社区卫生服务评价指标(优质服务基层行指标)1207
农村社区卫生服务中心服务质量评估指标
农村社区卫生服务中心服务质量评估指标近年来，我国农村社区卫生服务中心的建设进一步加强，为农民提供了更便捷和贴心的医疗服务。
然而，服务质量的评估仍然是一个重要而复杂的问题。
本文将探讨农村社区卫生服务中心服务质量评估的指标，并提出相应的建议。
一、人员素质与技术能力农村社区卫生服务中心的医务人员是提供医疗服务的关键。
因此，评估指标中应包括医务人员的人员素质和技术能力。
人员素质包括医务人员的职业道德、沟通能力和服务意识等方面。
技术能力则着重于医务人员的临床诊疗水平和医疗技术操作能力。
评估指标可包括医务人员的学历、职称、进修情况等，也可以通过患者满意度调查和医疗事故记录来评估。
二、医疗设施与技术设备农村社区卫生服务中心的医疗设施和技术设备是保障医疗服务质量的基础。
评估指标中应包括医疗设施的硬件设施和环境卫生情况。
硬件设施可以包括诊室、手术室、检验室、药房等设施的数量和质量，环境卫生情况则可以通过医院清洁卫生检查来评估。
技术设备方面，评估指标应包括医疗设备的种类、数量和性能等。
可以通过设备购买记录和设备维修情况来评估。
三、服务态度与沟通能力良好的服务态度和沟通能力对提升农村社区卫生服务中心的服务质量至关重要。
评估指标中可包括医务人员的服务态度和沟通能力，如患者满意度调查结果、患者投诉处理记录等。
同时，医务人员的应急处置能力和问题解决能力也应纳入评估范围。
四、医疗费用和医保政策医疗费用和医保政策直接关系到农民群众的就医负担和获得医疗服务的能力。
评估指标中应包括医疗费用的合理性和透明度，以及医保政策的覆盖率和报销比例等。
可以通过收费明细和医保统计数据来评估。
五、医疗质量管理和安全保障医疗质量管理和安全保障是确保医疗服务质量的重要环节。
评估指标中可包括医疗质量管理制度的建立和执行情况，医疗纠纷处理和医疗安全事件的应急处置情况，以及医疗事故报告和处理程序等。
可以通过医院内部的管理文件和相关统计数据来评估。
六、信息化建设和服务效率信息化建设和服务效率对提高农村社区卫生服务中心的服务质量具有重要意义。
社区卫生服务质量评价指标体系(2019年版)
4. 基本口腔医疗卫生技术服务包括：口腔健康检查、窝沟封闭、局部用氟、龋齿充填、牙周洁治等，少提供一项服务扣2分。
5.中心每年应开展4次以上口腔疾病预防健康教育，应有影像佐证资料，少开展一次扣2分。
核查口腔诊疗记录、服务记录
1.未建立急救制度，扣5分；年度内未开展急救应急演练，扣3分。
2.没有专门的抢救室，扣5分；抢救仪器设备及药品不完善，扣3分。
3.现场查看医生及护士执业资质，没有资质扣5分；现场查看医生及护士操作设备，不熟练的扣5分；医生及护士应掌握10种以上急救技能，包括催吐、吸氧术、吸痰术、导尿术等，少掌握一种扣1分。
现场查看制度建设、演练记录、设备配备；核查医生及护士执业资质。
1.1.3诊疗技术
20
1.常见病、多发病的基本医疗服务项目和技术达到相关标准要求。
2.基本护理和操作技术达到相关要求。
（中医、口腔、康复、急救技术见相应模块）
1.随机抽查10份病例和处方，1份达不到标准要求扣1分。
2.查看基本护理表格，现场观察护理人员操作，有一处不符合标准的扣1分。
2.全科诊室数量应满足需求。
3.开展常见病、多发病的诊疗，常规诊疗病种满足基本要求。
4.提供的门诊服务量达到一定的标准要求。
1. 按照“指标说明”中所列的科室，社区中心缺少一个科室扣5分。
2.每2万服务人口至少有一个全科诊室，不足的扣5分。
3. 能够开展常见病、多发病的诊疗，常见诊疗病种应在20种以上，缺1种扣2分。
现场随机抽查病例处方，观察医务人员护理和操作技术
1.1.4检查检验
20
1.提供血、尿、大便常规检验，生化等检验服务。
社区卫生服务质量标准指标体系(2015年版)
2.服务功 能 (390分)
第 4 页，共 9 页
2.2公共卫 生服务 （170分） 一级指标 二级指标
社区卫生服务质量评价指标体系(2015年版)
三级指标 指标说明 1.65岁以上老年人：包括老年人健康体检、老年人中医体质辨识，老年人慢性病管理。 2.2.4重点人群 2.0-6岁儿童：包括新生儿健康管理、儿童健康体检、体弱儿健康管理。 健康管理 3.孕产妇：包括产前检查、高危孕产妇管理、产后访视。 (35分) 4.重点人群健康管理服务数量和质量。 2.2.5重点疾病 1.按照有关规范要求免费提供高血压、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理。 健康管理 2.重点慢性病健康管理服务数量和质量。 (35分) 3.对控制不良的高血压，糖尿病，重性精神疾病患者，提供转诊服务。
务 （180分）
社区卫生服务质量评价指标体系(2015年版)
