最新在又好又快发展中实现社会和谐

在又好又快发展中实现社会和谐

贯彻落实党的十六届六中全会精神,把构建社会主义和谐社会的重大战略任务落到实处,对于长春这样的老工业城市来说,就是要坚持以科学发展观为指导,努力实现经济社会又好又快发展,以科学发展促进社会和谐。又好又快发展是构建和谐社会的基础人类发展史表明,一切社会形态都有其赖以存在的物质基础。社会的发展与进步,要受生产力发展水平的制约,社会的发展首先决定于经济的发展。改革开放以来,我国社会生产力水平明显提高,综合国力显著增强,人民生活不断改善,总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。我国已经具备了较为坚实的物质基础。但也必须看到,经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,在给我国发展进步带来巨大活力的同时,也带来了一些影响社会和谐稳定的矛盾和问题,如城乡及区域发展不平衡、经济社会发展不协调、部分社会成员间收入差距过大、失业人员增多、不同群体利益冲突增多等。解决这些矛盾和问题,关键要靠发展。只有实现又好又快发展,才能为缩小社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理提供更充分的物质保障,才能不断满足人民群众日益增长的多方面需求,从而为消除不和谐因素、促进社会和谐创造基础和条件。把发展的理念和思路统一到科学发展观上来又好又快发展,是贯彻落实科学发展观的本质要求。那种忽视质量和效益、以牺牲资源和环境为代价的发展,是与科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求背道而驰的。实现又好又快发展,关键是把发展的理念和思

路统一到科学发展观上来。处理好速度、质量和效益的关系,增强发展实力。发展是解决一切问题的关键。对长春市来说,要推进和谐社会建设,必须牢牢把握发展这个第一要务,始终坚持以经济建设为中心不动摇,千方百计壮大经济总量,增强经济实力。同时,坚持好中求快,切实转变经济增长方式,努力以更小的资源消耗、环境代价获取更高的经济效益、社会效益,实现又好又快的发展。加快结构调整步伐,提升发展水平。作为老工业基地城市,长春的经济结构有着浓重的计划经济色彩,产业结构单一,县域经济发展滞后,抗风险能力不强。因此,应把贯彻落实国家宏观调控政策作为科学发展的机遇,加快推进经济结构调整,全力壮大汽车、农产品加工两大支柱产业,大力发展光电信息、生物医药、现代物流三大主导产业,努力培育能源、建筑和材料制造、文化、旅游、金融五大重点产业,努力形成“两业特强、多业并举”的产业格局,培育更多的经济增长点,增强经济实力和抗风险能力。提高自主创新能力,增强发展后劲。增强自主创新能力是调整经济结构和转变增长方式的中心环节。长春具有科技、教育和产业优势,围绕实现又好又快发展,全面提升自主创新能力,就会极大地增强发展的后劲。应加大科技投入力度和政策扶持力度,集中力量实施一批重大基础科学研究、前沿技术研究、产业技术攻关和科技基础设施建设工程,加强国家和省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心和创新创业服务中心建设,加强以企业为主体的技术创新体系建设,大力促进科技企业发展、科技成果转化,使经济增长更多地依靠科学技术的进步和劳动者素质的提升。加大城乡统筹力度,促进均衡

发展。城乡发展不平衡,县域经济发展滞后,农村基础设施和社会事业投入不足,是制约长春发展的重要因素。实现又好又快发展,必须加大城乡统筹的力度,壮大县域经济,促进均衡发展。应在稳定粮食生产的前提下,继续推进农业结构调整,大力发展绿色农业和优质高效农业;大力发展农村二、三产业,扶持中小企业,吸纳农村富余劳动力就地转移就业;切实做好劳务输出工作,广辟农民外出务工经商渠道;进一步深化农村改革,着力解决农民生产生活中最迫切的问题;精心搞好新农村建设总体规划,繁荣农村经济,增加农民收入,改变村容村貌,改善农民生活。让人民群众共享发展成果坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,是贯彻落实科学发展观的根本要求。努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断促进社会和谐,是又好又快发展的根本目的。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。围绕就业、分配、社保等问题,扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事。千方百计开发就业岗位,特别是解决好企业改制后职工就业问题、零就业家庭就业问题、农民工就业问题。完善城镇职工基本保险制度,扩大社会保险覆盖面,进一步完善城市低保制度,积极探索建立农村居民最低生活保障制度,切实保障困难群众的生活。更加注重发展各项社会事业。坚持教育优先发展的方针,统筹城乡教育发展,努力实现基础教育均衡发展,完善各种教育救助和资助政策措施,确保困难家庭子女上得起学。加强基层文化建设,改善城乡文化设施,抓紧实施覆盖全市的“文化信息资源共享工程”。把卫生工作的重点放到农村和基层,支持县级综合医院装备改造和乡、

村两级卫生院（室）标准化建设,推广新型农村合作医疗制度;建立健全城市医疗救助制度,整顿药品购销秩序,规范医疗收费标准,缓解群众看病难、看病贵问题。不断加强和改善社会管理。适应我国经济社会的深刻变化,深入研究社会管理规律,创新社会管理体制,提高社会管理水平,在服务中实施管理,在管理中体现服务。加快建设服务型政府,推进社区建设,健全社会组织,加强安全生产,完善应急管理体制机制,搞好社会治安综合治理,保持社会安定有序。