吉林省西部地区河湖连通工程洮南市创业三干渠四海泡群生态

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吉林省洮南市西部半山区设计洪水计算方法浅析

一
吉林水利
表ｌ
吉林省洮南市西部半山区设计洪水计算方法浅析
区间坡水特征值成果表
胡建虎等
２１０２年２月
３２罗氏法计算洪水．
Байду номын сангаас
暴雨径流关系参数，采用前进水文站成果。暴
雨径流参数见表５。
表５暴雨径流参数表
［摘要】分别以推理公式法、罗氏法、水文比拟法几种常用计算方法，计算洮南市几处小流域设计洪水，对各种计算
成果做简单的分析和比较。通过验证，吉林省洮南市西部半山ｇ－计洪水计算宜采用罗氏法计算。．．７８［键词】关小流域；计洪水；南市设洮
∞ ∞ ∞
洪峰流量采用罗氏法计算。
公式为：雌＝６６ａＦＱ１．ｉ；７ｆｌ
式中：ｃ洪峰迳流系数；降雨强度ｍ／０为为ｍ
ｍｎ／为暴雨不均匀系数；流域面积ｋ２ｉ；３Ｆ为ｍ。计算参数的确 ∞ ，据本流域的地形、貌，定根地土壤等调查，引洮坡水控制流域内的土壤系数采
区，洪工程途经洮南市、榆县６个乡（场）分通镇，跨越蛟流河、木特河两条重要河流，过洮突、额穿
控制面积４ｋ２１９５ｍ，９０年洪水时溃坝，水库大坝至今没有修复。本次未考虑育仁水库对设计洪水的

吉林省西部地区河湖连通工程洮南市创业三干渠四海泡群生态

吉林省西部地区河湖连通工程洮南市创业三干渠四海泡群生态补水应急工程部分工程投入使用验收鉴定书吉林省西部地区河湖连通工程洮南市创业三干渠四海泡群生态补水应急工程部分工程投入使用验收委员会2019年1月4日验收主持单位：吉林省水利厅项目法人：洮南市河湖连通生态补水工程建设管理办公室设计单位：吉林省水利水电勘测设计研究院监理单位：吉林省东禹水利水电工程监理咨询有限公司施工单位：白城市众信水利水电建筑有限责任公司吉林省庆源水利水电工程有限公司吉林省长城建设工程有限公司质量监督单位：洮南市水利工程质量监督站运行管理单位：洮南市创业水库灌区管理所验收日期：2019年1月3-4日验收地点：洮南市前言2019年1月3-4日，吉林省水利厅组织对吉林省西部地区河湖连通工程洮南市创业三干渠四海泡群生态补水应急工程开展了部分工程投入使用验收。

验收委员会由省水利厅、省水利工程质量监督中心站、省水利水电勘测设计审查总站，白城市水利局，洮南市水利局、市水利工程质量监督站，运行管理等单位代表和专家组成。

项目法人、设计、监理、施工等单位代表参加了会议。

验收委员会依据《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）等规程规范和设计文件，查勘了工程现场，查阅了有关工程资料，听取了工程建设、监理、设计、施工、运行管理等单位的工作报告及质量监督单位的评价意见，经充分讨论后，形成了《吉林省西部地区河湖连通工程洮南市创业三干渠四海泡群生态补水应急工程部分工程投入使用验收鉴定书》。

一、工程概况（一）工程名称及位置。

工程名称：吉林省西部地区河湖连通工程洮南市创业三干渠四海泡群生态补水应急工程；工程位置：该工程位于洮南市安定镇境内，起点为创业水库二干闸，终点为张家泡泄水闸。

（二）工程主要任务和作用。

该工程主要任务为疏通创业水库至泉眼泡、二龙泡和四海泡等泡塘的连接通道，使洮儿河洪水顺利进入四海泡群，达到改善区域生态环境、促进地区经济健康发展的作用。

吉林省水利厅、吉林省财政厅关于开展2023-2024年水系连通及水美乡村建设的通知

吉林省水利厅、吉林省财政厅关于开展2023-2024年水系连通及水美乡村建设的通知文章属性•【制定机关】吉林省水利厅,吉林省财政厅•【公布日期】2022.08.30•【字号】吉水规计联〔2022〕144号•【施行日期】2022.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】村镇建设正文吉林省水利厅、吉林省财政厅关于开展2023-2024年水系连通及水美乡村建设的通知吉水规计联〔2022〕144号各市（州）水利（水务）局、财政局，长白山管委会农业农村和水利局、财政局，长春新区农业委员会、财政局，各县（市、区）水利局、财政局：按照《水利部办公厅财政部办公厅关于开展2023-2024年水系连通及水美乡村建设的通知》（办规计〔2022〕239号）要求，现就做好我省2023-2024年水系连通及水美乡村建设工作有关事项通知如下：一、工作安排（一）名额分配。