一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 1.有专门的康复治疗场所，面积＞40M2。 2.治疗室必须具备一定数量的康复器材，且康复器材需按器械种类分类配备，配备家庭租借的康复器材和辅助器 具并有相关的记录。 2.1.7康复服务 3.有至少一名的专门康复医师或技师。 (20分) 4.能够动态掌握辖区内残疾人的数量和服务需求。 5.开展运动功能及生活自理能力的评估及训练，通过运动治疗、作业治疗、理疗等治疗手段开展脑卒中后遗症的 肢体康复训练。 6.提供康复服务的数量。 2.1.8住院服务 1.提供住院服务，病床使用率达到80%以上。 (10分) 2.提供临终关怀服务。 1.与区域内综合医院通过签订协议等方式建立双向转诊关系。 2.1.9转诊服务 2.开通双向转诊的绿色通道，提供上级医院检查预约服务。 (10分) 3.主动接收上级医院下转的病人。 4.提供远程视频会诊。 2.2.1社区卫生 1.在专业机构的指导下，定期开展辖区内的社区卫生诊断，并完成社区健康诊断分析报告。 诊断 2.针对辖区内主要健康问题制定健康促进工作计划，有针对性进行健康干预。 (20分) 1.0-6周岁儿童建证、建卡率100%以上，并及时更新儿童预防接种登记底册。 2.0-6岁儿童疫苗接种率达到90%以上。 2.2.2预防接种 3.开展成人疫苗接种，疫苗种类不少于4种。 (20分) 4.全年AEFI（疑似预防接种异常反应）网络报告例数与0岁组儿童数的比值大于2:100，报告资料完整、规范，报 告及时率100%。 5.采用接种门诊叫号系统，分时段预约服务，开展智能冷链管理。 1.在社区卫生诊断的基础上，有针对性的开展社区健康促进、对存在的健康问题进行社区干预。 2.2公共卫 2.2.3健康教育 2.开展群体和功能社区健康教育。 3.医务人员为居民患者诊疗过程中，针对个体开展有针对性的面对面的健康教育。 生服务 (20分) 4.开展健康宣传资料、宣传栏、健康咨询、健康教育讲座等。 （170分） 5.开展健康教育种类和数量。
社区健康护理评价指标
社区健康护理评价指标1.社区卫生服务需求评价指标包括：发病率、患病率、死亡率、总人口健康着百分率、两周每千人患病人数、两周每千人患病日数、两周每千人患重病人数、两周每千人卧床14天人数、每千人患慢性病人数、每千成人患一种以上疾病人数。
2.社区卫生服务数量和质量的评价指标社区卫生服务包括医疗服务、预防服务、保健服务、康复服务、健康教育服务和计划生育技术指导服务。
具体评价指标有：1 医疗服务的相关指标。
主要有两周就诊率（住院率）和两周未就诊率（未住院率）、慢性病管理率、医疗服务当日及时率指标等。
两周就诊率(住院率)是指每一百名社区居民两周内因病就诊（住院）的人数;两周未就诊率（未住院率）是指每一百名社区居民两周内因病未就诊（未住院）的人数。
2 预防服务。
主要指标有四苗覆盖率、单苗接种率、乙肝疫苗接种率、疫苗接种及时率、传染病访视率、传染病的隔离消毒率和疫点处理及时率等。
3 保健服务。
评价指标主要有保健咨询满意率、60岁以上老年人得到社区卫生服务率、孕产妇系统管理覆盖率、高危孕产妇系统管理覆盖率、孕产妇家庭自我监护率、母乳喂养知道率、4个月纯母乳喂养率、0~6岁儿童系统管理覆盖率、14岁以下人群龋齿填充率等。
4 康复服务主要评价指标有关计划生育技术指导服务。
其指标有社区人群健康知识知晓率和基本健康行为形成率，生育、节育、人工流产和结婚状况的相关指标、3 社区卫生资源的评级指标卫生资源包括人力、物力、财力、技术、信息等方面最常用的评价指标是每万人口医生数、每万人口护士数、每万人口药剂师数、每千人口床位数和卫生经费占国民总产值的百分率等。
4 态度评价指标例如：对社区人群进行居家护理社会功能认知情况的调查，主要涉及卫生管理人员正性和负性认知率、居家护理医务人员正性和负性认知率以及社区居民正性和负性认知率等。
5 费用的效益评价指标投入的费用一般包括直接费用和间接费用。
直接费用包括社区卫生服务中心或站得医疗费以及设备费等实际耗费费用；间接费用包括因疾病造成劳动能力丧失等理论消耗费用。
三问“优质服务基层行”
为了进一步加强基层医疗卫生服务的能力建设，特别是强化医疗服务能力提升，2018年国家卫健
委决定开展“优质服务基层行”活动，借鉴“医疗质量万里行”活动经验，开展乡镇卫生院和社区卫生
“优质服务基层行”活动是在前期活动取得成效的基础上，以满足广大群众基本医疗卫生服
务需求为导向，适时转变工作重心，更加聚焦于完善医疗服务功能和规范医疗质量管理，使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的获得感，为分级诊疗制度的建立打下坚实基础。
各地也都纷纷发文，要落实此项活动。
但实操过程中，院长们对“优质服务基层行”活动存在哪些问题？本期，我们邀请了陕西省山阳县卫计局副局长徐毓才做分析。
