公共管理案例分析
公共管理案例分析--17页
案例分析案例一希望工程:辉煌与危机189年10月30日,中国青少年发展基金会在北京召开新闻发布会,向海内外庄严宣布:建立我国第一个救助贫困地区失学少年基金,让千千万万因家庭贫困而失学的孩子重返校园。
在成立初始,只有10万元注册资金和团中央给的1万元办公经费。
在希望工程实施的前8个年头里,经历了三个发展阶段:即1989—1992年的宣传启动阶段;1992—1994年的蓬勃发展阶段和1995-1996年的巩固提高阶段。
经过三个阶段的稳步健康发展,截至1996年年底,全国希望工程累计接受国内外捐款97 800万元,救助失学儿童154万人,援建希望小学3634所。
在这几年中,希望工程进行过三次大规模的劝募活动:1992年的“百万爱心行动”、1994年的“1(家)+1助学行动”和1997年的“希望工程国内最后一轮劝募行动”。
其中,1992年的“百万爱心行动”采取了“一对一”模式,即通过青基会和全国各级希望工程实施机构的牵线搭桥,使捐赠者(个人或集体)与贫困地区的失学儿童结对挂钩,建立直接联系。
实行定向资助直至其小学毕业。
中国科学院国情分析小组成员康晓光对“一对一”模式给予了高度评价:“百万爱心行动”中提出的“一对一”模式的意义,绝不仅仅限于给捐赠者带来极大的心理满足,成全了他们的慈善成就感,更为重要的是,它建立了一种刚性的自动监督机制。
……这种监督机制的建立意义无比深远:第一,它提高了基金会廉洁运作的可能性;第二,提高了捐款的配置效率;第三,赢得了捐赠人的信任,因而也就赢得了他们的捐赠。
由于采取“一对一”的资助方式,在短短一年半的时间内,救助数额奇迹般地增加了50万人。
1994年,青基会依靠“国际家庭年”这个大背景,以发行希望工程明信片为契机,展开“1(家)+1助学行动”,突破了过去只是通过大众传媒的宣传和个别直接接受捐款的模式,以遍及全国数万个邮电局(所)为报名点,为捐款人特别是要求结对资助的捐款人提供了一个参与希望工程的简单、快捷的渠道。
公共管理案例分析
公共管理案例分析一、案例背景及问题描述某市A社区是一个人口密集、资源有限的城市社区。
近年来,由于城市化进程加快,社区居民数量不断增加,社区管理压力日益加大。
在这样的背景下,社区管理部门面临着许多问题,例如居民投诉频繁、社区服务不足、基础设施老化等。
为了解决这些问题,社区管理部门决定进行一次综合性的公共管理改革。
二、目标设定1. 提升社区管理效能:通过优化管理体制和流程,提高社区管理部门的工作效率,减少居民投诉次数。
2. 提供优质社区服务:加强社区服务设施建设,提供更多、更好的社区服务,满足居民的需求。
3. 加强社区居民参预:通过建立居民参预机制,增加居民对社区管理的参预度,形成共治共建的良好局面。
三、解决方案1. 优化管理体制:建立社区管理部门与其他相关部门的协作机制,形成多部门协同工作的格局,提高管理效能。
2. 强化培训与人员配备:加强社区管理部门人员的培训,提升他们的专业素质和服务意识。
同时,增加社区管理人员的数量,确保社区管理工作的顺利进行。
3. 改善社区服务设施:加大对社区服务设施的投入,提升服务设施的质量和数量。
例如,修缮社区公园、建设健身设施、增加公共停车场等。
4. 推动信息化建设:建立社区管理信息系统,实现信息共享和管理的便捷化。
通过信息化手段,提高社区管理的科学性和准确性。
5. 加强居民参预:建立居民代表会议和居民建议箱制度,鼓励居民积极参预社区管理。
同时,定期组织社区居民活动,增强居民之间的交流与合作。
四、实施过程及效果评估1. 实施过程:社区管理部门根据解决方案,逐步推进改革措施的实施。
在实施过程中,要加强对各项措施的监督和评估,及时发现问题并进行调整。
2. 效果评估:通过对改革后的社区管理进行评估,可以评估改革的效果。
可以从居民满意度、居民投诉次数、社区服务设施利用率等方面进行评估,以了解改革的成效和不足之处。
五、经验总结与启示1. 多部门协同工作:公共管理改革需要多部门的支持和协作,惟独形成合力,才干取得更好的效果。
公共管理案例解析
公共管理案例解析
本文将介绍几个公共管理案例,讨论它们的情况、问题和解决方案。
这些案例包括:
1. 疫情防控管理
疫情防控是当前最重要的公共管理问题。
在这个案例中,我们将回顾一些国家和地方政府的疫情防控措施,包括封锁措施、人员流动控制和医疗资源调配等。
我们将探讨这些举措的效果,以及其中存在的问题和改进方案。
2. 城市交通拥堵管理
城市交通拥堵是一个长期存在的问题。
我们将研究几个城市的交通管理方案,包括推广公共交通、限制私人车辆、调整路线等。
我们将分析这些方案的效果,并提出进一步的改进建议。
3. 政府机构改革
政府机构改革是一个涉及到整个政府系统的大型项目。
我们将研究一些国家和地方政府的机构改革方案,包括部门合并、职能转移、机构优化等。
我们将探讨这些方案的效果,以及其中存在的问题和改进方案。
4. 环境保护管理
环境保护是一个重要的公共管理问题。
我们将研究一些国家和地方政府的环境保护措施,包括限制污染物排放、推广清洁能源和减少废弃物等。
我们将分析这些措施的效果,并提出进一步的改进建议。
通过分析这些案例,我们将探讨公共管理的关键问题,并提出解
决方案。
这些案例将为公共管理领域的专业人士和学生提供有价值的参考。
公共管理案例分析
公共管理案例分析引言公共管理是指政府和非政府组织在实施公共政策过程中对资源、人力和金融进行管理的过程。
在实施公共管理时,会遇到各种各样的案例,需要进行深入的分析和研究。
本文将通过对某个公共管理案例进行分析,探讨公共管理中的挑战和解决办法。
案例背景某市A社区位于城市中心地带,人口密集,社区资源紧张。
近年来,由于城市化的发展,A社区的人口数量持续增长,社区内的公共设施无法满足居民的需求。
居民对于基础设施的需求日益迫切,包括学校、医院、交通等方面的设施。
挑战分析1.资源不足:A社区的人口增长速度远远超过了公共设施建设的速度,导致社区资源无法满足居民的需求。
这给公共管理带来了严峻的挑战,如何合理配置资源来满足居民的需求是亟待解决的问题。
