明太祖朱元璋的管理思想

作 者 简 介 ： 忠 伟 （ ９ ５ ）男 ， 宁鞍 山人 ， 授 。 王 １５ 一 ， 辽 教
辽 宁 科 技 大 学 学 报
第３ 卷 ４
代王朝之失 ， 通过祖制的形式 ， 为后代编制了一张保护网。这张保护 网不可谓不严密和不周全 ， 大凡宫 中各种身分都有限定 ， 朝中各个重要衙门则使其 “ 彼此颉颃” 互相牵制 ， 事皆朝廷总之” 以确保皇帝 ， “ ， 地位“ 稳当” 。祖制中透露出两大特点 ： … 一是防范之心 ， 屡屡告诫子孙在各个方面要倍加 防范 ； 二是专
断、 守， 保 一再 强调所 立祖 制不 能更改 ¨ 。
正是由于朱元璋 的统治管理思想 中体现了强烈的防范意识 ， 以才会在制度 的建设上极力加强皇 所 权， 洪武十三年（３ ０ 以明确的勒谕废除中书省和丞相制度 。尽管解除了相权对君权的威胁 ， １８ 年） 但是 事归部府院 ， 毕竟不能统筹全局。虽然在一定程度上达到了部府之间的权力制衡 ， 但是各部门权力分割 过多， 缺乏行政能力 ， 造成 了权责不明的状况。由于极端君权的控制 ， 明朝历史上 ， 各部府之间经常相互 推诿 、 周旋 ， 各求 自 ， 保 缺乏应有的行政决断能力。朱元璋推行极端君权 的另一个突 出表现就是创立锦 衣卫 。作为皇帝专属的特殊机构 ， 锦衣卫集特务 、 军事、 监察和司法权于一身 ， 拥有凌驾于国家司法之上 的特权。创立锦衣卫有分散刑权 、 制衡司法机关的积极一面 ， 但是纵观明朝历史 ， 锦衣卫留下 的是种种
过 于严 荷 ， 对 百姓 又 较 为 宽 和 ， 位 期 间 历 经 二 十 次 救 灾 ， 人 称 其 为救 灾 天 子 。 而 在 后
关键 词 ： 明朝 ； 朱元璋 ； 管理思想
中图分 类号 ：９—９Ｋ ４． 文献标 识码 ： 文章 编 号 ：６４１４（０ １０—５１ ５ Ｃ ３ ： ２８ １ ０ Ａ １７—０８２１）５ １— ０ ０ 明太 祖 （ ３ ８～ １ ９ ） １２ ３ ８ 朱元 璋 ， 明朝 的创 立 者 ， ３ ８～ １ ９ １６ ３ ８年在 位 。幼 名 重八 ， 又名 兴 宗 ， 国瑞 ， 字
宗亲 ， 规定 治 国思想 ， 使之 成 为后世 即位 皇帝 制定 国策 和决 断 国事 的依 据 。朱 元 璋 在创 立 明朝 之 后 ， 为 了确保 在元 末 动荡 的社会 基础 上重 新建 立统 治秩 序 ， 制定 了一 整套完 整 的制度 法令 。在 中 国历 史上 ， 明 代 的祖 制最 具特 点 ， 王 朝 的影 响也最 大 。 对 明代祖 制 的 内容 集 中体现 在《 明祖 训 》 太 祖 宝训 》 ， 涵 盖 的 内容 涉及 朝 廷 内外 的各项 大 小 皇 和《 中 其
消灭 张士 诚 的割据 势力 。旋 即 出军 北 上 。１ ６ ３ ８年建 都 南 京 ， 国号 明 ， 号 洪 武 。 同年 攻 克 大 都 （ 北 年 今
京 ） 推 翻元朝 统治 ， ， 以后逐 步统 一全 国 。
朱元 璋普 查户 口， 丈量 土地 ， 奖励农 桑 ， 兴修 水 利 ， 行屯 田， 轻对 工 匠的奴 役 。同时 ， 推 减 抑制豪 强贪 吏， 制订《 明律 》 废除 宰相 的职 位 ， 强 皇权 ， 大 ， 加 以巩 固中央 集 权 ， 为社 会 经济 文 化 的进 一 步发 展 提供 了