三问“优质服务基层行”
文/ 徐毓才（陕西省山阳县卫计局副局长）
复科、中医综合服务区就可以达到B档。
在床位设置标准方面也有很大区别，。
优质服务基层行评价标准(社区卫生服务中心) (3)
自评信息（社区卫生服务中心）第一章功能任务与资源配置1.1 功能任务评审指标评审要点评审分值1.1.1 基本功能【D】不合格【C】1.提供基本医疗服务。
2.提供预防保健服务。
3.提供综合性、连续性的健康管理服务。
【B】符合“C”，并具有辐射一定区域范围的医疗服务能力。
【A】符合“B”，并承担其他基层医疗卫生机构的教学、培训工作。
1.1.2 主要任务【D】不合格【C】1.提供当地居民常见病、多发病的门诊服务。
2.提供适宜技术，安全使用设备和药品。
3.提供中医药服务。
4.提供基本公共卫生服务及有关重大公共卫生服务。
5.提供计划生育技术服务。
6.提供转诊服务,接收转诊病人。
7.提供一定的急诊急救服务。
8.负责社区卫生服务站业务和技术管理。
【B】符合“C”，并1.提供住院服务。
2.提供康复服务。
3.提供居家护理服务。
【A】符合“B”，并提供家庭病床服务。
1.2 科室设置1.2.1 临床科室【D】不合格【C】设置全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。
【B】符合“C”，并设置口腔科、康复科、中医综合服务区。
【A】符合“B”，并至少设立一个特色科室，有一定的医疗服务辐射能力。
1.2.2 医技及其他科室【D】不合格【C】设置药房、检验科、放射科、B超室、心电图室（B 超与心电图室可合并设立）、健康信息管理室、消毒供应室（可依托有资质的第三方机构）。
【B】符合“C”，并设置中药房。
【A】符合“B”，并承担教学任务的机构，配置操作实训室。
1.2.3 公共卫生科或预防保健科【D】不合格【C】包含预防接种室、预防接种留观室、儿童保健室、妇女保健（计划生育指导）室、健康教育室等。
【B】符合“C”，并1.设置听力筛查、智力筛查室。
2.预防接种门诊达到当地规范化门诊建设标准。
【A】符合“B”，并1.增设心理咨询室、健康小屋，预防保健特色科室等。
2.预防接种门诊达到数字化门诊建设标准。
1.2.4 职能科室【D】不合格【C】设有院办、党办、医务、护理、财务、病案管理、信息、院感、医保结算、后勤管理等专（兼）职岗位。
社区服务评价
社区服务评价社区服务是社会中不可或缺的一部分，它直接影响着人们的生活质量和社区的发展状况。
社区服务评价是对社区服务工作进行客观、全面、科学评价的过程，通过评价可以及时发现问题、加强管理、改善服务，提高社区服务的质量和效率。
本文将从社区服务的定义、评价指标、评价方法以及评价意义等方面进行探讨。
社区服务的定义社区服务是指政府、社会组织及个人为社区居民提供的各种服务，旨在满足居民的基本需求，促进社区的和谐发展。
社区服务包括但不限于医疗卫生、教育、社会保障、文化娱乐、环保等各个领域。
评价指标1.服务覆盖率：评估社区服务项目对社区居民的覆盖程度，包括服务对象的数量和范围。
2.服务质量：评估服务的及时性、准确性、个性化程度，以及居民对服务的满意度等。
3.服务效率：评估社区服务机构的资源利用情况，包括人力、物力、财力等方面的效率。
4.社区参与度：评估社区居民参与社区服务的积极性和程度，包括居民对服务项目的反馈和建议等。
5.服务成本：评估社区服务项目的经济性和可持续性，包括服务项目的成本和效益。
评价方法1.定性评价：通过访谈、调研等方式，收集居民、服务提供机构等各方的意见和建议，从而评价社区服务的质量和效果。
2.定量评价：通过统计数据、问卷调查等方式，对社区服务的覆盖率、服务质量、服务效率等进行具体的量化评估。
3.综合评价：将定性评价和定量评价相结合，综合考虑各项评价指标的得分，得出综合评分，从而客观评价社区服务的整体情况。
评价意义1.提高服务质量：通过评价，可以及时发现服务中存在的问题和缺陷，加强管理和改进措施，从而提高社区服务的质量和水平。
2.优化资源配置：通过评价，可以了解社区服务的需求状况，合理调整资源配置，提高资源利用效率，保障社区服务项目的可持续发展。
3.促进社区发展：通过评价，可以激励社区服务机构和工作人员提高工作积极性和服务水平，促进社区的和谐发展和社会进步。
综上所述，社区服务评价是社区管理和社会发展中非常重要的一环，只有通过科学的评价方法和手段，才能更好地提升社区服务的质量和效率，促进社区的健康发展。
示范社区卫生服务中心参考评估指标说明
示范社区卫生服务中心参考评估指标说明一、引言社区卫生服务中心作为社区居民基本医疗卫生服务的主要提供单位，是推动基层医疗卫生服务体系建设和发展的重要组成部分。
为了提高社区卫生服务中心的服务质量和水平，评估指标的制定是必不可少的。
本文将针对示范社区卫生服务中心的评估指标进行详细说明，以期为社区卫生服务中心提供参考和指导。
