些成效有利于促进乡村地区的可持续发展和提高乡村居民的生活质量。
乡村基层治理工作要点
乡村基层治理工作要点
以下是 8 条乡村基层治理工作要点：
1. 要重视人才培养哇！就像咱村的小李，那样有干劲有想法的年轻人，咱得给他机会锻炼，让他成长，带领大家一起干。
没有优秀的人才，咋能把村子发展好呢？
2. 环境卫生可不能忽视呀！你看隔壁村干净整洁的样子，咱村能差吗？大家都把自家门口打扫干净，整个村子不就美起来了嘛。
3. 得加强基础设施建设呢！比如说那路，坑坑洼洼的怎么走呀！不修得平平整整的，咋吸引别人来呀？
4. 村民矛盾要及时化解啊！别像有些村子，小矛盾变成大问题。
咱这儿谁和谁有点不愉快，赶紧调解，不让矛盾过夜。
比如老张和老王那次纠纷，不就是及时调解好了嘛！
5. 文化活动得多搞搞呀！老是忙干活儿，那生活多没趣。
像那次搞的文艺表演，大家不都挺开心嘛，这能增强凝聚力呢！
6. 产业发展是关键呀！没有产业，大家咋致富？看看人家发展特色农业赚得多好，咱也得找适合咱村的产业呀！
7. 民主决策得多听听大家意见啊！别啥都自己拍板决定。
就像上次建广场，征求了大家意见，最后不是皆大欢喜嘛！
8. 安全问题时刻不能放松哇！防火防盗啥的，这可不是小事儿。
就像之前有村着过火，多吓人呐，咱可得注意！
咱乡村基层治理就是要大家齐心协力，这些要点都做到了，咱村肯定能越来越好！。
2024年乡村治理要点
2024年乡村治理要点乡村治理是实现乡村振兴的关键环节，2024年乡村治理工作要点如下：一、加强乡村治理基础建设1.完善乡村治理体系，建立健全村民自治组织和村民代表大会制度。
2.加强乡村基层政府建设，提高基层治理能力和水平。
3.加强乡村社区建设，提升社区服务水平。
二、推进乡村产业发展4.加强乡村产业规划，引导产业结构调整和优化。
5.推动乡村特色产业发展，打造具有竞争力的乡村产业品牌。
6.加强农村土地综合整治，提高土地利用效率和农业生产效益。
三、促进农村土地流转7.推进农村土地确权登记，保障农民土地权益。
8.加强农村土地流转管理，保障土地流转顺利进行。
9.支持农村土地规模经营，提高农业生产效益。
四、强化乡村环境治理10.推动农村环境综合整治，改善农村环境质量。
11.推进农村污水处理设施建设，提高农村环境卫生水平。
12.加大农村生态修复力度，保护农村生态环境。
五、优化乡村公共服务13.提升农村教育水平，改善乡村教育条件。
14.加强农村医疗卫生服务体系建设，提高医疗保障水平。
15.完善农村社会保障体系，提高农民社会保障水平。
六、促进乡村文化建设16.加强乡村文化传承保护，促进农村文化繁荣发展。
17.支持乡村文化旅游业发展，打造乡村文化旅游目的地。
18.推进乡村书屋建设，提高农民文化素质。
七、加强乡村安全稳定19.加强乡村治安防控，维护农村社会稳定。
20.增加乡村巡防力量，提高社区治安水平。
21.提升乡村消防安全意识，加强消防设施建设。
八、推动乡村数字化治理22.推进乡村数字化治理建设，建立农村信息化网络。
23.加强农村物联网应用，提高农村生产管理效率。
24.推进乡村电商发展，促进乡村经济发展。
九、加强乡村基层组织建设25.推动乡村基层组织建设，加强村民自治意识。
26.拓展乡村基层组织功能，提高基层治理效能。
27.强化乡村干部队伍建设，提升基层治理水平。
十、加强乡村农村改革28.推进乡村土地制度改革，释放农村土地要素活力。
关于农村基层治理的意见建议
关于农村基层治理的意见建议可以从以下几个方面入手：
1.完善村民自治制度：建立健全村民自治机制，加强村级民主决策、
民主管理和民主监督，保障村民的合法权益。
2.推进法治建设：加强农村法制宣传教育，提高村民的法律意识和
法律素质，依法解决农村矛盾纠纷。
