国有资产保值增值的调研报告

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关于全县国有资产盘活情况的调研报告

关于全县国有资产盘活情况的调研报告

关于全县国有资产盘活情况的调研报告按照县人大常委会2024年工作要点安排,县人大常委会副主任吴飞带领预算审查室、财经工委、监司工委组成人员对我县国有资产盘活情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:一、全县国有资产盘活工作开展情况去年以来,随着疫情防控平稳转段,经济社会逐步恢复增长,但是受房地产市场等各种因素影响,政府基金收入持续下滑,地方财政收支矛盾十分突出,依然面临紧平衡压力。

加之地方政府债务风险防控的要求,积极扩大有效投资面临资金压力。

为全面贯沏落实中央、省关于进一步盘活存量资产、扩大有效投资各项要求,形成存量资产和新增投资的良性循环,全面提升基础设施运营管理水平、拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资以及降低政府债务风险、降低企业负债水平,县政府及有关部门持续加大县域内低效闲置国有资产盘活力度,提高国有资产的利用率,致力于破解县域发展资金制约困境,有效助推县域经济社会高质量发展。

(一)高位推动,摸清底数。

盘活工作启动以来,经县委研究同意,成立了X县存量资产盘活领导小组,在领导小组高位推动下,由财政局(国资委)牵头,在全县范围内开展国有资产清查。

通过自查、分类审查、核实、汇总,全县75家行政事业单位资产总额X亿元(账外资产X亿元),其中:教育系统资产总额X亿元;卫生系统资产总额X亿元。

通过进一步梳理分类分析,摸排有效资产X处X亿元。

其中:重点领域资产X处,资产总价值X亿元;开发区资产X处,资产总价值X亿元。

(二)强化调度,分类实施。

领导小组每周定期召开资产盘活推进会,并责成牵头部门将有效资产按照产权是否清晰、能否直接变现、是否具备融资条件等情况梳理分类,形成详尽有效的资产台账,并及时掌握资产盘活过程中存在的问题,动态分解资产盘活任务,分类推进。

截至目前,文体旅局名下X广场商铺已成功办理产权证;X、X等六条河道河工用地经营权无偿划转给县建投集团;X、X等三条河道河工用地经营权无偿划转给县交控公司;将X市X园场等七家农场土地使用权无偿划转绐X市乡村振兴投资开发有限公司,待审计完成后评估入账;将X县X中心粮站等七家粮食企业股权无偿划转给X市乡村振兴投资开发有限公司,待6月底审计完成后评估入账;水厂等资产供水公司已入账,待5月底划转结束后由交投并表入账。

国有资产管理情况调研报告范文

国有资产管理情况调研报告范文

国有资产管理情况调研报告范文为全面了解我区国有资产经营管理情况,区人大常委会于10月下旬启动了对我区国有资产经营管理情况的调研。

调研组认真学习了涉及国有资产经营管理的文件及相关法律法规,并深入国有资产经营管理中心和部分单位进行专题调研,现将调研情况报告如下。

一、国有资产经营管理现状近年来,区政府和相关部门认真贯彻落实国有资产管理相关规定,积极采取措施,推进全区行政事业单位国有资产管理和国有企业经营管理,促进全区国有资产的安全完整和保值增值。

截止某某年底,全区276家行政事业单位国有资产总额为120.29亿元(其中固定资产28.20亿元,流动资产62.48亿元,在建工程、无形资产29.61亿元),累计折旧3.33亿元,负债总额42.55亿元,净资产总额74.41亿元。

截止某某年9月,全区40家国有企业资产总额449亿元,负债总额199亿元,净资产总额250亿元,上缴税金8000万元,从业人员867人。

全区行政事业单位房屋总面积581786.49平方米(其中经营性房屋面积125711.66平方米);国有林场面积36504.6亩。

(一)国资管理机制进一步健全为进一步强化全区国有资产规范管理,提高政府宏观调控能力,在管理上做到有章可循,促进全区经济社会事业健康快速发展。

某某年,区国资中心开始独立运行,专门负责全区国有资产综合管理工作。

区政府先后出台了实施《铜梁区国有资产出租出售管理暂行办法》,规范了国有资产出租出售行为,制定出台了实施《铜梁区国有企业领导班子及领导人员考核办法》、《铜梁区国有企业薪酬管理办法》等相关文件,严格规范了决策权限和程序,完善了经营管理者考核、奖惩和薪酬制度;出台了《铜梁区行政事业单位国有资产管理暂行办法》,修订完善了《铜梁区国有企业管理办法》,推动了国资管理进一步制度化,规范化。

(二)国资监督管理进一步强化1.加大国资管理力度。

为深入贯彻执行国有资产管理相关制度,区政府及相关部门采取“五强化”加大管理力度。

国有资产保值增值的调研报告

国有资产保值增值的调研报告

国有资产保值增值的调研报告国有资产保值增值的调研报告随着经济体制改革的不断推进和国有经济结构的战略性调整,本着“有进有退”“有所为和有所不为”的原则,“十*五”期间我州加大国企改革力度,加速了国有资本的置换速度,基本上探索并构建了“国资委—经营公司—企业”三层次的国资管理模式,并在实践中取得了一定的成就。