2.部门职责不清:在A社区的公共管理中,存在多个部门进行管理,如教育部门负责学校建设,卫生部门负责医院建设等。
由于部门职责不清晰,导致资源配置和管理工作效率低下。
3.资金来源有限:A社区的财政收入主要依赖于居民交纳的税费,但由于社区人口多、经济欠发达,财政收入相对较低,难以支撑公共设施的建设和运营。
解决方案针对以上挑战,可以采取以下解决方案:1.资源整合:将A社区的各类资源进行整合,通过建立资源共享机制,实现优化资源配置。
例如,可以将资源相对丰富的社区与A社区进行合作,共同建设和分享公共设施。
2.建立跨部门协作机制:建立A社区跨部门协作机制,明确各个部门的职责和权限,加强部门之间的协调和合作。
例如,可以成立一个由各部门代表组成的协调小组,定期召开会议,共同研究解决方案。
3.多元化筹资:除了依靠财政收入外,还可以通过引入私人投资、开展社区合作等方式多元化筹集资金。
例如,可以吸引私人资本和企业投资,打造社区特色的商业项目,用来支持公共设施建设。
结果和效益通过以上的解决方案,A社区可以实现公共设施建设和管理的优化,提高居民的生活质量和满意度。
具体来说,可以达到以下几个方面的效果:1.资源合理利用:通过资源整合,实现资源的合理配置,提高资源利用效率,更好地满足居民的需求。
公共管理大赛案例
公共管理大赛案例一、案例背景。
咱们这个案例发生在一个叫阳光社区的地方,这社区不算小,住着好几千户人家呢。
以前啊,社区里的垃圾问题那叫一个乱。
垃圾筒虽然有,但是分布不合理,有的地方好几个,有的角落一个都没有。
而且居民们的垃圾分类意识基本为零,垃圾都是一股脑儿地往筒里扔。
每到夏天,那味道简直了,苍蝇到处飞,居民们怨声载道,这可把社区居委会愁坏了。
二、问题分析。
1. 居民意识淡薄。
居民们就觉得垃圾嘛,扔到筒里就行了,哪管什么分类啊。
他们根本不知道垃圾分类对环境的重要性,也没人给他们好好讲讲这事儿。
就像很多人觉得把电池和剩菜扔一起没什么大不了的,可实际上这危害可大了。
2. 基础设施不完善。
就像前面说的,垃圾筒的分布是个大问题。
而且那些垃圾筒也很简陋,没有明确的分类标识。
有的垃圾筒太小了,装不了多少垃圾,一到节假日垃圾就满得溢出来了。
3. 缺乏有效监管。
社区虽然有一些保洁员,但他们也只是负责把垃圾运走,对于居民扔垃圾的行为根本没法管。
也没有什么制度来约束居民要好好扔垃圾、做好分类。
三、解决措施。
1. 宣传教育活动。
居委会决定先从改变居民意识入手。
他们组织了一系列超级有趣的宣传活动。
比如说,搞了一个“垃圾大变身”的展览,把那些可回收垃圾做成的小工艺品展示出来,像用废旧塑料瓶做的小花瓶,用易拉罐做的小摆件。
居民们一看,哇,原来垃圾还能这么玩啊。
还请了环保专家来社区开讲座,不过这讲座可不是那种干巴巴的,专家用很幽默的方式给大家讲垃圾分类的好处,像说如果不分类,垃圾小精灵就会在地球生气啦,会让我们的环境变得又脏又臭。
另外,他们还组织了社区里的小朋友们成立了“环保小卫士”队伍。
这些小朋友可积极了,挨家挨户地去宣传,还给邻居们发自己画的垃圾分类宣传画。
大人们一看小朋友这么认真,也不好意思不配合了。
2. 改善基础设施。
居委会向上级部门申请了一笔资金,重新规划了垃圾筒的布局。
在每个单元楼门口都设置了不同类型的垃圾筒,有专门放可回收物的,像瓶子、纸张;有放厨余垃圾的,就是剩菜剩饭那些;还有放其他垃圾的。
公共管理教学案例
公共管理教学案例一、案例背景。
咱们先来说说这个阳光社区,这是一个有着大概两千户居民的中型社区。
以前呢,社区环境还算可以,但随着城市发展,垃圾越来越多,垃圾分类就成了个大麻烦事儿。
二、问题呈现。
1. 居民意识淡薄。
社区里的居民啊,大多数都没有垃圾分类的习惯。
你看啊,楼下那几个垃圾桶,不管是厨余垃圾、可回收垃圾还是其他垃圾,都一股脑儿地往里扔。
我就见过一个大爷,把喝剩下的茶叶直接扔到了可回收垃圾桶里,还说“不都是垃圾嘛,分那么清楚干啥”。
这就是典型的居民意识没跟上。
2. 基础设施不完善。
社区里虽然放了几个垃圾桶,但是标识都已经模糊不清了。
而且垃圾桶的数量也不够,有时候垃圾都堆在桶外面,特别难看还臭烘烘的。
还有啊,根本就没有设置专门的有害垃圾回收点,像废旧电池、过期药品这些东西,也不知道居民都扔哪儿去了。
3. 缺乏有效监管。
社区管理人员就那么几个,根本没办法时刻盯着居民扔垃圾。
偶尔来个检查,看到居民乱扔也只能口头说说,没有什么实质性的惩罚措施。
这就导致居民觉得反正扔错了也没人管,更加肆无忌惮了。
三、解决措施。
1. 宣传教育活动。
社区决定从提高居民意识入手。
他们先是在社区里张贴了很多色彩鲜艳、通俗易懂的垃圾分类宣传海报。
比如说,有一张海报上画着一个大苹果,苹果核指向厨余垃圾的标识,旁边还写着“吃剩的苹果核,厨余垃圾才是窝”。
然后呢,又组织了志愿者在社区里开展垃圾分类知识讲座,还设置了问答环节,答对了就送小礼品,像环保购物袋、小绿植之类的。
而且啊,还让社区里的小朋友们参与进来,举办了“垃圾分类小能手”的比赛,让小朋友去监督自己的家人。
这一招还真挺灵的,很多居民为了孩子都开始认真学习垃圾分类了。
2. 完善基础设施。
社区向上级申请了资金,重新购置了一批垃圾桶。
这些垃圾桶颜色鲜艳,标识清楚得很,远远就能看见。
而且按照每栋楼的居民数量合理放置了足够的垃圾桶。
同时,还专门设置了一个有害垃圾回收小屋,就在社区的小广场旁边,方便居民投放废旧电池、过期药品这些东西。
公共管理的法律案例(3篇)
第1篇一、案例背景随着我国城市化进程的加快,城市生活垃圾产生量逐年增加,对城市环境造成了严重影响。
为了改善城市环境,提高资源利用率,我国政府高度重视城市垃圾分类处理工作。
然而,在实际推行过程中,垃圾分类处理面临诸多困境,如分类意识不强、分类设施不完善、分类效果不佳等。
本案例以某市城市垃圾分类处理为例,探讨公共管理中法律案例的处理方法。
二、案例描述(一)问题现状某市作为我国东部沿海地区的一个中等城市,人口约300万,城市生活垃圾产生量逐年上升。