国家计划分配我省2023-2024年水系连通及水美乡村建设县的名额控制数为1个。

（二）中央资金补助规模。

我省将按照享受国家中西部地区投资政策，补助中央资金1.2亿元。

试点期为2年。

2023年先安排部分中央财政水利发展资金，支持试点县启动建设，剩余补助资金将根据试点实施和终期评估情况分批下达。

二、有关要求（一）水系连通及水美乡村建设要坚持系统治理、综合治理、源头治理，以县域为单元，以河流水系为脉络，以村庄为节点，集中连片统筹规划，水域岸线并治，因地制宜，着力解决农村河湖防洪排涝、灌溉供水、生态涵养等问题。

对于违规举债搞建设导致地方政府隐性债务风险突出的县，不得申报该建设项目。

（二）本次仍按照《水利部财政部关于开展水系连通及农村水系综合整治试点工作的通知》(办规计〔2019〕277号)《水利部办公厅财政部办公厅关于印发加强水系连通及农村水系综合整治试点县建设管理指导意见的通知》(办规计〔2020〕137号)《吉林省水系连通及农村水系综合整治试点县建设实施细则》(吉水规计联〔2020〕257号)等有关规定执行，切实提高实施方案编制质量。

洮南盐碱地治理项目中标单位

洮南盐碱地治理项目中标单位
摘要：
1.洮南盐碱地治理项目简介
2.中标单位的评选过程
3.中标单位的介绍
4.项目的意义和影响
正文：
洮南盐碱地治理项目位于我国吉林省洮南市，是一项针对当地盐碱地治理的重要工程。

近日，该项目的中标单位已经揭晓。

本文将围绕洮南盐碱地治理项目中标单位展开介绍，并分析该项目的意义和影响。

一、洮南盐碱地治理项目简介
洮南市位于吉林省西部，盐碱地问题严重，影响了当地农业生产和生态环境。

为了改善这一状况，洮南市政府积极推进盐碱地治理项目，旨在通过科学手段降低盐碱地含量，提高土地利用率，促进农业可持续发展。

二、中标单位的评选过程
洮南盐碱地治理项目经过严格筛选，最终确定了几家具有相关经验和技术的企业参与竞标。

经过专家评审、现场考察等多个环节，最终评选出中标单位。

这一过程充分体现了公开、公平、公正的原则。

三、中标单位的介绍
中标的单位是我国知名的环保企业，具有丰富的盐碱地治理经验和技术实力。

该企业曾成功完成多个类似项目，取得了良好的治理效果。

此次中标，体
现了其在盐碱地治理领域的专业性和竞争力。

四、项目的意义和影响
洮南盐碱地治理项目的实施，将对当地生态环境和农业生产产生积极影响。

首先，项目实施后，盐碱地含量将得到有效降低，提高土地利用率，增加耕地面积。

其次，治理后的土地将更加适宜农业种植，有利于提高农作物产量，促进农民增收。

最后，项目的实施还将有利于改善当地生态环境，促进生态文明建设。

总之，洮南盐碱地治理项目的中标单位为我国知名环保企业，其实力和经验为项目成功实施提供了有力保障。

吉林省人民政府关于禁止在吉林省中西部供水工程建设征占地范围内新增建设项目和迁入人口的通告

吉林省人民政府关于禁止在吉林省中西部供水工程建设征占地范围内新增建设项目和迁入人口的通告文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2021.02.09•【字号】吉政明电〔2021〕2号•【施行日期】2021.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文吉林省人民政府关于禁止在吉林省中西部供水工程建设征占地范围内新增建设项目和迁入人口的通告吉政明电〔2021〕2号为做好吉林省中西部供水工程建设，确保前期建设征地实物调查工作顺利进行，维护相关单位和人民群众合法权益，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等相关规定，现就有关事项通告如下：一、吉林省中西部供水工程征占地范围涉及吉林省四平市所属铁东区、铁西区、梨树县、双辽市，辽源市所属龙山区、东丰县、东辽县，通化市所属二道江区、集安市、柳河县、通化县，松原市所属长岭县，白城市所属洮南市、通榆县，梅河口市等15个县（市、区）的63个乡（镇、街道）中275个行政村（社区）及21个国有农（林、马、种畜）场的部分区域。

二、自本通告发布之日起，在吉林省中西部供水工程建设征占地范围内，禁止任何单位和个人新建、扩建和改建项目，禁止擅自开发土地、修建房屋及新建其他设施，禁止新栽多年生经济作物和林木。