但在实际工作中也存在着不少问题和困难,影响了国有资产的管理与经营,制约着国有资产最大限度的保值增值,削弱了国有资产在国民经济中的作用。

一、现状截止底,全州共有XXX户国有及国有控股企业。

涉及盐湖化工、煤矿开采、民爆生产、水利发电、粮油购销等行业,分布在全州8个行政区域和州级各部门。

XXX户企业注册资本29XXX万元、实收资本93XXX万元、资产总额274XXX万元、资产负债151XXX万元、利润总额4XXX万元。

二、制约国有资产保值增值的因素1、国有资产总量小,规模小,布局分散。

全州XXX户国有及国有控股企业资产总额为274XXX万元,大部分企业属于小型企业,企业产品单一,有些企业已名存实亡,且分布在全州8个行政区域和州级各部门。

2、资产“家底”不清。

因州国资委成立不久,各县、市、行委(格尔木市除外)都没有设立专门的国资监管机构,出资主体缺位,管理松散,规模小,效益差,国有资产保值增值的责任难以落实。

同时,由于历史等各种原因,国有资产清查、产权登记等基础工作刚刚起步,目前州国资委正在开展此项工作,尚未全部完成,国有资产家底还待进一步清查。

3、闲置资产难盘活。

由于产权市场极不活跃,产权信息极不均衡,管理体制极为呆板,思想观念普遍保守,因而造成县级国有资产大片闲置,并且难以盘活。

致使闲置资产承受着功能性陈旧、实体性陈旧、经济性陈旧的贬值外,还花费着一大笔的保管、维修、管理等费用,不仅得不偿失,而且妨碍着国资管理与经营工作的开展。

4、资产处置不规范。

在我州三县三行委基本上没有产权交易中心,公开进场交易无从谈起,因而在处置国有资产时,存在的问题很多:一是没有任何处置程序,处置极不规范,缺乏制约机制。

关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告

关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告

关于我区行政事业单位国有资产治理情况的调研汇报依据区人大常委会工作安排,202X年5月中旬至6月上旬,区人大常委会主任会议托付财经工委组成调研组,对我区行政事业单位国有资产治理情况进行调研,期间召开了由区府办、财政局、国有资产治理中心、建设局、房管处、国土资源分局、审计局、卫生局、X、工商分局等单位负责人参加的座谈会,局部单位提供了该单位〔系统〕的国有资产治理情况的书面资料,区审计局还提供了《关于黄岩区行政事业单位资产治理状况的审计调查汇报》,现将我区行政事业单位国有资产治理的调研情况汇报如下。

.一、我区行政事业单位国有资产治理的根本情况我区行政事业单位的国有资产主要包含以下方面:一是行政单位〔包含参照公务员制度治理的事业单位和社会团体〕的国有资产;二是事业单位的国有资产,主要是教育、卫生、公房治理、公园、各指挥部等单位,还包含社会团体、民办非企业单位占有使用的国有资产;三是实行企业化治理并执行企业财务会计制度的事业单位,实施企业国有资产有关规定,如市场开发效劳中心的各类市场、政府办的招待所等;四是储藏的土地。

.行政事业单位国有资产治理的主要依据是财政部制定的《行政单位国有资产治理暂行方法》〔财政部令第35号〕、《事业单位国有资产治理暂行方法》〔财政部令第36号〕,国有企业及实行企业化治理并执行企业财务会计制度的事业单位按照企业国有资产监督治理的有关规定。

.我区行政事业单位国有资产的主要表现形式为房地产,依据国资中心的资料,我区220家行政事业单位的国有资产总量为242960万元,占我区国有资产总量〔289760万元〕的83.8%。

.标准和强化行政事业单位国有资产的治理,有利于提高国有资产使用效益,维护国有资产的平安和完整。

.1、工作开展情况。

.为“强化行政事业单位国有资产治理,促使资源的合理流动和优化配置,完成行政事业单位国有资产的平安完整和保值增值〞,202X年10月,我区成立区行政事业单位国有资产清理工作领导小组〔黄区委办〔202X〕84号〕,同月,为全面摸清我区行政事业单位国有资产家底,建立健全长效的资产治理机制,还印发了《黄岩区行政事业单位国有资产清理工作方案》〔黄区委办〔202X〕86号〕。

【范文】县国有资产集中经营调研报告

【范文】县国有资产集中经营调研报告

县国有资产集中经营调研报告为落实xxxx振兴发展战略,适应金融市场对融资主体的要求,适应xxxx振兴发展对政府投融资主体的需求,强化国有资产经营公司作为县政府投融资主体的融资功能,切实解决我县当前建设资金需求紧缺的问题,参照先进地区投融资平台建设的成功经验,近期,我就国有资产经营工作进行全面调研,深入思考,现对我县国有资产经营工作调研情况,形成报告如下:一、我县国有资产的基本情况近年来,我公司在县委、县政府的高度重视和关心下,按照科学发展观要求,对全县国有资产管理进行了新的有益探索,结合实际,大胆突破,取得了不少可喜成绩:初步建立有效的国有资产管理、监督和运营新型的机制,引入资产运营系统,有力盘活长期沉淀的资产,促进了国有资产保值增值。

