海关总署数据中心网络设备采购项目招投标书范本

千里马招标网
海关总署年数据中心网络设备采购项目招标文件
招标编号：HGGK-A-D
海关总署物资装备采购中心
年月
目录
第一部分招标公告 (2)
第二部分投标人须知 (4)
第三部分合同文本 (17)
第四部分项目需求书 (30)
第五部分评分标准 (40)
第六部分投标文件格式 (43)
第一部分招标公告
海关总署物资装备采购中心受海关总署委托，就“海关总署年数据中心网络设备采购项目”进行国内公开招标采购，现邀请符合资格条件的投标人前来投标。

本项目招标活动将严格落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。

一、招标编号：HGGK-A-D
二、项目名称：海关总署年数据中心网络设备采购项目
三、采购预算：本项目预算金额为人民币万元。

四、招标内容
包号货物名称数量交货时间交货地点主要技术要
求
或服务要求
网络设备台合同签订之日天内
完成交货
海关指定地点（详
见第四部分）
详见招标文
件第四部分
注：．投标人必须对所投标包中的所有货物进行投标，不允许拆包投标。

．针对同一包，一个投标人不得提交两个或两个以上不同的投标文件或投标报价。

．若投标人对本项目的多个包进行投标，则投标文件须按包分别编制并装订提交。

五、投标人资格条件
、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《政府采购法实施条例》第十八条规定。

、开标日通过“信用中国”网站查询，未被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的。

、从招标机构在本公告中规定的渠道获取了招标文件，且在法律上和财务上独立于招标机构。

、其他条件：
（）本项目不接受联合体投标。

（）本项目不接受进口产品投标。

（进口产品是指通过中国海关报关，验放进入中国境内，且产自关境外的产品）。

六、获取招标文件方式及时间
、潜在投标人获取招标文件的步骤：
第一步：网上报名
登录中国海关政府采购网（）在“海关政府采购电子招标系统”（以下简称“电子招标系统”）进行供应商登录，针对拟参加的项目按包号进行报名。

未在“电子招标系统”注册的，应首先阅读中国海关政府采购网“供应商专栏”中的《供应商电子招标用户手册》并进行注册，然后再针对拟参加的项目按包号进行报名。

第二步：下载招标文件
网上报名成功后方可免费下载招标文件，未从规定渠道获取招标文件的，其递交
的投标文件将被拒绝。

阅读招标文件需先在中国海关政府采购网“下载中心”栏目里下载安装“海关政府采购电子招标系统投标文件制作工具...和海关政府采购电子招标平台控件包（HGControl.）”，如有疑问，请拨打技术支持电话：-、-。

、网上报名时间：自年月日 ::至年月日 ::止（北京时间）。

请潜在投标人务必在网上报名截止时间前进行报名并按包号下载招标文件，超过报名截止时间的将无法下载招标文件。

未在本系统报名并分包下载招标文件或只报名未下载招标文件的投标人，其递交的投标文件都将被拒绝。

七、投标截止时间及投标方式
.投标截止时间：年月日 ::（北京时间）。

.投标文件的递交：纸质投标文件请于开标当日、投标截止时间之前由专人送达开标地点,逾期送达或送达的投标文件不符合本招标文件规定以及以电报、电话、传真、电子邮件、电子标书等其他形式递交的投标文件将不予接受。

八、开标时间和地点
.开标时间：年月日 ::（北京时间）
.开标地点：北京市海淀区马甸东路号A座会议室（原国家质量监督检验检疫总局，地铁十号线健德门站D口出）。

届时请参加投标的单位派代表出席开标仪式。

九、招标机构相关信息
招标机构名称：海关总署物资装备采购中心；
地址：北京市海淀区马甸东路号
邮政编码：；
联系人：尹先生吴先生
电话：- -
户名：海关总署物资装备采购中心
开户行：建行北京分行东方广场支行
账号：
使用电汇交纳投标保证金须在电汇凭据附言栏中注明招标编号的后四位及包号（如有）。

十、样品提交
本项目不适用
十一、投标人现场勘察
本项目不适用
本招标公告在中国政府采购网（）和中国海关政府采购网（）同时发布，二者如有差异，以中国政府采购网公告信息为准。

