如何鼓励支持引导非公有制发展
《关于进一步支持非公有制经济发展的意见》
《关于进一步支持非公有制经济发展的意见》支持非公有制经济的发展你有什么好的意见方案。
这里给大家带来的是，有兴趣的小伙伴可以进来看看，参考参考。
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，积极营造兴商、富商、安商、护商、亲商的良好环境，进一步激发和释放非公有制经济发展活力，现结合我省实际，提出以下意见。
一、着力营造公平开放的市场准入环境（一）进一步放宽和规范市场准入。
按照非禁即入要求，全面落实有关政策规定，促进非公有制经济发展壮大。
各级各部门要开展市场准入限制专项清理，坚决取消针对民营资本设置的歧视性附加条件和隐性条款，确保民营资本在市场准入条件、资源要素配置、政府管理服务等方面更加公平地参与市场竞争。
在市场准入中，严禁擅自设置市场准入门槛，不得以领导批示、会议纪要、公布歧视性招标公告等任何形式设置或提高民营资本的准入门槛。
建立健全全程代理服务机制，实行保姆式贴近式零距离跟踪服务。
打破市场主体住所和经营场所限制及壁垒，着力释放场地资源；稳步推进证照分离改革。
（二）落实市场准入负面清单制度。
加快推进市场准入负面清单制度，进一步放开民用机场、电力、基础电信运营、油气勘探开发、交通等领域准入，在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性限制条件，鼓励民营资本在医疗、养老、教育、文化、体育、旅游等民生领域投资兴业。
支持省内外科研院所、军工企业与非公有制企业融合发展，激发各类市场主体活力。
二、持续加大政策、财税等扶持力度（三）提升产业集聚水平。
加强政策引导，对行业相近、潜力较大的非公有制企业，支持以大带小，打造各种形式的联合舰队，引导非公有制企业向集团化、集约化、规模化方向发展。
鼓励引导优势非公有制企业按市场规律实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，扩大规模、增强实力，以优带劣，实现优势互补，不断提升全省非公有制企业的竞争力。
营造更加便利的贸易环境，结合实施中国制造2025和互联网+，鼓励非公有制企业积极发展优势产业和电子商务。
湖南省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见-湘政发[2005]12号
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湖南省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见制定机关公布日期2005.07.22施行日期2005.07.22文号湘政发[2005]12号主题类别个体工商户效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见（湘政发[2005]12号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：近年来，特别是2003年全省民营经济工作会议和省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》（湘发〔2003〕7号）下发后，我省非公有制经济得到了较快发展，为全省经济社会发展作出了重大贡献。
各级各部门要紧紧抓住难得的发展机遇，毫不动摇地继续鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
要进一步解放思想，转变观念，加强引导，加大扶持，强化服务，优化环境，坚决消除影响非公有制经济发展的各种障碍，促进我省非公有制经济快速、健康发展。
根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号），结合本省实际，提出以下实施意见。
一、放宽非公有制经济市场准入（一）坚持平等准入、公平待遇原则。
允许非公有资本进入法律法规未禁止的所有行业和领域，任何地方和部门不得擅自设置限制条件。
凡允许外资进入的行业和领域，鼓励国内非公有资本加快进入，并放宽股权比例限制等方面的条件。
允许香港、澳门永久性居民中的中国公民依照内地有关法律法规和行政规章，来湘设立个体工商户，无需经过外资审批。
在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、政府采购、资质认定、人才引进、职称评聘、证照办理、收费标准、对外贸易和经济技术合作等方面，非公有制企业与其他所有制企业享受同等待遇。
高中政治必修2 学习笔记 第一单元 第一课 课时3 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
课时3毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展学习目标 1.正确理解鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施。
2.了解国有企业改革的措施，了解非公有制经济在生产经营中面临的问题。
3.准确把握影响企业经营成功的主要因素。
一、措施1．营造良好环境和社会氛围(1)制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的____________。
(2)市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的____________。
