2020年(交通运输)常熟市的道路交通管理总体规划

6.3 交通管理措施下的交通流重分布模型 6.3.1 最短路交通分配方法 6.3.2 容量限制—增量加载交通分配方法 6.3.3 多路径交通分配方法 6.3.4 多路径—容量限制交通分配方法
6.4 城市交通管理方案效果分析 6.5 常熟市交通管理方案评价
6.5.1 道路交通规划对交通管理方案的影响评价 6.5.2 常熟市交通质量综合评价
常熟市公安局交巡警大队为了贯彻公安部、建设部实施“畅通工程”的精神，
改善目前道路交通管理状况，提高常熟市交通管理的科学化水平，为常熟市交通 管理可持续发展创造条件，决定编制《常熟市城市道路交通管理规划》，对常熟 市的道路交通组织和管理作出近期及中、远期的规划。
常熟市的城市道路交通管理规划可分为两部分来考虑：第一部分为近期道路 交通治理实施方案，主要以综合治理交通秩序，合理组织和渠化现有交通，完善 交通管理设施，缓解城市交通拥堵、改善城市交通秩序为重点；第二部分为交通 综合管理规划，目标是在完善城市道路网络和交通管理基础设施的基础上，建立 现代化的科学管理体系，主要围绕制定完善交通管理政策、提高城市交通管理水 平和引进高新技术及有关科技人才，组建现代化的交通指挥中心为重点，实现科 学化交通管理。
4.1.2.1 交通小区布局 4.1.2.2 人口预测
4.1.2.2.1 总量 4.1.2.2.2 人口分布
4.1.2.2.3 流动人口 4.1.2.3 土地利用
4.1.2.3.1 现状土地利用 4.1.2.3.2 规划年土地利用 4.1.3 城市客运交通需求预测 4.1.3.1 交通生成预测 4.1.3.2 交通分布预测 4.1.3.3 常熟市区客运交通方式划分预测 4.2 常熟市货运交通需求预测 4.2.1 城市货运交通需求预测总体思路 4.2.2 市内货运总量需求预测 4.2.2.1 市内货运总量需求预测 4.2.2.2 交通小区市内货运量预测 4.2.2.3 市内货运量的分布预测 4.2.2.4 市内货运机动车交通量分布推算 4.2.2.5 全市货车分布量的合并 4.3 常熟市停车需求预测分析 4.3.1 影响停车需求的因素 4.3.2 停车设施需求量预测模型分析 4.3.3 停车需求预测结果分析
3 常熟市城市道路交通管理规划的规划原则
在进行常熟市城市道路交通管理规划时，遵循以下原则： （1）要有稳定和有实效的组织领导班子和专门机构，并适时对城市道路交 通管理规划方案进行论证、调整与完善。受常熟市政府委托，由常熟市公安局交 巡警大队协调组织，成立了本次规划的领导和协调机构，为规划的顺利实施奠定 了基础。
5.2.1 停车需求分析与停车供应政策 5.2.2 停车设施的经营 5.3 组建科技管理机构，支撑交通管理科学化、现代化的实现 5.4 交通管理业务发展规划 5.4.1 交通管理法制建设 5.4.2 道路与交通管理控制指标 5.4.3 交通违章处理 5.4.4 机动车与驾驶员管理
5.4.4.1 车辆方面 5.4.4.2 驾驶员方面 5.4.5 交通事故处理 5.4.6 交通管理者技术培训 5.4.6.1 技术培训的目的 5.4.6.2 技术培训的形式 5.4.6.3 技术培训的主要内容 5.4.7 交通安全宣传教育 5.4.7.1 目的与作用 5.4.7.2 实施方案 5.4.8 交通管理基础设施规划 5.4.9 交通管理警力及装备配置
5.5 完善智能化交通指挥中心建设 5.5.1 交通指挥中心 5.5.1.1 智能化交通指挥中心建设的总体目标 5.5.1.2 智能化交通指挥中心的主要任务 5.5.2 接处警指挥系统 5.5.3 交通信号控制与面控系统 5.5.4 电视监视系统 5.5.5 “电子警察”和治安卡口建设 5.5.6 交通管理综合信息管理系统
第二章 常熟市城市道路交通管理规划总体设计 1 城市道路交通管理规划的目标确定
（1）充分发挥交通管理效能，近期以综合治理交通秩序，合理组织与渠化 交通、缓解城市交通拥挤堵塞为重点，远期实现与城市社会经济发展水平相一致， 安全、畅通、秩序良好、环境污染小的城市交通环境。
（2）加强交通需求管理，合理控制城市交通总量，积极促进城市形成以社 会化公共运输为主体，多种交通运输方式相协调的城市交通结构。
（5）以制订城市道路交通管理规划为契机，全面调查、掌握、预测影响城 市交通的各项因素。即立足当前，提高道路通行能力，提高道路标志标线拥有率， 着重解决城市交通拥挤堵塞问题；又着眼长远，明确交通管理的发展方向，提高 交通管理水平，努力与城市社会经济发展水平相一致，实现交通流均衡、安全畅 通、环境污染小的城市交通环境。
但是城市交通问题产生的原因是多方面的，寄希望于仅仅通过城市交通规 划、建设等工程性措施来解决交通问题是有限的，交通管理作为一种现代科学技 术要求较高的社会行政行为应该更加充分地发挥其应有的作用。发达国家的发展 历程也表明，随着城市由发展阶段向发达阶段的转变，城市交通工作的重点也开 始由建设向管理转移，常熟市目前正处于这一阶段。
（交通运输）常熟市的道路 交通管理总体规划