二、示范社区卫生服务中心的基本要求示范社区卫生服务中心应当具备以下基本要求：1. 健全的管理体制和行政组织机构。
包括医院管理制度、人力资源管理制度和财务管理制度等，确保各项工作的科学性、公正性和透明性。
2. 完善的医疗设施和硬件建设。
包括标准化诊疗室、检验室、放射室、手术室等，以及先进的医疗设备和工具，确保医疗服务的质量和效果。
3. 具备全科医生和专科医生的核心医疗团队。
全科医生应具备综合的医疗服务能力，能够提供基本的医疗服务和疾病预防控制；专科医生应具备专业的临床水平和技术能力，能够提供专科疾病的诊疗服务。
4. 良好的卫生服务质量。
包括医疗服务的规范性、安全性和效果性，医院设备和环境的清洁和卫生程度等。
三、示范社区卫生服务中心的评估指标1. 人力资源管理指标- 医务人员的数量和质量。
包括全科医生、专科医生、护士和技师等医务人员的数量和职称结构。
- 医务人员的培训和进修情况。
包括医务人员参加各类培训和学术交流活动的情况，以及持续教育的开展情况。
- 医务人员的工作满意度。
通过医务人员的调查问卷评估，了解医务人员对工作条件、工作环境和管理机制的满意度。
2. 医疗设施和硬件建设指标- 诊疗室和检验室的数量和功能。
根据社区居民的实际需求，合理配置诊疗室和检验室的数量和功能。
- 医院设备的购置和更新情况。
包括医疗设备的配置情况、设备的使用率和设备的维护情况等。
- 医院环境的整洁和卫生程度。
通过卫生监督和抽查，评估医院环境的整洁和卫生程度，包括卫生间、走道和病房的清洁情况等。
3. 医疗服务质量指标- 医疗服务的规范性和安全性。
社区卫生服务质量评价指标体系打分
社区卫生服务质量评价指标体系打分
1.服务人员素质：包括医生、护士等服务人员的专业素质、态度和职
业道德。
比如，医生是否具备相应的资质，是否持续学习和提高专业技能。
2.医疗设备和环境：评价社区卫生服务机构的医疗设备是否符合卫生
要求，环境是否整洁、舒适。
比如，是否有合格的医疗设备，是否有规范
的感染控制措施。
3.服务效果：评价社区卫生服务的治疗效果和康复效果。
比如，治疗
的有效率、康复的成功率等。
4.服务流程和管理：评价社区卫生服务的服务流程是否合理、管理是
否规范。
比如，是否有科学的就诊流程、排队等候时间是否合理等。
5.服务态度和沟通：评价社区卫生服务的服务态度和沟通能力。
比如，是否有礼貌和耐心地对待患者，是否能够及时有效地与患者交流和解答问题。
针对以上指标，可以进行打分评价。
具体打分的方法可以采用定量评分，如根据每个指标的重要程度进行加权计算，得出每个指标的得分，然
后对各个指标得分进行汇总，得出总体评分。
在评价过程中要充分考虑社区卫生服务的特点和实际情况，比如增加
对健康宣教和预防工作的评价指标；根据社区居民的需求和反馈，适时调
整和优化评价指标体系。
除了评价指标的制定和打分，评价结果的反馈和利用也非常重要。
评
价结果可以作为社区卫生服务机构改进服务质量的依据，同时也可以为居
民选择合适的社区卫生服务提供参考。
总之，社区卫生服务质量评价指标体系打分是一个科学的评价过程，可以帮助社区卫生服务机构提升服务质量，提供优质的医疗服务，满足居民的健康需求。
社区卫生服务中心规范化管理评价指标体系
社区卫生服务中心规范化管理评价指标体系
说明
一、分值要求：
指标体系评分，省级示范社区卫生服务中心要求得分≥850分；机构规范化管理要求得分≥750分。
二、省级示范社区卫生服务中心基本条件：
（一）在城市范围内设置、经当地卫生行政部门批准设立的社区卫生服务中心。
（二）注册名称为社区卫生服务中心，设置独立或相对独立的财务账号，独立核算。
（三）服务人口少于5万人的中心，建筑面积不低于1400平方米；服务人口5-7万人的中心，建筑面积不低于1700平方米；服务人口多于7万人的中心，建筑面积不低于2000平方米。
如设置病床，以护理、康复病床为主。
（四）纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗定点医疗机构。
（五）政府相关政策落实到位，按照规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费能及时拨付到社区卫生服务中心。
（六）机构两年内未发生任何责任医疗事故或违法违规事件。
AA省社区卫生服务中心规范化管理评价指标体系。
社区卫生服务中心(站)绩效评价指标
(50%)
弱势群体服务
4
1、未按规定开展工作，每一项扣10分；2、院院外精神病访视率每下降1%扣5分。
按国家有关规定做好残疾人、精神疾病患者的社区医疗、康复和计划生育技术指导等工作。院外精神病访视率高于90%。
预防保健工作
4
参照同类社区卫生服务中心（站）当地市级平均水平，每低于平均水平1%扣5分；2、与去年同期相比下降10%以上则扣5分。
5