为了解决城市垃圾问题,市政府于2017年开始推行垃圾分类制度,将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。
然而,在实际推行过程中,垃圾分类处理面临以下困境:1. 公民分类意识不强。
许多市民对垃圾分类的重要性认识不足,认为垃圾分类麻烦,且对分类后的垃圾处理结果不信任。
2. 分类设施不完善。
垃圾分类收集点设置不合理,部分小区缺乏分类垃圾桶,给市民分类带来不便。
3. 分类效果不佳。
由于分类意识不强和设施不完善,市民在分类过程中出现混淆,导致分类后的垃圾仍存在混投现象。
(二)法律依据1. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2. 《城市生活垃圾管理办法》3. 《某市城市生活垃圾管理办法》三、案例分析(一)问题原因1. 政策宣传不到位。
市政府在垃圾分类处理工作中,对市民的政策宣传力度不够,导致市民对垃圾分类的重要性认识不足。
2. 分类设施不完善。
垃圾分类收集点设置不合理,部分小区缺乏分类垃圾桶,给市民分类带来不便。
3. 监管力度不足。
对违反垃圾分类规定的行为,执法部门监管力度不足,导致部分市民对垃圾分类制度存在侥幸心理。
(二)解决方案1. 加强政策宣传。
通过多种渠道,如电视、广播、报纸、网络等,加大垃圾分类处理政策的宣传力度,提高市民的垃圾分类意识。
2. 完善分类设施。
根据居民小区实际情况,合理设置垃圾分类收集点,确保每个小区都配备足够的分类垃圾桶。
公共管理案例分析三组
案例一:中国土地估价师协会的性质与职责中国土地估价师协会经原国家土地管理局批准、民政部审核登记,于1994年5 月在北京正式成立。
现业务主管部门为中华人民共和国国土资源部,同时接受中华人民共和国民政部的监督管理。
中国土地估价师协会是由具有土地估价资格和从事土地估价工作的组织和个人自愿结成,依法登记成立的、全国非营利性的行业自律性社会团体法人。
协会的宗旨是联合全国土地估价组织和土地估价人员,进行自律管理;引导从业人员遵守国家的法律、法规,遵守土地估价执业道德,执行专业守则和估价规范,规范从业人员执业行为;促进土地估价师专业知识及专长技能的发展和深造;保障从业人员独立、客观、公正执业,维护支持中国土地估价师独特的专业特点、地位及利益;增进行业交流;调解执业中产生的争议;维护国家、企业和个人在土地方面的权益,为社会主义市场经济服务。
中国土地估价师协会先后在原国家土地管理局和国土资源部的支持与指导下,在配合土地使用制度改革、促进土地资源的集约合理利用、推进土地市场建设中发挥了重要作用。
2003年年底,国务院办公厅下发的《关于加强和规范评估行业管理意见》的通知,明确规定土地估价师是国家根据社会主义市场经济发展需要设置的六类资产评估专业资格之一,这是国务院对土地估价行业改革与发展的充分肯定。
中国土地估价师协会工作职责主要有:搞好会员自律,配合行政主管部门落实行业管理;引导机构发展,规范机构管理;扩大协会规模,提供会员服务;研究技术理论,制定专业指引;净化估价环境,拓展新的业务领域;开展国际合作,提升社会影响;加强协同配合,联系同业协会共同发展。
目前,中国土地估价师协会会员队伍不断壮大、素质稳步提高、行为更加规范,全国共有26000余名具有资格的土地估价师,其中执业注册的土地估价师有8000人,执业土地估价机构1700多家。
中国土地估价师协会设有五个专门委员会:专业规划与发展委员会、考试与教育委员会、会籍与组织委员会、技术审裁委员会、财务行政委员会。
公共管理案例分析洪涝
公共管理案例分析洪涝一、引言洪涝是一种常见的自然灾害,给人们的生活和财产造成了巨大的影响。
在应对洪涝灾害过程中,公共管理起着至关重要的作用。
本文将通过分析一个实际的洪涝灾害案例,探讨公共管理在处理自然灾害中的作用和意义。
二、案例描述2019年,某地区遭受了一次严重的洪涝灾害。
暴雨持续不断,导致当地多条河流水位急剧上升,多个社区和农田被淹没,数千人被迫撤离。
救援力量和物资供应面临巨大挑战,当地政府紧急应对,组织人员进行疏散和抢救。
三、公共管理在洪涝灾害中的作用1. 灾害预警和应急响应公共管理部门在灾害发生前就应当进行风险评估和预警工作,及时向社会发布警报,引导人们采取应对措施。
在灾害发生后,公共管理部门负责调度救援力量,协调各方资源,保障救援工作的有序进行。
2. 救灾管理和灾后重建公共管理部门要组织有序的救灾工作,为受灾群众提供紧急救援和生活保障。
同时要规划灾后重建工作,修复受损基础设施,恢复灾区的生产生活秩序。
3. 公众信息传播和危机沟通公共管理部门要及时向公众发布灾情信息,增强公众对灾害的认识和应对能力。
并要与社会各界及时沟通,协调合作,形成合力,共同抗灾。
四、本案例的启示和反思从本案例中我们可以看到,在面对洪涝灾害这类自然灾害时,公共管理的重要性不言而喻。
一方面,公共管理部门需要不断提升在应急灾害领域的专业能力和应对水平;另一方面,公众也需要积极参与到防灾减灾工作中,提高自身的抗灾意识和能力。
五、结论本文通过分析一个洪涝灾害案例,探讨了公共管理在灾害中的重要作用。
我们希望通过加强公共管理部门的职能,提高抗灾能力,改善灾害管理体系,更好地保障社会的安全和稳定。
希望未来在灾害应对领域取得更好的成效。
公共管理案例分析报告
公共管理案例分析报告一、案例背景介绍本文将以城市食品安全问题为案例,分析其在公共管理方面的问题以及解决方案。
二、问题分析食品安全一直是公众关注的焦点,但该城市一直存在食品安全问题。
经过调查和研究发现,该城市在食品安全管理方面存在以下问题:1.监测力度不够:监测食品安全的机构人员不足,导致监测工作无法全面展开。
同时,监测手段不够先进,无法及时监测到食品安全问题。
2.执法严重不力:对于违规行为的处罚力度不够大,导致食品安全问题频发。
执法部门对于食品企业的检查力度不够,一些企业存在违规行为长期未发现。
3.公众参与度低:公众对于食品安全问题关注度不高,发现问题也很少举报。
缺乏有效的监督机制,导致食品安全问题持续存在。
三、解决方案为了解决以上问题,需要采取以下措施进行公共管理:1.加强监测力度:增加监测机构的人员和资金投入,提高监测手段和技术水平。
