国际协调的制度安排:国际货币体系

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(1)强调利用国内经济政策消除国际收支不平衡
(X M ) (S I ) (T G)
一国的进口差额是由该国的储蓄与投资差额及政府收支差 额决定的,解决方法:需求政策和供给政策。
(2)充分利用汇率机制,通过汇率的适度调整平衡国际收支 (3)通过融资来平衡国际收支 (4)加强国际协调
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三、评价
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(三)储备制度
在储备制度方面,美元取得了与黄金同等的国际储备 资产的地位。
(四)国际收支调整制度
在国际收支调整机制方面,成员国对于国际收支经常 项目的外汇交易不得加以限制,不得实行歧视性的货币 措施或多种货币汇率制度。调节国际收支不平衡应是顺 差国和逆差国双方的责任。(在实际执行中,这种责任 更多的落到逆差国身上)
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二、核心内容
(一)本位制度
规定美元与黄金挂钩。各国确认1944年1月美国规定的35 美元兑换1盎司黄金的黄金官价。美国承担向各国政府或中 央银行按官价兑换美元的义务。同时,为了维护这一黄金官 价不受国际金融市场金价的冲击,各国政府须协同美国政府 干预市场的金价。
(二)汇率制度
规定国际货币基金组织的各国货币与美元保持稳定的汇 率。各国货币与美元的汇率按照各自货币的含金量与美元含 金量的比较确定,或者不规定本国货币的含金量,只规定与 美元的汇率。如果某种货币的含金量需要做10%以上的调整, 就必须得到IMF的批准。IMF允许的汇率波动幅度为±1%,但 IMF成员国的国际收支发生基本不平衡时,该国在10%以内变 更货币平价可以自由决定。
d.联合贷款 e.窗口贷款
用于援助低收入国家,期限为25年,利率较低(4.5%)利 差由“利差贴补基金解决”
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(二)国际开发协会
专门向低收入发展中国家发放长期优惠贷款。成立于1960 年总部设于华盛顿
宗旨:帮助世界上欠发达地区的会员国促进经济发展, 提高生产力和生活水平
(三)国际金融公司
成立于1956年 宗旨:对发展中国家会员国私人企业的新建、改建和扩建 提供贷款资金,促进发展中国家私营经济的增长和国内资本 市场的发展
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2.宗旨 (1)建立一个永久性的国际货币机构,促进国际货币合作 (2)促进国际贸易的扩大与平衡发展,借以提高和维持就
业、实际所得于较高的水平之上,并开发各会员国的生 产资源 (3)促进汇率之稳定,维持会员国之间的正常汇兑关系, 避免竞争性的货币贬值 (4)协助会员国建立国际收支中经常业务的多边支付制度, 并消除阻碍国际贸易发展的外汇管制 (5)通过贷款解决成员国国际收支困难避免采取危及其他 国际利益和国际繁荣的措施 (6)缩短会员国国际收支失衡时间,并减轻其程度
(一)世界银行
1.建立及宗旨 1945年12月宣告成立,1946年6月开始营业,总部设于华
盛顿。宗旨:
(1)为生产性投资提供长期贷款,协助会员国的复兴与 开发,鼓励不发达国家开发生产资源。
(2)通过保证或参与私人贷款和私人投资的方式,促进 私人对外投资
(3)用鼓励国际投资以开发会员国生产资源的办法,促 进国际贸易的长期平衡发展,维持国际收支平衡
第十四章 国际协调的制度安排: 国际货币体系
第一节 第二节 第三节 第四节
国际金本位制 布雷顿森林体系 牙买加体系 国际金融机构
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• 国际货币体系:又称国际货币制度,指各国政府为国际 间各种交易支付所作的一系列安排,包括为此所确定的 原则、采取的措施和建立的机构。
• 作用:
1.确定国际支付手段及国际储备资产的来源、形式、 数量。
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b.非项目贷款 用途:解决成员国克服自然灾害、实行发展计划的资
金需要;为成员国提供进口国内短缺的原料和先进设备所 需的外汇;对出口结构单一的成员国为弥补出口收入的突 然下降提供贷款;调整成员国因进口价格上升而产生的严 重逆差
c.部门贷款 包括:部门投资及维护贷款、部门调整贷款、中间金融机构
贷款
四、崩溃
(一)1914一战爆发 黄金禁运,纸币停止兑换黄金 1915~1922,世界黄金生产下降了1/3
(二)战后初期 1922年,于热那亚召开经济与金融会议,确定金块本位 制与金汇兑本位制,形成英镑集团、美元集团、法郎集团
(三)1929年—1933年国际金融危机 为抵御危机袭击,1931年,英国放弃金本位制。 6
第二节 布雷顿森林体系