相关部门要立即停止办理该区域内项目及资源开发的有关证照。

对违反规定擅自实施的建设和开发项目、种植的多年生经济作物和林木、违规取得的相关证照，一律不予认可和补偿。

三、自本通告发布之日起，工程征占地涉及的区域内新迁入的人口不享有相关补偿政策。

工程征占地涉及的各级政府要切实履行属地管理责任，加强组织领导，严格执行国家和省政府有关政策及规定，对违反上述规定的单位和个人必须坚决制止并依法严肃查处。

特此通告。

吉林省人民政府2021年2月9日。

查干湖简介

● 1983年，吉林油田新立采油厂在查干湖湖底钻井采油，修筑了一条从敖包山（即地房子屯后郭家洼子）至十家子屯长9.8千米大坝，割去了查干湖20万亩的面积。
● 1986年，霍林河、洮儿河洪水进入查干湖，查干湖最高水位131.23米，洪水在查干湖持续一个冬春。
● 1998年，霍林河、嫩江又发生了百年不遇的特大洪水，查干湖水位一度升到132.02米，是历史上有文字记载以来的最高水位。
● 查干湖是河成湖，历史上曾是嫩江主河道的一部分。由于地壳运动，气候变迁，河流摆动、淤积等原因，致使嫩江改道，东移至大安台地以东，留下了大安古河道；另一方面，支流霍林河来水逐渐减少，河道逐渐淤积，出口被堵塞，形成了盲尾河。加之，这里区域地势平坦，排水不畅，因此，在被称之为“八百里瀚海”的吉林省西部地区造就了省内最大的淡水湖泊。东部与北部绕有漫岗，高低差5～20米。沿湖有农田、草原、树林围绕，处于嫩江与霍林河交汇的水网地区。
水文特征
● 查干湖一般湖底海拔126米，最大湖水面307平方公里，水深4米，湖周长104.5公里，最大蓄水量4.15亿立方米，东西长38公里，南北宽14公里，是吉林省内最大的天然湖泊。1960年，洮儿河大水进入查干湖，查干湖水面直至新庙西，即现在的一级公路边 [5]。1962年以后霍林河上游先后建起罕嘎力、兴隆、胜利等水库，层层拦蓄，入湖水量减少乃至断流，水面缩小，PH值增大。到1972年，湖水面缩小到50多平方公里，酸碱度由8.5上升到12.8，1974年干涸，湖底碱土飞扬，周围有7万多亩耕地，8万多亩草原受碱害。
名称演变
● 查干湖，在宋、辽时期称之为“大水泊”、“大渔泊”，北宋曾公亮主编的《武湖经总要》记载： “大水泊周围三百里”。辽太祖（916年）建国后称这里为“鸭子泺”，是契丹贵族的鱼猎之地。 [4]明代查干湖称之为“拜布尔察罕大泊”。后称查干泡、旱河，1983年（一说1984年）吉林省地名普查时，正式更名为查干湖，蒙语查干淖尔，意为白色的湖。

洮南市人民政府关于印发洮南市小型水利工程管理体制改革实施方案的通知-洮政办发〔2016〕1号

洮南市人民政府关于印发洮南市小型水利工程管理体制改革实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------洮南市人民政府关于印发洮南市小型水利工程管理体制改革实施方案的通知洮政办发〔2016〕1号各乡（镇）人民政府，市各局、场、办，街道办事处：《洮南市小型水利工程管理体制改革实施方案》已经市政府2016年第1次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

洮南市人民政府办公室2016年1月10日洮南市小型水利工程管理体制改革实施方案为进一步规范和加快我市小型水利工程管理体制改革，夯实农业发展基础，促进农业增效、农村繁荣和农民增收，按照《水利部财政部关于印发关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》（水建管〔2013〕169号）、《水利部办公厅关于开展深化小型水利工程管理体制改革试点工作的通知》（建管函〔2013〕470号）和《2015年水利建设与管理工作要点》精神，结合我市小型水利工程管理实际情况，特制定本实施方案。

一、改革的总体要求（一）指导思想。

全面贯彻《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）和中央水利工作会议精神，明晰工程产权，落实管护主体和责任，对公益性小型水利工程管护经费给予补助，探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式，建立健全科学的管理体制和良性运行体制，确保工程安全运行，发挥好农村小型水利工程效益，提高农业综合生产能力。