.国有资产清理登记情况:为加快推进国有资产管理体制改革,对国有资产实行统一经营管理,XX年8月,县政府下发了《关于批转行政事业单位和企业国有资产集中管理经营方案的通知》(x府发【XX】36号)文件,决定将县直党政机关、人民团体、事业单位、国有企业(学校、医院用于教学、医疗的非经营性资产除外)占有、使用、控制的县级国有资产(含房屋、土地使用权、股权等),公检法和其他执法部门罚没及国有企业闲散资产等全部划转授予县国有资产经营有限责任公司进行统一管理,集中运营。

自XX年启动了国有资产摸底调查、清理登记工作以来,全县共有x 个单位进行了国有资产清理登记工作。

从国资办提供《定南县行政事业、企业国有资产清理登记表》中分析可知:全县国有资产总额约x亿元,其中房产及土地类资产总额约x亿元。

考虑到国有资产在统计方面存在的价值反映偏低因素,国有资产实际价值约为x亿元。

从总体上看,行政事业单位国有资产占大部分比重。

国有资产净值主要集中在行政事业单位。

2.国有资产划转情况:到XX年6月底,共有x个县级行政事业单位的共计x宗房产、土地等国有资产移交给了县国有资产经营有限责任公司,其中房屋资产有x平方米,土地面积,x平方米,经营性资产x宗,非经营性资产x宗,累计已划转集中管理的国有资产总额达x亿元,比XX年(x亿元)增长了x倍。

国有资产保值增值的调研报告(范本)

国有资产保值增值的调研报告(范本)

国有资产保值增值的‎调研报告国有资产‎保值增值的调研报告‎国有资产保值增‎值的调研报告随着经‎济体制改革的不断推‎进和国有经济结构的‎战略性调整,本着“‎有进有退”“有所为‎和有所不为”的原则‎,“十五”期间我州‎加大国企改革力度,‎加速了国有资本的置‎换速度,基本上探索‎并构建了“国资委—‎经营公司—企业”三‎层次的国资管理模式‎,并在实践中取得了‎一定的成就。

但在实‎际工作中也存在着不‎少问题和困难,影响‎了国有资产的管理与‎经营,制约着国有资‎产最大限度的保值增‎值,削弱了国有资产‎在国民经济中的作用‎。

一、‎现状截止底,全州共‎有28户国有及国有‎控股企业。

涉及盐湖‎化工、煤矿开采、民‎爆生产、水利发电、‎粮油购销等行业,分‎布在全州8个行政区‎域和州级各部门。

2‎8户企业注册资本2‎9267万元、实收‎资本93953万元‎、资产总额2749‎51万元、资产负债‎151739万元、‎利润总额4505万‎元。

二‎、制约国有资产保值‎增值的因素1‎、国有资产总量小,‎规模小,布局分散。

‎全州28户国有及国‎有控股企业资产总额‎为274951万元‎,大部分企业属于小‎型企业,企业产品单‎一,有些企业已名存‎实亡,且分布在全州‎8个行政区域和州级‎各部门。

2、‎资产“家底”不清。

‎因州国资委成立不久‎,各县、市、行委(‎格尔木市除外)都没‎有设立专门的国资监‎管机构,出资主体缺‎位,管理松散,规模‎小,效益差,国有资‎产保值增值的责任难‎以落实。

同时,由于‎历史等各种原因,国‎有资产清查、产权登‎记等基础工作刚刚起‎步,目前州国资委正‎在开展此项工作,尚‎未全部完成,国有资‎产家底还待进一步清‎查。

3、闲置‎资产难盘活。

由于产‎权市场极不活跃,产‎权信息极不均衡,管‎理体制极为呆板,思‎想观念普遍保守,因‎而造成县级国有资产‎大片闲置,并且难以‎盘活。

致使闲置资产‎承受着功能性陈旧、‎实体性陈旧、经济性‎陈旧的贬值外,还花‎费着一大笔的保管、‎维修、管理等费用,‎不仅得不偿失,而且‎妨碍着国资管理与经‎营工作的开展。

调研报告:关于市属国有企业生产和发展情况的报告

调研报告:关于市属国有企业生产和发展情况的报告

调研报告:关于市属国有企业生产和发展情况的报告一、市属国有企业发展现状近年来,我市大力推进国企改革,市属国有企业发展取得了积极进展。

一是企业负担进一步减轻。

通过实施主辅分离、推进债务重组以及对壳企业进行托管,盘活辅线资产25.5亿元,减轻企业债务91亿元,每年减少补贴费用5.4亿元。

二是国有经济布局结构不断优化。

推进企业改制重组,积极盘活存量国有资产,组建了北方重工集团、水务集团、城市公用集团等集团公司,目前全市90%以上国有资产集中在制造业、公用事业和服务业,集中在14户国有大型企业。

