第2章管理与管理的基本职能
管理的基本职能是什么
管理的基本职能是什么在组织中，管理是为了实现特定目标而协调和引导他人活动的过程。
管理者通过执行各种基本职能来有效地组织和运营组织。
本文将探讨管理的基本职能是什么，并对每个职能进行简要说明。
规划规划是管理的第一个基本职能。
它涉及确定组织的目标，并制定实现这些目标的行动计划。
规划是一个远景的过程，管理者通过制定短期和长期的目标来指导组织的发展方向。
规划涉及分析当前状况、制定策略和编制预算。
通过规划，管理者可以为组织提供明确的方向，并帮助员工理解他们的角色和责任。
组织组织是管理的第二个基本职能。
它涉及将资源分配给不同的任务和活动，并通过建立组织结构来协调这些任务和活动。
组织包括设定工作职责、建立职权和责任、制定工作流程和建立沟通渠道。
通过有效地组织资源，管理者可以确保组织的正常运作，并最大程度地提高生产效率。
领导领导是管理的第三个基本职能。
它涉及影响和激励员工以达到组织的目标。
领导者应具备良好的沟通能力、决策能力和人际交往能力。
他们应该能够建立团队精神、激发员工的积极性，并提供指导和支持。
通过领导，管理者可以确保员工高效地完成工作，并取得卓越的业绩。
控制控制是管理的最后一个基本职能。
它涉及对组织的运作进行监督和评估，以确保组织的目标得到实现。
控制包括制定标准、监测绩效和采取纠正措施。
通过控制，管理者可以及时发现问题并采取适当的措施加以解决，从而确保组织的运作在正确的轨道上。
管理的综合作用这四个基本职能相辅相成，共同构成管理的整体过程。
规划为组织提供了明确的方向，组织确保资源在正确的位置得到合理利用，领导激励员工以达到组织的目标，而控制则确保组织的运作符合预期结果。
管理者需要具备多项技能来有效履行上述职能。
他们需要具备分析和决策能力，以便能够规划和制定行动计划。
他们还需要良好的沟通和人际交往能力，以便能够有效领导和激励员工。
最后，他们需要具备监督和评估的能力，以便能够控制组织的运作并及时采取纠正措施。
在管理中，这些基本职能互相联系、相互依存。
2管理与管理的基本职能-李龑
第二章管理与管理的基本职能一、教学建议本章是管理学基础知识及理论的介绍。
从管理的任务与定义入手，介绍了管理者和管理工作的评判、目标管理、管理职能、西方经典的管理理论、学习管理的目的等内容。
对于较少接触管理理论的学员来说，本章比较系统全面的介绍了管理学理论。
由于管理学的特殊性，主讲教师在讲授本章时要能将管理理论深入浅出的讲述，既有系统性、理论性，又突出管理理论的实践指导作用，同时要关注管理理论的变化发展，对新出现的管理理论有所了解，这就提高了对主讲教师的要求。
建议在讲授本章内容时：●可以引导学员发表自己对于管理的见解，尝试让学员自己给出管理的定义；●可以从若干实例出发引出研究管理的必要性，突出管理定义对管理工作本质的揭示及高度概括作用；●对各个理论学派介绍时，除对其主要观点介绍之外，可以对其产生的历史背景、主要解决的问题以及局限性做以解释，使学员明了管理学是变化发展的学科，不能一成不变；二、电子教案库已提供。
三、知识点库建议主讲教师将以下内容作为主要的知识点，要求学生重点掌握：§8－1管理的任务与定义●了解管理产生的原因，理解管理的任务；●掌握管理的定义，以及定义中四个层次的含义；●加深对第四种资源即管理资源的认识；§8－2管理者和管理工作的评判●了解管理者的分类与作用；●掌握管理工作有效性与效率的区别与联系。
§8－3目标管理●认识目标对于组织的重要性，掌握目标管理的原则，理解目标管理的作用。
●理解企业的外部目标和内部目标，认识外部目标对企业的重要性。
掌握企业八个领域中的目标。
●掌握目标管理理论的提出背景，目标管理的内容与作用。
§8－4管理职能●掌握管理的计划、组织、领导、控制四个职能的含义；●理解管理各个职能相互关联、不可分割的关系。