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一、“怀特计划”与“凯恩斯计划”
(一)怀特计划(联合国外汇稳定基金方案)
采取存款原则。建立一个国际货币稳定基金机构,各国必 须缴纳基金来建立外汇稳定基金;各国的发言权和投票权, 取决于其向基金组织缴纳的份额多少;基金组织拟定一种国 际货币单位“尤尼他”(Unit),其含金量相当于10美元;采 用固定汇率,各国货币汇率非经基金组织同意,不得任意变 动;基金的主要任务是稳定汇率,提供平衡国际收支的短期 信贷;基金办事处设在拥有份额最大的国家。
(五)组织形式
为了保证上述货币制度的贯彻执行,1945年12月建立 了国际货币基金组织。
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• 1960年10月“稳定黄金价格协定”,不高于35.20美元购买黄 金。
• 1961年3月,美、英、德、法、意、荷、比、瑞典八国央行于 BIS通过《巴塞尔协议》,规定在发生国际收支困难时相互支 援
• 1961年10月,通过《黄金总库协议》,各国共拿出2.7亿美元 的黄金平抑市价,维护官价
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第三节 牙买加体系
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一、简介
1976年1月,IMF国际货币制度临时委员会达成《牙买加 协议》。同年4月,IMF理事会通过《IMF协定第二次修正 案》,对国际金融体系作出新规定,认可了自1971年以来国 际金融的重大变化,国际货币关系进入牙买加时代。
二、内容
1.成员国可以自由选择汇率安排,由IMF进行严格监督
c.贷款属于项目贷款,专款专用
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(2)特点 a.期限较长(最长30年) b.实行浮动利率;对已订立契约而未提供的部分,收 0.75%的承诺费 c.借款国承担汇价变动风险(贷款以美元计值) d.贷款程序严密,审批时间较长
(3)贷款种类 a.项目贷款(特定投资贷款) 步骤:选定、准备、评估、谈判、执行、总结
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三、崩溃
(一)正常运行的条件
1.美国保持国际收支顺差,美元对外价值稳定。 2.美国黄金储备充裕,能够保持美元与黄金的可兑换性。 3.将黄金市场价格维持在官价水平。
(二)内在缺陷——特里芬难题
信心与清偿力的矛盾
(三)外在原因—布雷顿森林体系运作条件的丧失
1.美国国际收支出现持续逆差 2.西方各国经济发展不平衡加强,美国经济地位相对下降。 3.西方各国通货膨胀程度悬殊,固定汇率难以维持。
2.确定国际收支的调节机制。 (1)汇率制度和汇率形成机制 (2)对国际收支逆差国的资金融通机制 (3)对国际货币发行国的约束机制
3.确定国际结算制度
4.确定有关国际货币金融事务的协商机制及建立国 际性的协调、监督机构。
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• 对货币体系的评价包括:
对国际收支调节机制、国际清偿能力和信心三个方面
• 国际货币体系的历史沿革
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(2)原则 a.与份额相关 b.按目的分类(短期贷款、中长期贷款、制度转型贷
款、紧急贷款) c.附加使用条件
(3)形式(P364)
(三)IMF面临的问题
1.资金来源问题 2.贷款条件问题 3.贷款效果问题
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二、世界银行集团
世界银行即国际复兴开发银行(IBRD),有两个附属机 构:国际开发协会(IDA)和国际金融公司(IFC),三者统 称世界银行集团。
(4)在提供贷款保证时,同其他方面的贷款相配合 26
2.组织结构
理事会——最高决策机构
执行董事会——处理日常事务
3.资金来源
(1)股本
(2)借款
(3)转让债券
(4)业务收益
百度文库
4.贷款业务
(1)原则
a.对象仅限于具有偿还能力的会员国政府。企业须由政府担 保
b.借款国在不能按合理条件从其他渠道获取资金时才能申 请贷款
(一)积极作用
1.打破了布雷顿森林体系的僵化局面 2.国际储备多元化,解决了特里芬难题 3.利用综合机制共同调节国际收支,扩展了调节渠道
(二)弊端
1.汇率体系极不稳定 2.大国侵害小国利益,南北冲突更加尖锐 3.国际收支调节机制不健全
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• 新布雷顿森林体系
“我们不必要担心美国日益增长的贸易赤字以及亚洲一 系列国家币值的低估。这些国家和美国已经有了默契:亚 洲国家通过汇率市场调控低估本国货币,并以此来推动出 口,促进经济增长和缓解就业压力。而他们从干预汇市以 及贸易顺差中积累的大量美元,又以极低的代价回流美国 的资本市场,用于弥补美国巨大的贸易逆差。而这两者之 间形成了一个平衡”