三是国企发展质量不断提升。

东药集团完成定向增发,沈鼓集团完成私募股改和员工持股。

在经济形势非常严峻的情况下,沈鼓集团实现利润3.8亿元,同比增长40%。

机床集团、北方重工等骨干企业部分产品已达到国际水平。

二、存在的主要问题国有企业的市场主体地位还没有真正确立。

一是对市属国有企业授权不够,投资及资产处置等审批事项过多,经营决策链条长、效率低,不能适应瞬息万变的市场步伐。

比如,个别合作项目几个月批不下来,外商没有耐心等待,造成项目合作失败。

二是国资管理与企业自主决策之间还存在矛盾,市属国有企业在“三重一大”集体决策制度上执行不到位,国有资产保值增值责任落实还不到位。

三是部分公益类、功能类企业定位不清,水务集团、地铁集团等公益类企业承担了过多的社会责任,功能类企业缺乏足够的资源支撑。

国有企业经营机制的市场化程度不高。

一是公司法人治理结构还不完善。

产权多元化程度不高,国资“一股独大”现象仍然突出。

董事会构成不尽合理,董事会与经理层高度重叠,外部董事比例过低,难以形成有效的制衡机制。

二是市场化选人用人机制还不健全。

绝大多数企业领导人员仍是组织任命,市场化的退出通道也不完善。

多数企业冗员负担沉重,国企员工“能进不能出”问题一直没有得到解决,按照企业实际产出能力与人力资源相匹配的原则测算,北方重工冗员率近40%。

人员结构失衡,还存在一线生产人员少,非生产人员多的现象,其中机床集团某分公司一线生产人员仅占三分之一。

国有资产管理和使用情况 国有资产管理工作情况的调研报告篇四

国有资产管理和使用情况 国有资产管理工作情况的调研报告篇四

国有资产管理和使用情况国有资产管理工作情况的调研报告篇四国有资产管理工作情况的调研报告篇四】此前,我委组成调研组,召开了省 ___、 ___、金融办等相关部门座谈会,并赴人行南京分行、江苏银保监局实地调研。

现将情况报告如下。

一、基本情况近年来,我省金融改革发展持续推进,金融企业国有资产规模稳步增长,管理逐步规范,运营质态不断提升,为促进我省经济平稳健康发展做出了重要贡献。

(一)全省金融企业国有资产情况 **年度,省 ___共汇总951家法人金融企业,其中436家国有金融企业(包括197家国有独资或国有全资、137家国有绝对控股或国有实际控制以及102家国有参股企业)。

全省金融企业资产总额6.67万亿元、国有金融企业资产总额5.41万亿元,国有占比达到80%以上。

扣除年度新增国有资本以及企业分红等客观因素后,国有资本平均保值增值率约为106.1%,实现了保值增值。

从地区分布看,金融企业国有资产主要集中在省本级和南京、无锡、苏州市。

其中:省属金融企业共86家,合并口径资产总额2.33万亿元,占比43%;国有资本应享有权益总额1,312亿元,占比48.7%。

从行业布局看,全省层面,银行业金融机构占比最大,其资产总额、国有资本应享有权益分别占87.5%、46.4%;证券业分别占9.8%、22.8%;保险业分别占1.1%、3.4%。

从境外发展看,以证券业为主,华泰证券、弘业期货等在境外投资设有子公司,资产总额179.4亿元,权益总额87亿元。

在86家省属金融企业中,省 ___直接监管企业仅5家,包括江苏银行、华泰证券、紫金财险、省再担保集团、省农信联社。

江苏银行、华泰证券、紫金财险的国有股权,主要出资人为省国信集团、交通控股等省属企业;省再担保集团由 ___直接出资21.3亿元(占比33.7%);省农信联社由全省62家农商行出资组建,系凭借国家权力和信用形成的金融资产。

5家企业在省属金融企业中占据较大比重,合并口径资产占比94%,国有资本应享有权益占比80%。

度国有资产管理情况报告(部门和地方)5篇

度国有资产管理情况报告(部门和地方)5篇

度国有资产管理情况报告(部门和地方)5篇度国有资产管理情况报告(部门和地方)5篇度国有资产管理情况报告(部门和地方)篇1根据市人大常委会国有资产监督年度计划安排,市人大常委会党组副书记、副主任*于去年*月中旬带领调研组,先后深入*市、*县、高新区等地,通过听取汇报、座谈讨论、查看管理台账和资产负债表等方式对全市国有资产管理情况进行调研。

现将调研情况报告如下:一、国有资产总体情况(一)企业国有资产(不含金融企业)全市国有企业共计*家,资产总额*亿元,负债总额*亿元,形成国有资产*亿元,其中:市级企业资产总额*亿元,负债总额*亿元,形成国有资产*亿元;县区企业资产总额*亿元,负债总额*亿元,形成国有资产*亿元。

(二)金融企业国有资产全市独立核算的国有金融企业共*家,资产总额*亿元,负债总额*亿元,形成国有资产*亿元,其中:市属金融企业资产总额*亿元,负债总额*亿元,形成国有资产*亿元;县区金融企业资产总额*亿元,负债总额*亿元,形成国有资产*亿元。

(三)行政事业性国有资产全市独立核算的行政事业单位*个,资产总额*亿元,负债总额*亿元,净资产总额*亿元。

其中:市本级行政事业单位*个,资产总额*亿元,负债总额*亿元,净资产总额*亿元;县区行政事业单位*个,资产总额*亿元,负债总额*亿元,净资产总额*亿元。

全市公共基础设施等行政事业性国有资产总额*亿元,其中:公共基础设施(主要是公路、机场、航道、水库等)*亿元;市政基础设施(主要是园林绿化、地下管网、供水供气供热等)*亿元;政府储备物资*亿元;保障性住房*亿元;受托代理资产*亿元;其他资产*亿元;全市文物*万件。