§8－5西方的管理理论●掌握西方主要管理理论的分类；●了解泰罗科学管理理论的提出背景，掌握泰罗科学管理思想的三个方面；掌握法约尔的14条管理原则；理解韦伯的行政管理理论；●掌握霍桑实验的背景、提出的新见解以及对行为科学的作用；掌握马斯洛“需求层次理论”的内涵；理解麦格雷戈德“X理论-Y理论”；●了解并掌握社会系统学派决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派、管理科学学派等学派的代表人物、主要观点。
管理与管理的基本职能课件
• 领导（Leading ）
– 能影响他人行为的个人或集体 – 管理者的一种行为和影响力，引导和激励组织成员去实现组织目标
• 控制（controlling）
– 促使组织的活动按照计划规定的要求展开的过程
现代化的管理
• 管理思想现代化 • 管理体制现代化 • 管理方法科学化 • 管理手段现代化
• 计划（Planning）
– 是管理过程中的首要职能 – 实现组织目标的行动方案或拟定实现组织目标的行动方案的过程
• 组织（Organizing）
– 管理系统：为达到某些目标而设计并建立的具有明确职责、权限和相互 关系的管理系统
• 开放性—与外部环境交换资源 • 技术性—投入转化为产出 • 整合性—与外环境互相作用，相互依存
企业的管理者
• 企业管理
– 有企业管理层对企业的经济活动过程进行计划、 组织、指挥、协调、控制，以提高经济效益实 现盈利目的的活动的总称
• 企业的生产经营活动
– 生产管理
• 企业内部活动 • 以生产为中心的基本生产过程、辅助生产过程以及
产前的技术准备过程和产后的服务过程
– 经营管理
企业的管理者
• 企业管理
第二章 管理与管理的基本职能
管理的任务
• 协同人们行为的活动称为管理 • 管理的任务
– 引导和协调组织成员的行为达到组织的目标， 即合理组合和运用组织的人力、物力、财力等 资源，保证组织目标的实现
• 管理
– 整合、优化配置组织的人力、物力、财力等资 源，更有效实现组织既定目标的过程
管理的任务
• 协同人们行为的活动成为管理 • 管理的任务 • 管理
管理的基本职能（精选五篇）
管理的基本职能（精选五篇）第一篇：管理的基本职能管理的基本职能管理的职能是管理过程中各项活动的基本功能，又称管理的要素，是管理原则、管理方法的具体体现。
管理只能的划分有许多学派，我们普遍将管理只能分为五项：计划、组织、人员管理、指导与领导、控制。
一、计划计划是为实现组织既定目标而对未来的行动进行规划和安排的工作过程。
在具体内容上，它包括组织目标的选择和确定，实现组织目标方法的确定和抉择，计划原则的确立，计划的编制，以及计划的实施。
计划是全部管理职能中最基本的职能，也是实施其他管理职能的条件。
计划是一项科学性极强的管理活动。
二、组织为实现管理目标和计划，就必须设计和维持一种职务结构，在这一结构里，把为达到目标所必需的各种业务活动进行组合分类，把管理没一类业务活动所必需的职权授予不断对这个结构进行调整，这一过程即为组织。
组织为管理工作提供了结构保证，它是进行人员管理、指导和领导、控制的前提。
三、指导与领导指导与领导就是对组织内每名成员和全体成员的行为进行引导和施加影响的活动过程，其目的在于使个体和群体能够自觉自愿而有信心地为实现组织既定目标而努力。
指导与领导所涉及的是主管人员与下属之间的相互关系。
指导与领导是一种行为活动，目前已形成了专门的领导科学，成为管理科学的一个新分支。
四、控制控制是按既定目标和标准对组织的活动进行监督，检查，发现偏差，采取纠正措施，使工作能按原定计划进行，或适当调整计划以达预期目的。
控制工作是一个延续不断的、反复发生的过程，其目的在于保证组织实际的活动及其成果同预期目标相一致。
第二篇：管理的基本职能管理的基本职能管理的职能是管理过程中各项活动的基本功能，又称管理的要素，是管理原则、管理方法的具体体现。
一般将管理职能分为五项：计划、组织、人员管理、指导与领导、控制。
管理职能循序完成，并形成周而复始的循环往复，其中每项职能之间是相互联系、相互影响的，以构成统一的有机整体。
（一）计划。