建立信息共享平台,实现监测数据的实时传输和共享,并通过大数据分析技术提前预测食品安全风险。
2.强化执法力度:加大对违规行为的处罚力度,对于存在严重违规行为的企业进行取缔或吊销许可证。
加大对食品企业检查频次和范围,确保食品安全问题能够及时发现和处理。
3.提升公众参与度:加强对公众的宣传教育,提高其食品安全意识和监督能力。
建立举报机制,鼓励公众积极参与食品安全问题的举报,对于有效举报进行奖励。
同时,建立食品安全监督委员会,由相关专家和公众代表组成,对食品安全问题进行监督和评估。
四、效果评估通过以上措施的实施,可以预期取得以下效果:1.食品安全监测全面化和精细化,能够及时发现和处置食品安全问题,有效减少食品安全事故的发生率。
2.对于违规企业的严惩,能够起到警示作用,引导企业合法经营,有效减少违规行为的发生频率。
3.公众参与度的提升,能够形成食品安全的人人关注、人人参与的良好氛围,促进食品安全问题的有效监督和解决。
五、结论针对城市食品安全问题,通过加强监测力度、强化执法力度和提升公众参与度等措施的实施,可以有效解决食品安全问题。
公共管理学案例分析
公共管理学案例分析案例一温州市政府的“无为与有为”保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
温州市市长曾说,“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。
”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在温州人民群众自发发展民营经济的推动下,温州政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末,温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚,永嘉的虚假广告,仓南的假商标等。
温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。
为此温州政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。
并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假冒伪劣产品的外流。
在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号,在全国率先制定“质量立市”的地方法规。
1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之,温州政府按照市场经济发展的需要,大力加强和改善基础设施建设,降低人、物、信息、资金流通的成本。
同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。
请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例,对温州市政府的“有为”与“无为”,你是如何认识和理解的,案例二改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾党的十一届三中全会以后,我国进入经济体制改革和对外开放的新时期,与此相适应,政府机构的改革也随之展开。
公共管理案例分析报告
公共管理案例分析报告公共管理案例分析报告:杭州市共享单车管理一、案例背景近年来,共享单车在全国范围内大规模发展和普及。
然而,这种新型交通工具的快速增长也带来了一系列管理问题。
本案例以杭州市共享单车管理为例,分析其管理策略及效果。
二、问题分析1. 无序停放问题:由于用户随意停放共享单车,导致停车点随处可见,影响了城市景观和交通秩序。
2. 押金退还问题:一些共享单车企业存在押金难退还、退款周期长的问题,严重影响用户体验。
3. 过度投放问题:一些企业在市场竞争中存在过度投放的情况,导致市区内共享单车过剩。
三、管理策略1. 建设停车点:杭州市政府大量建设并标识共享单车停车点,引导用户规范停放。
2. 企业合规运营:对共享单车企业进行严格的审批和管理,确保企业合规运营,保障用户权益。
3. 鼓励创新管理措施:引进新技术和管理措施,如智能锁止和定位系统,提高共享单车管理效率。
4. 合理限制投放数量:通过市场调控和企业垄断等手段,限制共享单车过度投放。
四、效果评估1. 停车点建设效果显著:由于大量建设了停车点,共享单车停放混乱的问题得到了明显改善。
2. 企业合规运营加强:政府对共享单车企业进行审批和管理,有效地减少了黑车、无证运营等违规现象。
3. 技术应用提高效率:智能锁止和定位系统的引入,降低了共享单车的丢失率,也减少了管理人力成本。
4. 控制投放量呈现初步成效:限制投放数量后,城市内共享单车过剩的问题得到了一定程度的缓解。
五、问题解决和改进建议1. 进一步强化停车点建设:在市区内增加停车点数量,并合理规划停车点位置,提升停车点市场认可度。
2. 加强对企业合规运营的监管:建立严格的审批规范和业务监管机制,加强对企业的日常监督。
3. 推广智能化管理措施:进一步推广智能锁止和定位系统的使用,提高共享单车管理效率。
4. 制定合理的投放数量限制政策:根据市场需求和资源供应情况,制定合理的共享单车投放数量限制政策。
六、结论通过对杭州市共享单车管理的案例分析,可以看出政府在管理中采取了一系列措施,取得了一定的成效。
公共管理案例研究
公共管理案例研究一、案例:城市共享单车的管理乱象。
1. 现象描述。
你看看现在那些共享单车啊,满大街都是。
在城市的各个角落,就像突然冒出来的彩色蘑菇似的。
有时候在公交站旁边,那共享单车堆得像小山一样,把人行道都给堵得死死的。
有的还被扔到了草丛里,可怜巴巴地躺在那儿,就像被抛弃的小宠物。
而且你想找一辆好骑的车吧,不是车座坏了,就是脚蹬子掉了,那叫一个糟心。
2. 公共管理问题分析。
这事儿啊,其实反映了好多公共管理方面的问题呢。
首先就是规划的问题。
城市里共享单车投放的数量,好像没个准儿似的。