(四)国有自然资源资产全市总土地面积*万亩,其中:农用地*万亩,建设用地*万亩,未利用地*万亩。

全市林地面积*万亩,占国土面积的*%。

全市矿产资源有石油、天然气、煤炭、页岩气等*种,其中:石油储量*亿吨,煤炭储量*亿吨,天然气储量*亿立方米,紫砂陶土储量*多万吨。

全县国资管理调研报告

全县国资管理调研报告

全县国资管理调研报告一、概述本报告是针对全县国资管理情况进行的调研报告,旨在全面了解国资管理的现状,并提出相关问题和建议。

二、背景介绍全县国资管理是当前全县经济发展的重要组成部分,对于推动经济增长、促进全县产业升级具有重要意义。

为了进一步发挥国有资本在经济中的作用,我们展开了全县范围内的国资管理调研工作。

三、调研方法本次调研主要采用了问卷调查和深入访谈相结合的方法,旨在全面了解全县国有资产管理情况、存在的问题和亟需解决的难题。

四、国资管理现状1. 国有资产规模根据我们的调研数据显示,全县国有资产规模较大,涉及多个行业领域,包括工业、农业、服务业等。

2. 国资运营模式目前,全县国资运营模式以投资为主导,通过资本市场融资和并购等方式进行运作。

3. 国资监管机制针对全县国有资金进行监管的机构设置较为齐全,但在实践中存在一些问题,监管力度有待加强。

五、存在问题1. 国资配置不合理在调研中我们发现,部分国有资产配置不合理,存在闲置、低效率等问题。

2. 监管机制不完善尽管监管机制设置较为完善,但在实际运行中存在一些问题,如监管力度不够强,监管手段不够灵活等。

3. 国资管理水平有待提升与其他地区相比,全县国资管理水平还有待提升,包括运营模式创新、管理人才引进等方面。

六、建议与对策1. 优化国有资产配置通过合理规划和管理,优化国有资产配置,推动国有资本的流动和有效利用。

2. 完善国资监管机制加强对国有资产的监管力度,并加强监管手段的灵活性,确保国有资产的有效保值增值。

3. 提升国资管理水平加强国资管理人才的培养和引进,注重新知识、新技术的应用,提升国资管理水平。

七、结论全县国资管理的发展虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和亟待解决的难题。

通过加强国资配置和监管机制的完善,提升国资管理水平,可以更好地发挥国有资本在经济中的作用,推动全县经济的发展。

关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告

关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告

关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告根据区人大常委会工作安排,5月中旬至6月上旬,区人大常委会主任会议委托财经工委组成调研组,对我区行政事业单位国有资产管理情况进行调研,期间召开了由区府办、财政局、国有资产管理中心、建设局、房管处、国土资源分局、审计局、卫生局、教育局、工商分局等单位负责人参加的座谈会,部分单位提供了该单位(系统)的国有资产管理情况的书面资料,区审计局还提供了《关于黄岩区行政事业单位资产管理状况的审计调查报告》,现将我区行政事业单位国有资产管理的调研情况报告如下。

一、我区行政事业单位国有资产管理的基本情况我区行政事业单位的国有资产主要包括以下方面:一是行政单位(包括参照公务员制度管理的事业单位和社会团体)的国有资产;二是事业单位的国有资产,主要是教育、卫生、公房管理、公园、各指挥部等单位,还包括社会团体、民办非企业单位占有使用的国有资产;三是实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位,实施企业国有资产有关规定,如市场开发服务中心的各类市场、政府办的招待所等;四是储备的土地。

行政事业单位国有资产管理的主要依据是财政部制定的《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),国有企业及实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位按照企业国有资产监督管理的有关规定。

我区行政事业单位国有资产的主要表现形式为房地产,根据国资中心的资料,我区220家行政事业单位的国有资产总量为242960万元,占我区国有资产总量(289760万元)的83.8%。

规范和加强行政事业单位国有资产的管理,有利于提高国有资产使用效益,维护国有资产的安全和完整。

1、工作开展情况。

为“加强行政事业单位国有资产管理,促使资源的合理流动和优化配置,实现行政事业单位国有资产的安全完整和保值增值”,10月,我区成立区行政事业单位国有资产清理工作领导小组(黄区委办〔〕84号),同月,为全面摸清我区行政事业单位国有资产家底,建立健全长效的资产管理机制,还印发了《黄岩区行政事业单位国有资产清理工作方案》(黄区委办〔〕86号)。

国有资产管理调研报告(五篇)

国有资产管理调研报告(五篇)

国有资产管理调研报告(五篇)(篇一)按照常委会年度工作要点安排,5月下旬,市人大常委会组成调研组,根据《中共黄山市委关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》(黄字〔**〕20号)文件规定,重点围绕市直重点企业国有资产管理情况,先后赴黄山城投集团、旅游集团、文投集团和屯溪区,开展专题调研,并召开座谈会,听取相关工作意见建议。

现将调研情况报告如下:一、基本情况市政府国资委根据市政府授权履行出资人职责的主要是黄山旅游集团、黄山城投集团、黄山文投集团、黄山信投集团4户企业,对黄山供销集团履行代管职责。