管理的基本职能是什么
管理的基本职能是什么管理是指通过计划、组织、领导、协调、控制等职能使组织有效地达成既定目标的过程。
管理的基本职能指的就是这些职能的具体内容，包括计划、组织、领导和控制等方面。
一、计划计划是管理的第一步，也是最重要的一步。
计划的主要内容包括确定组织目标、制定工作计划、预测未来发展趋势、制定决策方案和分配资源等。
计划能够帮助管理者确定未来的行动方向，并为之制定详细的实施方案，从而使组织的资源得以有效地利用。
计划还可以为组织提供长远的目标和方向，激励员工的积极性，提升组织的竞争力和成功率。
二、组织组织是管理的第二步，它指的是将各种资源有机地结合在一起，形成一个相互协调、相互配合的整体。
组织的主要内容包括确定组织结构、分配任务、规划工作流程、设定工作标准、制定职责和权限等。
组织能够为管理者提供一个清晰的工作分工和职责界定，减少内部冲突和协调成本，提高工作效率和质量。
三、领导领导是管理的重要职能之一，它指的是发挥领导作用，激励员工，促进团队合作，共同完成组织目标。
领导的主要内容包括制定领导方针和策略、塑造企业文化、建立团队和培养员工等。
领导能够为组织提供一个稳定和积极的工作氛围，增强员工的认同感和忠诚度，促进员工的发展和士气。
四、控制控制是管理的最后一步，它指的是对组织的各项活动进行监督和调整，确保组织有效地达成目标。
控制的主要内容包括制定标准和指标、实施监督和评估、发现问题和纠正偏差等。
控制能够为管理者提供一个反馈和调整机制，及时发现和纠正组织中存在的问题，保证组织的正常运营和持续发展。
综上所述，管理的基本职能包括计划、组织、领导和控制等方面。
这些职能相互交织、相互促进，构成了一个相互联系、相互作用的整体，为组织的发展和实现目标提供了科学的方法和有效的手段。
管理与管理的基本职能
人员配置
组织职能需要选拔和配置合适 的人员，确保组织的有效运作 。
信息沟通
组织职能需要建立有效的信息 沟通机制，确保信息的畅通无 阻。
文化建设
组织职能需要培养和塑造组织 文化，增强组织的凝聚力和向
心力。
领导职能
决策能力
领导者需要具备决策能力，能够根据实际情 况做出正确的决策。
沟通能力
领导者需要具备良好的沟通能力，能够有效 地与员工进行交流和互动。
反馈调整
控制职能需要根据反馈信息进行工作 流程和标准的调整，以适应变化的需 求。
03 管理理论的发展
科学管理理论
总结词
科学管理理论强调通过科学的方法提高生产效率和工作质量 。
详细描述
科学管理理论由弗雷德里克·泰勒提出，主张通过时间和动作 研究，制定标准化的工作流程和操作方法，以提高生产效率 。同时，该理论还强调工人和雇主之间的合作，以实现共同 的目标。
决策方法
采用科学的方法和工具辅助决策，如SWOT分析、风险评估等。
变革管理与创新
要点一
变革管理
应对组织内外部环境变化，调整组织结构、流程和管理方 式。
要点二
创新管理
鼓励创新思维，推动组织持续改进和变革，提升竞争力。
05 管理面临的挑战与未来发展
管理面临的挑战
全球化与多元化挑战
技术变革挑战
随着全球化进程加速，企业需要面对来自 全球的竞争压力，同时需要满足不同地域 、文化背景下的客户需求。
管理与管理的基本职能
• 管理的定义与重要性 • 管理的基本职能 • 管理理论的发展 • 管理实践与应用 • 管理面临的挑战与未来发展
01 管理的定义与重要性
管理的定义
管理和管理的基本职能
三、西方经典管理理论
2、法约尔的一般管理理论 ① 法约尔区别了经营和管理， ② 倡导管理教育 ③ 提出五大管理职能（计划、组织、指挥、协调 和控制） ④ 提出十四项管理原则：
1、工作分工；2、职权；3、纪律；4、统一指挥；5、统一 领导；6、个人利益服从整体利益；7、报酬合理；8、 集权与分权；9、等级链；10、秩序；11、公平；12、 人员任用期的稳定；13、首创精神；14、集体精神。
37
霍桑实验的目的是研究企业中物质 条件与工人劳动生产率之间的关 系，试图通过改善工作条件与环 境，找到提高劳动生产率的途径。 但试验的结果是出人意料的。