那些共享单车公司就一股脑儿地往大街上放车,也不考虑这个地方到底需要多少辆车。
这就好比给一个小池塘里放了太多的鱼,那池塘不就乱套了嘛。
然后就是监管不到位。
政府相关部门对共享单车的管理好像有点跟不上趟儿。
比如说,对于那些乱停乱放的行为,没有很严格的处罚措施。
这就像小朋友做错了事,但是没有大人来批评教育,那他就会一直错下去喽。
再就是企业的社会责任问题。
共享单车企业光想着赚钱,把车投出去就不管了。
车子坏了也不及时维修,也不考虑怎么合理地安排车辆的停放。
这就像是一个开饭馆的,只知道把饭菜端出去,桌子椅子乱了不管,饭菜坏了也不换,那顾客肯定就不来了。
3. 解决方案探讨。
那咋解决这个问题呢?我觉得首先得有个科学的规划。
城市管理者和共享单车企业得坐下来好好商量商量,根据每个区域的人流量、交通状况来确定投放车辆的数量。
比如说,在商业区和写字楼附近可以多放一些,但是在居民区呢,就要适量,不能太多。
监管方面也得加强。
可以出台一些严格的规定,对乱停乱放的用户进行罚款或者信用扣分。
就像交通规则一样,你乱停车就得受罚,这样大家就会自觉一点。
同时,政府还可以利用科技手段,比如说安装一些智能停车装置,只有停在指定的地方,共享单车才能锁上,这样就可以引导用户规范停车了。
共享单车企业也得有点良心,要承担起社会责任。
定期派人去维修车辆,合理布局停车点。
还可以搞一些奖励机制,比如说,如果用户把车停在指定的、比较偏僻但是需要车的地方,就给用户一些骑车优惠券之类的。
公共管理学案例及案例分析
公共管理学案例及案例分析一、案例背景在当代社会,公共管理案例的学习和分析对于培养学生的综合素质、提高他们的决策能力和实践能力具有重要意义。
本文将结合实际案例,深入探讨公共管理学的相关理论和方法,并对案例进行分析,以期为公共管理学的实践提供一定的参考和借鉴。
二、案例1:城市垃圾分类管理1.1 案例描述随着城市化的进程,垃圾问题也日益突出。
某市政府决定引入垃圾分类管理措施,以改善城市环境和提高生活质量。
1.2 案例分析(1)目标与策略:该市政府通过实施垃圾分类管理,旨在促进资源的回收利用,减轻环境污染。
因此,政府制定了相关政策和法规,并通过教育宣传、设立分类垃圾桶等方式引导居民参与垃圾分类。
(2)资源配置与协调:政府需要协调各相关部门的力量,如环保部门、住建部门等,共同参与垃圾分类管理工作。
同时,政府还需要投入一定的人力、物力和财力来支持垃圾分类的实施。
(3)权力运行与协调:政府需要协调各利益相关方的意见,如企业、居民等,确保垃圾分类管理的有效实施。
同时,政府还需要建立相关的监督机制,以确保政策的执行和效果的监测。
(4)公众参与与沟通:政府需要积极与居民进行沟通,宣传垃圾分类的意义和方法,并鼓励居民参与到垃圾分类的实践中来。
同时,政府还需要借助各种传媒工具,扩大垃圾分类理念的传播范围。
三、案例2:政府危机管理2.1 案例描述某市政府在突发事件处理中遇到了一次危机,需要进行紧急应对和管理。
2.2 案例分析(1)危机预警与防控:政府应建立健全的危机预警机制,通过收集信息、分析数据,及时发现危机的苗头,并采取相应的措施进行防控。
(2)决策与指挥:政府应组建危机管理的领导小组,制定科学合理的应对方案,并进行决策和指挥。
同时,政府应加强与相关部门的沟通和协调,确保各方共同行动,共同应对危机。
(3)信息发布与公众安抚:政府应及时、准确地向公众发布有关危机的信息,以避免谣言的传播和恐慌的产生。
同时,政府还应加强与媒体的互动,通过发布权威信息,消除公众的疑虑和不安。
公共管理学案例分析
公共管理学案例分析公共管理学案例分析是公共管理学科中一个重要的教学和研究方法,它通过分析具体的公共管理实践案例,帮助学习者理解公共管理理论在实际中的应用,提高解决实际问题的能力。
以下是一个公共管理学案例分析的正文内容:在现代社会,公共管理面临着诸多挑战,其中之一就是如何有效地管理城市交通。
以某市的交通拥堵问题为例,我们可以看到公共管理在解决这一问题上的重要作用。
首先,该市的交通拥堵问题主要表现在早晚高峰时段,尤其是市中心区域。
这一现象不仅影响了市民的日常出行,也对城市的经济发展和环境质量造成了负面影响。
为了解决这一问题,市政府采取了一系列措施。
市政府首先进行了交通流量的调查和分析,通过收集和分析数据,确定了拥堵的主要路段和时段。
接着,市政府与交通规划专家合作,制定了一个综合的交通改善计划。
这个计划包括了增加公共交通的便利性,优化交通信号灯的控制,以及鼓励市民使用非机动交通工具等措施。
在实施过程中,市政府通过媒体和社区活动,广泛宣传交通改善计划,提高市民的交通意识。
同时,市政府还与私营企业合作,推出了一系列激励措施,如为使用公共交通的市民提供优惠,为骑自行车上班的市民提供安全设施等。
经过一段时间的努力,该市的交通拥堵状况得到了明显改善。
公共交通的使用率提高了,私家车的使用减少了,交通流量得到了有效分散。
此外,市民的出行时间缩短了,城市的空气质量也有所改善。
这个案例展示了公共管理在解决城市交通问题中的作用。
通过科学的数据分析,合理的规划和有效的政策实施,公共管理能够提高城市管理的效率,改善市民的生活质量。
同时,这个案例也强调了公共管理在促进社会参与和合作方面的重要性,只有政府、企业和市民共同努力,才能实现城市的可持续发展。
通过这个案例分析,我们可以学习到公共管理在实际操作中的复杂性和挑战性,以及如何运用公共管理理论和方法来解决实际问题。
这对于公共管理专业的学生和从业者来说,是非常宝贵的经验。
公共管理案例分析
公共管理案例分析公共管理是指对公共事务进行规划、组织、协调和控制的过程,旨在有效地实现公共利益和提供公共服务。
在实际操作中,公共管理者常常面临各种挑战和困难。
本文将通过分析一个实际的公共管理案例,探讨公共管理中的问题和解决方案。
案例背景该案例发生在一座中等规模城市中,该城市的垃圾处理系统存在着严重的管理问题。
垃圾积压、垃圾分类不达标、垃圾收运车辆老旧状况导致的噪音和环境污染等问题已经严重影响了市民的生活质量。
市政府决定进行全面的垃圾管理改革,希望通过改善垃圾处理系统,提升市民的生活环境。