(3)法治环境：依法保护____________产权和企业家权益，贯彻落实包括________________、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。
2．支持和帮助非公有制企业提高经营水平(1)要支持和帮助非公有制企业提高企业____________，完善管理体制机制。
(2)提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场__________。
3．促进非公有制经济人士健康成长(1)国家：推动非公有制________________做合格的中国特色社会主义事业建设者。
(2)个人：要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建______________，坚持回报社会、积极承担____________，树立企业的________________。
二、企业经营取得成功的因素企业要制定正确的____________ 只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。
反之，就会遭受挫折，甚至破产要提高自主______能力，依靠______、____________等手段，形成自己的____ 企业的竞争优势是多种多样的，如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等要________经营，树立良好的________和企业________ 企业的信誉和形象作为一种________是经过长期的努力形成的1．新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展非公有制经济。
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展—电子教案
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展—电子教案第一章：非公有制经济的基本概念与特点1.1 非公有制经济的定义1.2 非公有制经济的形式1.3 非公有制经济的特点1.4 非公有制经济的作用与意义第二章：我国非公有制经济发展的历程与现状2.1 我国非公有制经济发展的历程2.2 我国非公有制经济的现状2.3 我国非公有制经济面临的问题与挑战第三章：鼓励非公有制经济发展的政策与措施3.1 我国鼓励非公有制经济发展的政策体系3.2 优化非公有制经济发展的制度环境3.3 加大对非公有制经济的支持力度3.4 非公有制经济政策落实的保障措施第四章：支持非公有制经济发展的路径与方法4.1 金融支持4.2 技术创新与人才培养4.3 市场准入与公平竞争4.4 政策宣传与舆论引导第五章：引导非公有制经济发展的策略与实践5.1 引导非公有制经济转型升级5.2 促进非公有制经济与公有制经济的协同发展5.3 加强非公有制经济的党的建设5.4 非公有制经济参与社会事业与公益事业第六章：非公有制经济在特定行业的应用与发展6.1 制造业领域的非公有制经济6.2 服务业领域的非公有制经济6.3 科技创新领域的非公有制经济6.4 环保与可持续发展领域的非公有制经济第七章：非公有制经济的法律地位与权益保护7.1 非公有制经济的法律地位7.2 非公有制经济的权益保护7.3 非公有制经济面临的法律法规挑战7.4 提升非公有制经济权益保护的措施第八章：非公有制经济的国际视野与启示8.1 非公有制经济在全球经济中的地位与作用8.2 国际社会对非公有制经济的支持与鼓励8.3 国际非公有制经济的发展经验与启示8.4 我国非公有制经济的国际化发展策略第九章：非公有制经济与社会主义市场经济的关系9.1 非公有制经济与社会主义市场经济的内在联系9.2 非公有制经济对社会主义市场经济的贡献9.3 非公有制经济与社会主义市场经济的协同发展9.4 非公有制经济在社会主义市场经济中的发展定位10.1 非公有制经济发展的重要性和必要性10.2 我国非公有制经济发展的成就与不足10.3 未来我国非公有制经济发展的趋势与挑战10.4 对策建议：如何进一步推动非公有制经济的发展重点和难点解析重点环节一：非公有制经济的基本概念与特点解析：理解非公有制经济的基本概念和特点对于把握整个教案的主线至关重要。
鼓励、支持和引导非公有制经济发展2
鼓励、支持和引导非公有制经济发展毫不动摇摘要：非公有制经济在改革开放后通过20多年的实践，促进了国民经济经济增长，扩大就业，活跃市场，用较好业绩证明了自己存在的价值。
党的十六大进一步肯定了非公有制经济在国家建设中的作用和地位，并写进了宪法。
2004年国务院召开的非公有制经济发展座谈会上，国务院总理温家宝指出，我国个体、私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进社会生产力发展的重要力量，对经济增长、扩大就业、活跃市场、增加财政收入发挥着重要作用。
我们必须按照党的十六大和宪法的要求，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济快速发展。
主题词：鼓励支持非公有制经济发展一、非公有制经济在经济发展中的重要作用非公有制经济在中国共产党的党的十六大以后，迎来了更大更快的发展机遇，我区的非公有制经济突破了传统的商业、餐饮和服务等行业，正在向多元化方向发展，并已延伸到国民经济的各个领域，在城市基础设施建设、外经外贸、旅游、教育、科技、社区服务、信息等各条战线，发挥着重要的作用，成为我市经济发展极具潜力、最有活力的新的经济增长点。