公告期限为个工作日。

已获取招标文件的潜在投标人如认为本招标文件使自己的权益受到损害，可以自下载招标文件之日起个工作日内，按本招标文件规定格式及程序向招标机构提出质疑。

第二部分投标人须知
投标人须知前附表
注：.本须知前附表是对投标人须知的修改和补充，如有矛盾，均以本表为准。

.本附表中“★”标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即按无效投标处理。

条款号类别内容说明
. 采购人中国电子口岸数据中心
. 招标机构海关总署物资装备采购中心
采购项目
名称
海关总署年数据中心网络设备采购项目
采购
预算
本项目预算金额万元
投标基本原则
. ★投标人
资格条件
见招标公告
投标文件编制
投标报价
、报价以人民币元为计算单位。

、按要求的格式内容填写报价。

、投标报价为项目现场交货价，包括但不限于投标产品设计、
制作、运输、保险、安装调试、验收、培训、集成以及各项税
费等费用。

、投标人本次所报投标价格不得超过投标产品的市场价（即列
表价），列表价和折扣率须在投标分项报价表中列出。

、针对同一包，一个投标人不得提交两个或两个以上不同的投
标文件或投标报价。

★投标有
效期日历天（从开标日起计算）。

投标文件准备与递交
. 投标文件
份数
投标文件正本份、副本份，投标一览表正本份。

投标文件的电
子版份（U盘）。

投标截止
时间
年月日 ::（北京时间）
开标评标
.
开标时
间、地点
开标时间：年月日 ::（北京时间）
开标地点：
北京市海淀区马甸东路号A座会议室（原国家质量监督检验检疫总局，地铁十号线健德门站D口出）
. 评标
方法
综合评分法
.
评标
标准
见第五部分评分标准。

落实政府
采购政策
根据有关规定，本项目将对小微型企业、监狱企业及残疾人福
利性单位制造的产品的报价给予%的扣除，扣除后的报价参与
评审打分。

未提供有效证明材料的，评审时其投标报价不予扣
除。

. 推荐中标
原则
按综合评分由高到低的排名顺序推荐中标候选人。

合同授予
★履约保
证金
.签订合同后个工作日内，中标人须按中标合同金额的%向采购
人交纳履约保证金。

.履约保证金提交形式：银行电汇。

.履约保证金有效期应从提交保证金之日起至设备到货、安装
调试运行合格后个日历日止。

.履约保证金在有效期满后个工作日内退还。

.如中标商未按本合同条款履行合同义务，合同甲方有权利扣
除或不予退还履约保证金。

合同文本主要条款
第三条、第四条★交货或
服务时间
与地点
.交货或服务时间：合同签订之日起天内完成交货
.交货或服务地点：海关指定地点
第五条★付款条
件
.本合同以人民币结算。

.付款办法：
（）签订合同之日起个工作日内，乙方向甲方交付合同金额的%
的履约保证金（履约保证金有效期应从提交保证金之日起至设
备到货、安装调试运行合格后个日历日止）。

乙方提交单据：履约保证金（电汇）
（）乙方向甲方交付履约保证金，并提交下列单据之日起个工
作日内，甲方向乙方支付合同总价%合同款。

乙方提交单据：支付申请书、合同、中标通知书、发票（原件）。

（)设备全部到货并经甲方或用户部门签收后，乙方向甲方提
交下列单据之日起个工作日内，甲方向乙方支付合同总价%合
同款。

乙方提交单据：支付申请书、合同、中标通知书、发票（原件）、设备到货签收单
（）设备全部安装调试，并经甲方或用户验收合格后，乙方向甲方提交下列单据之日起个工作日内，甲方向乙方支付合同总价%合同款。