38பைடு நூலகம்
霍桑试验的发现
照明对生产效率的影响微不足道 生产小组的行为规范： 不要干得太多否则就是“害人精” 不要干得太少否则就是“懒惰鬼” 不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者” 不要试图对别人保持距离或多管闲事 不要过分喧哗、自以为是或热心领导 原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同 伴
系运动:
33
梅奥
梅奥(George Elton Mayo,
1880-1949)，美籍澳大利亚人。 行为科学家，他领导并亲身参与 了霍桑试验，人际关系理论创始人。 代表作：《工业文明中的人的问 题》
34
霍桑试验
时间：1924年-1932年 地点：美国西屋电气公司霍桑工厂 目的：（初衷）通过改变工作条件和环 境，找出提高生产率的途径 结果：试验结果却出乎意料，并由此诞 生了人际关系学说！
35
霍桑试验
第一阶段，是工场照明实验。 研究照明强度对工作效率的影响；
第二阶段，是继电器装配测试室实 验。考察工资报酬、工作日和工 作周的长度、工间休息对生产率 的影响。
管理与管理的基本职能概论
管理与管理的基本职能概论一、规划规划是管理的首要职能，也是管理活动的起点。
规划是指在未来的一定时间内，对组织的目标、任务、策略和计划进行设定和安排。
规划的重要性在于明确组织的目标，制定合理的发展战略，明确责任和义务，提供总体指导。
在管理实践中，规划是一个全方位、长期性的过程，包括战略规划、战术规划和操作性规划。
战略规划是对组织的整体方向、发展目标进行设定，战术规划是在战略方针的指导下，对各项任务进行分解，并确定具体措施，操作性规划是对上级规划进行细化、具体化，确立具体的工作计划。
二、组织组织是管理的第二个职能，它是建立组织结构，明确各项工作的分工和协调方式的过程。
组织的主要内容包括设定组织架构、确立组织关系、制定组织纪律和规则、明确组织责权利。
组织的核心是建立合理的组织结构，确立组织关系，建立组织职能，确定责权利，配置合理的资源。
在管理实践中，组织职能要求管理者对组织进行整体设计，建立制度和机制，安排工作任务，确立领导体系，配置资源，建立工作规则，进行绩效评估，以确保组织的高效运转。
三、领导领导是管理的第三个职能，是组织中对各项工作进行计划、组织和控制的过程。
领导包括对员工进行激励，指导、协调和激发员工的积极性。
领导的核心职能是有效地影响其他人，使他们按照既定的目标、期望和价值观进行行动。
在管理实践中，领导职能要求管理者具有良好的沟通能力，善于激发员工的积极性，能够建立良好的员工关系，带领团队一起努力，实现组织目标。
四、控制控制是管理的第四个职能，它是指对组织各项工作进行监督和调节，以确保工作按照规定的计划和标准进行。
控制的主要内容包括设定控制标准、进行实际工作的比较、发现偏差、采取纠正措施。
控制的核心意义在于避免资源的滥用和浪费，提高工作的效率和效益。
在管理实践中，控制职能要求管理者具备分析问题的能力，善于制定规章制度和管理办法，善于发现异常情况，及时采取纠正措施，确保工作的按照预定的计划和标准进行。
简述管理基本职能的主要内容
简述管理基本职能的主要内容
管理基本职能的主要内容包括以下五个方面：
1. 计划职能：这是管理的首要职能，涉及到确定组织的目标和制定实现这些目标的策略和方案。
计划职能包括设定目标、预测未来、选择可行的方案以及将资源进行合理配置等。
2. 组织职能：组织职能涉及到设计和安排工作流程、职责划分以及组织结构的形式等。
它旨在确保各个部门和员工之间的协调和配合，以实现组织的目标。
3. 领导职能：领导职能涉及到管理者如何影响、激励和指导下属，以实现组织的目标。
领导者需要通过沟通、激励和示范等方式，激发团队成员的积极性和创造力，形成良好的工作氛围。