（二）基本原则。

1.坚持责权一致、有机统一的原则。

实行“谁投资、谁所有，谁受益、谁负担”，明晰所有权，界定管理权，明确使用权，搞活经营权，落实管护主体和责任。

２.坚持因地制宜、分类指导的原则。

引洮工程三干渠通水方案

引洮工程三干渠通水方案引洮灌区的三干渠通水方案应该考虑到多方面的因素，比如地质、水资源、气候、环境保护等因素。

首先应该对引洮灌区的水资源状况进行详细的调查和分析，找出水资源的利用潜力和局限性。

然后根据水资源的分布情况和需求，对三干渠的走向和建设方案进行科学的规划。

同时，还应该考虑到引洮灌区的地质环境和气候特点，采取一些有效的措施来保证三干渠的建设和运行安全可靠。

在通水方案的制定过程中，需要注重环保和可持续发展的理念，尽量避免对引洮灌区生态环境的破坏。

此外，还要充分考虑到引洮灌区的农业生产和生活用水需求，使得三干渠的通水方案能够更好地满足当地人民的生产和生活需要。

具体来说，三干渠的通水方案应该包括以下几个方面的内容：1. 建设干渠的具体方案。

根据引洮灌区的实际情况和水资源的分布情况，科学地确定三干渠的走向和建设方案，切实保障灌区的用水需求。

2. 建设干渠的施工工艺和技术。

要采用先进的技术和工艺，确保三干渠的建设质量和工程安全。

3. 干渠的通水管理和调度方案。

要制定科学合理的干渠通水管理和调度方案，保证干渠的用水合理高效地利用。

4. 干渠的维护和管理措施。

要制定完善的干渠维护和管理措施，确保干渠的长期使用和运行安全。

在三干渠的通水方案制定中，还应该广泛听取当地人民的意见和建议，注重民主参与，确保通水方案的科学性和合理性。

同时，也要积极借鉴国内外类似工程的经验和做法，充分发挥引洮工程的效益和社会效益。

引洮工程的三干渠通水方案不仅仅是一项水利工程建设计划，更是一项涉及当地人民福祉和生态环境的重大事项。

因此，在制定通水方案的过程中，要全面考虑各方面的因素，确保通水方案的科学性和可行性。

只有这样，引洮工程才能够顺利实施，为当地人民的生产和生活提供更好的水资源保障。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知-吉政办发〔2015〕72号

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知吉政办发〔2015〕72号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省落实水污染防治行动计划工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省人民政府办公厅2015年12月29日吉林省落实水污染防治行动计划工作方案为深入贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》，加快改善全省水环境质量，切实维护水生态系统健康，保障人民群众用水安全，促进经济社会绿色发展，制定本工作方案。

一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实《中华人民共和国环境保护法》，大力推进生态文明建设，以保障人民群众身体健康为出发点，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，坚持节约、洁净、安全方针，坚持预防为主、标本兼治，统筹实施分流域、分区域、分阶段治理，协同推进水污染防治、水资源管理和水生态保护，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“美丽吉林”和全面实现建成小康社会目标提供有力保障。

二、主要目标（一）工作目标。

到2020年，全省水环境质量总体得到改善，用水效率明显提高，生态流量得到基本保障，严重污染水体大幅度减少，饮用水安全保障水平进一步提升，全省水生态环境实现好转。

到2030年，力争全省水环境质量明显改善，水生态系统功能初步恢复。

吉林省水利厅关于加强西部地区河湖连通工程建设质量监督工作的通知

吉林省水利厅关于加强西部地区河湖连通工程建设质量监督工作的通知文章属性•【制定机关】吉林省水利厅•【公布日期】2014.05.09•【字号】•【施行日期】2014.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文吉林省水利厅关于加强西部地区河湖连通工程建设质量监督工作的通知各有关市、县（市）水利局：我省西部地区河湖连通工程是省委省政府提出“加快建设山清水秀、生态宜居的美丽吉林”的宏伟构想，是省水利厅启动的“十二五”重大水利建设项目之一，为改善西部地区生态环境，发展我省西部经济具有战略意义，已列入省政府重点工作。

为做好西部地区河湖连通工程的质量监督管理工作，提将有关要求通知如下。

一、进一步明确监管责任，做到各司其职，各尽其责。

按照省水利厅印发的《吉林省水利工程质量监督实施细则》（吉水质监〔2006〕270号）和《吉林省水利厅关于进一步加强水利工程质量管理体系建设意见的通知》（吉水质监〔2011〕1053号）文件要求，目前西部地区河湖连通工程建设项目的质量监督工作皆由各市、县（市）质量监督机构负责质量监督工作。

各市、县（市）水行政主管部门要为做好质量监督工作提供必要的人员、经费和车辆等保障。

质量监督机构要保证监督工作及时到位。

二、质量监督机构要加强对参建单位质量管理体系建立情况的检查，包括组织机构的建立、人员及设备的配备等，要求施工、监理单位严格按照投标文件的承诺安排进场人员，建设单位（项目法人）要依据合同约定对进场人员进行管理，发现问题要及时纠正。

三、在工程建设过程中，要重点检查建设单位是否有明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料和建筑构配件的行为；是否有明示或暗示施工单位违反工程强制性标准、降低工程质量的行为。

监理单位是否有与施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的行为；是否有将不合格的建筑材料、建筑构配件按照合格签字的行为。

施工单位是否有在施工中偷工减料的行为，是否有使用不合格的建筑材料、建筑构配件的行为；是否有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为；是否有未对建筑材料、建筑构配件进行检验的行为，是否有未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的行为（包括检测数量不符合规范要求）。