乙方提交单据：支付申请书、合同、中标通知书、发票（原件）、安装调试验收合格报告
（）履约保证金在有效期满后个工作日内无息退还。

.若出现财政资金不到位、集中支付延误、工程延期等情况，由双方协商支付。

第六条★是否允
许转包、
分包
本项目不允许转包、分包，原则上只允许中标人向所投设备的
制造商或总代理商下单。

第七条★保修期指免费维修及保养的时间段。

该项目产品原厂保修期年。

详见招标文件第四部分。

一、总则
.项目说明
1.1项目说明见“投标须知前附表”。

.定义
.“采购人”系指中国电子口岸数据中心。

.“招标机构”系指海关总署物资装备采购中心。

.“电子招标系统”系指中国海关政府采购网上运行的海关政府采购电子招标系统。

.“投标人”系指响应招标机构要求，网上报名并通过审核，下载了电子招标文件，并按要求向招标机构提交投标文件、参与竞争的法人、其他组织或者自然人。

.“货物或服务”系指中标人按招标文件规定向招标人提供的商品或开发、加工、维护等服务。

包括：相关设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册、其它有关技术资料和材料或劳务以及合同中规定的投标人应承担的其他义务。

.“★”标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即将按无效投标处理。

.“中小企业”系指满足《财政部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）第二条规定的企业。

.“监狱企业”系指《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）第一条规定的企业。

.“残疾人福利性单位”系指满足《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【】号）第一条规定的单位。

.“投标保证金”是为了保护招标机构免遭因投标人的不当行为而蒙受损失所需交纳的保证金。

如果招标文件中相关包号中没有提交投标保证金的要求，则有关投标保证金的条款均不适用该项目相关包号的招标文件。

.合格的投标人
.投标人应符合招标公告中规定的资质要求。

.投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的中国法律和法规。

.投标费用
.投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标过程和结果如何，招标机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

.通知
.对与本项目有关的通知，招标机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电子邮件、电子招标系统通知等，下同）的形式，送达所有与通知有关的已从招标机构规定的渠道获取了招标文件的潜在投标人，通讯方式以潜在投标人提供的为准。

投标人应于收到通知后按规定时间以书面方式予以回复确认。

因潜在投标人提供信息有误或网络线路故障导致通知延迟送达或无法送达的，招标机构不承担责任。

.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。

投标人须知晓因未对招标文件做出全面的实质性响应所带来的一切风险。

招标机构有权拒绝没有对招标文件要求做出实质性响应的投标。

二、招标文件说明
.招标文件的构成
.招标文件用以阐明投标人所需提供的服务以及其它类似的义务、招标投标程序和合同条款。

招标文件包括如下六部分内容：
第一部分招标公告
第二部分投标人须知
第三部分合同文本
第四部分项目需求书
第五部分评分标准
第六部分投标文件格式
.招标文件的询问、澄清和修改
.询问：任何已从招标机构规定的渠道获取了招标文件的潜在投标人，在发现招标文件存在混淆或错乱等问题时，可以在下载或获取招标文件之日起七个工作日内以电话、电子邮件等方式向招标机构提出询问，招标机构将在收到询问后的三个工作日内以提出询问的同样方式予以答复，询问不能作为投诉的前提。

如果潜在投标人认为招标文件的部分设置使自己的权益受到损害，请按本招标文件第条规定提出质疑。

.澄清和修改：
..招标文件发出后，招标机构有权对招标文件进行澄清和修改，澄清或修改内文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。

..对招标文件的澄清和修改，将在本次招标公告的媒体上发布变更公告，并书面通知已获取招标文件的潜在投标人，投标人应于收到补充文件后按规定的时间以书面形式回复确认。

..如果澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，澄清或修改内文件将在投标截止时间至少十五日前发出，不足上述时间的，招标机构将会顺延提交投标文件的截止时间。

投标截止时间变更在提交投标文件截至时间三日前在本次招标公告的媒体上发布变更公告。

并通知所有从招标机构规定的渠道获取了招标文件的潜在投标人，招标机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。

.招标机构如果需要组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或召开标前答疑等活动，将会在招标公告及招标文件中明示，招标机构不再另行通知。