问题分析1. 缺乏专业技术人员:垃圾处理系统需要专业的技术人员进行管理和运营,然而,该城市的垃圾管理部门却缺乏相关技术人员,导致无法有效地解决垃圾处理问题。
2. 缺乏有效的监督机制:垃圾管理部门的监督机制不健全,导致了一些不法分子介入垃圾处理行业,利用垃圾处理环节进行非法活动,进一步加剧了垃圾处理问题的严重性。
3. 资金投入不足:垃圾处理系统的改革需要大量的资金投入,但是市政府的资金预算有限,无法满足改革的需求。
解决方案1. 招聘专业人员:市政府应该积极招聘具有相关专业知识和经验的人员来管理垃圾处理系统。
同时,为了增强专业人员的吸引力,应提供合理的薪资和福利待遇,以激励人员的投入和创新能力。
2. 建立严格的监督机制:市政府应该建立起严格的监督机制,对垃圾处理系统进行全面监测和评估,确保各个环节都符合法规要求。
同时,应加大打击非法垃圾处理行为的力度,严惩违法者,维护垃圾处理行业的正常秩序。
3. 多方合作,争取外部资金支持:市政府可以与企业、社区和国际组织等多方合作,争取外部资金支持。
通过合作项目和资金投入,共同改善垃圾处理系统,提升城市的环境质量。
效果评估与调整在实施解决方案的过程中,市政府应进行定期的效果评估,监测改革的进展和效果。
同时,根据评估结果,及时调整和优化解决方案,以适应实际情况的变化。
总结公共管理案例分析是一个深入了解问题、制定解决方案,并进行实施和评估的过程。
公共管理的法律案例分析(3篇)
第1篇一、案件背景某市位于我国东部沿海地区,近年来随着经济的快速发展,工业污染问题日益突出。
为了改善环境质量,市政府高度重视环保工作,设立了市环保局作为环境保护的主管部门。
然而,在实际执法过程中,一些企业为了追求经济效益,忽视环境保护法规,违法排污现象时有发生。
2019年6月,某市环保局在例行环境监测中发现,某化工厂存在严重的违法排污行为。
该化工厂未经环保部门批准,擅自将含有有害物质的废水直接排放到附近河流,严重污染了水体环境。
经调查,该化工厂的行为已违反了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规。
二、案件处理过程1. 调查取证阶段某市环保局接到举报后,立即组织执法人员对某化工厂进行现场调查。
通过查阅相关资料、询问当事人、实地勘验等方式,执法人员收集了大量证据,证实了某化工厂违法排污的事实。
2. 行政处罚决定阶段根据调查结果,某市环保局认为某化工厂的行为已构成违法排污,决定对其进行行政处罚。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,某市环保局对某化工厂作出以下处罚决定:(1)责令某化工厂立即停止违法排污行为,并采取有效措施治理污染;(2)对某化工厂处以罚款人民币50万元;(3)对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
3. 执行阶段某市环保局将行政处罚决定书送达某化工厂,要求其在规定期限内履行处罚决定。
某化工厂不服行政处罚决定,向某市中级人民法院提起行政诉讼。
4. 行政诉讼阶段某市中级人民法院依法受理了某化工厂的行政诉讼请求,并组成合议庭进行审理。
在庭审过程中,某市环保局提供了充分证据证明其行政处罚决定的合法性。
某化工厂则辩称其排污行为对环境造成的污染轻微,且已采取了一定的治理措施。
经过审理,某市中级人民法院认为,某市环保局的行政处罚决定认定事实清楚,适用法律正确,程序合法,遂判决驳回某化工厂的诉讼请求。
三、案例分析本案是一起典型的公共管理法律案件,涉及环境保护、行政处罚等多个法律问题。
公共管理案例分析范文
公共管理案例分析范文在当今社会,公共管理案例分析是一种非常重要的工作方法,它可以帮助我们更好地了解公共管理的实际运作情况,发现问题并提出解决方案。
下面,我们就来分析一个公共管理案例,以便更好地理解这一工作方法的重要性和实际应用。
本案例发生在某市政府部门,该部门负责城市环境卫生的管理工作。
在过去的一段时间里,市民对城市环境卫生问题提出了不少投诉,包括垃圾清运不及时、环境卫生设施不完善等方面的问题。
针对这些问题,市政府部门进行了调查和分析,并采取了一系列措施来改善城市环境卫生状况。
首先,该部门加大了对环卫工作人员的培训力度,提高他们的工作技能和服务意识。
其次,部门加强了对城市环境卫生设施的维护和更新工作,确保设施的正常运转和完好状态。
同时,部门还加强了对市民的宣传教育工作,提高市民的环境保护意识,倡导市民自觉遵守环境卫生相关规定,共同维护城市的整洁和美好。
经过一段时间的努力,该市政府部门取得了一定的成效。
市民对城市环境卫生状况的满意度明显提高,投诉情况明显减少,城市环境卫生得到了明显改善。
这个案例充分展示了公共管理案例分析的重要性和实际应用效果。
通过对这个案例的分析,我们可以得出一些启示和结论。
首先,公共管理工作需要及时发现问题、分析问题,并采取有效措施加以解决。
其次,公共管理工作需要注重宣传教育工作,提高市民的环境保护意识,形成全社会共同参与的良好氛围。
最后,公共管理工作需要不断完善和创新,以适应社会的发展和变化。
综上所述,公共管理案例分析是一种非常重要的工作方法,它可以帮助我们更好地了解公共管理的实际运作情况,发现问题并提出解决方案。
通过对公共管理案例的分析,我们可以得出一些宝贵的经验和教训,为今后的工作提供有益的借鉴和指导。
希望各级政府部门和相关工作人员能够充分重视公共管理案例分析工作,不断提高工作水平,为社会的发展和进步做出更大的贡献。
公共管理者法律案例(3篇)
第1篇一、案件背景某市城市规划与建设局(以下简称“市规划局”)在2019年负责审批一宗房地产开发项目。
该项目开发商为某房地产开发有限公司(以下简称“开发商”)。
在项目审批过程中,市规划局违反相关法律法规,未依法履行审批程序,擅自降低审批标准,导致该项目在规划、建设过程中存在严重违法问题。
二、案件经过1. 项目审批阶段开发商向市规划局提交了房地产开发项目的相关材料,包括土地使用证、项目规划方案等。