按时足额到位率100%，每下降1%扣5分。
建立社区卫生服务长效经济补偿机制，其中公共卫生服务补助按常住人口计算，达到城市每人每年20元，农村每人每年15元以上并按时足额到位。
医疗定点情况
5
起付线高于县级医院1%扣5分；报销比例低于县级医院1%以扣5分。
中心和站均应纳入城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗定点单位。新型农村合作医疗的门诊报销应限于中心和站；在中心住院的，其起付线应低于县级医院，报销比例应高于县级医院。
参加各类培训人数占职工总数比
5
卫技人员培训率达到90%以上，每下降1%扣5分。
参加各类培训人员/职工总数
人均发表论文数
5
参照同类社区卫生服务中心（站）当地市级平均水平，每低于平均水平1%扣5分；2、与去年同期相比下降10%以上则扣5分。
县级以上杂志发表论文数/职工总人数
经营指标
(15%)
人均财政补助金额
5
建档率不低于70%扣分，每下降1%扣5分。
实际建档数/辖区内居住户数
健康教育
5
每项下降1%，均扣5分
农村居民基本卫生常识知晓率达到80%以上。
重点人群和重点疾病管理
4
每1例未记入档案，扣5分。
对体检和随防发现的健康问题，进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预，并将情况记入居民个人健康档案。
优质服务基层行评价标准(卫生院版) (2)
自评信息（卫生院版）第一章功能任务和资源配置1.1 功能任务评审指标评审要点评审分值1.1.1 基本功能【D】不合格【C】1.提供基本医疗服务。
2.提供预防保健服务。
3.提供综合性、连续性的健康管理服务。
4.承担县（区）级卫生行政部门委托的卫生管理职能。
【B】符合“C”，并具有辐射一定区域范围的医疗服务能力。
【A】符合“B”，并承担对周边区域内其他乡镇卫生院的技术指导。
1.1.2 主要任务【D】不合格【C】1.提供当地居民常见病、多发病的门诊服务。
2.提供适宜技术，安全使用设备和药品。
3.提供中医药服务。
4.提供基本公共卫生服务及有关重大公共卫生服务。
5.提供计划生育技术服务。
6.提供转诊服务，接收转诊病人。
7.提供一定的急诊急救服务。
8.负责村卫生室业务和技术管理。
【B】符合“C”，并1.提供住院服务。
2.开展一级常规手术。
【A】符合“B”，并1.开展二级常规手术。
2.承担辖区内部分急危重症的诊疗。
1.2 科室设置1.2.1 临床科室【D】不合格【C】1.设立全科医疗科、内（儿）科、外科、妇（产）科、中医科。
2.设置输液室、急诊（抢救）室、肠道及发热诊室等。
【B】符合“C”，并设立儿科、口腔科、康复科、中医综合服务区。
【A】符合“B”，并至少设立3个以下科室或1个特色科室：眼科、耳鼻咽喉科（可合并设立五官科）、重症监护室、血液透析室、急诊科、皮肤科、麻醉科、手术室（可合并设立）、体检中心；特色科室有一定的医疗服务辐射能力。
1.2.2 医技及其他科室【D】不合格【C】设置药房、检验科、放射科、B超室、心电图室（B 超与心电图室可合并设立）。
【B】符合“C”，并1.增设消毒物品储藏室（可依托有资质的第三方机构）。
2.中西药房分设。
【A】符合“B”，并1.增设消毒供应室。
2.增设医学影像科。
1.2.3 公共卫生科或预防保健科【D】不合格【C】包含预防接种室、预防接种留观室、儿童保健室、妇女保健室、健康教育室等。
社区卫生服务中心服务能力评价细则
社区卫生服务中心服务能力评价细则社区卫生服务中心（以下简称卫生服务中心）是为居民提供基本医疗卫生服务的重要机构，服务能力评价的细则对于提高卫生服务中心的服务质量和水平具有重要意义。
本文将围绕卫生服务中心的服务能力评价细则进行详细探讨。
一、服务设施卫生服务中心的服务设施是服务能力评价的重要组成部分。
评价指标包括：1.设施完备度：卫生服务中心应具备符合基本卫生服务要求的场所和设备，如门诊室、检查室、药房等，设施应具备合理布局、通风、采光等条件。
2.卫生环境：评价中心应具备优良的卫生环境，设施干净整洁，无恶臭、杂物堆积等不卫生状况。
3.医疗设备：卫生服务中心应具备基本的医疗设备，包括血压计、血糖仪、心电图机等，设备应处于正常工作状态，定期保养，以保证医疗服务的顺利进行。
二、医护人员医护人员是卫生服务中心服务能力的核心。
评价指标包括：1.医师资质：卫生服务中心应聘请合格的医生，并确保医师具备相应的执业证书、职称以及专业学术成果。
2.护士配备：卫生服务中心应配备合理数量的护士，并确保护士具备相应的职业资格证书和专业技能。
3.人员素质：医护人员应具备良好的职业道德和服务意识，能够严格遵守卫生规范和职业操守，为居民提供优质的医疗卫生服务。
三、服务项目评价卫生服务中心的服务能力还需要考察其提供的具体服务项目。
