公司应急救援管理办法(试行)
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xxxxxx公司应急救援管理办法(试行)
第一章总则
第一条为全面贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发…2010‟23号)精神,加强xxxxxx公司(以下简称公司)应急救援管理工作,加强公司应急救援队伍建设,完善各级管理责任制,形成抢险救援联动、互助的长效管理机制,特制定本办法。
第二条应急救援管理应遵循的基本原则:依托公司各专业救援力量,加强各部门应急救援能力建设,以公司系统内部应急救援抢修为主,由公司统一领导,分级负责,快速启动,高效抢险救援。同时,在政府统一领导下主动参与社会性抢险救援。
第三条各级部门和人员工作标准:《xxxxxxxxx有限公司安全生产工作规定》、《xxxxxxxxx有限公司总体应急预案》,专项预案和现场处置方案。
第二章定义及分类
第四条应急救援物资
(一)设备:可用于应急救援机动调用的消防车、救护车、吊车、交通运输车辆(如物资运输车、通勤车)、移动式柴油发电机、装载机、推土(煤)机、防洪泵等;
(二)器材:指用于抢险、抢修、防汛、防震、消防等的工器具及物资、通信设备、油料等;
(三)防护用品:指防雨、防酸、防毒、防尘等的用品和器材;
(四)生活用品:食品、药品等;
(五)经费:用于应急物资购置、储备,能够紧急机动调拨的专项资金。
第五条应急救援队伍
(一)抢险救援队伍:组建的消防、防汛、地震及其他自然灾害应急救援抢险队伍。
(二)生产设备抢修专业队伍:指具有一定专业知识、技能的公司系统在编电力检修、运行人员和专业技术人员。
第三章机构设置
第六条公司应急救援管理体系分三级:公司级、部门级和班组级
(一)公司应急救援管理组织
1.机构名称:xxxxxxxxx有限公司应急救援指挥部(简称“公司应急救援指挥部”),下设xxxxxxxxx有限公司应急救援办公室(简称“公司应急救援办公室”)
2.人员构成:
公司应急救援指挥部
总指挥:公司总经理
副总指挥:党委书记生产副总经理
成员:
副总经理、工会主席(纪委书记)、总工程师、总会计师、设备部主任、安监部主任、发电部主任、燃管部主任、
物资供应部主任、检修部主任、保安部经理
公司应急救援办公室:挂靠在公司安全监察部
主任:安全监察部主任
成员:安全监察部全体、设备部全体、思想政治工作部全体、监察审计部全体、各部门安全员
3.职责:
(1)公司应急救援指挥部职责:贯彻落实国家有关应急救援管理工作的法律、法规、制度;执行xxx公司和xxx省政府有关部门关于应急救援的重大部署;负责总体指挥、协调公司应急救援工作;及时向政府部门及上级主管部门报告处理情况;负责监督、指导抢险救援和调查分析,并对相关部门或人员检查、考核。
(2)公司应急救援办公室职责:负责公司应急救援指挥部的日常管理,建立和完善公司系统应急救援预警机制;负责提出公司应急救援组织机构设置和调整意见;负责公司应急救援管理制度的编制、修订;代表公司汇报、发布各类重大(或敏感)信息,并对公司负责;负责对各区域应急救援中心和各基层单位的统一调度,抢险、救援工作的组织、协调;负责落实公司应急救援指挥部的决策、部署、检查和考核。
2.应急救援组织机构:
应急救援中心总指挥:公司总经理(厂长)为区域的应急救援总指挥
副总指挥:党委书记
常务副总指挥:主管生产的副总经理(副厂长)为应急救援常务副总指挥
成员:各部门主任、安全员
3.职责:
建立健全本部门的应急救援管理体系和规章制度,明确应急救援指挥任务、职责和秩序;负责本辖区应急救援管理,掌握各部门应急队伍情况、定期清点应急物资储备情况,并督促成员及时补充;负责组织各部门第一时间到位抢险救援;服从公司应急救援中心的调度和指挥;在被救援单位的统一领导下开展抢险救援工作;负责在抢险救援期间及时掌握现场和周边相关信息,监控现场事态发展;配合公司和部门开展事故调查和分析。
第四章应急救援工作要求和程序
第七条公司系统自上而下逐级建立应急救援管理体制,完善应急预案体系,定期组织开展抢险救援演练,防止危急事件发生,保证危急事件发生后救援、抢险和生产恢复工作的快速、有序进行。
配备必要的应急救援物资、器材和设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。
第八条应急救援响应程序:发生生产、交通、消防、自然灾害等事件后,现场有关人员应当立即报告企业负责人。企业负责人接到报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,防止人员和财产损失;并按照国家、集团公司、xxx 公司等有关规定及时如实报告,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏现场、毁灭有关证据。
1.预警和预案启动:由突发事件发生地所在单位迅速作出
事态分析判断,根据实际情况启动相应级别和类别的应急预案,并组织本单位应急队伍部署防控、抢险和救援。同时,向所在区域应急救援中心通报信息(或请求支援),向公司应急救援办公室汇报情况。
2.抢险救援:以事发单位为核心,负责现场组织、指挥和调度;区域应急救援中心接到支援请求后,迅速组织本区域相关单位的人员、物资,第一时间赶赴现场抢险救援;公司应急救援办公室根据事态做统一部署和后续力量的组织调配。
3.现场指挥:参加支援的所有归调人员,抵达事发现场后归现场总指挥统一指挥。
4.应急救援物资和经费管理:用于应急抢险、救援的经费由各区域救援中心集中管理,合理支配。应急救援物资由公司属各单位储备,并做好保管、维护、补充和更新等日常管理。
第五章考核与评价
第十一条对于在应急救援过程中做出贡献、成绩显著的部门和个人,按照公司《安全生产管理考核标准》,给予奖励。
第十二条对违反本规定,对应急救援执行不力或处理不当,造成重大损失的,根据公司《安全生产管理考核标准》,视情节轻重给予部门月度经济责任制处罚。
第六章附则
第十三条本办法适用于公司属各部门。
第十四条本办法由公司应急救援管理办公室负责解释。
第十五条本办法自发布之日起执行。