13年前，全区私营企业仅有5户，如今，已初步形成了像新世纪、太极集团等100多户较大型的商场和企业集团，有千万元以上资产的私企大户有80多户，有科技和外资外型企业30多户，有私立中学5所。
非公有制经济领域呈现出一派生机繁荣的景象。
从工农区非公有制经济发展的状况，更能看到非公有制经济对市场发展所起到的重要作用。
首先，非公有制经济促进了区域经济的快速增长。
2003年，工农区实现增加值1，000，002万元，其中非公有制经济占全区国内生产总值的94.1%。
其主体作用明显体现。
其次，拓宽了就业渠道。
近年来，非公有制经济企业累计安置就业和再就业86347人，有效的缓解了就业压力。
第三，满足了人们多样化的需求。
个体私营经济部份分布在零售、餐饮和社会服务等第三产业，点多面广，经营灵活，服务多样化和个性化，在相当大的程度上，方便了人们的生活。
国家鼓励支持和引导非公有制经济的发展的原因
国家鼓励支持和引导非公有制经济的发展的原因
国家鼓励支持和引导非公有制经济的发展的原因主要有以下几点：
第一，非公有制经济是市场经济的重要组成部分。
市场经济是现代经济体系的核心，而非公有制经济则是市场经济的重要组成部分。
非公有制经济以企业为主体，具有灵活性、创新性和竞争性等特点，能够为市场经济提供更加多样化和富有活力的动力，推动市场经济的发展。
第二，非公有制经济是就业的主要来源。
随着国家经济的发展和城市化进程的加快，非公有制经济已经成为就业的主要来源之一。
非公有制经济为社会提供了大量的就业机会，促进了就业机会的多元化和就业质量的提高，同时也缓解了国家就业压力。
第三，非公有制经济是促进经济理性化、规范化和健康发展的重要途径。
随着国家经济的发展，非公有制经济的规模不断扩大，逐渐成为国民经济的重要组成部分。
非公有制经济的健康发展，对于促进经济理性化、规范化和健康发展具有重要意义，也有利于提高国民经济的整体效益和竞争力。
第四，非公有制经济是推动经济转型升级的重要力量。
当前，国家正在加快推进经济转型升级，而非公有制经济则是推动经济转型升级的重要力量。
非公有制经济的发展，能够推动产业结构升级、技术创新和品牌建设等方面的提升，促进经
济的长期可持续发展。
综上所述，国家鼓励支持和引导非公有制经济的发展，是为了推动市场经济的发展、促进就业增长、推进经济理性化、规范化和健康发展、以及推动经济转型升级等方面的目标。
鼓励支持和引导非公有制经济发展 (1)
（2）非公有制经济已成为国民经济增长的主 要推动力量。
（3）非公有制经济已成为解决就业的主渠道。
近年来，我国就业形势十分严峻，而非公有制经济的快速 发展，形成了巨大劳动力需求，吸纳了绝大部分劳动力的增 量和存量转移，缓解了就业压力。据第一次全国经济普查， 在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业中，按现行 中小型企业划型标准，中型企业法人从业人员为3546.43万 人，占全部企业法人从业人员的30.76%；小型企业法人从业 人员为5894.78万人，占全部企业法人从业人员的51.13%； 中小型企业从业人员合计已占全部划型企业法人从业人员的 81.89%。目前，非公有制经济提供了城镇75%以上的就业岗 位。国有企业的下岗失业人员大多在非公有制企业实现了再 就业，一亿多农民工中有相当大一部分也是在非公有制企业 务工，特别是最近几年，非公有制企业已开始成为我国高校 毕业生和复转军人就业的重要渠道之一。
（4）非公有制经济已成为对外开放的生力军。
近年来，随着外贸经营权的放开，私营外贸企业发展迅速， 出口增长迅猛，成为对外开放的一支生力军，作用越来越大。 据海关总署数据，非国有企业（内资）出口总额从2002年的 327.7亿美元增加到2008年的3807.0亿美元，增长10倍还多， 占全国出口商品比重的26.6%。近年来，浙江非公有制经济 出口已占全省出口的将近一半，超过国有及外商投资企业， 成为浙江出口的主力军。目前，一批有实力的非公有制企业 已走出国门，成为实施“走出去”战略的新生力量。
发展混合所有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济的措施教案
发展混合所有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的措施教案一、教学目标：1. 让学生了解混合所有制经济的定义和特点。
2. 让学生理解我国发展混合所有制经济的意义。
3. 让学生掌握我国鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施。
4. 培养学生分析问题和解决问题的能力。
二、教学内容：1. 混合所有制经济的定义和特点2. 我国发展混合所有制经济的背景和意义3. 我国鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施4. 混合所有制经济在各个领域的应用案例三、教学方法：1. 讲授法：讲解混合所有制经济的定义、特点和发展意义；讲解我国鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施。
2. 案例分析法：分析混合所有制经济在各个领域的应用案例，让学生更好地理解混合所有制经济的发展。
3. 小组讨论法：分组讨论我国鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，提高学生的参与度和思考能力。
四、教学步骤：1. 引入新课：通过提问方式引导学生思考我国经济体制的发展，引出混合所有制经济的概念。