评价指标包括：2.门诊服务：卫生服务中心应提供门诊诊疗服务，包括诊断、治疗、处方等。
同时，门诊服务的等候时间应尽量控制在合理范围内，不得出现长时间等待的情况。
3.健康体检：卫生服务中心应提供健康体检服务，包括基本体检项目以及按需扩展的高级体检项目。
体检服务应具备专业仪器和人员，并能提供准确及时的体检结果。
四、服务质量卫生服务中心的服务质量直接关系到居民的满意度和信任度。
评价指标包括：1.服务态度：医护人员应以友善、热情的态度对待每一位患者，耐心解答患者的疑问，并在服务过程中尽量减少不必要的等待和麻烦。
2.服务效率：卫生服务中心应合理安排服务流程，优化人员配备和临床工作安排，提高服务效率，尽量缩短治疗和诊断的时间。
卫生健康服务质量评价标准
卫生健康服务质量评价标准随着社会的不断发展和人民生活水平的提高，人们对卫生健康服务的要求也越来越高。
为了确保医疗机构和医务人员按照标准提供优质的卫生健康服务，制定了卫生健康服务质量评价标准。
本文将从专业能力、服务环境、服务流程和服务效果等方面来阐述卫生健康服务质量评价标准的要点。
一、专业能力专业能力是提供卫生健康服务的基础，主要包括医务人员的医学知识水平、技术能力和沟通能力等方面。
医生、护士、药师等医务人员应具备相应的职业资格和专业知识，能够正确、准确地诊断和治疗疾病。
此外，医务人员还应具备良好的沟通能力，与患者进行有效的交流和协商，满足患者的需求。
二、服务环境良好的服务环境可以提高患者的就医体验，增强患者对医院的信任感。
服务环境主要包括医疗机构的硬件设施和软件服务。
硬件设施包括医院的建筑、设备、设施等，应满足患者就医的基本需求。
软件服务包括医院的接待、导诊、排队等服务流程，医院应合理安排服务流程，提高服务效率，减少患者的等待时间。
三、服务流程优质的服务流程可以提高医院的工作效率，减少不必要的时间和精力浪费。
服务流程主要包括预约挂号、就诊登记、医生接诊、检查诊断、治疗用药等环节。
医院应建立科学规范的服务流程，使患者能够迅速、顺利地完成就医流程，并提供及时、准确的诊疗服务。
四、服务效果服务效果是评价卫生健康服务质量的重要指标，主要包括医疗效果和患者满意度两个方面。
医疗效果是指医生治疗疾病取得的效果，包括疾病的治愈率、康复率等。
医院应通过科学的治疗手段和方法，提高医疗效果，保证患者的健康。
患者满意度是指患者对医疗机构和医务人员的整体满意程度，医院应加强患者满意度调查，了解患者的需求和意见，改进服务质量。
五、质量评价方法为了评估卫生健康服务质量，可以采用多种方法，包括患者满意度调查、医疗质量统计分析等。
患者满意度调查可以通过编制问卷，对患者进行调查，并统计分析结果，了解患者对医院服务的评价。
医疗质量统计分析可以通过收集和分析医疗机构的数据，评估医疗机构的绩效和服务质量。
“优质服务基层行”活动申报信息系统应用情况总结与建议
2020年8月第27卷第15期“优质服务基层行”活动申报信息系统应用情况总结与建议林 静 刘 岩 郑贵鑫 怀 晨 潘维华2018年8月，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局印发文件开展“优质服务基层行”活动，同时印发乡镇卫生院和社区卫生服务中心（以下统称“基层医疗卫生机构”）两个服务能力标准（2018年版）[1]。
为准确、全面采集基层医疗卫生机构的评价指标数据得出客观的评定结果，以对基层医疗卫生机构服务能力达到何种标准做出判断，国家卫生健康委基层卫生健康司（简称国家卫健委基层司）委托开发了“优质服务基层行”活动申报信息系统（网址http：//）。
该系统自2019年5月正式运行，截至2020年1月，已经过了一个完整应用周期。
但该系统的应用效能如何、是否还存在亟待改进的问题与不足、各级各类应用机构和人员还有哪些意见与建议，尚未见有公开研讨报道。
山东省有2036家基层医疗卫生机构注册并应用“优质服务基层行”活动申报信息系统，其中通过系统开展自评的机构有2016家，首批达到推荐标准的机构有48家。
本文根据省内各级各类用户体验与评价，结合省级平台管理和应用实践，对该系统的应用情况做了初步总结与归纳，以期为进一步优化系统功能、提高数据利用率、发挥更大系统效能提供有益参考。
报道如下：1 申报信息系统概况1.1 系统的开发应用模式 该信息系统是国家卫健委基层司为方便“优质服务基层行”活动信息申报、机构自评、专家复审和行政管理等过程，委托中国医学科学院医学信息研究所基于互联网开发的。
系统建立在原有的国家基本公共卫生服务项目管理平台基础上，衔接了基层医疗卫生机构-国家、省、市、县四级卫生健康行政部门-第三方复核机构、复核专家，实现了申报、审核、复核各环节的在作者单位：250014 济南，山东省卫生健康委员会医疗管理服务中心（林静、郑贵鑫、怀晨、潘维华）；济南，山东第一医科大学（山东省医学科学院）、山东省医药卫生科技信息研究所（刘岩）通信作者：刘岩，Email:****************线管理。