三、投标文件的编写
.投标语言
.投标文件及与投标相关的所有文件均应以中文书写。

.计量单位
.除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

. 投标文件的组成
投标人编写的投标文件应包括以下两类文件：
★第一类文件：资格审核材料：
（一）投标人营业执照或自然人的身份证明（仅限自然人参与投标）复印件；（二）投标人税务登记证复印件（已提交三证合一证件的，可不单独提供此件）；（三）投标人财务审计报告：
.投标人为企业法人的，开标日期在月至月的，需提供会计师事务所出具的投标人上年度或上上年度财务审计报告复印件；开标日期在月至月的，需提供会计师事务所出具的投标人上年度财务审计报告复印件；
.财务审计报告包括但不限于：经会计师事务所签章的审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表等内容；
.投标人为非企业法人的其他组织必须提供距开标日三个月内银行出具的资信证明
原件；
（四）投标人距开标日六个月内任意一次缴纳增值税及社会保障资金的有效票据凭证复印件；
（五）按附件格式提供投标人参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

格式见附件
...
第二类文件：评审证明材料：
★（一）基本文件
（）投标函，格式见附件；
（）开标一览表，格式见附件；
（）投标分项报价表，格式见附件；
（）法定代表人授权书（法定代表人作为投标人代表直接投标的，只提供相关身份证明即可），格式见附件；
（）法定代表人及投标人代表相关身份证明（复印件）；
（二）：商务资格证明文件
（）★商务条款偏离表，格式见附件；
() 投标人为中小企业时，须提供《中小企业声明函》，格式见附件；监狱企业参加本次招标活动的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》格式见附件；
（）投标人基本情况表以及投标人简介（包括但不限于业务范围、注册资金、所有权状况、组织机构及职能、人员构成、公司的场地环境、生产设备和软硬件设施等）；（）投标人销售业绩的相关材料（加盖投标人公章）；
（）投标人提供制造商针对本项目开具的制造商售后服务承诺函（加盖投标人及制造商公章）；
（）★投标人须提供对本项目的产品质量保证书，须保证所提供设备及配件为设备制造商原产正品并对产品品质作出承诺和保证（格式自拟，加盖投标人公章）；
（）证明投标人满足投标人资格及评审标准的其他证明文件（如有）。

（三)技术应答文件
（）★《技术偏离表》（货物类项目用）或《服务偏离表》（服务类项目用）：须对本招标文件第四部分《项目需求书》中第三部分内容，按附件格式逐项应答，格式见附件；
（）★提供的投标产品技术指标及配置清单（加盖投标人公章）；
（）货物说明一览表，格式见附件；
（）制造商给出的投标产品技术规格表，可以是技术彩页；
（）投标产品主要技术性能介绍以及技术评价的文字材料；
（）投标产品的技术评价，包括优势、特性、可靠性策略等。

（四）售后服务应答文件
（）按照本项目需求书关于实施的要求制定项目实施方案，包括但不限于如下内容：项目实施团队组织结构及人员安排、项目进度计划安排、项目实施计划（交货、安装、调试、测试、培训、应急措施、人员配备等对用户的有利性以及保证项目顺利实施的其他因素）、项目质量保证计划及相关措施、风险控制措施、技术支持服务流程和规范等；
（）针对本项目制定的项目实施团队方案，包括项目经理、安装调试技术人员、原
厂商认证资格的系统工程师及相关实施组人员的经验及资质情况（需附相关证明材料及资格证书复印件，未提供的不予认定）；
（）针对本项目制定的售后服务方案，包括售后服务体系、各服务网点联系人及值班电话、售后服务内容和标准、保修期及相关承诺、产品可追溯性措施、产品出现质量问题的应对措施、备品备件方案以及制造商保修服务内容、标准和承诺等；
（）投标人须在投标文件中报出保修期外的售后服务方案及报价（包括设备的耗材及零配件报价等），其中投标产品的维修服务标准须等同于保修期内的标准（包括原厂保修服务），每年的设备保修及软件升级服务费应不超过投标总价的%；
（）所投产品的制造商在本项目实施地点所在地的售后服务机构列表（需提供机构通信地址，负责人及联系方式，需加盖制造商公章）（如有）。

重要提示：
、投标人提供的以上材料必须真实有效，任何一项的虚假将导致无效投标，如发现提供虚假材料者，将按政府采购法律有关规定对当事人进行处罚。

、上述文件中，所有带“★”的证明材料原件或复印件必须逐项加盖投标人公章，由制造商提供的相关材料须同时逐项加盖投标人公章和制造商公章，任何一项签章不完整都会导致无效投标。