洮南市人民政府关于印发吉林西部供水工程（洮南片区）建设征地实施管理办法的通知

洮南市人民政府关于印发吉林西部供水工程（洮南片区）建设征地实施管理办法的通知文章属性•【制定机关】洮南市人民政府•【公布日期】2018.08.01•【字号】洮政发〔2018〕18号•【施行日期】2018.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文洮南市人民政府关于印发吉林西部供水工程（洮南片区）建设征地实施管理办法的通知洮政发〔2018〕18号各乡（镇）人民政府，市直各局、场、办，街道办事处：《吉林西部供水工程（洮南片区）建设征地实施管理办法》已经市政府2018年第八次常务会议研究同意，现印发给你们。

请结合实际,认真贯彻落实。

洮南市人民政府2018年8月1日吉林西部供水工程（洮南片区）建设征地实施管理办法第一章总则第一条吉林西部供水工程是以改善区域生态环境为主，同时兼顾为农业灌溉、养鱼、芦苇种植创造条件等综合利用的水利工程。

为做好征地补偿及相关的地上物迁建等工作，保证工程建设顺利进行，维护业主、被征地农户、地上物所有者的合法权益，特制定本办法。

第二条吉林西部供水工程建设管理工作以国家有关法律法规和现行的征地移民安置政策为准则，依法、科学、合理、有序的开展征地工作。

第三条根据《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省土地管理条例》等法律法规以及《水利部吉林省人民政府关于吉林西部供水工程建设征地移民安置规划大纲的批复》（水规计〔2016〕371号），吉林西部供水工程（洮南片区）征地实施工作基本依据是水利部批复的《吉林西部供水工程初步设计报告准予行政许可决定书》（水许可决〔2017〕22号）和土地征收征用图集。

第四条本办法仅适用于吉林西部供水工程（洮南片区）征地工作。

第五条吉林西部供水工程征地实施工作遵循“依法、公平、公正、公开”的原则。

第二章组织机构与职责第六条根据《大中型水利水电工程建设征地和移民安置条例》，结合本工程的特点和现有机构设置情况，成立西部供水工程（洮南片区）建设征地工作领导小组，领导小组组长由市政府分管领导兼任，成员由工程建设相关的部门和单位组成，领导小组下设办公室，办公室设在市水利局，负责洮南市建设征地移民安置的具体实施工作。

洮南市人民政府办公室关于印发洮南市河湖管理范围划界确权工作实施方案的通知

洮南市人民政府办公室关于印发洮南市河湖管理范围划界确权工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】洮南市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.29•【字号】洮政办发〔2018〕45号•【施行日期】2018.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文洮南市人民政府办公室关于印发洮南市河湖管理范围划界确权工作实施方案的通知洮政办发〔2018〕45号各乡（镇）人民政府，市直各相关局：现将《洮南市河湖管理范围划界确权工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

洮南市人民政府办公室2018年12月29日洮南市河湖管理范围划界确权工作实施方案为贯彻落实省委、省政府决策部署，特别是2018年省级总河长会议精神，依法加强河道管理，明确河道管理范围边线和责任边线，切实加强全市河湖水域管理保护、依法划定河湖水域岸线管理保护范围、保障河长制全面推行。

根据《吉林省水利厅关于做好全省河道管理范围划定工作的指导意见》(吉水河务〔2018〕479号)要求，为加快推进洮南市河湖水域岸线划界确权工作，特制定本工作方案。

一、工作原则及目标（一）工作原则。

坚持依法依规。

严格按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《吉林省河道管理条例》相关规定，扎实开展河道管理范围工作。

坚持依法调查登记的原则。

按照“制定方案、查清现状、划界确权、公示公告、争议调处、权属登记”等确权登记程序，摸清河湖资源情况和范围边界，依法明晰各类权属。

坚持资源公有、物权法定和统一确权的原则，以不动产登记为基础，依照规范统一确权登记。

坚持实事求是，紧密结合不同河流、不同河段特点，在保证河道行洪空间，生态空间前提下，充分考虑历史已形成的沿河村屯集中区以及道路、林带等实际情况，切合实际地科学划定具有可行性、可操作性的河道管理范围边线。

坚持政府主导。

市政府是河道管理范围划定工作的责任主体，市水利部门要将测定的边线坐标交由市国土部门在土地地类图上标定，并最终由市政府确定。

洮南市人民政府办公室关于印发洮南市河湖“清四乱”专项行动方案的通知-洮政办函〔2018〕61号

洮南市人民政府办公室关于印发洮南市河湖“清四乱”专项行动方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------洮南市人民政府办公室关于印发洮南市河湖“清四乱”专项行动方案的通知洮政办函〔2018〕61号各乡（镇）人民政府，市直各局、场、办，街道办事处：现将《洮南市河湖“清四乱”专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