调 整 和制衡 各级关 系 的 网络 。在 明初 百 废待举 、 治 阶层矛 盾极 端复 杂 的情 况 下 ， 元璋 吸取前 朝 的历 统 朱
史 经验 和教 训逐 步强 化 中央集权 。一 方 面 以 自身 的能力 和 观念要 求朱 家 的后世 皇帝 ； 另一 方面 ， 借鉴历
收 稿 日期 ：０ １Ｏ —１ ２ １－ １１ 。
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明太 祖 朱 元璋 的 管理 思 想
王 忠伟 ， 孟 健
（ 宁 科 技 大 学 学 院 ， 宁 鞍 山 １ ４５ ） 辽 辽 １０ １
摘 要 ： 朱元璋做 为一个平 民皇帝 ， 治国方 面颇 有建树 。完善 管理制度 方面 大刀阔斧 ， 在 又偏 于保 守； 吏 驭
事 宜 。从律 令 的制定 到 国家机 构 的设置 ， 确立 皇帝 的无上 权威 到 约束百 官 的行为 规范 ， 从 从后 宫 的道德 操 守 到宗 亲 内部 的关 系处 理等 ， 各个方 面 均做 出 了具体 细致 的规定 。 在
朱 元璋 完善 祖制 的指 导思 想是 维护 朱 姓 的利 益 ， 加强 皇 权 ， 将祖 制 确 立 的规 范 作 为 国家 机构 运 行 、
有利 条件 。
ｌ 行 政 管理 思想
１ １ 完善 祖 制 ， 弊参 半 ． 利
明朝初 创 时期 的社会 背 景不 同于 以往 ， 中国 已经 开 始 出现 了新 的情 况 和变 革 。元 末农 民起 义斗 争
的浪 潮 ， 重 打击 了封建 的腐 朽势 力 ， 治 阶级 内部 实力 的削 弱 ， 沉 统 为朱 元 璋进 行 改 革铺 平 了道路 。民族
矛盾 和统 治集 团 内部 矛 盾成 为 明初面 临着 的两 大 隐忧 。朱元 璋 采 取进 一 步 加强 中央 集权 的措 施 ， 将 并 之确 立为祖 制 定式 ， 以此 来巩 固明朝政 权 的稳定 。
中国历 代 开 国帝 王 都会 在建 国初期 制定 一套 制 度规 范 和 言行 准则 ， 谓之 “ 制 ” 祖 。以此 来 约束 皇 室
第 ３ ４卷 第 ５期
２１ ０ １年 １ 月 Ｏ
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Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｎｖ ｒ ｉ ｆＳ ｉｎ ｅａ ｄ Ｔｅ ｈ ｏｏ ｙ Ｌ ａ ｎ ｎ ｒ ａ ｆＵ ｉｅ ｓｔ ｏ ｃｅ ｃ ｎ ｃ ｎ ｌｇ ｉｏ ｉｇ ｏ ｙ
Ｖｏ ＿ ４ Ｎｏ ５ Ｉ３ ．
濠州 钟离 （ 安徽凤 阳东 ） 。出身贫 农 ， 今 人 少时 在皇 觉寺 为僧 。元 至正 十二 年 （ ３ ２年 ） １５ 参加 郭 子兴 部红 巾军 ， 韩林 儿称 帝 时任左 副元 帅 。龙凤 二年 （３ ６年 ） 下集 庆 （ １５ 攻 今南 京 ） 称 吴 国公 ， 除 了一些 元代 苛 ， 废 政 ， 诸将 屯 田 。后 接 受朱 升“ 筑墙 ， 积粮 ， 命 高 广 缓称 王 ” 的建议 ， 大 了 自己 的军 力 。旋 即击 败 陈友 谅 ， 壮 至龙 凤 十年消 灭其 残余 势力 ， 改称 吴 王 。龙 凤 十二 年发 布 文告 ， 咒骂 红 巾军 为 “ ” 杀 害韩林 儿 。次年 妖 ，