本次调研重点是企业国有资产管理情况,主要是黄山旅游集团、城投集团、文投集团等3家集团、所辖企业55户,其中:国有独资28户、国有控股16户、国有参股11户。

截止**年末,根据审计报告统计,3家集团资产总额414.6亿元,同比增长8.2%;负债221.3亿元,同比增长14.1%;所有者权益193.3亿元,同比增长2.1%。

3家集团平均资产负债率为53.4%。

其中:旅游集团为36.1%,城投集团为57.7%,文投集团为49.8%。

近年来,资产管理成效体现为:一是有力支撑区域经济发展。

近年来,全市经济发展面临的困难问题比较多、下行压力比较大,市直重点国有企业在促进经济稳中有升、支撑区域经济发展上发挥了重要作用、作出了积极贡献。

据统计,**年3家集团实现营业收入31.2亿元、增长4.9%,利润11.2亿元、增长35%,上缴税收4亿元、增长21.5%,净资产收益率达5.5%,较上年提升2.7个百分点。

其中,旅游集团上缴税收3.58亿,位居全市第一,增幅达21.9%。

二是有力促进城市建设发展。

近年来,市直重点国有企业承担着全市重大的建设发展任务、认真履行着重要的社会责任义务。

比如,旅游集团,参与东黄山国际小镇和月潭湖旅游开发,将黄山铁投作为旅游集团二级企业履行相应责任;城投集团,在城市建设尤其是重要基础设施建设方面承担重任,积极参与G205国道、棚户区改造等,促进了城乡发展和房地产市场回暖升温;文投集团,围绕文化产业投资发展,推进城市展览馆、文创小镇、老街等一批资产平稳、有效运营,实现保值、增值。

区人大关于国有资产运行情况的调研报告

区人大关于国有资产运行情况的调研报告
二、存在问题 我区国有资产的经营与管理情况总体是较好的,但也存在着 一些薄弱环节。一是部分国有资产投资项目一定程度上存在投 入高而效益不够理想的问题。二是乡镇、街道大量的国有资产
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依然实行分级监管的模式,尚未真正纳入区国资委的监管范 围,一定程度上影响了国有资产整体效益的有效发挥。三是部 分国有投资公司资产负债率较高,营运效率还有待进一步提 高,在经营中抗市场风险能力较弱,一旦发生风险,势必造成 国有资产的流失,必须引起高度重视。四是随着国资委工作职 能的增加,人员编制不足,监管力量薄弱。
三、意见建议 针对目前国资运行和监管方面存在的问题,建议政府做好以 下几方面的工作: (一)要进一步加强监管,提高国资运行的效益。一是要整 合资源,确保国有资产保值增值。要统一资产管理范围,整合 乡镇、街道现有国有公司,将所有国有资产纳入一个口子管 理,进一步盘活存量国有资产,加大资本运作力度,千方百计 拓宽融资渠道,积极探索新的融资方式,不断改善我区国资公 司的资本结构,确保国有资产保值增值。要积极向上争取资 金,进一步支持和促进全区经济发展。二是要转变方式,切实 履行监管职能。国资监管部门要注重价值形态管理、动态的流 动的管理,努力探索从行政权和所有权合一的条块分割式管理 向以产权为纽带的分层次的专司管理转变,切实履行监管职 能,进一步完善经常性监督检查机制,重视对国资营运中新情 况、新问题的调查分析,加强对国资公司和承资企业的指导和 服务。三是要统一管理,全面掌握运行情况。要进一步落实国 有公司财务状况的月报和年报制度,国有公司的财务经营状 况。 (二)要进一步完善机制,防范国资经营风险。一是完善内 部防范机制。各国有公司要增强责任感,进一步增强对外担保
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关于国有资产盘活情况的调研报告