1.1880—1914:国际金本位制 2.1922—1929:金块本位和金汇兑本位 3.1929—1939:无序十年 4.1944—1973:布雷顿斯林体系 5.1978年至今:牙买加体系
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第一节 国际金本位制
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一、简介
黄金可自由输出入 本国金币同外国金币、辅币、银行券可自由兑换 金币可以自由铸造、融化
(二)凯恩斯计划( “国际清算联盟”方案)
采取透支原则。按中央银行方式组建“国际清算联盟”, 各国央行在其开户往来,记账单位Bancor以黄金计价,价值 可由国际清算联盟适时调整。成员国可用黄金换Bancor ,但 不能用Bancor换黄金。各国汇率以Bancor标价,未经理事会 批准不得随意变动。各国在联盟中的份额以二战前三年进出 口贸易平均额计算。成员国逆差在300亿美元内可向联盟透支。
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二、牙买加体系的运行机制
1.国际储备多元化 黄金非货币化,美元地位削弱,马克、日元、SDR及ECU在 世界储备中比例加大。
2.汇率安排多样化,浮动汇率制与固定汇率制并存 各国根据经济结构、货币信誉及区域化影响安排本国汇率 趋势: 区域集团内实行稳定的汇率 主要货币之间的汇率频繁波动
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3.依赖国际间的政策协调和国际金融市场解决国际收支问 题
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(二)业务活动
1.汇率监督与政策协调 (1)宏观经济政策与汇率的关系问题 (2)复汇率的问题 (3)货币兑换与稀缺货币问题
2.储备资产创造与管理——SDR 3.对国际收支逆差提供短期资金融通 (1)资金来源
a.份额——投票权、贷款权和SDR分配权 b.营运收入 c.借入款(GAB & NAB)
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1962—1972年美元输出与黄金储备的变化
(单位:亿美元)
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(四)标志
1971年8月,美国宣布停止美元兑换黄金
四、评价
1.稳定了二战后的国际金融秩序,促进了战后世界经济的 恢复与发展。 2.促进了国际收支的平衡。 3.确立了美元的霸权地位,助长了美国的对外扩张。 4.加剧了通货膨胀的国际传播。
2.废除黄金官价,取消成员国之间以黄金清偿债权债务 的义务,IMF出售和退还成员国部分黄金,共计黄金总额的 1/3(5000万盎司) 3.增加IMF份额,由原292亿SDR增加到390亿SDR(主要是 OPEC国家的份额) 4.扩大对发展中国家的资金融通,用出售黄金的收入建立 信托基金,改善发展中国家的贷款条件
• 重建布雷顿森林体系圆桌论坛
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第四节 国际金融机构
• 主要内容: IMF WB BIS
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一、国际货币基金组织(IMF)
(一)概述
1.组织机构 (1)理事会——最高权力机构 (2)执行董事会——负责处理日常业务工作 (3)临时委员会——决策提议机构 (4)发展委员会——向发展中国家转移实际资源 (5)总裁——最高行政长官,兼任执行董事会主席 (6)业务机构——16个职能部门,两个永久性海外机构 (欧洲办事处和日内瓦办事处)
二、内外均衡的实现问题
(一)内外均衡的表现形式 外部均衡:汇率稳定 内部均衡:自由资本主义时期,完全市场经济
(二)实现机制 1.内容——物价现金流动机制 2.特点——自发性、对称性、稳定性
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三、缺陷
1.政府不能采用扩张性货币政策 2.经济发展受到黄金产出的影响 3.价格波动与黄金产出波动相关 4.黄金生产国对世界经济的影响
• 1962年10月,与十国签署60亿美元“贷款总安排”,支持美元, 维持货币体系运转
• 1962年3月,美国与其他十四国签订总额为117.3亿美元的《货 币互换协议》,通过短期货币互换,增强干预市场的能力
• 1968年3月,实行黄金双价制,官价市价并行
• 1969年8月,设立SDR账户,增加国际储备货币,缓解对美元 的压力
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(四)多边投资担保机构和解决投资争端国际中心
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