2. 讲解混合所有制经济的定义和特点：详细讲解混合所有制经济的定义、特点及其在我国经济中的地位和作用。
3. 讲解我国发展混合所有制经济的意义：分析我国发展混合所有制经济的背景、意义和目的。
4. 讲解我国鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施：详细讲解我国政府为鼓励、支持和引导非公有制经济发展所采取的政策措施。
5. 分析混合所有制经济在各个领域的应用案例：通过案例分析，让学生了解混合所有制经济在实际中的应用情况。
6. 小组讨论：分组讨论我国鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，让学生提出自己的看法和建议。
7. 总结：对本节课的主要内容进行总结，强调混合所有制经济在我国经济发展中的重要地位。
五、课后作业：1. 复习本节课的内容，总结混合所有制经济的定义、特点和发展意义。
2. 思考我国发展混合所有制经济的意义和目的。
3. 调查了解我国鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施在实际中的应用情况。
关于鼓励支持非公有制经济发展的规定
关于鼓励支持非公有制经济发展的规定为了认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发…2005‟3号),进一步解放思想，加大政策支持力度，完善社会服务体系，改善经济发展环境，全力营造非公有制经济创业者经济上有实惠、政治上有地位、法律上有保障的良好氛围，发挥非公有制经济在投资创业、促进就业、提高人民生活水平、建设和谐社会中的推动作用，形成非公有制经济大发展、快发展的新局面。
现就鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展提出如下意见。
一、放宽市场准入，进一步拓展非公有制经济发展空间1、放宽准入领域。
坚持“非禁即入、平等待遇”的原则，鼓励支持非公有制经济投资主体进入国家法律、法规未禁入的一切行业和领域。
凡是符合国家法律、行政法规规定，不违反产业政策的行业、领域均允许非公有制经济投资，在市场准入、投资领域、政策优惠等方面享受与公有制经济同等的政策。
对可由民间投资的新建项目，政府原则上不再投入；对政府已投入的建设项目可由民间投资的，能转让的都应转让。
凡是可以采取项目招投标方式选择项目经营者的，都要实行公平、透明、规范的项目招投标制度。
政府采购优先安排向中小企业购买商品或者服务。
2、放宽注册登记前置条件。
除国家法律、行政法规及国务院明文规定的前置许可项目外，凡是县属各部门自行确定的行政审批事项一律取消，不作为个体私营等非公有制企业注册登记的前置许可条件；对于按国家、省、市规定必须保留的审批事项，要减少审批环节，公开办事程序，加强部门配合，严格按承诺办理时间完成审批手续，提高办事效率。
由县非公有制经济发展局牵头汇同有关部门，建立和完善一站式服务机制，实行首问负责制、代办手续制、一个窗口对外制、限期办结制，建立和完善公正、高效、透明的服务系统。
建立行政审批的网络平台，逐步实现网上咨询、审批、备案和投诉，提高行政审批效率。
在县政务公众信息网上设立非公有制经济发展专栏，及时向社会公布政策法规、市场动态，提高政府为企业服务的信息化水平。
促进非公有制经济发展的实施意见
关于促进非公有制经济和中小企业发展的意见（建议稿）为加快推进我市非公有制经济和中小企业发展，依据《中华人民共和国中小企业促进法》、国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等有关精神，结合我市实际,现提出以下意见。
一、放宽市场准入和企业登记限制，促进平等有序发展1、允许非公有资本进入国家允许外资进入的所有行业和领域。
坚持“非禁即准”原则，除法律法规另有规定外，非公有制企业在企业登记、申请立项、投融资、税收信贷、土地使用、财政贴息、政府采购、资格认定、人才引进、职称评定、证照办理、收费标准等方面，与其他所有制企业享受同等待遇。
（参照省非公经济发展意见）2、允许非公有资本进入垄断行业和领域。
对自然垄断业务，积极推进投资主体多元化，非公有资本可以参股等方式进入；对其他业务，非公有资本可以独资、合资、合作、项目融资等方式进入。
允许具备资质的非公有制企业依法平等取得矿产资源的探矿权、采矿权，进行商业性矿产资源的勘查和开发。
鼓励非公有制企业参与市政公用和基础设施建设企业、事业单位的产权制度和经营方式改革。
按市场化原则，推动民间资本进入道路、桥梁、供气、供水、电站、污水与垃圾处理等产业。
（参照省非公经济发展意见）3、允许非公有资本进入金融服务业。
在加强立法、规范准入、严格监管、有效防范金融风险的前提下，鼓励非公有资本进入区域性股份制银行和合作性金融机构。
符合条件的非公有制企业可以发起设立金融中介服务机构。
鼓励经济实力较强、诚实守信的非公有制企业参与商业银行、城乡信用社、证券和保险公司等金融机构的改组改制。
鼓励符合条件的非公有制企业依照国家有关规定发行企业债券。
（参照省非公经济发展意见）4、放开非公有制企业经营领域。
支持引导规范非公有资本投资教育、科研、卫生、文化体育等社会事业的非盈利性和盈利性领域。
支持非公有制经济参与公有制社会事业单位的改组改制。
鼓励非公有资本投资兴办除国家法律法规限制的某些特殊性质以外的各类教育机构。
国家鼓励非公有制经济发展的措施
国家鼓励非公有制经济发展的措施随着我国经济体制改革的深入推进，非公有制经济在国民经济中的地位日益显著。
国家对非公有制经济的发展采取了一系列的措施，以促进非公有制经济的健康发展，推动我国经济持续增长。