3.发展农村经济：加强农村基础设施建设，发展特色农业和乡村旅
游等产业，增加农民收入，提高农村经济发展水平。
4.提升农民素质：加强农民教育培训，提高农民的科技文化素质和
职业技能，增强农民的自我发展能力。
5.加强社会管理：建立健全农村社会管理体系，加强农村社会治安
综合治理，维护农村社会稳定。
6.促进农村生态文明建设：加强农村环境治理和生态保护，推广绿
色生产方式和生活方式，打造美丽乡村。
以上是关于农村基层治理的意见建议，需要社会各界共同努力，推动农村基层治理体系的完善和发展。
农村基层治理亮点和做法
农村基层治理的成功经验与实践在新时代背景下，农村基层治理面临诸多挑战，但随着各项措施的逐步落实，许多地方展现出了可借鉴的治理亮点和成功做法。
这些实践不仅提升了村民的生活质量，也为推进乡村振兴战略提供了有力支持。
一、民主自治，增强村民参与农村基层治理首先要注重民主自治，鼓励村民积极参与村务管理。
许多地区通过召开村民代表大会、定期举行村民听证会等方式，让村民对村庄事务有更多的发言权和选择权。
例如，在某些村庄，村民可以对年度预算进行投票，确保资金使用的透明性和合理性。
这种制度设计大大增强了村民的参与意识，使他们愿意为村庄的发展贡献力量。
二、完善制度，提升治理效率有效的制度是提高治理效率的重要保障。
一些地区创新制定了《村规民约》，对村民的行为进行规范，并通过定期评议、监督检查等机制强化执行。
这些规章制度不仅明确了村民的权利与义务，还有效减少了纠纷和争议，从而营造了和谐的村庄氛围。
此外，借助信息技术手段，一些村庄实施了网上投诉、问题反馈等机制，缩短了村民与政府之间的沟通时间，使问题能够及时解决。
三、加强服务，提升基层能力为了更好地服务村民，农村基层治理还注重提升服务能力。
一些地区设立了“乡村服务站”，为村民提供法律咨询、就业指导、医疗卫生等服务。
这些服务站通过整合资源，打通了农村服务的“最后一公里”，极大地方便了村民。
同时，村委会也积极组织各类培训，提升村民的技能水平，增强其获取经济收益的能力。
四、注重文化，凝聚乡村力量文化在农村基层治理中发挥着不可忽视的作用。
一些地方通过开展文化活动，如文艺演出、传统节日庆祝等，增强了村民的文化自信和凝聚力。
乡村文化的繁荣不仅提升了村民的生活品质，也加强了乡村集体的向心力，使村民在参与村庄事务时更加积极主动。
这种文化自信也促使更多的年轻人返乡创业，为乡村注入新的活力。
五、创新机制，推动共同富裕为实现共同富裕目标，农村基层治理需要探索新的合作与发展机制。
例如，一些地区引导农民合作社的成立，将分散的农户组织起来，通过规模化经营提高竞争力。
农村基层治理案例
农村基层治理案例农村基层治理案例：1. 村民自治：某村庄的基层治理中，村民自治起到了重要作用。
村民们组织起来，通过选举产生村委会，由村民代表负责村庄事务的管理和决策。
村民自治的实施使得村庄的治理更加民主、公平。
2. 乡村振兴：某乡镇通过实施乡村振兴战略，提升农村基层治理水平。
他们注重发展农村经济，改善农民收入，加强农村公共服务，提升农民生活质量。
通过引导农民参与农村治理，促进了乡村振兴的进程。
3. 村民议事会：某村庄建立了村民议事会制度，每个村民都有参与村庄事务讨论的机会。
村民议事会通过集体讨论和决策，解决村庄中的问题，提出发展方案，增强了村民的参与感和责任感。
4. 社区治理：某城市农村社区通过社区治理提升基层治理水平。
社区居民参与社区事务的管理和决策，通过居民议事会、社区活动等方式，加强居民之间的联系和互动，共同维护社区的安定和和谐。
5. 网络平台：某农村地区建立了网络平台，方便村民参与基层治理。
通过网络平台，村民可以在线提出意见和建议，参与村庄事务的决策和管理。