常熟市城市道路交通规划目录大纲 第一章 常熟市城市道路交通管理规划总则 1.1 常熟市道路交通管理规划的目的 1.2 常熟市道路交通管理规划的指导思想 1.3 常熟市道路交通管理规划的规划原则 1.4 常熟市道路交通管理规划的主要依据 第二章 常熟市城市道路交通管理规划总体设计 2.1 城市道路交通管理规划的目标确定 2.2 城市道路交通管理规划的组织机构 2.3 城市道路交通管理规划的层次、年限、范围 2.3.1 规划层次与年限 2.3.2 规划年限与范围 2.3.2.1 规划年限 2.3.2.2 规划范围 2.4 城市道路交通管理规划的工作路线 2.5 城市道路交通管理规划过程的总体结构设计 2.5.1 城市道路交通管理规划的工作过程 2.5.2 城市道路交通管理规划技术流程图 第三章 常熟市道路交通现状调查与分析 3.1 现有道路交通状况调查及存在问题
（6）注重定性分析与定量分析相结合，对规划方案进行合理的评估和优选。 （7）方案滚动发展，不断充实、反馈和调整。
4 常熟市城市道路交通管理规划的主要依据
本次规划遵循、参照以下法规、条例及规划报告： ● 常熟市城市总体规划（1995-2010）； ● 常熟市城市道路交通规划（1995-2010）； ● 公安部关于《公安交通指挥中心建设与发展的若干意见》； ● 《交通闭路电视监视系统户外设备工程设计与施工规范》； ● 公安部、建设部关于实施全国城市道路交通管理“畅通工程”的意见； ● 2001 年全国城市道路交通管理“畅通工程”总体方案。 ● 《城市道路交通规划设计规范》GB50220—95 ● 畅通工程评价体系
5.6 方案实施说明 第六章 常熟市道路交通管理方案技术评价
6.1 常熟市道路交通管理方案评价的目的与评价过程 6.2 交通管理方案信息化处理
6.2.1 道路网络信息化处理 6.2.1.1 道路路段可抽象为七个等级 6.2.1.2 交叉口可抽象为六种类型 6.2.1.3 道路网络结构抽象
6.2.2 交通管理方案信息化处理 6.2.2.1 节点管理抽象化 6.2.2.2 线路管理抽象化
6.5.2.1 路段机动车交通质量评价 6.5.2.2 交叉口机动车交通质量评价 第七章 常熟市城市道路交通管理规划的实施与滚动 7.1 常熟市城市道路交通管理规划的实施计划编制 7.2 常熟市城市道路交通管理划总则 1 常熟市城市道路交通管理规划的目的
常熟市地处长江三角洲经济发达的开放地区，全境总面积 1264 平方公里， 人口 103.9 万，境内 204 国道和 205、323 省道纵横东西、贯穿南北，是苏南 道路交通网络中的重要枢纽。城市面积已达到 61.9 平方公里，其中建城区面积
3.1.1 常熟市交通现状及存在问题 3.1.1.1 车辆 3.1.1.2 人口 3.1.1.3 道路 3.1.1.4 交通管理设施
3.1.2 交通流量分析 3.1.3 交通管理现状调查分析 3.1.4 交通事故调查分析 3.1.5 城市交通管理存在的主要问题及原因 3.2 城市道路交通发展趋势分析 3.2.1 城市道路发展趋势 3.2.2 车辆发展趋势 第四章 常熟市城区交通需求预测分析 4.1 常熟市客运交通需求发展预测 4.1.1 常熟市客运交通需求预测基本框架 4.1.2 常熟市社会经济发展预测
4.3.3.1 停车泊位需求计算 4.3.3.2 常熟市停车场现状分析 4.3.3.3 规划年内停车需求预测分析 第五章 常熟市城市道路交通管理方案设计 5.1 交通组织管理方案设计 5.1.1 道路网交通组织管理方案 5.1.1.1 单向交通的设置 5.1.1.2 过境路线的设置 5.1.1.3 禁止通行区域和禁停、禁鸣路段 5.1.1.4 禁止转弯路口设置 5.1.1.5 城市货运路线设置 5.1.1.6 “严管街”建设 5.1.1.7 交通管理基础设施建设 5.1.1.8 摩托车控制策略 5.1.1.9 出租车和公交车发展策略 5.1.1.10 近期交通综合治理方案 5.1.2 部分交叉口的交通工程和交通组织方案设计 5.1.2.1 交叉口渠化设计的基本原则 5.1.2.2 典型交叉口渠化设计方案 5.2 静态交通管理
（2）站在战略的高度，具有发展的眼光，与城市社会经济发展计划、城市 总体规划、城市交通规划、城市用地规划、城市综合运输规划和区域交通管理规 划相匹配。
（3）坚持系统工程的观点，围绕城市大系统开展工作，致力于政府各部门 的协调配合。遵循当前服从长远，局部服从整体，治标服从治本的原则。
（4）以人为本，着重从提高城市环境质量、居住生活质量、增强城市的活 力和竞争力等方面着手。
常熟市作为我国历史文化名城和旅游、卫生城市，做好城市道路交通管理规 划，对于进一步提升常熟市的城市形象、城市品位，促进常熟市的国民经济和社 会的持续发展均具有重要的意义。
2 常熟市城市道路交通管理规划的指导思想
编制城市道路交通管理规划，必须以国家、城市现行的政策、法规和规范为 依据，与城市的社会经济发展战略相适应；与城市总体规划、城市交通规划、城 市用地规划相协调；按照所在城市的交通特点以及现实状况准确定位，在不同的 发展阶段建立相对应的管理体系；做到有章可循，减少盲目性、随意性。既不盲