4. 控制职能：控制职能涉及到确保组织按照计划的规定和目标的要求进行运作。
它包括制定标准、衡量绩效、比较实际绩效与标准之间的差异，并采取纠正措施来确保组织的正常运行。
5. 创新职能：创新职能涉及到管理者如何推动组织变革和发展，以适应不断变化的外部环境。
它包括推动技术创新、管理创新、制度创新等，以提高组织的竞争力和适应力。
这五个管理基本职能是相互关联、相互影响的，它们共
同构成了管理的完整过程。
管理者需要综合运用这五个职能，以实现组织的目标和使命。
第二章管理与管理讲义的基本职能
（五）管理者应具备的管理技能
1、技术技能； 2、人际技能； 3、概念技能；
二、有效的管理者
（一）有效的管理者应当着重把握的六项有效管理原则
▪ ——即注重成果、把握整体、专注要点、利用优点、相互 信任和正面思维。
（二）有效的管理者应当尽快完成的五项有效管理 任务
▪ （一）管理者的概念和分类 ▪ 管理者（Managers）是组织中有权指挥他人活动的人。
“管理学之父”德鲁克认为，管理者泛指那些必须在工 作中运用自己的职位和知识，做出影响整体行为和成果的 决策的知识工作者、经理人员和专业人员。
▪ 按照组织结构的层次可将管理者分为高层管理者、中层管
理者和基层管理者。
▪ 管理的艺术性就是强调其实践性，没有实践则无
所谓艺术。
▪ 二者相互补充，管理的艺术可以上升为科学理论，
管理艺术又需要理论指导；而管理科学理论的运 用也必须讲究艺术，管理是科学性和艺术性的有 机统一。
§2-2 管理者和管理工作的评判
一、管理者 二、管理者的作用 三、管理工作的有效性和效率
一、管理者
慧；心态决定一切；性格最终决定你的命运；学会选择， 学会放弃；追求成功是一生的终极目标；人生暗藏潜规则， 深谙此道机智生存；人生一定要记住的10条忠告。
▪ 1、做人不要太死板；2、做人不要太聪明；3、做人不要
太自私；4、不要太相信朋友；5、不要做老板的密友； 6、 不要抱怨命运；7、做人要拿得起，放得下；8、做人要功 成身退；9、天下没有白吃的午餐；10、只有自己才是救 世主。
管理工作的有效性和效率；目标管理的理论与内容；目标管 理为组织带来的益处；计划职能；组织职能；领导职能；控 制职能；创新职能；泰罗的科学管理；法约尔的14条管理原 则；梅奥和霍桑实验；马斯洛与“需求层次理论”；权变理 论学派。
第二章 管理和管理的基本职能
一、管理的含义 二、管理的职能 三、西方经典管理 理论
1
管理的含义：
课本定义：管理是优化配置组织所 拥有的资源，有效实现组织既定目 标的过程。
2
管理的有效性和效率
有效性：产出与企业目标一致 效率：产出／投入
效 率
未达到目标 不浪费资源
达到目标 不浪费资源
未达到目标 浪费资源
人员之间的协作
18
马斯洛的需要层次论模型
自我实现需要 尊重需要 社交需要 安全需要 生理需要
19
Maslow 需要层次理论
20
需要层次理论在企业管理中的应用
需要层次 激励（追求的目标）
管理方法策略
生理需要
• 工资和奖金 • 各种福利 • 健康工作环境
薪资管理、医疗、工作时间
安全需要 社会需要 尊重需要 自我实现
泰勒的科学管理理论侧重于企业基层人员的操 作分析、组织原则和工作监督；法约尔的计划 管理理论则主要集中于高层的管理原则，如企 业的计划、不同层次组织的协调、控制等；韦 伯的组织结构理论认为组织应是一个等级森严、 层次分明、分工明确的金字塔结构，为“直线 式”组织结构奠定了理论基础。
这三种理论的共同缺点是，轻视或忽视组织中 人的因素，仅仅把人看成是一台机器，而完全 没有考虑人的思想、情感、主观能动性。
发分层 么做， 者以及 保按计
计 划 以 由 谁 去 解 决 冲 划执行
协调活 做
突
动
导致
实现 组织 宣称 的目 标
5
三、西方经典管理理论
1.古典管理理论
F. Taylor
– 出生于清教徒的家庭，认为人应当勤 奋劳动，制止奢侈与浪费；
– 伯利恒钢铁公司，6年时间从学徒到总 工程师；
管理与管理的基本职能