关于国有资产盘活情况的调研报告

关于国有资产盘活情况的调研报告一、引言国有资产是我国经济发展的重要支撑,如何有效盘活国有资产,提高其效益和价值,一直是国家和企业关注的重要问题。

本文将对国有资产盘活情况进行调研分析,以期为相关决策提供参考和建议。

二、国有资产盘活的背景与意义国有资产盘活是指通过各种手段和方式,提高国有资产的使用效率和经济效益,增加国有资产的收益和价值。

国有资产盘活对于加强国有经济的竞争力、优化资源配置、促进经济增长具有重要意义。

同时,国有资产盘活也能够增加国家财政收入,为社会福利事业提供更多资金支持。

三、国有资产盘活的现状1. 国有资产盘活的政策支持近年来,我国出台了一系列政策措施,以推动国有资产盘活。

例如,制定了《国有资产管理办法》、《企业国有资产评估办法》等相关法规,明确了国有资产盘活的原则和方法。

此外,还加大了国有资产监管力度,强化了国有资产的保值增值管理。

2. 国有资产盘活的主要方式国有资产盘活的方式多种多样,主要包括股权重组、资产证券化、资产租赁、混合所有制改革等。

其中,股权重组是一种较为常见的方式,即通过合并、分立、兼并等手段,对国有企业的股权进行调整和优化,提高企业的经营效率和竞争力。

3. 国有资产盘活的效果评估国有资产盘活的效果评估是关键的一环。

根据相关数据统计,目前我国国有资产的综合效益逐年提升。

例如,在盘活后,企业的利润率和资产收益率明显提高,资产负债率逐渐降低。

这说明国有资产盘活取得了一定的成效,但仍存在一些问题和挑战。

四、国有资产盘活面临的问题与挑战1. 体制机制问题国有资产盘活面临的一个重要问题是体制机制不完善。

当前,国有资产盘活需要通过多个部门和层级的协调合作,涉及的利益关系复杂。

因此,需要进一步完善相关的管理体制和机制,提高国有资产盘活的效率和协同性。

2. 风险管控问题国有资产盘活过程中,风险管控是一个重要的方面。

由于国有资产盘活涉及到大量的资金和资源,风险把控成为关键。

因此,需要建立健全风险评估和防控机制,加强对国有资产盘活项目的监管和管理。

国有资产经营管理使用情况的调研报告

国有资产经营管理使用情况的调研报告

国有资产经营管理使用情况的调研报告县财政及国资经营管理中心要依法对国有及国有控股企业的财务进行监督,定期搜集资产、财务和企业经营方面的报表资料,督促企业如实反映生产经营情况,指导、帮助企业搞好经营管理,下面是小编为大家收集的国有资产经营管理使用情况的调研报告,供大家参考,欢迎大家借鉴。

国有资产经营管理使用情况的调研报告范文一为配合区人大常委会主任会议听取我区国有资产管理情况的汇报,日前,财经工委同志在黄幼钧副主任的带领下,对区财政局、区审计局、区教育局、区资产经营公司、西溪湿地经营管理公司、之江文创园、文新街道等XX个单位进行了走访调研,现就我区国有资产管理情况报告如下:一、我区国有资产管理的基本情况及评价近年来,区政府及相关职能部门按照省、市国有资产管理的有关规定,认真落实要求,积极采取措施,推进行政事业单位国有资产管理和国有企业经营管理,促进了我区国有资产的安全完整和保值增值。

根据财政部门的统计,截止XXXX 年底,我区XX家行政单位的资产总额为亿元,其中固定资产为亿元;XXX家事业单位的资产总额为亿元,其中固定资产亿元。

全区XX家国有企业(XX区XX家,之江X家)资产总额亿元,所有者权益亿元。

我们认为,有以下几个方面值得肯定:(一)注重了国有资产的规范管理。

在管理体制上做到了有人管事,区财政局国资科对行政事业单位国有资产和部分国有企业进行监管,区资产经营公司、西溪湿地经营管理公司、之江创意园开发有限公司以及相关主管单位分别对下属国有企业实施管理,区公共资源交易中心对需纳入产权交易的国有资产进行公开处置。

在管理制度上做到了有章可循,从XXXX年开始,我区先后出台实施了行政事业单位国有资产管理暂行办法,行政事业单位资产配置标准以及房产登记与租赁、处置等细则;国有企业重大事项监督管理规定、国有资本收益收取管理办法,公共资源交易管理办法等规章,进一步明确和规范了国有资产的管理要求和方法。

(二)加大了国有资产的管理力度。

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国有资产保值增值的调研报

国有资产保值增值的调研报告
随着经济体制改革的不断推进和国有经济结构的战略性调整,本着“有进有退”“有所为和有所不为”的原则,“十*五”期间
我州加大国企改革力度,加速了国有资本的置换速度,基本上探
索并构建了“国资委—经营公司—企业”三层次的国资管理模式,并在实践中取得了一定的成就。

但在实际工作中也存在着不少问
题和困难,影响了国有资产的管理与经营,制约着国有资产最大
限度的保值增值,削弱了国有资产在国民经济中的作用。

一、现状
截止底,全州共有XXX户国有及国有控股企业。

涉及盐湖化工、煤矿开采、民爆生产、水利发电、粮油购销等行业,分布在
全州8个行政区域和州级各部门。

XXX户企业注册资本29XXX万元、实收资本93XXX万元、资产总额274XXX万元、资产负债151XXX万元、利润总额4XXX万元。

二、制约国有资产保值增值的因素
1、国有资产总量小,规模小,布局分散。

全州XXX户国有及
国有控股企业资产总额为274XXX万元,大部分企业属于小型企业,
企业产品单一,有些企业已名存实亡,且分布在全州8个行政区
域和州级各部门。

2、资产“家底”不清。

因州国资委成立不久,各县、市、行
委(格尔木市除外)都没有设立专门的国资监管机构,出资主体缺位,管理松散,规模小,效益差,国有资产保值增值的责任难以
落实。

同时,由于历史等各种原因,国有资产清查、产权登记等
基础工作刚刚起步,目前州国资委正在开展此项工作,尚未全部
完成,国有资产家底还待进一步清查。

3、闲置资产难盘活。

由于产权市场极不活跃,产权信息极不
均衡,管理体制极为呆板,思想观念普遍保守,因而造成县级国
有资产大片闲置,并且难以盘活。

致使闲置资产承受着功能性陈旧、实体性陈旧、经济性陈旧的贬值外,还花费着一大笔的保管、维修、管理等费用,不仅得不偿失,而且妨碍着国资管理与经营
工作的开展。

4、资产处置不规范。

在我州三县三行委基本上没有产权交易
中心,公开进场交易无从谈起,因而在处置国有资产时,存在的
问题很多:一是没有任何处置程序,处置极不规范,缺乏制约机制。

二是确立了拍卖程序与方式,但执行得不理想,欠规范。

5、资产收益难收缴。

由于历史原因,我州国有企业没有形成
给国有资本分红的习惯及制度,国有资本分红只是一句空话,根
本得不到落实,各占有单位和使用单位总是强调种种主客观原因,
拒交、少缴、拖欠国有资产收益,使国有出资人权益得不到保障,国有资产收益收缴困难。