、要求提供证明材料原件的，除另行要求外必须将原件装订在投标文件正本中，副本以复印件代替。

”
.投标文件格式
对于招标文件第六部分中已经提供了投标文件格式的，投标人须按提供的格式进行填写和编制，并签字盖章，没有提供格式的可自行设计。

.投标报价
.投标报价应包括投标人为完成本项目招标文件中规定的招标内容和范围所发生的全部费用，包括但不限于投标人须知前附表列出的内容，以及与所投标货物或服务相关的所有成本、费用及税费（包括但不限于差旅费、运输费、仓储费、劳务费、检验检测费、设备、物耗、保险费、各种税费及与履行本项目有关的其他所有相关费用，下同）。

投标人对于因估算错误或漏项或设备/服务市场价格波动等导致的不可归责于招标人的风险一律由投标人承担。

注：投标产品如入围最近一期中央政采协议供货中标范围，则投标报价应不高于协议供货最高限价。

. 投标人应在投标分项报价表中详细列出投标货物及相关服务的单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。

投标分项报价表上的价格应按招标文件第六部分的格式填写。

针式打印机除设备价格外，还须按投标报价填报原装后续耗材价格，不计入总价。

如果投标人最后确定为中标候选人，其分项报价表中的数量、单价、总价等要素将会在中标结果公告中予以公示。

.投标分项报价表的投标报价应和开标一览表中的投标报价相一致，若投标分项报价表的投标报价和开标一览表的投标报价不一致，则投标人的投标报价应以[开标一览表的报价]为准。

. 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，未经招标人许可不得以任何理由予以变更。

以可调整的价格提交的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。

. 投标人对每种货物或服务只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。

. 投标人的报价出现下列情形之一的，评标委员会将在评标现场合理的时间内，要求投标人做出书面说明，并提供相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将按无效投标处理。

（一）货物类采购项目，投标报价低于本次投标平均报价%的；
（二）劳动力成本较高的服务类采购项目，投标报价明显低于完成本项目所必须投入劳动力成本总和的。

.投标货币
.投标函、开标一览表、投标分项报价表等所有报价一律用人民币填报。

招标机构不接受任何非人民币币种的投标报价。

.投标保证金
不适用
.投标有效期
.投标有效期见本须知前附表。

在投标有效期内，所有投标文件均保持有效。

投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非实质性响应的投标。

.特殊情况下，招标机构可于原投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。

投标人可以拒绝上述要求，其投标保证的相关内容不被追究。

.投标文件的制作和签署
.投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本及电子版本（使用WORD、EXCEL格式，采用U盘），每套投标文件须清楚地标明“正本”
“副本”“电子版本”。

若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。

.投标文件须用中文编写，并用A纸双面打印后装订成册，每一页都应标有连续页码，不得留有空白页（如隔页纸）；装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订；投标文件厚度不得超过公分（约页），超出部分应当分册装订，不得采用硬质封面。

.投标文件的正本，一律用不褪色的墨水书写或打印，加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署。

投标文件的副本可采用正本的复印件。

.任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人代表签字盖章才有效。

.投标人在投标过程中相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章，如使用投标专用章，须提供特别说明函，明确该投标专用章作为直接参与投标时相关投标文件的签章、及业务合作伙伴参与投标时授权函的签章，其效力等同于公章(该特别说明函须同时加盖投标人公章和投标人投标专用章)。

.若投标人对本项目的多个包进行投标，则投标文件须按包分别编制并装订提交。

四、投标文件的递交
.投标文件的密封和标记
.投标人应按包另行将开标一览表一份密封在一个的信封内单独提交（与装订成册的投标文件分开密封）,并在信封上标明“开标一览表材料”字样。

.在装订成册的投标文件中仍应提供内容完全一致、签字盖章完整的开标一览表（副本）等材料。

.投标人应将投标文件正本和所有的副本、电子文档分开密封装在单独的信封中,且在信封上标明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

然后再将除上述标明“开标一览表材料”字样的信封以外的所有信封封装在一个完整的外层信封中。

.内外层信封均应：。