网络平台的建立提高了村民参与基层治理的便利性和效率。
6. 民主选举：某乡镇实行了民主选举制度，村民通过选举产生村委会成员。
村民通过参与选举，选择自己认可的代表，来管理和决策村庄事务。
民主选举的实施增强了村民对基层治理的信任和参与度。
7. 公众参与：某农村地区通过开展公众参与活动，促进基层治理的民主化。
村庄事务的决策和管理不再是少数人的决定，而是通过广泛征求村民意见，使更多人参与其中，提高了决策的公正性和公众满意度。
8. 村民培训：某村庄通过开展村民培训活动，提升基层治理能力。
村民学习管理、决策等相关知识和技能，提高了村民对村庄事务的认识和参与能力，为村庄的发展和治理提供了有力支持。
9. 专家指导：某乡镇引入专家团队，提供基层治理指导。
专家团队通过调研、培训等方式，为村庄提供专业指导，帮助村庄解决问题，提升基层治理能力和水平。
10. 村规民约：某村庄制定了村规民约，明确了村民的权利和义务。
美丽宜居乡村基层治理实施方案
美丽宜居乡村基层治理实施方案
本文中介绍的是美丽宜居乡村基层治理的实施方案。
在美丽宜居乡村基层治理实施方案中，我们应该注重以下几个方面的内容：
一、提升基层治理水平
1. 加强乡村治理人才培养，提高乡村治理的专业性和有效性；
2. 完善村民自治机制，发挥村民在决策和管理中的主体作用；
3. 建立健全基层决策协商机制，保障民众的知情权和参与权；
4. 推行依法治理，加强法制宣传教育，提高村民的法律意识和法律素养；
5. 建立和完善村级权力运行机制，确保权力运行的透明和公正。
二、促进美丽宜居乡村发展
1. 制定并实施乡村规划，确保乡村的整体发展和环境改善；
2. 建设乡村公共设施，提供良好的生活服务和社区环境；
3. 促进农业产业化和农村经济多元化发展，增加农民收入；
4. 加强生态环境保护，推动乡村生态建设和可持续发展；
5. 打造乡村旅游品牌，提升乡村产业发展和乡村形象。
三、加强基层组织建设
1. 完善基层组织的设置和职能，提高基层组织的凝聚力和战斗力；
2. 加强党组织建设，提高党的领导水平和组织力；
3. 提升基层干部队伍素质，加强干部能力培养和选拔任用；
4. 加强基层社会组织建设，发挥社会组织在基层治理中的作用；
5. 加强对基层工作的指导和监督，确保工作的质量和效果。
通过以上方面的实施，我们可以有效提升美丽宜居乡村的基层治理水平，促进乡村的发展，实现乡村治理的良性循环，为人民群众提供更好的生活和环境。
农村基层治理工作方案
农村基层治理工作方案1. 咱们得重视村民意见收集呀！就像盖房子要打牢地基一样，没有村民的声音，咱这基层治理能稳吗？比如说，定期召开村民座谈会，大家畅所欲言，聊聊村里的事儿，那多热闹啊！这样咱能不了解大家的想法嘛！2. 加强对乡村公共设施的维护和管理也很重要啊！这就好比家里的家具，你不珍惜不打理能行吗？咱得安排专人负责，发现问题及时解决，让大家能一直享受好设施带来的便利呀！就像村里那几条新路，得时刻保持干净整洁。
3. 要建立有效的监督机制呀！没有监督，那不乱套啦？就好像汽车没了刹车，多危险！可以设立监督小组，让村民也参与其中，相互监督，这样大家才会更自觉遵守规定嘛，你说是不是？4. 咱得注重人才培养呢！村里的年轻人就是未来的希望啊，好比小树苗要精心培育才能长成参天大树。
多提供一些培训和学习的机会，让他们成长为村里的骨干呀！就像咱村那个小李，培养好了多能干！5. 加大环保宣传力度可要抓紧呀！环境好了大家才开心嘛，这就如同家里打扫得干干净净才舒服一样。
通过各种方式，让环保意识深入人心，人人都来爱护咱的村子，那得多美啊！看看隔壁村那环境，咱也不能落后呀！6. 开展丰富多彩的文化活动很有必要呀！村里生活不能太单调啦，就像每天吃饭都一个样谁受得了。