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本社区能否提供基本的医疗服务 本社区能否提供预防保健服务 本社区能否提供综合性、连续性的健康管 理服务 本社区能否具有辐射一定区域范围的医疗 服务能力 本社区能否承担本区其他基层医疗卫生机 构的教学、培训工作 本社区能否提供当地居民常见病、多发病 的门诊服务 本社区能否提供适宜技术，安全使用设备 和药品 本社区能否提供中医药服务 本社区能否提供基本公共卫生服务及有关 重大公共卫生服务 本社区能否提供计划生育技术服务
2018年度上海市社区卫生服务综合评价指标（优质服务基层行指标）填报模板
一级指标 二级指标 三级指标 三级指 标编码 四级指标 四级指 分值 标编码 （分） f11101 f11102 f11103 f11104 f11105 f11201 f11202 f11203 f11204 f11205 f11206 指标说明 结果（定性指 评审标准 标的回答“是 （分值确定后再 ”填1，“否” 设置） 填2，定量指标 填数字） 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分
f11210 f11211 f11212
未出现过骗取、套取医保基金行为 f11301 两年内未发生过医疗事故技术鉴定 结论为二级及以上负主要责任的医 f11302 疗事故 是否发生“1+7”文件中的行风问 f11303 题 综合评价报送数据真实可靠，未发 f11304 生严重不符或造假行为 数据质量有保证，未发生缺项漏项 f11305 设置全科诊室、中医诊室、康复治 疗室、抢救室、预检分诊室（台） 设置口腔科、康复科、中医综合服 务区 至少设立一个特色科室，有一定的 医疗服务辐射能力 设置药房、检验科、放射科、B超 室、心电图室（B超与心电图室可 合并设立）、健康信息管理室、消 毒供应室（可依托有资质的第三方 设置中药房（可依托有资质的第三 方机构） 承担教学任务的机构，配置操作实 训室 包含预防接种室、预防接种留观室 、儿童保健室、妇女保健（计划生 育指导）室、健康教育室等 设置听力筛查、智力筛查室 预防接种门诊达到当地规范化门诊 建设标准 增设心理咨询室、预防保健特色科 室 预防接种门诊达到数字化门诊建设 标准 ★★增设智慧健康小屋 本社区是否设置全科诊室、中医诊室、康 复治疗室、抢救室、预检分诊室（台） 本社区是否设置口腔科、康复科、中医综 合服务区 本社区是否至少设立一个特色科室，有一 定的医疗服务辐射能力 本社区是否设置药房、检验科、放射科、 B超室、心电图室（B超与心电图室可合并 设立）、健康信息管理室、消毒供应室 （可依托有资质的第三方机构） 本社区是否设置中药房（可依托有资质 的第三方机构 本社区是否承担教学任务，配置操作实 训室 本社区是否包含预防接种室、预防接种留 观室、儿童保健室、妇女保健（计划生育 指导）室、健康教育室等 本社区是否设置听力筛查、智力筛查室 本社区预防接种门诊是否达到当地规范化 门诊建设标准 本社区是否增设心理咨询室、预防保健特 色科室等 本社区预防接种门诊是否达到数字化门诊 建设标准 本社区是否增设智慧健康小屋
是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 定量指标
社区生 服务中心 （含分中 心）平均 服务人口 数 社区卫生 服务站/村 ★★机构 卫生室平 均服务人 布局 口数
区2018年底常住人口数（万人） t131 社区卫生服务中心（含分中心） 数 社区卫生服务中心（含分中心） 平均服务人口数 社区卫生服务站(含村卫生室)总 数 社区卫生服务站（村卫生室）平 均服务人口数 中心设置
f14202
根据服务范围和人口合理配置床位（至 少设日间观察床5张；实际开放床位20- 定量指标 50张（含）；实际开放50张以上） 本社区老年护理床位数 定量指标
f14203 f14204 f14205 f14206 f14207 f14208 f14209
★床位设 置
定量指标 卫生部门牵头设置的老年护理床位数/ 区域内户籍老年人数。区级指标，各区 定量指标 在审核时填写 定量指标 区级指标，各区在审核时填写 是得分，否不得 分 定量指标 城区大于5‰，郊区大于2‰。（家庭病 定量指标 床总建床数/辖区内本市实有人口数
本社区无障碍设施是否符合相关标准要求 本社区门诊诊室、治疗室、多人病房等区 域是否为服务对象提供必要的私密性保护 措施 本社区是否在需要警示的地方设有明显的 警示标识 本社区厕所是否达到无害化卫生厕所标准 本社区候诊椅数量配备是否适宜，舒适度 较好
是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分 是得分，否不得 分