洮南市人民政府办公室2018年12月27日洮南市河湖“清四乱”专项行动方案为进一步加强我市河湖管理保护，扎实推进河湖管理保护长效机制建立，坚决打击河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等非法行为，结合我市河湖管理现状，特制定本方案。

一、行动目标全面摸清和清理整治洮南境内河湖管理范围内“乱占、乱采、乱堆、乱建”等“四乱”突出问题，发现一处、清理一处、销号一处。

在专项行动基础上，建立健全河湖管理保护长效机制。

二、行动范围“清四乱”专项行动重点范围为洮儿河、蛟流河等2条流域面积1000平方公里以上河流及水面面积1平方公里以上湖泊。

其他河湖，也应参照本方案精神推进开展。

三、清理整治主要内容以《水法》、《防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《吉林省河道管理条例》等法律法规，以及《2018年洮南市河长制湖长制工作安排意见》为依据，对全市河湖管理范围内“四乱”问题进行清理整治。

其中：乱占主要包括：围垦湖泊；未依法经省人民政府批准围垦河道；非法侵占水域、滩地；种植阻碍行洪的林木及高杆作物。

乱采主要包括：未经许可在河道管理范围内采砂，不按许可要求采砂，在禁采区、禁采期采砂；未经批准在河道管理范围内取土。

乱堆主要包括：在河湖管理范围内堆放垃圾；倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物；弃置、堆放阻碍行洪的物体。

吉林西部河湖连通需解决的主要生态环境问题

吉林西部河湖连通需解决的主要生态环境问题
董建伟;杨军毓;杨卫平;张胜娟
【期刊名称】《中国水利》
【年(卷),期】2014(000)022
【摘要】吉林西部河湖连通工程规模浩大,对改善区域生态环境具有重要作用.在科学配置水资源的同时,应注意了解河湖连通前的环境背景和连通后的生态响应,解决诸如水化学环境变化、“死湖”生态恢复、候鸟栖息地保护、本底污染物的扩散与积累、地质“天窗”的影响与利用、农村及农业面源污染扩散、亚硝酸盐污染、深层污染地下水跃层影响、石油类污染、地下水水系对湖泡水质水量影响、盐碱土地碳汇调控、鸟类排泄物污染等问题,注重采用创新理念和创新技术,着重实效,统筹规划,科学实施.
【总页数】5页(P26-30)
【作者】董建伟;杨军毓;杨卫平;张胜娟
【作者单位】吉林省水利科学研究院,130022,长春;吉林省三江流域保护协
会,130000,长春;上海嘉洁生态设计研究有限公司,20043,上海;上海嘉洁生态设计研究有限公司,20043,上海
【正文语种】中文
【中图分类】TV697
【相关文献】
1.建设吉林西部河湖连通工程增强地区水利支撑保障能力 [J], 宋继林
2.嫩江引洪后下游水文情势影响分析—以吉林西部河湖连通供水工程为例 [J], 吴睿;徐卫华;孙述海
3.吉林西部河湖连通供水工程覆盖区域土壤盐碱化分析 [J], 胡岚;孙述海
4.湿地自然保护区生态补水局地气候影响分析——以吉林西部河湖连通供水工程为例 [J], 胡岚;孙述海
5.吉林西部河湖连通计划可行性论证--基于该地水资源的供需预测与分析 [J], 张忻;聂君宇;李佳薇
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吉林省人民政府办公厅关于调整吉林省西部地区河湖连通工程建设领导小组的通知-吉政办函[2014]39号

吉林省人民政府办公厅关于调整吉林省西部地区河湖连通工程建设领导小
组的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于调整吉林省西部地区河湖连通工程建设领导小组的通知
（吉政办函〔2014〕39号）
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：根据省政府领导同志工作变动情况和实际工作需要，省政府决定对吉林省西部地区河湖连通工程建设领导小组进行调整。

现将调整后的领导小组组成人员名单通知如下：
组长：隋忠诚副省长
副组长：张凤春省政府副秘书长
宿政省水利厅厅长
李相国松原市市长
安桂武白城市市长
成员：李洪慈省发展改革委副主任
张伟汉省科技厅副厅长
邹继宏省财政厅党组书记
王顺军省国土资源厅副厅长
王林溪省环保厅副厅长
赵四海省住房城乡建设厅副厅长
王曜午省水利厅副厅长
XXX 省水利厅副厅长
李国强省农委主任
兰宏良省林业厅厅长
王时阳省旅游局副局长
易晓杰省金融办副主任
李南钟省畜牧局副局长
陈巳长春市副市长
孙治国松原市副市长
包维国白城市副市长
吉林省西部地区河湖连通工程建设领导小组办公室设在省水利厅，办公室主任由省水利厅副厅长王曜午兼任。