管理与管理的基本职能首先，管理的第一个基本职能是计划。
计划是指对未来的行动进行规划和安排，确定组织的目标、制定实现这些目标的战略和方法，并且预先确定如何达到这些目标。
管理者要进行充分的市场调研和竞争分析，明确组织的优势和劣势，为未来的发展指明方向。
例如，企业要提前预测市场需求，制定合理的生产计划，合理分配资源和人员，确保产品的供给和服务的完善。
其次，管理的第二个基本职能是组织。
组织是指通过合理的部门设置、人员编制和工作流程安排，形成一个结构合理、职责明确、效率高的组织。
管理者要根据工作的性质和要求，制定相应的组织结构和制度，明确各部门的职责和权限，并确保员工之间的有效协作和沟通。
例如，企业要根据产品的生产流程和市场需求，确定生产部门、销售部门、财务部门和人力资源部门等，使各部门协同合作，共同完成组织的目标。
第三，管理的第三个基本职能是领导。
领导是指通过有效的沟通、激励和榜样的作用，激发员工的积极性和创造力，使他们为组织的目标不断努力。
管理者要具备良好的人际交往能力和沟通技巧，能够激励员工的工作热情，促进员工的个人成长和发展，推动组织蓬勃发展。
例如，企业领导者要树立正确的企业文化和价值观，成为员工的楷模和榜样，激发员工的归属感和认同感，使员工为企业的长期发展而努力。
最后，管理的第四个基本职能是控制。
控制是指对组织活动进行监督和检查，及时了解组织的运行情况，确保组织的运行符合预期，以及根据实际情况及时调整计划和组织。
管理者要利用各种管理工具和技术，进行全面、系统的监督和评估，及时发现问题和风险，并通过调整和改进，防止问题的扩大和危害组织的发展。
例如，企业管理者要及时了解生产过程和销售情况，掌握资金的使用情况和盈利状况，动态监控企业的运营情况，确保企业运营的稳健和健康。
在现代社会，管理的范畴日益广泛，管理的内容日益丰富，管理者需要不断学习、提高自身的管理水平和能力，不断创新管理方法和理念，适应不同的组织环境和行业要求。
请简述管理的基本职能
请简述管理的基本职能
管理的基本职能包括以下几个方面：
1. 计划：制定组织目标、制定工作计划和目标，并制定实现这些目标的策略和方案。
2. 组织：确定组织的结构、分配资源、建立工作流程，以确保实现目标的有效组织。
3. 领导：指导和激励员工，以完成组织的工作任务，并发挥他们的最佳能力。
4. 控制：监督和评估组织的绩效，确保工作按照计划进行，并采取必要的纠正措施。
5. 协调：协调不同部门和员工之间的工作，确保各个部门之间的沟通和协作，达到协同工作的效果。
6. 决策：制定决策，并解决组织内外的问题，以促进组织的发展和改善。
7. 沟通：建立良好的沟通渠道，确保信息的传递和理解，促进组织内外的沟通和合作。
这些职能相互作用，共同构成管理的基本职能，有助于管理者有效地组织和控制组织，以实现组织的目标。
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研究与开发：成功地创造出新产品和新过程
多元化：识别和进入新市场的能力
效率：以最低的成本将输入转化为输出的能力
承认目标的程度(％) 89 82 66
65
62
60 54 51 50
四、目标管理的理论
设置目标，在管理过程中对这些目标进行运用，并以 这些目标鉴定组织及组织成员的工作，这一切即为目 标管理，简称MBO（Management by Objective）
信息管理方面，管理者的作用主要是有效地 获取信息，处理信息和发布信息
决策制定方面，管理者的作用主要是决策和 推动决策的实施
第2章管理与管理的基本职能
三、管理工作的有效性和效率
一般讲，管理工作有两个评判标准：管 理的有效性(Effectiveness)和管理的效率 (Efficiency)
管理的有效性是指管理工作对投入后的 产出与组织目标一致性的影响
计划是管理过程中的首要职能 计划的含义：
从名词的角度（静态的）理解，计划是指实 现组织目标的行动方案
从动词的角度（动态的）理解，计划是拟订 实现组织目标和行动方案的过程。这就是管 理的计划职能