搞点文艺表演、体育比赛啥的，让大家乐呵乐呵，增进感情，多有意思！你想想大家一起欢笑的场面，那多棒！7. 建立应急响应机制也不能马虎啊！一旦有个突发情况咱得能快速应对呀，好比战士上战场得随时准备战斗。
明确责任人和流程，才能保证大家的安全，这可不是小事啊！8. 加强与上级政府的沟通协调多关键呀！咱们不能孤立无援呀，这就像划船得顺着水流才省力。
及时汇报村里的情况，争取支持和帮助，这样咱的工作才能更好开展嘛，你说对不对？9. 最后，咱全体村民都得齐心协力呀！农村基层治理不是哪一个人的事儿，是大家共同的事儿。
只有大家心往一处想，劲往一处使，咱们的村子才会越来越好呀！就像拔河一样，一起用力才能赢！这就是我的观点，大家一起加油干吧！。
乡村基层治理的主要内容
乡村基层治理的主要内容随着乡村振兴战略的深入推进，乡村基层治理成为国家治理体系更新的重要组成部分。
社会希望能够持续性维护乡村社会稳定，提高乡村发展水平，消除社会不公平，实现和谐和谐。
乡村基层治理的主要内容也应当回应当前的要求，准确把握乡村基层治理的主要内容。
首先，乡村基层治理应当注重改善乡村社会治理结构，强化政府的责任，规范政府的行为，以确保乡村治理秩序的稳定。
其次，加强乡村基层公共服务体系，建立社会保障制度，建立公共服务体系，完善公共服务项目，以更好地满足乡村居民的基本需求。
第三，加强基层领导能力建设，以适应变化的复杂乡村环境，提高基层治理的效能，实现政府的职能转变。
最后，强化财政经济管理，加强乡村财政收入调配，规范乡村财政支出，合理配置乡村财政资源，落实财政支持政策，更好地支持乡村发展。
乡村基层治理是一个全方位、系统性、复杂性的过程，要求有效制定和实施有效措施，以实现乡村治理的有效性和可持续性。
有效的乡村基层治理需要完美结合新的形式和方式与乡村的真实状况，以便更好地服务和促进乡村的发展。
因此，要推进乡村基层治理，必须健全社会治理结构，强化政府的职责，加强执法力度，解决政府职权与社会力量之间的矛盾等一系列问题。
同时，也要加强基层公共服务体系，完善社会保障制度，规范乡村财政支出，优化乡村经济结构，提高乡村基层公共管理能力等方面的工作，从而促进乡村基层治理的有效实施。
乡村基层治理是一个复杂的过程，要求政府有效的实施措施，有效的解决乡村治理中客观存在的问题。
政府应当切实履行责任，注重政策运用、机制创新，统筹宏观政策，加大预算投入，探索和发展更多的投入主体，建立完善的政策执行保障机制，尊重社区意见，提高乡村基层治理的效率和质量。
总之，乡村基层治理的主要内容是改善乡村社会治理结构，加强基层公共服务体系，提高基层领导能力，规范乡村财政支出、优化乡村经济结构等。
实施乡村基层治理，必须健全社会治理结构，完善基层公共服务体系，建立社会保障制度，提高乡村基层公共管理能力，优化乡村经济结构，规范乡村财政支出等，使得乡村基层治理更加有效高效。
农村工作的基层治理策略
农村工作的基层治理策略1.引言农村工作对于一个国家的发展和稳定具有重要意义。
基层治理作为农村工作的关键环节，对于实现农村发展目标和提升农民生活水平至关重要。
本文旨在探讨农村工作的基层治理策略，以期为农村工作提供一些有益的参考和启示。
2.加强组织建设农村工作的基层治理策略首先应当是加强组织建设。
建立健全村级自治组织，发挥党支部的领导核心作用，形成有效的组织体系。
同时加强农民自治意识的培养，激发农民参与基层治理的积极性和主动性。
3.深化农村改革农村工作的基层治理策略还要深化农村改革。
通过聚焦乡村振兴战略，推动乡村产业升级，培育新的农村经济增长点。
同时，加大对农村土地制度改革的力度，确保土地资源的合理利用和公平分配。
4.加强农村社会治理农村工作的基层治理策略还需要加强农村社会治理。
