信息资源管理的研究现状和发展趋势

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信息资源管理的研究现状和发展趋势

东南大学图书馆 李慧芳

[摘 要]本文主要从信息资源管理的理论、内容、方法等方面分析了信息资源管理的现状,然后又对信息资源管理的发展趋势——知识管理做了阐述。

[关键词]信息资源管理 知识管理 显性知识 隐性知识

信息资源管理概念首先出现于20世纪70年代后期的美国。它是由计算机的应用所引发的信息理论与管理理论相结合的产物,是信息实践发展到信息处理自动化和信息传递网络化时期,为加强对信息资源的集中管理而产生的一种新概念和新理论。

1、信息资源管理的研究现状

经过近30年的发展,目前,信息资源管理理论已经成为融合信息科学、管理科学、组织理论、经济学、图书馆学与情报学等多种理论的边缘学科,其理论体系已经相对成熟。本文主要从信息资源管理的理论基础以及信息资源管理的内容和信息资源管理的方法三个方面来对信息资源管理的现状加以研究分析。

1.1信息资源管理的理论基础研究

信息资源管理是为确保信息资源的有效利用,以现代信息技术为手段,对信息资源实施计划、预算、组织、分配、协调和控制的一种人类管理活动,是由多种人类信息活动所整合而成的特殊形式的管理活动。信息资源管理有狭义和广义之分。狭义的信息资源管理是指对信息本身即信息内容实施管理的过程。广义的信息资源管理是指对信息内容及与信息内容相关的资源如设备、设施、技术、投资、信息人员等进行管理的过程。[1]

1.2信息资源管理的内容研究

信息资源管理分为宏观管理、中观管理和微观管理三个层次,不同的管理层次有着不同的管理内容。

1.2.1宏观管理的内容

信息资源的宏观管理是一种战略管理,一般由国家信息资源管理部门通过制定有关政策、法律、法规和管理条侧以及运用各种经济杠杆,对信息资源的开发利用活动从总量上和结构上进行计划、组织、协调和控制,使之按照国家宏观调控的目标,在不影响国家的信息主权和信息安全的前提下得到最合理的开发和最有效的利用。

信息资源的宏观管理应遵循以下基本原则:一是必须认识到信息资源是当今社会一种最重要的战略资源;二是信息资源管理必须实行分级分类管理,宏观管理主要是确定信息资源管理的大政方针,为中观管理和微观管理提供指导和制造条件;三是必须大力促进现代信息技术推广应用,以提高信息资源的开发水平和利用效果;四是确定信息资源管理的保密和保存制度,以协调与国际间的信息交流关系。

1.2.2中观管理的内容

信息资源的中观管理,一般由各地区、各行业的信息资源管理部门在国家宏观信息资源管理调控的指导下,通过制定地区或行业性的政策、法规和管理条例以及运用各种经济杠杆,对本地区、本行业信息资源的开发利用活动进行计划、组织、协调和控制,使本地区、本行业的信息资源开发利用活动在符合国家宏观信息资源管理要求的前提下。能更好地符合本地区、本行业的客观实际,并体现本地区、本行业的利益。信息资源的中观管理是介于宏观管理和微观管理之间,具有承上启下的功能。因此信息资源中观管理既要符合信息资源宏观管理的要求,叉要有利于指导信息资源的微观管理活动。

1.2.3微观管理的内容

信息资源的微观管理,一般为基层的企、事业单位对信息资源的管理,微观管理的主要任务是分析本单位中各个部门和各级各类人员对信息资源的需求。合理地计划、组织、协调和控制信息资源的开发利用活动,以最大限度地满足本单位对信息资源的需求。

以上是信息资源管理的三个层次,在信息资源管理发展的初期,计算机技术还没有普遍,当时对信息资源管理内容的研究主要集中在微观层面,但是在目前,随着计算机技术,尤其是网络技术的快速发展,信息资源逐步走向了共享的发展道路,宏观层次上的信息资源管理也愈发的重要,受到了越来越多的学者的注重。

1.3信息资源管理的方法研究

我国学者卢泰宏提出了信息资源管理的三维结构理论,认为信息资源管理离不开三种模式,即信息资源的技术管理、经济管理和人文管理。[2]相应地,信息资源管理的方法也可归结为技术管理方法、经济管理方法和人文管理方法。

1.3.1技术管理方法

信息资源管理的技术方法主要体现在计算机技术、通信与网络技术、多媒体技术以及数字化技术等在信息资源管理这一领域的应用。尤其是近几年随着数字化资源的增加,越来越多的新技术得到了广泛的应用,其中比较具有代表性的是信息网格技术。所谓信息网格就是用网格技术实现信息的共享、管理和提供信息服务的系统,主要解决广域分布、异构信息源的互连和互操作问题,以满足企业、政府部门等组织信息共享的需求。利用信息网格技术,可以对信息资源进行分布式、协作式和智能化的管理,有效的克服了分散式管理带来的缺陷,而且,利用信息网格技术,可以为信息资源共享构建统一的平台,有效的集成各种异构的信息资源,信息用户可以通过单一入口访问所有信息,给用户的使用带来了极大的方便。其它的新技术方法还有元数据技术、数据仓库技术、数据可视化技术、数据挖掘技术等。

利用信息资源管理的技术方法可以有效的序化信息,构建信息系统,实现信息的传播和共享,方便用户的使用。

1.3.2经济管理方法

信息资源管理的经济方法是指运用价格、税收、信贷、财政补贴、工资、利润等经济杠杆的利益诱导作用。对信息资源的开发者和利用者进行约束和导向,使其从经济利益上关心自己的信息资源开发利用的成果。在信息资源管理活动中,运用经济方法间接地组织和协调信息资源开发利用活动,能够体现信息资源本身的特点及开发利用活动中所固有的规律。有利于发挥市场机制的作用,增强信息资源开发利用者的微观经济活力。

信息资源管理的经济方法主要有以下功能:一是调节功能,包括调节信息资源开发利用者之间、开发利用活动各个环节之间以及调节国家、集体和个人之间的利益关系;二是控制功能,即利用各种经济杠杆引导信息资源开发利用活动贴近信息资源管理的目标;三是核算功能,即借助价格、税收、工资、利润等经济指标可以核算经济效益,促进增收节支;四是监督功能,即借助会计、统计、审计、银行等经济监督方法,可以对信息资源开发利用者及其与政府、职工及相关企业之间的经济关系进行监督管理。

1.3.3人文管理方法

信息资源的人文管理是将人作为信息活动和信息管理的主体,注重营造以人为本的信息文化,强调运用法律和行政等人文手段实施信息资源管理。

信息资源管理的法律方法,是指在信息资源的管理活动中,各个层次的信息资源管理者通过经济立法和经济司法,运用各种与信息活动相关的法律规范对信息资源的开发者和利用者进行约束和导向,包括利用法律规范来调整信息资源开发利用者之间以及开发利用活动各环节之间错综复杂的经济关系,处理经济纠纷,惩办经济犯罪等,以维护信息资源开发利用活动的正常秩序。与经济方法相比,信息资源管理的法律方法具有普遍的

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