提供基本医疗服务 提供预防保健服务 提供综合性、连续性的健康管理服 务 具有辐射一定区域范围的医疗服务 能力 承担其他基层医疗卫生机构的教学 、培训工作 提供当地居民常见病、多发病的门 诊服务 提供适宜技术，安全使用设备和药 品 提供中医药服务 提供基本公共卫生服务及有关重大 公共卫生服务 提供计划生育技术服务 提供转诊服务,接收转诊病人
辖区内是否按照要求配置智慧健康小屋 设备 本社区是否开展进楼宇、学校合作等功能 社区服务 本社区是否设有院办、党办、医务、护理 、财务、病案管理、信息、院感、医保结 算、后勤管理等专（兼）职岗位 本社区是否至少设立3个以下职能科室： 院办、党办、医务、护理、财务、病案管 理、信息、院感、医保结算、后勤管理等 本社区是否独立设立病案管理科、院感科
f12101 f12102 f12103 f12201
临床科室
t121
医技及其 它科室
t122
f12202 f12203 f12301 f12302 f12303 f12304 f12305 f12306
科室设置
公共卫生 科或预防 保健科
t123
科或预防 保健科
t123
★★智慧健康小屋设备
★★功能社区
设施设备
城区大于5‰，郊区大于2‰。（家庭病 床总建床数/辖区内本市实有人口数 ★★社区家庭病床建床率（‰） 设施设备 ★★社区 卫生服务 中心与社 区托养机 构签约服 务率 ★★护理 员持证上 岗率 社区卫生服务机构与养老服务机 构签约数量 t143 社区卫生服务中心与养老服务机 构签约服务率（%） 持证护理员数（人） t144 护理员总数（人） 护理员持证上岗率（%） 配备必要的中医药服务设备 f14302 f14401 f14402 f14403 f14501 f14210 f14301 定量指标 定量指标 社区卫生服务中心与民政部门认定的社 区托养机构签约，每周至少服务1次计 入服务率中。 定量指标 护理员持证上岗率，持证包括：持有上 定量指标 海市护理员健康照护专项职业能力资格 定量指标 证书、养老护理员、养老护理员（医疗 照护）、护工证的资格证书 定量指标 本社区是否参照《关于印发城市社区卫 生服务中心、站基本标准的通知》（卫 医发〔2006〕240号）要求配备相关设 备，配备必要的中医药服务设备 本社区是否配备与诊疗科目相匹配的其它 设备 本社区是否配备DR、彩超、全自动生化分 析仪、血凝仪、十二导联心电图机、心电 监测仪、远程心电监测 本社区是否配备一定数量基于信息化的便 携式出诊设备和出诊交通工具 本社区是否配备空气消毒机、呼吸机、动 态心电监测仪、动态血压监测仪等设备仪 器 本社区的卫生厕所布局是否合理
f12307 f12308
职能科室
t124
设有院办、党办、医务、护理、财 务、病案管理、信息、院感、医保 f12401 结算、后勤管理等专（兼）职岗位 至少设立3个以下职能科室：院办 、党办、医务、护理、财务、病案 f12402 管理、信息、院感、医保结算、后 独立设立病案管理科、院感科
f12403 f13101 f13102 f13103 f13201 f13202
f14601 f14602 f14603 f14604 f14605
公共设施
是得分，否不得 分
是得分，否不得 分
★★床位设置
f14201
是得分，否不得 分
实际开放床位数 其中，社区卫生服务中心老年护 理床位数（张） ★★卫生部门牵头设置的老年护 理床位数（张） t142 ★★区域内户籍老年人数 ★★卫生部门牵头设置的老年护 理床位数占区域内老年户籍人数 比例(%) ★★各街道是否按照60岁以上户 籍老年人0.75%配置老年护理床位 ★★社区家庭病床总建床数 （张） 辖区内2018年底本市实有人口数 （万）
区2018年底常住人口数/社区卫生服务中 定量指标 心（含分中心）数量
定量指标 定量指标 定量指标 是得分，否不得 分
t132
区2018年底常住人口数/社区卫生服务 站（村卫生室）数量
是否满足每个街道（镇）设有一所由政府 举办的社区卫生服务中心。人口超过10万 的街道（镇），每新增5-10万人口，由政 府按标准增设1所社区卫生服务中心。 城区按照3-5个居委会及1-2万服务人口 设立1个社区卫生服务站；郊区按照每 个行政村设置1个村卫生室，村域面积 超过5平方公里的，再增设1个村卫生室 。
本社区能否提供转诊服务,接收转诊病人 本社区能否提供一定的急诊急救服务 本社区能否负责社区卫生服务站（村卫生 室）的业务和技术管理 本社区能否提供住院服务 本社区能否提供康复服务 本社区能否提供居家护理服务 本社区能否提供家庭病床服务
基本功能
t111
功能任务
主要任务
t112
提供一定的急诊急救服务 f11207 负责社区卫生服务站（村卫生室） f11208 业务和技术管理 提供住院服务 f11209 提供康复服务 提供居家护理服务 提供家庭病床服务