本文将对国家鼓励非公有制经济发展的措施进行系统性的介绍和分析。
一、制度保障措施1.《宪法》的明文规定我国《宪法》明确规定了非公有制经济的地位和作用，提出国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
这为非公有制经济在我国的发展提供了宪法保障。
2.相关法律法规的制定与修订国家出台了一系列非公有制经济促进发展的法律法规，包括《公司法》《合伙企业法》《个体工商户法》《中华人民共和国外商投资法》等，这些法律法规的制定与修订，为非公有制经济提供了法律保障。
二、政策支持措施1.税收政策支持国家对非公有制经济实行了一系列税收政策支持，例如减免企业所得税、加大对小微企业税收优惠政策力度等，为非公有制经济减轻了负担，提高了竞争力。
2.金融支持政策国家加大对非公有制企业的金融支持力度，出台了一系列金融政策，包括降低利率、扩大信贷规模、简化融资手续等，为非公有制企业提供了更多的融资渠道和更优惠的金融政策。
三、市场准入措施1.取消国内外资企业准入歧视近年来，国家取消了对国内外资企业准入的歧视性政策，推动国内外资企业一视同仁，这为非公有制经济企业的发展和竞争创造了公平的市场环境。
2.简化市场准入程序国家简化了非公有制企业的市场准入程序，大大降低了市场准入门槛，为非公有制企业的生存和发展创造了更好的环境。
四、创新支持措施1.知识产权保护国家加大了对知识产权保护的力度，建立了一系列完善的知识产权保护制度，为非公有制企业的创新发展提供了有力保障。
2.科技创新扶持国家对非公有制企业的科技创新提供了一系列的政策扶持，以鼓励和支持非公有制企业进行科技创新，提高企业核心竞争力。
国家对非公有制经济的发展采取了一系列的积极措施和政策支持，为非公有制经济的发展创造了有利的政策环境和市场环境。
鼓励支持引导非公有制经济发展的措施
鼓励支持引导非公有制经济发展的措施
为了支持非公有制经济的发展，政府可以采取一系列措施，如：
加强政策支持，建立有利于非公有制经济发展的激励机制，推行完善
的投融资制度，促进用行政手段加快和规范企业家鼓励以及实施鼓励
性税收等政策.此外，应注重完善各项支持政策，发挥社会机构的鼓励
作用，为企业提供公平竞争环境和保护措施，敦促企业加强经营管理，提高生产经营效益，保护劳动者权益，积极发展市场化运作，促进投
融资结构优化等。
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展—电子教案
一、教学目标1. 让学生理解非公有制经济的定义及其在我国经济发展中的地位和作用。
2. 培养学生认识到国家对非公有制经济的鼓励、支持和引导的重要性。
3. 引导学生了解国家相关政策法规，增强学生的法律意识。
二、教学内容1. 非公有制经济的定义及其在我国经济发展中的地位和作用。
2. 国家对非公有制经济的鼓励、支持和引导政策。
3. 非公有制经济在科技创新、就业、税收等方面的贡献。
4. 学生分组讨论非公有制经济的发展现状及其在国家经济发展中的作用。
5. 分析国家对非公有制经济的政策法规，讨论其对非公有制经济发展的影响。
三、教学方法1. 讲授法：讲解非公有制经济的定义、地位、作用及国家政策。
2. 案例分析法：分析非公有制经济在科技创新、就业、税收等方面的贡献。
3. 小组讨论法：分组讨论非公有制经济的发展现状及其在国家经济发展中的作用。
4. 互动提问法：引导学生思考国家政策对非公有制经济发展的影响。
四、教学准备1. 准备相关PPT课件，展示非公有制经济的定义、地位、作用及国家政策。
2. 收集非公有制经济在科技创新、就业、税收等方面的案例，用于教学分析。
3. 准备分组讨论的问题，引导学生深入思考非公有制经济的发展。
五、教学过程1. 导入新课：简要介绍非公有制经济的定义及其在我国经济发展中的地位。
2. 讲解非公有制经济的作用及国家对非公有制经济的鼓励、支持和引导政策。
3. 分析非公有制经济在科技创新、就业、税收等方面的贡献，引导学生认识到其重要性。
4. 学生分组讨论非公有制经济的发展现状及其在国家经济发展中的作用。
5. 各组汇报讨论成果，进行互动提问，深入分析国家政策对非公有制经济发展的影响。
6. 总结本节课的主要内容，强调国家对非公有制经济的鼓励、支持和引导的重要性。
7. 布置课后作业：让学生搜集更多关于非公有制经济的资料，加深对非公有制经济的了解。
六、教学延伸1. 组织学生进行实地考察，了解非公有制企业的发展状况，感受非公有制经济在国家经济发展中的作用。
文化部关于鼓励、支持和引导非公有制发展文化产业的意见
文化部关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见2004.10.18 文广发[2004]35号为深入贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神，在巩固发展公有制经济、发挥国有文化企业主导作用的基础上，进一步鼓励、支持和引导非公有制经济进入文化产业领域，推动我国文化产业快速发展，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，我部现提出以下意见：一、充分认识鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的重要意义。
我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度，宪法明确规定“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益”。