第2章管理与管理的基本职能
二、组织职能
组织的含义：
以静态结构来解释组织的含义，这是指为达成某些 目标而设计并建立的具有明确职责、权限和相互关 系的管理系统。这一管理系统有如下特点：①开放 系统 ②技术系统 ③整合系统
管理者（Managers）是组织中有权指挥 他人活动的人
按照组织结构的层次可将管理者分为高 层管理者、中层管理者和基层管理者
第2章管理与管理的基本职能
二、管理者的作用
主要体现在人际管理、资产资源管理、 信息管理和决策制定方面
人际管理方面，管理者的作用主要是代表、 沟通和指挥
资产资源管理方面，管理者主要作用是清晰 解读企业资产负债表、现金流量表和利润表
H．Fayol提出的第一个原则就是分工， 这是关于提高生产效率的原则。
H．Fayol认为，分工的原则不仅适用于 工人，同样也适用于各级管理人员
第2章管理与管理的基本职能
（二）强调人际关系的原则
个体利益服从整体利益 公平 人事稳定 首创精神 团结
第2章管理与管理的基本职能
（三）强调行政管理的原则
第2章管理与管理的基本职能
1911年F．Tay1or的著作《科学管理原理》 问世，奠定了科学管理理论基础，因而在 管理理论界称他为“科学管理之父”
F．Tay1or的科学管理思想主要包括以下 三个方面：
（一）管理职能与作业职能的分离 （二）实行管理科学化 （三）管理的实质是发展生产力
第2章管理与管理的基本职能
组织的目标必须同社会的意愿相一致 法律和条例所表达的社会价值观，以及顾
客对企业的产品或服务的接受程度都是企 业的外部目标
第2章管理与管理的基本职能
（二）内部的目标
企业组织的内部目标有三类
同竞争者的关系。成为同行中最大的、利润 最多的、发展最快的和新产品最多的龙头
同职工的关系。录用表现较好的应聘者，或 只录用具有起码条件的应聘者，并满足录用 者的利益要求
科学性和艺术性相互补充，管理的艺术可以上升为科 学理论，管理艺术又需要理论指导；而管理科学理论 的运用也必须讲究艺术，管理是科学性和艺术性的有 机统一。
第2章管理与管理的基本职能
§2-2 管理者和管理工作的评判
一、管理者 二、管理者的作用 三、管理工作的有效性和效率
第2章管理与管理的基本职能
一、管理者
P. Drucker在1945年出版的 《管理实践》一书中首先 提出了“目标管理与自我控制”的主张，他提出的 “目标管理”在管理实践上，有助于纠正三种“错误 观点”
第一种“错误观点”是“过分强调个人技能第一” 第二种“错误观点”是“过分强调集中”
第三种“错误观点”是“不同层次的见仁见智”
第2章管理与管理的基本职能
§2-1 管理的定义
一、管理的任务 二、管理的定义
第2章管理与管理的基本职能
一、管理的任务
管理的任务就在于引导和协调组织成员 的行为达到组织的目标。具体讲，就是 把组织所拥有的人力、物力、财力等资 源加以合理的组合和运用，保证组织目 标的实现
第2章管理与管理的基本职能
二、管理的定义
管理(Management)的定义是，优化配置组织 所拥有的资源，有效实现组织既定目标的过程
一种行为和影响力，这种行为和影响力用于 引导和激励组织成员去实现组织目标
领导职能的内容是激励、指导、引导、 促进和鼓励
第2章管理与管理从行为方式看，两者都是一种在组织内部通过影响他人的协调 活动，实现组织目标的过程。
区别：
从本质上说，管理是建立在合法的，有报酬的和强制性权力基 础上的对下属命令的行为。领导则是可能建立在合法的，有报酬的 和强制性的权力基础上，也可能更多的是建立在个人影响权和专长 权以及模范作用的基础上。
第2章管理与管理的基本职能
六、目标管理为组织带来的益处
（一）增强沟通和理解 （二）增强积极性和自律性 （三）促进组织变革和人力资源重新整合 （四）督促按计划付诸行动
第2章管理与管理的基本职能
§2-4 管理职能
一、计划职能 二、组织职能 三、领导职能 四、控制职能
第2章管理与管理的基本职能
一、计划职能