此项工作结束后，领导小组自行撤销，不再另行发文。

吉林省人民政府办公厅
2014年3月27日
——结束——。

洮南市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见-洮政发〔2015〕24号

洮南市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------洮南市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见洮政发〔2015〕24号各乡（镇）人民政府，市各局、场、办，街道办事处：为加快实行最严格水资源管理制度，进一步强化全市水资源管理工作，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推进经济社会与水资源、水环境承载能力相协调，保障洮南市经济社会长期平衡较快发展，根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）和《吉林省人民政府关于印发吉林省最严格水资源管理制度实施方案的通知》（吉政发〔2012〕44号）精神，结合我市实际，经市政府2015年第11次常务会议讨论通过，制定本实施意见，请认真贯彻执行。

一、总体要求（一）指导思想。

以科学发展观为指导，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，全面开展节水型社会建设，促进水资源合理配置、高效利用和有效保护。

（二）基本原则。

优先保障城乡居民饮水安全,确保经济社会发展与水资源承载能力相适应,加强水资源保护与开发利用管理，保障生活、生产和生态用水安全。

（三）目标任务。

确立水资源开发利用控制红线，根据白城市水利局分配我市的指标，确定我市2015年用水总量、万元工业增加值用水量、灌溉用水效率和水功能区限制纳污控制目标。

全市用水总量控制在2.6亿立方米以内；万元工业增加值用水量下降率控制到25%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；水功能区水质达标率达到100%。

二、严格水资源开发利用控制红线管理，实现用水总量控制（一）强化区域用水总量控制。

基于洮南市四海泡水库引水工程设计

基于洮南市四海泡水库引水工程设计刘玲【摘要】洮南市位于吉林省西北部,年降雨量少,春旱严重,四海泡水库是当地唯一的抗旱水源.为使水库正常发挥效益,对四海泡水库引水、达到水库正常蓄水位至关重要.本文对四海泡水库引水工程进行了简单设计分析.【期刊名称】《黑龙江水利科技》【年(卷),期】2012(040)010【总页数】3页(P146-148)【关键词】四海泡水库;引水工程;工程任务;设计依据;施工组织设计【作者】刘玲【作者单位】洮南市河道堤防管理站,吉林洮南137100【正文语种】中文【中图分类】TV5121 工程概况洮南市四海泡水库位于吉林省洮南市安定镇四海村境内，系平原水库，集水面积37 km2，总库容4 700万m3，主要水源为引洮干渠引水。

该水库始建于1974年，是由引洮干渠通过创业水库供水和承担分洪任务的水库，以农民春季坐水种和灌溉为主，结合养鱼和发展旅游业的综合利用水库。

建库以来，它已经在养鱼、灌溉耕地、调节地方气候、改善生态环境等方面发挥了重要作用。

水库区域交通比较便利，工程区内有洮南到向海线公路通过，各乡镇到各村屯的乡道与公路相通，纵横交错，四通八达，乡道直通水库。

四海泡水库的功能是以灌溉、养鱼为主，兼有下游农田和村镇的防洪。

由于近年水库没有进水，使引渠淤积严重，致使引洮分洪的水不能正常进入库区，水库不能正常发挥效益。

另外，库区周围有大面积的耕地，地面高程低于正常蓄水位，如果水库正常蓄水，将会把这些土地淹没使周边农户的土地人均占有量减少。

因此，需在库区周围筑坝，以保护现有耕地，确保水库正常蓄水。

2 工程任务及规模2.1 工程任务本次四海泡水库引水工程设计主要任务:1)库区进水口处开挖引水渠，以使引洮分洪的水能顺利进入库区。

2)在库区266.7 hm2耕地周围筑坝，用以水库正常蓄水时挡水，不使耕地面积受损。

3)在引渠进口处修进水闸1座。

4)原有坝体简易模袋护坡修复30 m。

5)原有坝体有420 m没有做护坡处理，此次将其坝前坡用简易模袋做护坡处理，用以防止风浪冲刷坝体。

吉林省西部地区雨洪资源综合利用河湖连通供水工程引洪影响研究

吉林省西部地区雨洪资源综合利用河湖连通供水工程引洪影响研究林岚;贺石良【摘要】根据嫩江和松花江流域的来水特点及河道内外的用水需求初步确定了“吉林省西部地区雨洪资源综合利用河湖连通供水工程”的引洪控制条件，再结合河湖湿地的需水要求及已有工程的过流能力提出了引洪过程，分别从对河道内用户的影响，对下游河道外用户的影响以及对下游水文情势的影响三方面分析了工程引洪影响。

【期刊名称】《东北水利水电》【年(卷),期】2016(034)007【总页数】4页(P37-39,49)【关键词】吉林西部;洪水;影响;资源综合利用【作者】林岚;贺石良【作者单位】水利部松辽水利委员会，吉林长春130021;水利部松辽水利委员会，吉林长春 130021【正文语种】中文【中图分类】TV122;TV213.9“吉林省西部地区雨洪资源综合利用河湖连通供水工程”是“十三五”期间建设的172个重点水利项目之一，工程任务是充分利用现有供水工程体系，在保障区域经济社会用水的基础上，通过实施雨洪资源综合利用河湖连通供水工程，合理调配和利用洪水等资源，向吉林省西部地区的重要湖泡、湿地供水，回补地下水，恢复和改善区域生态环境。