目前，非公有制经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，在国民经济的许多领域包括文化产业领域发挥着重要作用。
特别是党的十六大以来，由于非公有制经济的积极参与，我国文化产业得以迅速发展，整体实力和竞争力不断增强，在国民经济中的比重有所提高。
但是，总体上依然存在着影响非公有制经济发展文化产业的诸多问题，如非公有制经济与公有制经济待遇不平等，难以与其它市场主体平等地使用生产要素；非公有制文化企业投资经营的许多环节还存在着若干不合理的限制；政府管理体制和服务水平不能适应非公有制经济发展文化产业的要求等等。
在深化文化体制改革、充分发挥国有文化企业主导作用的同时，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业，有利于优化调整文化产业所有制结构，促进公有制的多种实现形式；有利于推进投融资体制改革，广泛吸纳社会资金发展文化产业；有利于推动经营性文化事业单位转企改制，实现股份制改造；有利于解放文化生产力，创造就业机会，拉动内需，增加城乡居民收入，多元化多渠道地为广大群众提供丰富多彩的文化产品和文化服务。
二、进一步放宽市场准入，允许非公有制经济进入法律法规未禁止进入的文化产业领域。
抓紧制订文化产业投资指导目录，明确国家鼓励、限制和禁止投资的项目。
鼓励、支持和引导
个体经济，是指劳动者在个人占有生产资料的基础上， 从事个体劳动和个体经营的一种私有制经济，不具有剥削 性质；私营经济，是指以生产资料私人占有和雇佣劳动为 基础，以获取利润为生产经营目的的私有制经济，从本质 上说是资本主义性质的经济；外资经济，是指外国投资者 和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆建立的中 外合资、中外合作和外商独自经营的经济。
谢谢大家合作 再见
总结
一、 大力发展非公有制经济，有利于繁荣城乡经济、增加财政 收入，有利于扩大社会就业、改善人民生活水平，有利于优化 经济结构、促进经济增长，对于完善社会主义市场经济体制、 全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程都具有重大的战 略意义。因而，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经 济发展。 二、其次身为我国财经人才后备力量的我们，一定要学好专业知 识，提高自身素质，为我国非公有制经济的发展提供智力支持 和人才保障，在实现自身价值的同时为社会做出贡献！
我国著名的非公有制经济性质的企业
如何促进非公有制经济的发展
公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义 初级阶段的基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制 经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展， 使两者在社会主义现代化进程中相互促进，共同发展，是 必须长期坚持的基本方针，是完善社会主义市场经济体制、 建设中国特色社会主义的必然要求。
鼓励、支持和引导非公有制经济的发展 非公有制经济的内容 发展非公有制经济的原因 我国目前非公有制经济发展现状 如何促进非公有制经济的发展
非公有制经济的内容
非公有制经济是相对于公有制经济而产生的一个名词。它 是我国现阶段除了公有制经济形式以外的所有经济结构形 式。它也是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制 经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济、 混合所 有制经济中的非公制形式。
非公有制经济
非公有制经济1.促使非公有制经济健康发展，既要对它们鼓励和支持，又要对它们进行引导。
一方面要放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域;非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局;支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大，完善保护私人财产的法律制度，为非公有制经济的发展创造良好的环境。
另一方面要依法加强监督和管理，引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。
要改进对非公有制企业的服务和监管，促进非公有制经济健康发展。
党的十五大已明确提出，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
在社会主义初级阶段，大力发展非公有制经济，不仅有利于繁荣经济，也有利于国有经济的战略性改组和国有企业改革。
如何发展非公有制经济，我认为以下几方面是重要的：1 以“三个有利于”为标准，为发展非公有制经济创造良好的政治环境和社会环境。
要进一步消除对非公有制经济的偏见，真正把非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分来对待。
通过建立各种协会、商会，使非公有制经济与国家有关机构建立起正常的联系。
在宣传国有经济重要性和先进人物的同时，也宣传非公有制经济的重要作用和先进人物。
创造出一种不论什么所有制，劳动光荣，为社会贡献光荣，为人民服务光荣的氛围。
但应注意，不应抬高一种经济成份贬低另一种经济成份，这样做不仅在经济上是不利的，在政治上也是有害的。