市规划局在审查过程中,未严格按照国家相关法律法规和规划要求进行审批,擅自降低了审批标准。
在未征求相关部门意见的情况下,市规划局于2019年4月审批通过了该项目。
2. 项目建设阶段在项目建设过程中,开发商根据市规划局的审批意见,开始了土地平整、基础设施建设等工作。
然而,在施工过程中,开发商发现市规划局在审批过程中存在诸多违法问题。
具体如下:(1)未征求相关部门意见。
在审批该项目时,市规划局未征求环境保护、水利、林业等相关部门的意见,导致项目在建设过程中可能对周边环境造成严重影响。
(2)擅自降低审批标准。
市规划局在审批过程中,未严格按照国家相关法律法规和规划要求进行审批,导致项目在建设过程中存在诸多违法问题。
(3)审批程序不规范。
市规划局在审批过程中,未按照法定程序进行审批,未依法进行公示,导致公众无法及时了解和参与项目审批。
3. 举报与调查在项目建设过程中,周边居民发现项目存在诸多违法问题,遂向有关部门举报。
经调查,市规划局在审批该项目过程中确实存在违法问题。
三、案件处理1. 市规划局违法审批行为被认定经调查,市规划局在审批该项目过程中,违反了《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,其行为构成违法。
2. 依法撤销审批决定根据《中华人民共和国城乡规划法》第五十一条的规定,市规划局应当依法撤销该项目审批决定。
3. 责令整改市规划局被责令立即整改,重新按照法定程序审批该项目,并依法对相关责任人进行追责。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
目录A、案例分析:公共管理与中国改革 (2)1、案例内容介绍:北京限字当头解决拥堵是否可行 (2)1、案例内容介绍:“公地悲剧”、“卫生死角”与公共治理 (4)B、案例分析:非营利性组织 (5)1、案例内容介绍:中国非政府组织的兴起与发展 (5)1、案例内容介绍:“儿童村丑闻”与慈善监督盲区 (6)案例内容介绍:“炸楼是民意所向” (7)1、案例内容介绍:国税局改革 (8)案例内容介绍:长沙市人民政府关于长沙市中巴禁运的文件 (9)1、案例内容介绍:湖南的发展战略 (10)1、案例内容介绍:湖南衡阳县工商体制实行改革 (13)C、公共危机管理过程 (15)(三)对非正常集体上访事件的处理。
(16)2、处理。
发生阶段抓措施到位。
(17)3、守法。
处理阶段抓严格执纪。
(17)4、“倒查”。
对发生的非正常集体上访由上级纪检、组织、信访等有关部门联合进行“倒查”。
(17)5、反思。
平息后进行深刻反思。
(17)1、案例内容:公共危机事件多发呼唤统一立法 (17)案例内容:密云事故暴露公共危机管理中的“软肋” (18)A、案例分析:公共管理与中国改革我国自20世纪80年代以来,随着经济体制和市场经济体制的转轨,公共管理所涉及的领域中各种与改革不相适应的矛盾和问题逐渐暴露出来。
虽然经过20多年不懈的改革、调整,但是,多年的历史积弊想在短时间内全部解决是不现实的。
归结起来,我国目前公共管理改革面临的主要问题包括:1、政府财政压力依然很大;2、在行政立法和执法上,存在重立法、管理,轻执行、监督等现象;3、政府机构依然庞大,政府职能虽然有所减少,但随着改革过程中不断出现的新情况、新问题,政府的新职能也在增加;4、政府及其公务员的服务理念还较差,长官意识严重,存在官僚主义和腐败行为;5、人事成本居高不下。
机关、事业单位仍然存在大量冗员;人才选拔录用机制、绩效管理与评估机制、晋升机制、奖惩机制和公共责任机制尚未形成;6、行政效率低。
机构层次多、职责不清,互相推诿、扯皮,缺乏服务意识、成本意识等,使政府组织和非政府组织无法走出“追求高效率——低效率——无效率”的循环。
综观各国公共管理改革实践,虽各有特色,但也有共性。
对中国来说,所采取的是渐进或分阶段进行的改革方式,即“摸着石头过河”的模式。
在这种改革的开始阶段,进行具有特色的试验,当取得成就和经验之后再加以推广;表现形式是体制改革由点到面,即抓住重点突破,进而逐步深化和渗透到全局的过程;具体的做法是先试点后推广,即任何改革措施的出台,都先在某个地方或企业进行试验,取得经验后再全面推广。
中国的公共管理过程也是这样一个过程。
借鉴国外的公共管理理论和实践结合我国的实际,我国的公共管理改革可着手于以下几个方面。
答: 1、构建适应WTO要求的公共管理体制;2、按照私营部门的管理方法建立“企业型政府”;3、进一步精兵简政提高服务意识和效率;4、加强公共管理法制建设;5、推进公共管理民主化和信息化改革。
案例一:1、案例内容介绍:北京限字当头解决拥堵是否可行北京的街头每天都要上演无数场免费的“汽车展示会”。
尤其是上下班的高峰期,一辆辆汽车像生了病的乌龟趴在一条条马路上,步履蹒跚,动弹不得。
北京市代市长王歧山在SARS 危机后公开表示:最头痛的是交通问题。
的确,再没有比堵车问题更能够触痛北京人烦恼的神经了。
所以,当市政府有关部门提出要限制发展私家车和对黄标车(尾气排放量达不到排放标准的车)采取限行举措时,舆论的焦躁海洋就像被扔进一块石头,叫好叫坏之声皆不绝于耳。
数据显示:1996年北京市机动车只有100万辆,到2003年已增加1倍,达到200万辆。
其中私家车就有120多万辆。
2002年全市新增机动车27.6万辆;而2003年前8个月,全市又新增机动车24.6万辆,已经逼近2002年的总数。
面对汹涌而来的汽车潮流,北京在很长时间里一直手足无措。
多年来的堵车状况没有什么改善。
据了解,20世纪80年代初期,有权威部门对2000年北京汽车发展数量的预测仅仅是70万~80万辆,而事实上,在新世纪钟声敲响之前,北京市汽车总量就足足比这一预期数字多出近100万辆。
在2000年,北京市有关部门又曾预测,到2010年北京机动车保有量才会突破200万辆,没曾想,这个数字提早7年就实现了。
为此,所有在北京生活的人们都付出了拥堵的代价。
为何出现这么大差距?一些官员的习惯性解释是,经济发展那么快,以致许多公共(如首都机场)都提前达到目标容量。