通过建立完善的农村社会组织和社区服务体系，加强对农民合法权益的保护和服务，提升农民的幸福感和获得感。
同时，加强农村社会信用体系建设，提高社会治理的效能和公信力。
5.推动农村教育发展农村工作的基层治理策略还需推动农村教育发展。
加大对农村教育的投入，改善农村学校的基础设施和教育条件。
同时，加强对农村教师队伍的培养和管理，提高教师的专业素养和教育水平。
这样可以提升农村教育质量，为农村儿童提供平等的教育机会。
6.加强农村卫生健康工作农村工作的基层治理策略还需加强农村卫生健康工作。
改善农村医疗卫生设施，提高农民享受基本医疗服务的能力。
加强对农村卫生队伍的培养和管理，提高医务人员的综合素质和医疗水平。
同时，加大对农村卫生保健的宣传力度，提高农民的健康意识和健康素养。
7.推进农村文化建设农村工作的基层治理策略还需推进农村文化建设。
加强对农村文化资源的保护和开发，传承和弘扬优秀传统文化，激发农民的文化创造力和参与度。
同时，注重农村文化产品的推广和消费，提高农民的文化消费水平，丰富农村文化生活。
8.保障农民权益农村工作的基层治理策略还要保障农民的权益。
农村基层治理创新应该着眼哪些方面
农村基层治理创新应该着眼哪些方面农村基层治理是国家治理体系的重要组成部分，关系着农村的稳定、发展和农民的幸福。
在新时代背景下，农村基层治理面临着诸多新挑战和新机遇，创新农村基层治理方式成为当务之急。
那么，农村基层治理创新应该着眼哪些方面呢？一、着眼于人才队伍建设人才是农村基层治理创新的关键。
当前，农村地区普遍存在人才短缺的问题，尤其是高素质、有能力、有创新精神的人才相对匮乏。
因此，要加强农村基层干部队伍建设，选拔培养一批有担当、有作为、懂农业、爱农村、爱农民的干部，充实到基层治理队伍中。
一方面，要通过教育培训，提高现有基层干部的治理能力和水平。
可以组织定期的培训课程，涵盖政策法规、经济管理、社会治理等多个领域，帮助他们更新知识、拓宽视野、提升能力。
同时，鼓励基层干部参加在职学习和进修，提高自身的学历和综合素质。
另一方面，要吸引外部人才投身农村基层治理。
可以通过制定优惠政策，如提供住房补贴、创业扶持等，吸引大学生、退伍军人、企业家等返乡创业或任职。
还可以鼓励城市中的专业人才，如教师、医生、科技人员等定期到农村开展服务，为农村基层治理注入新的活力。
二、着眼于信息化手段运用随着信息技术的飞速发展，信息化手段在农村基层治理中发挥着越来越重要的作用。
首先，要加强农村信息化基础设施建设，实现网络全覆盖，提高网络速度和稳定性。
这为农村居民获取信息、参与治理提供了基础条件。
其次，建立农村基层治理信息平台。
通过这个平台，可以实现政务公开、政策宣传、民意收集、事务办理等功能，提高治理效率和透明度。
比如，村民可以通过平台了解村里的财务收支、项目建设等情况，也可以在线反映问题和提出建议。
此外，利用大数据技术进行分析和决策。
通过对农村人口、经济、社会等方面数据的收集和分析，可以为基层治理提供科学依据，精准制定政策和措施，提高治理的针对性和有效性。
三、着眼于村民自治机制完善村民自治是农村基层治理的重要形式，要不断完善村民自治机制，充分发挥村民在基层治理中的主体作用。
农村基层治理创新应该注重哪些方面
农村基层治理创新应该注重哪些方面农村基层治理是国家治理体系的重要组成部分，关乎农村的稳定、发展和农民的幸福。
在新时代背景下，农村基层治理面临着诸多新的挑战和机遇，创新农村基层治理模式显得尤为重要。
那么，农村基层治理创新应该注重哪些方面呢？首先，人才队伍建设是农村基层治理创新的关键。
农村地区普遍存在人才外流的现象，导致基层治理缺乏有能力、有见识、有担当的人才。
因此，要注重吸引和培养本土人才，为他们提供发展的空间和机会。