应创造和谐的社会，使多种经济成份互相关联、互相依赖、平等竞争、共同繁荣。
2 积极引导和扶持私营、个体经济发展。
国家宏观管理和调控政策，对不同所有制一视同仁，提供公平、平等竞争的条件。
现行的以所有制为依据的倾斜政策，要进行清理，适时地、分批地予以取消。
极少数需要保存的，应从经济稳定和发展出发，而不应简单地以所有制为依据。
国民经济中谁主谁从，只是从其规模大小而论，但从政府角度，不应有歧视。
鼓励、支持和引导非公有制经济发展
鼓励＼文持和别导非公有制经济发展公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化进程中相互促进、共同发展，是必须长期坚持的基本方针，是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。
一、积极发展个体、私营等非公有制经济，对加快社会主义现代进程、全面建设小康社会具有重大的战略意义首先，有利于优化经济结构、促进经济发展。
改革开放以来，特别是叉6／J＼平同志南巡讲话发表以来，个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。
截止2003年底，个体、私营企业2654万户，占全国各类企业总数的86．7％，注册资金39492亿元，占全国内资注册资金总额的21．14％，分别比1992年增长71．5％和47倍。
个体、私营等非公有制经济的发展，改变了公有制～统天下、国民经济缺少活力的局面，为社会主义市场经济创造了一个多元主体互相竞争、充满活力的环境，成为产业结构调整和提高竞争力的直接动力，促进了各种所有制经济的共同发展，也促进了国有和集体经济的资产重组和企业机制转换，更促进了国民经固树立为企业培养大量应用型技术人才的最高办学目标，按照“职”的要求加强物质层次的校园文化建设，注重营造一种像企业一样的技术氛围，坚持以技术教育为主导的办学思想。
教育资源的配置、师资队伍建设、课程体系建设、教育手段、考试考核以及校园文化活动等诸多方面都要体现技术教育的特点。
②建立开放式的校园文化，不断吸纳先进企业的精华。
开展校企合作是建立开放式校园文化的重要途径，也是建设企业化校园文化，发展高职教育，培养高职人才的必由之路。
口陆敏张帆济持续、快速增长。
改革开放以来，我国国民经济以年均9％的速度增长，而个体、私营经济的年均增长速度达到了20％以上，成为支撑整个国民经济快速发展的重要因素。
【支持】正确理解鼓励支持和引导非公有制经济发展
【关键字】支持正确理解鼓励、支持和引导非公有制经济发展摘要：改革开放以来，我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。
与此同时，如何鼓励、支持和引导非公有制经济实现健康快速的发展，也成为当前经济发展中的重要课题。
在我国社会主义初级阶段，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，不能搞私有化，也不能搞纯而又纯的公有制，这是由我国社会主义初级阶段的基本国情，特别是社会生产力的总体水平与结构决定的。
毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的又一条基本原则。
毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，还因为它是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用。
关键词：非公有制经济改革方向公有制为主体两者统一1非公有制经济非公有制经济包括：个体经济、私营经济、外商独资经济、混合所有制经济中的非公有制成分等。
必须毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展，从根本上说是由它们在发展社会生产力中不可替代的地位和作用决定的。
鼓励、支持和引导非公有制经济发展，对于充分调动社会各方面的积极性，促进经济增长，扩大就业，活跃市场和满足人们多样化的需要等方面具有重要作用。
2必须坚持社会主义市场经济的改革方向，而不能搞纯而又纯的公有制我国发展社会主义市场经济，必须坚持公有制为主体，但决不是要搞纯而又纯的公有制。
市场经济要求市场主体多元化，非公有制经济的存在和发展，提供了多种市场经济主体，为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件；新中国成立以来经济发展正反两方面的经验已经证明：搞纯而又纯的公有制，不仅不能促进反而会阻碍生产力的发展。
这是因为，我国的生产力水平总体而言还不发达，具有多层次性，发展不平衡，这就决定了所有制关系的多样性。
因此，社会主义初级阶段的所有制结构必须是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展-电子教案
教师归纳：(3)要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互
融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。
2、毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。
2018 年，四川省广汉市三水镇友谊村的村民收获一年来的喜悦 3594 名村民
获得分红，这得益于广汉市开展农村产权制度改革。友谊村通过“资产折股、
量化到人、固化股权、按股分红”方式，成立村集体经济股份合作社和土地流