通过提高牌照费、养路费、燃油费、停车费等做法来限制私家车,是东京、纽约等国际大都市的共同做法。
但限车的前提是通过引导,实现城市道路和交通资源的最优化配置。
而北京市道路交通资源管理方面存在的问题该如何解决是摆在北京市政府面前的一大难题。
在出租车和私家车大幅增长的同时,北京市地铁和公共车加起来对城市交通的分担率却不足30%,离80%的期望值相距甚远。
公共交通的吸引力在下降。
许多去过欧美国家考察的人士均认为,与东京、纽约、巴黎等国际城市相比,北京的马路并不比人家窄,停车场不比人家少,车辆也不比人家多。
但交通拥堵现象却日趋严重,难以缓解,以致严重影响城市运转效率,成为经济发展的重要瓶颈。
一家大型出租公司老总对中国《新闻周刊》说,抛开别的不谈,单单十字路口的管理、出口和路标设置的混乱,就使得现有交通资源的使用效率大打折扣。
除了提出要限制发展私家车外,北京市有关部门还针对一些车辆采取限行举措。
北京市公安局和环保局联合宣布,从2003年9月1日开始,在部分路段对黄标车限行。
北京市环保局有关负责人对媒体解释说,限制黄标车是为了改善交通状况,提出大气环境质量。
他们从今年3月就开始研究、认证这项规定的可行性,所以这项规定“绝不是仓促出台的”。
但黄标车主们却普遍有遭遇突袭的感觉。
因为,限制黄标车出行的措施,从发出通知到开始执行,只有一个来月的时间。
他们的质疑是:这项措施涉及30万辆车,事关数十万人的利益,为何事前不搞听证?从3月份就开始研究、论证,为什么外界一点不知道?据了解,黄标车改造的费用动辄三五千元,有的多达数万元,一些进口车根本就没办法改。
但两部门对其新政策带给这部分人的损失,没有考虑做出任何补偿的规定。
一位车主在互联网上质问:按北京市的规定,一部汽车使用寿命私家车为10~20年,我们在1995年买的汽车,符合当时的所有法规。
为什么突然要让旧车实行新标准,这符合法律吗?(资料来源:中国《新闻周刊》,根据作者胡奎的文章改编)2、思考题:你如何评价北京市政府的限制措施?试从公共管理的角度加以评析。
第一,北京市政府应该建立和完善政府信息公开机制,建立多元的信息系统,确保多元信息过程的常规运作。
通过良好的沟通和有效的信息交流,整合和协调公共管理的行动。
广大车主不满的主要原因之一是政府公布信息的突然性太强,让人措手不及,这有损人民利益。
因此,建立有效的危机管理信息系统是十分重要的。
这一信息系统也可在公共事件的早期预警方面发挥作用。
更重要的是,一旦出现类似情况,信息沟通和交换可以保证政府做出及时和准确的决策,协调行动。
第二,为维护社会整体利益,而对个人利益有所损害,要由政府实行公共补偿。
这一措施这在国外是很普遍的。
改善交通是政府公共服务的一部分,对应的是社会整体的利益和安全,其相应的成本付出应由政府承担,而不应当是个人独自担承。
政府应把个体经济利益摆上适当的位置,实现了二者的有效平衡。
这样才有利于培养民众的社会责任心,百姓对政府也会更加信任,更有安全感,以便形成良好的利益互动机制,形成应对公共事件的高效运转的社会机制。
第三,系统分析造成北京拥堵的多方面原因,多渠道解决这个问题,而不能仅仅靠这一个措施。
比如交通问题除了车辆过多的原因,还有道路本身的问题、交通设施不完善、标志信号模糊、甚至信号不健全等问题。
就针对各方面问题提出多种解决方案。
案例二:1、案例内容介绍:“公地悲剧”、“卫生死角”与公共治理古希腊哲人亚里斯多德曾经断言:“凡是属于最多数人的公共事务常常是最少受人照顾的事务,人们关怀着自己的所有,而忽视公共的事务;对于公共的一切,他至多只留心到其中对他个人多少有些相关的事务。
”犹如一句谶语,长沙市银盆岭老鸦冲“一座垃圾山,十年搬不走”的“公地悲剧”的上演恰不幸被言中。
十年,一道山清水秀的天然谷地被堆积成臭气扑天的垃圾山,直至影响周边居民日常生活与身体健康;十年,相关管理部门推诿扯皮的“责任死角”在政府与市民心理之间又活生生开辟出一道“天然谷地”。
英国科学家哈丁用“公地悲剧”描述了理性追求最大化利益的个体行为导致公共利益受损的恶果。
在老鸦冲谷地这块产权不明的公共用地上,社区居民乱倒垃圾,不缴费用的“搭便车”行为,企业、街道办事处、环卫部门责任划分不清相互推诿的行为,使诸如垃圾清运之类简单的公共管理工作陷入了“集体行动的困境”之中:“我不做总有人去做”,社区居民将垃圾随手一扔,方便省事还不失动作潇洒;“别人出钱我不出照样能办好”,拖欠乃至不缴卫生费用或期冀政府买单,每个理性居民的最优选择均是“不缴费”;“我不管总有人去管”,企业盼着社区管,社区盼着环卫部门管,“多一事不如少一事”,况且是费力又费钱的公共事务。
每个人都被困在一个迫使他在有限范围内无节制地追求自己利益最大化的“纳什均衡”中,“尽管各方都有解决问题的强烈愿望,但却始终没能明确各方的责任,无法形成解决问题的合力”,结果正如哈丁设想的一样,发生的是一场无人缴费、无人管理、垃圾成山的“公地悲剧”。
勿庸置疑,垃圾堆积的不仅仅是一座臭气难闻的“卫生死角”,也堆积出相关部门在卫生管理中“踢皮球”的一块“责任死角”,更透露出政府在城市公共事务管理中的弊病与危机。
(《湘声报》04-04-22)2、思考题:如何解决城市管理中的“卫生死角”问题?可以通过政策配置或制度安排来达到目的:第一,产权明晰,责任明确。
公共资源的使用必然有时间和空间的限定性,并确定负责任的提取方式,以使公共资源可持续发展。
边界的不清晰和非确定性,只能使公用资源过分提取直至耗竭(天然谷地环境的恶化)。
公共产品或公共服务的提供也要落实到事,责任到人,否则无人负责,一片混乱,公共产品供给势必短缺,公共组织效率势必缺失,公共秩序无法安排(“公地悲剧”发生)。
因此,应按照“谁主管,谁负责”,“谁受益,谁交费”的原则,合理界定居民、企业、街道办事处和环卫部门四者的责、权、利关系,化“责任死角”为产权明晰、职责明确、自主经营的“责任田”。
土地代理所有者享有土地的处分、收益权利,环卫部门、街道办事处分别为城市公共卫生的主管部门和协管部门,在社区公共卫生设施(垃圾站)和垃圾清运工作中负有不可推卸的责任。
社区居民作为直接受益人,也应为垃圾清运工作买单付费,积极缴纳卫生费用。