吉林省西部地区为嫩江右岸、松花江左岸的西部平原区，幅员总面积4.46万km2。

属于我国北部半干旱气候区，多年平均径流深仅10～25 mm。

该区域地势平坦，现有大量的天然湖泡和退化湿地，其中向海、莫莫格、查干湖和波罗泡为国家级自然保护区及国际重要湿地；该区域还是《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》中的重要区域和战略后备区。

20世纪70年代以来，受人类活动及气候变化的影响，天然来水减少，区内部分河道断流，地下水位下降，导致湖泡不断干涸，湿地严重萎缩，草地逐步退化，水土流失加剧，土壤沙化、盐碱化加重，已威胁到区域的生态安全。

项目区东侧有嫩江、松花江（三岔河口以上）流过，过境河流流域面积大，进入松嫩平原后，江道逐渐开阔，河槽调蓄能力加大，洪水持续时间长，在5—10月畅流期，可供利用的洪水资源丰富。

洮南市创业水库大坝应急度汛设计综述

洮南市创业水库大坝应急度汛设计综述车秀杰【摘要】创业水库大坝上游坝坡经过多年风浪冲刷,坝坡严重受损,已经严重威胁到大坝的安全,需立即进行维修加固.根据工程位置及运行状况和环境影响及投资运行情况对此大坝进行维修加固设计.【期刊名称】《黑龙江水利科技》【年(卷),期】2012(040)012【总页数】2页(P155-156)【关键词】创业水库;大坝;应急度汛;设计依据;施工组织【作者】车秀杰【作者单位】洮南市水利勘测设计队,吉林洮南137100【正文语种】中文【中图分类】TV697.11 工程概况1.1 工程位置创业水库位于洮南市西约35 km，洮南市车力乡境内，额木特河上的拦河水库即引洮干渠下游的旁侧水库。

主要水源为洮儿河引水工程(龙华吐分洪洪水)及拦截额木特河大部分水量并通过额木特河盐铺涵洞入水库。

水库除险加固设计标准为50 a一遇洪水设计，200 a一遇洪水校核，校核洪水水位为165.66 m，正常高水位为164.40 m，汛限水位为164.00 m，死水位为161.00 m，最大库容8469.2×104m3，控制额林特河流域面积。

该水库是以防洪灌溉养鱼为主的综合利用的中型水库。

1.2 工程运行概况水库曾进行除险加固，泄洪闸、一干闸、二干闸运行状况良好，大坝7+386—3+786段除险加固后运行状况良好，其余坝段由于基本没有护坡。

而上游坝坡经过多年风浪冲刷，坝坡严重受损，已经严重威胁到大坝的安全，需立即进行维修加固。

1.3 水文及地质概况本流域位于我省西部，气候属温带大陆性季风气候，四季变化明显，春季干旱多风沙，夏季炎热少雨，秋季干燥凉爽，冬季严寒漫长。

多年平均气温5℃，历年极端最高气温40.2℃，最低气温-33.3℃。

最大冻土深度为2.20 m，多年平均降雨量为394.4 mm。

该区地貌单元属松辽平原西部波状平原区，地层岩性为泥盆二迭系、侏罗系、白垩系、上第三系碎屑岩层和第四系松散沉积地层。

对吉林省西部泡沼综合开发利用的思考

对吉林省西部泡沼综合开发利用的思考王刚;赵雷【摘要】This paper analyses the bubble marsh and water resource present situation in the western region of Jilin province based on the investigation in 2011;it clarify the role of the western bubble marsh comprehensive development and utilization to local economic development and ecological environment,combined with the western three water conservancy construction implementation;meantime it put forward appropriate policies and measures for the development and utilization.%本文通过2011年对吉林西部地区泡沼实地调研,对西部泡沼及水资源现状进行分析,结合西部三大水利工程建设实施,阐明西部泡沼综合开发利用对当地国民经济发展及生态环境的作用,同时对西部泡沼综合开发利用提出相应政策和措施。

【期刊名称】《吉林水利》【年(卷),期】2012(000)004【总页数】3页(P48-50)【关键词】泡沼;综合开发利用;政策和措施【作者】王刚;赵雷【作者单位】吉林省水利厅重点项目建设管理办公室,吉林长春130033;吉林省水利厅重点项目建设管理办公室,吉林长春130033【正文语种】中文【中图分类】TV213.9吉林省西部地区具有广阔的泡沼资源，由于水资源的限制，长期得不到有效利用，而且对生态环境产生不利影响。