企业管理概论
第2章管理与管理的基本职能
第二章 管理与管理的基本职能
管理是科学与艺术的结合！
第2章管理与管理的基本职能
管理决定着组织的命运
美国企业失败的原因
企业失败的%
原因
44
管理的智能和体能不够
17
缺乏管理经验
16
经验失衡
15
缺乏行业经验
1
疏忽
1
欺诈或灾害
6
原因不明
100
第2章管理与管理的基本职能
权力与责任 纪律 统一命令 统一指挥 集权与分权 等级层次 报酬 秩序
第2章管理与管理的基本职能
三、M．Weber的行政管理理论
马克斯.韦伯（Max Weber, 1864-1920） 德国人,组织理论之父
五、目标管理的内容
目标管理的具体内容包括三个方面
（一）目标体系的制定 （二）目标的实施 （三）成果的评价
第2章管理与管理的基本职能
（一）目标体系的制定
图2-2 目标体系示意图
第2章管理与管理的基本职能
（二）目标的实施
目标的实施包括三方面的工作
通过对下级人员委任权限，使组织成员都能 明确自己的责任，让他们能实行自我管理， 实现个人目标
管理定义的五层含义：
第一，管理是一个过程。因此，管理是动态的 第二，管理的任务是达到组织既定的目标 第三，管理达到目标的手段是优化配置组织拥有的
各种资源 第四，管理的核心是持续改进和追求更好 第五，管理的本质是协调
第2章管理与管理的基本职能
管理是一种组织活动 管理≠命令≠权利 利用各种方法处理好各阶层的关系，是管理的关键。 管理既是一门科学，又是一种艺术
第2章管理与管理的基本职能
对一些大型公司宣称目标的调查结果
目标
利润率：利润的绝对额或投资报酬率
增长：销售额、雇员数量等方面的增长
市场份额：本企业销售额与行业全部销售额的 比重
社会责任 认识到组织对更大范围社会的责任，包括帮助 治理污染 消除歧视、缓解城市化压力及类似的问题
雇员福利：关心雇员的满意程度和他们的工作 生活质量
①管理是企业六种经营活动之一：技术、商业、 财务、安全、会计、管理。
②管理五项职能：计划、组织、指挥、协调和 控制
③管理的14条原则：其中1条是强调生产效率 的，5条是强调人际关系的，其余8条则是针对 行政管理的。
第2章管理与管理的基本职能
第2章管理与管理的基本职能
（一）强调生产效率的原则
同所有者的关系。以利润满足投资者的投
资欲望，坚定投资信心，吸引更多的投资者 和资金
第2章管理与管理的基本职能
三、企业的目标范畴
Peter Drucker认为，企业的目标设置应从下述八个领 域中考虑
市场地位 技术革新 生产率和生产能力 资源 获得利润 管理者的成就和发展 职工的成就和态度 社会责任
有些具有职权的管理者可能没有部下的服从，也就谈不上真正 意义上的领导者。从企业的工作效果来看，应该选择好的领导者从 事企业的管理工作。
第2章管理与管理的基本职能
四、控制职能
控制是促使组织的活动按照计划规定的 要求展开的过程
控制职能意味着去主动发现计划实施中 出现的（或潜在的）偏差，并加以纠正 （或预防）
第2章管理与管理的基本职能
一、F.Tay1or的科学管理
古典管理理论的主要代表人物有泰勒、法约尔和韦 伯。他们三人分别反映了那个时代在管理理论发展中 的三个重要方面，即“科学管理”理论、“ 一般管理” 理论和“行政组织”理论。
泰勒（Frederick W. Taylor, 1856-1915）美国人，工程师， 科学管理之父。
第2章管理与管理的基本职能
§2-3 目标管理
一、目标的定义和目标原则 二、企业的外部和内部目标 三、企业的目标范畴 四、目标管理的理论 五、目标管理的内容 六、目标管理为组织带来的益处
第2章管理与管理的基本职能
一、目标的定义和目标原则
所谓目标，就是管理活动努力的方向 目标决定了组织的存在，因而被称为目
管理的效率是指管理工作对投入与产出 的关系的影响
第2章管理与管理的基本职能
管理的有效性和效率的关系
资
良好的管理应该是既
源 利
有效，又高效率的，
用 程
既能达到组织的目标， 度
且又充分地利用组织