可以通过开展各种培训活动，提升现有基层干部的治理能力和业务水平。
同时，制定优惠政策，吸引外出务工人员、大学生等回乡创业、参与治理。
其次，信息化建设在农村基层治理创新中不可或缺。
随着互联网的普及，信息技术在农村治理中的应用越来越广泛。
建立农村信息化平台，实现政务公开、信息发布、民意收集等功能，能够提高治理效率，增强透明度。
比如，通过手机 APP 让村民及时了解村里的大事小情，参与公共事务的讨论和决策。
还可以利用大数据分析，精准了解村民的需求和问题，为制定政策和措施提供科学依据。
再者，加强村民自治也是农村基层治理创新的重要一环。
村民是农村治理的主体，要充分发挥他们的积极性和主动性。
完善村民自治制度，规范村民会议、村民代表会议等组织形式和运行机制，让村民能够真正参与到村庄的规划、建设和管理中来。
同时，培育村民的公共意识和责任感，鼓励他们关心集体事务，共同维护村庄的和谐稳定。
另外，发展农村经济是农村基层治理创新的基础。
只有经济发展了，村民的生活水平提高了，才能为治理创新提供有力的支撑。
因地制宜地发展特色农业、乡村旅游等产业，增加农民收入。
加强农村基础设施建设，改善农村的交通、水电、通信等条件，为经济发展创造良好的环境。
在农村基层治理创新中，还应注重文化建设。
农村有着丰富的传统文化资源，要加以挖掘和传承。
通过举办文化活动、建设文化设施等方式，丰富村民的精神文化生活，增强村民的凝聚力和归属感。
同时，倡导文明新风，破除封建迷信、陈规陋习，营造良好的社会风尚。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
【内容提要】1930年代，新桂系重新掌握广西政权之后，大力推行乡村基层建设。
通过行政编组，理顺了基层行政体系；接着又实行“三位一体”，将乡村基层的公所、民团、学校三种机构有机统一起来；同时，又培训青年知识分子担任乡村基层干部，从而建立和健全了基层政权组织体系，稳固了其在乡村的统治基础。
【关键词】广西/乡村/基层政权/建构
1930年代初，新桂系主政广西之后，为了加强对广西的控制，提出“建设广西，复兴中国”的口号，并把乡村建设作为“广西，亦即整个全中国之希望”，[1]制定了“三自”、“三寓”政策，在广西开始了大规模的政治、经济、军事、文化等建设工作，其中“健全政治基层组织，推进建设事业”[2]成为其政治建设的重点。
这里的“健全政治基层组织”主要针对乡村而言。
今人对新桂系的研究虽然日益深入，然对新桂系时期广西基层政权的研究大多偏重于宏观的把握，而缺少微观的分析，本文则试图从微观角度对广西基层政权的建构做一阐释。
一、行政编组与政权下移
广西基层政权的建构是从行政编组开始的。
1930年代以前，广西同全国各地一样，县以下并无严密的政治组织。
由于广西地处西南边陲，多民族杂居，因而，基层组织形式更加混乱，各种组织层级不齐、名目不一。
1928年广西省农民部曾对部分县行政区划做过专门调查，调查发现：上林县为区——团——排（甲）——乡制；宾阳县为区制；
横县为区——团制；全县为乡——区——段制；灌阳县为乡——堡——（区）制；平乐县为区制；蒙山县为区——段制；永福县为区制。
上林等八县除宾阳、平乐、永福相同外，其余五县均不一致，而且八县包含了一级制、二级制、三级制，甚至还有四级制四种层级结构，行政组织体系较为混乱。
[3]
而乡村行政机构松散、组织混乱的局面，不利于政令传达。
政令从上到下传达，往往只能传达到县，很难传达到乡村。
正如当时有人说：“乡村乏严密之组织，虽有政策，亦不能深入民间，”[1]从而导致“行政上面常常不能收上下一致之效，上面的精神没有方法直贯到下层，而下层的情况，上层也不容易得到透彻的认识，彼此隔膜，工作上遂发许多障碍”。