转专业合作社，实施产村相融，统筹推进产业发展，壮大集体经济，増加农民
收入。还整合美丽乡村、公共服务设施等资金，结合景区创建，开发以亲水、
亲子为主题的乡村水上娱乐项目，提升乡村旅游品质，改善了村民的生活环境。
探究友谊村是怎样促进共同富裕的。
过
多家国有全业中选取了 50 家作为试点，根据它们的产业类型和经营的具体状况，
程
实施“一企一策”，引导全业引入优质战略投资者，健全现代企业制度，提高研
发授入，增强科研转化能力。经过改革，这些企业突破了发展瓶颈，实现了转
型升级。
国有企业改革，进一步搜焦典型案例，谈谈我国是如何做强做优做大国有
经济的。
学生回答：我国坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机利，加快建
为了发挥国有企业的示范引倾作用提高国有企业的经济效益某省从2000多家国有全业中选取了50家作为试点根据它们的产业类型和经营的具体状况实施一企一策引导全业引入优质战略投资者健全现代企业制度提高研发授入增强科研转化能力
课题
教学 目标
课型
电教
3.1 毫不动摇巩固和发展公有制
课时
1
知识目标：
通过学习，真正理解我国的基本经济制度，认同发展壮大国有经济要服务于国
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如何鼓励支持引导非公有制发展
鼓励、支持和引导非公有制经济发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落关科学发展观，认真贯彻中央确定的方针政策，进一步解放思想，演化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；进一步完善国家法律和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全管理，不断提高自身素质，促进非公有制经济持续健康发展。
在社会主义初级阶段，由于生产力整体水平比较低，经济发展不平衡，生产的社会化程度不高，客观上要求有一部分非公有制经济的存在。
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是发展社会主义市场经济和社会主义初级阶段的生产力所必要的。
非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济。
个体经济可以在较小的规模里充分利用零星资源，灵活发展生产，扩大社会服务，促进城乡商品流通，弥补公有制经济的不足，方便群众，较好地满足劳动人民的日常生活需要。
它还可以充分利用各种闲散的、辅助的劳动力，有利于众多的剩余劳动力的就业，增加劳动人民的收入。
这些作用都是公有制经济在现阶段无法替代的。
外资经济，从本质上说，它们是社会主义条件下国家资本主义性质的经济。
在我国现阶段，允许和鼓励外资经济的存在和健康发展，有利于我国的社会主义现代化建设和社会主义市场经济的发展：第一，它有利于引进外国的先进技术和设备，扩大我国的生产建设规模，有助于我国生产技术水平的提高。
第二，可以提供资金，特别是外汇资金，可以弥补我国建设资金的不足。
第三，有利于学习国外的先进经营管理经验，提高我国的生产经营管理水平。
第四，有利于我们开拓国外市场，扩大产品出口，增加外汇收入，提高我国在国际市场上的竞争能力。
第五，有利于安排就业，培养一批技术人才和熟练工人。
所以，外资经济也是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
我们认为，随着国有经济布局调整的推进、随着国有资产管理体制改革的推进和国有企业改革的深化、随着财政体制向公共财政体系的转轨、随着对外开放
的扩大和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济的地位将更加重要，将是社会主义市场经济中与公有制经济平等竞争、相互融合的成分，并将在以后相当长时期内发挥一些特殊作用。
在我国现阶段的生产力条件下，私营经济的存在和发展有一定的积极作用。
第一，它可以集中和利用一部分私人掌握的资金，生产社会短缺的产品，组织生产资料和生活资料的流通，满足生产和人民生活的需要。
第二，与个体经济相比，它拥有较多的资金，较强的技术，规模较大，劳动生产率也比较高，尤其是沿海省份的一些私营企业，利用海外引进的较先进的技术，开发新型产品。
第三，它能够吸收一部分剩余劳动力就业，使一些退休的技术人员、管理人员继续施展所长，有利于充分利用劳动力资源，促进了社会生产力的发展。
非公有制经济将是国民经济发展强劲稳定的动力。
改革开放以来，非公有制经济的平均增长率远远超过国有经济和集体经济的增长率，对二十多年来的经济增长起到了很大的作用。
尤其是在亚洲金融危机后我国经济相对困难的几年里，非公有制经济对国民经济发展的推动作用是明显的。
由于国有经济布局的调整将会持续相当长一段时期，非公有制经济将会成为国民经济强劲稳定的发展动力。
非公有制经济将是创造就业机会的最大来源。
创造更多的就业机会，将是各级政府的一个较为长期和艰巨的任务。
非公有制经济将会是越来越重要的税源。
尽管国有经济目前在整体上仍然是政府最大的税收来源，但非公有制经济直接和间接创造的税收将占有越来越大的比重，特别是在增量上会占有越来越大的比重。
非公经济将是完善社会主义市场经济体制的直接参与者和积极推动者。
我们尽管已经初步建立了社会主义市场经济体制，但完善市场经济体制还需要相当长一段时间。
在这个过程中，非公有制经济仍将会是创造就业机会的最大来源。
非公有制经济将是平等竞争、厉行法治等基本规则的直接参与者和积极推动者。