三、建议及对策
1、加大工作力度,摸清家底。

通过国有资产产权登记,完成
对全州企业国有资产进行调查摸底,准确掌握国有资产分布状况,加强国有资产的监督管理,为今后国有资产保值增值,提供可靠
的数字依据。

2、做好控股企业的做强做大工作。

目前州资产运营公司控股
的民爆物资公司和巴音河水电有限责任公司,经过几年的发展,
企业已基本走向成熟,如何利用现有存量资产做强做大企业。


是民爆物资公司,将目前的流通模式转变为产、供、销一体的集
约化模式。

二是巴音河水电有限责任公司,利用州内的存量资产,以收购和兼并的方式扩大资本存量,扩大生产规模。

3、做好参股企业的保值增值工作。

一是对经营管理水平差,
设备落后,产品单一,没有市场竞争力的企业,及国有资本影响力、控制力、带动力不强的领域,国有资本要坚决退出。

对管理
水平先进,符合柴达木循环经济试验区发展,有良好的经济效益
和社会效益的企业和行业,在继续保留国有资本的基础上,进一
步加大投入力度。

二是用有序退出的股本及收益,引导社会资本
向基础产业、支柱产业和优势产业集中,进一步加快国有资本布
局转换。

以柴达木循环经济试验区建设为契机,开拓思路,充分
发挥园区内的聚集、辐射、带动作用,依托资源优势,提高国有
资本在园区内的集中度,引导国有资本在园区内合理流动,促进
国有资本运作方式的多样化,确保国有资产保值增值。

4、做好各地区国有资产监督管理工作。

按照《州国有资产监
督管理暂行办法》之规定,州国资委要加强对各地政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。

一是对经营效益好,产品市场稳
定的企业,在保持原有企业状况不变的情况下,可以采取加大投资,逐步扩大企业规模,确保国有资产的保值增值。

二是对经营
困难,规模小的企业,可采取改制、出售、转让等形式,将国有
资产逐步退出。

三是用退出的国有股本进行再投资,可选择一个
或几个市场稳定,经济效益好的产品进行再投资,也可在条件允
许时,可投资证券或基金,使国有资本有效的流动起来,达到国
有资本的保值增值。

5、建立高效的国有资产管理、监督、运营体系和机制。

按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则,建立有
效的国有资产管理、监督、运营体系和机制。

采取多种有效形式,促进国有资产流动、重组,提高资产运营效益,确保国有资产保
值增值。

建立国有资产运营主体,完善国有资产基础性管理制度,加强国有资产的统计和监管力度,建立和完善国有资产保值增值
指标体系,拟订考核标准。

积极探索适合我州国有资产收益收缴
相关办法,规范和完善国有资产收益收缴体系建设。

6、积极引导,规范管理,建立产权交易机构。

搞好产权交易
市场建设,国有产权进入产权交易市场公开、公平、公正交易,
对规范产权交易行为,推动国有企业改革,优化资源配置,维护
国有权益,防止国资流失,从源头上防止腐败现象的产生等均具
有积极作用。

7、加快探索中小企业信用担保体系建设。

积极推动中小企业
服务体系建设,通过州市联办、政企联办等形式,切实解决中小
企业融资难,特别是贷款难的问题,尽快建立泛柴达木中小企业
信用担保平台,积极争取省、州两级政府的支持,建立中小企业
信用担保基金和担保机构。

8、加强基础制度建设和落实。

严格措施,强化制度,依法管
理国资。

在国有资产管理与经营中,清产核资、产权登记、资产
评估、产权交易、资产转移、收益计提等等,都是规范性很强的
工作,如果没有完善的制度,严格的措施并依法遵循,是很难管
理的。

因此,要尽快建立和完善各项规章制度,积极履行好国有
资产监督管理委员会的各项职责,确保国有资产保值增值。

9、加强调查研究,妥善解决国资运营及监管中遇到的新情况、新问题。

各级国资监管部门要切实加强对国有资产的监督管理,
履行好出资人职责,维护所有者权益。

认真分析研究运营及监管
过程中遇到的困难和问题,要用发展的思路和办法解决国资运营
过程中遇到的突出问题。

研究国有资本调整的新思路,通过发挥
国有资本的引导力、带动力和
影响力,大力推进柴达木循环经济试验区建设,促进社
会经济又好又快发展。

10、加强对国有资产监督管理的专业知识学习,了解和掌握国家对国有资产监督管理的有关法律、法规及政策。

运用有关法律、法规及政策,实现对国有资产更有效的监管,以有效的制度和法律确保国有资产的保值增值。

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