[4]
这种混乱的组织形式，与新桂系集团的要求大相径庭。
正如白崇禧所说：“举凡政治的组织，都应像宝塔的树立一样，下层的基础愈坚，则上层的建设才能永久，如只单重上层的庞大则上重下轻，成为侧臵的形势，则未有不崩溃倒塌的。
”[5]时任民政厅长的雷殷也谈到：“国家如是一座大建筑物，地方基层组织就是这建筑物的地基，地基坚固，建筑物就不会坍倒，基层组织健全，国家就不致轻易被撼动”。
[6]否则，“一群众多之人民，若不加以编制组织，是谓之乌合，又谓之—盘散沙，毫无用处”。
[7]所以，在新桂系看来，要想加强对乡村的控制，必须从根本上重新建立新式乡村行政机构。
1932年9月，新桂系以广西省政府的名义颁布《广西各县甲村街乡镇区编制大纲》。
大纲规定县以下的行政组织编制：农村为乡，城市
为镇，农村民户多于城市民户的地方，城市归并农村为乡；城市民户多于农村民户的地方，农村民户归并于城市为镇。
乡、镇以下，农村为村，城市为街。
村、街之下为甲。
甲由户组成，以10户为一甲，10甲为一村（街），10村（街）为一乡（镇）。
甲设甲长一人。
村（街）设村（街）公所，村（街）长一人，副村（街）长1-3人。
乡（镇）设公所，乡（镇）长1人，乡（镇）副长一人。
[8]新桂系要求：“凡人必归户，户必归甲，甲必归村街，村街必归乡镇，不许游离自由，无所归宿，这便是本省现行之组织。
[9]甚至“工商业团体及公共机关如商店、工厂、公署、学校、会所、社团、寺庙、祠堂、教堂、船舶等皆分别编制为户”。
“任何人不分久居暂居或旅行，必须编户及入户，违者由甲长报告村街长依照户籍人事登记惩处”，[10]少数民族居住区也依照广西省政府颁布的《广西各县苗瑶民户编制通则》规定，进行行政编组。
这一举措使得广西有效统一了农村的行政组织名称与行政体系。
此外，乡镇公所都有一定的办公经费。
乡镇公所之经费“由县地方收入或区地方收入项下支给之，其有区之县由区地方收入支给为原则。
村街公所之经费由乡镇收入项下支给之”。
[11]村街公所办公费“最高以每所月支国币2元为度，最低以每所年支国币6元为度”。
[12]当时估计一村全年支出用费，包含村公所、基础学校、民团及其他用费，共须300元左右，较大点的村还不够。
[13]乡镇公所的各项支出经费按照民政厅规定预算每乡镇公所每月经费43元，全年516元。
[14]
对于区的设臵，广西省政府则规定：县之下一级为区，各县各依其原有区域面积之大小，乡镇之多少，及其地方之山川形势，及经济交通等状况，划分为3至10区。
每区至少有10乡镇，不足20乡镇之县，且无特殊情形者，不必设区。
1934年10月又作进一步修正，规定：县因区域辽阔，形势险要，或户口繁多，得化设为若干区。
除地面辽阔，形势险要之区域外，其余每区以万户以上为原则，不满两区以上之县不设区。
根据以上之规定，全省经核定204区。
区公所之性质，在1935年度之前，属于地方一级基层政权，中间曾经一度全部裁撤，至1938年度，又陆续恢复，虽名称仍旧，而实质上已改为县政府的派出机关。
至1934年，全省基本完成甲、村街、乡镇、区的组织编制，全省99个县共2312个乡镇，24068个村街，247425个甲，2620742户，13651167人。
[15]编组后的基层组织成为县——（区）——乡镇——村街——甲，名称统一，体系完整。
通过编制甲、村街、乡镇，新桂系建立和健全了县以下基层政权机构，行政权力下移到基层。
行政编组的意义其实并不仅仅在于乡村基层组织名称的整齐划一，而是广西当局借此编织了一张庞大的行政网络，行政的触角直接下延到每家每户之间，把全省人民纳入了掌控之中，从而奠定了新桂系统治的基础。
正如黄旭初所言：“整个广西一千二百多万的民众都归到这个系。