十一五十大重点节能工程75页PPT
“十一五“十大重点节能工程实施意见
附件：“十一五”十大重点节能工程实施意见二○○六年七月目录第一章指导思想、原则和目标 (1)一、指导思想 (1)二、实施原则 (1)三、工程目标 (1)第二章实施内容 (3)一、燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程 (3)二、区域热电联产工程 (6)三、余热余压利用工程 (8)四、节约和替代石油工程 (10)五、电机系统节能工程 (14)六、能量系统优化（系统节能）工程 (17)七、建筑节能工程 (20)八、绿色照明工程 (23)九、政府机构节能工程 (25)十、节能监测和技术服务体系建设工程 (28)第三章保障措施 (31)一、加强组织领导 (31)二、建立严格的节能管理制度 (31)三、加大结构调整和技术进步力度 (32)四、制定和实施强化节能的政策机制 (33)五、切实加强项目管理 (35)第一章指导思想、原则和目标为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，实现单位GDP能耗降低20%左右的约束性目标，根据《节能中长期专项规划》，特制定本实施意见。
一、指导思想以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，围绕实现“十一五”GDP能耗降低20%左右的目标，以提高能源利用效率为核心，以企业为实施主体，大力调整和优化结构，加快推进节能技术进步，建立严格的管理制度和有效的激励机制，加大政府资金的引导力度，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节约能源资源的自觉性，尽快形成稳定可靠的节能能力，为实现国家节能目标奠定坚实的基础。
二、实施原则（一）坚持企业为主实施与政府引导推动相结合。
（二）坚持节能与结构调整、技术进步与环境保护相结合。
（三）坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合。
（四）坚持依法强化管理与政策激励相结合。
（五）坚持突出重点、示范带动与统筹兼顾、分类指导相结合。
（六）坚持整体推进与分年度有效实施相结合。
三、工程目标通过实施十大重点节能工程，“十一五”期间，可实现节能2.4亿吨标准煤（未含替代石油），重点行业主要产品（工作量）单位能耗指标总体达到或接近本世纪初国际先进水平。
“十一五”规划之节能重点工程
严格执行建筑节能设计 标准 ， 动既有建筑节能改造 ， 广新型墙体材料和节能产品等 。 推 推 在 公 用设 施 、 馆 、 厦 、 字 楼 以及 住 宅 中推 广 高效 节 电 照 明 系统 等 。 宾 商 写 政府机构建筑按照建筑节能标准进行改造 ， 政府机构推广使用节能产品等 。 在
策 的能力 和水 平 ， 强对 合理 使 用能 源的控 制 。 加
（ ） 四 支持 企 业在 各 地 节能 监测 中心 的指 导 下 开展 能 源平 衡 测试 ， 助 企业 摸 清 能耗 情 况 ， 帮 找 节 能降 耗 的切 入 点 ， 帮 助企 业落 实节 能 降耗 的具体 措 施 。 （ ） 五 支持 发展 改革 委 加大 节能 降 耗技 术 开发 、 范 、 广 的力 度 ， 力 支持 企 业 的节能 技 术改 造 ， 织有 关 专家 或技 示 推 全 组
粉 窑炉 ） 。 低 效 燃 煤 工 业 锅 炉 （ 炉 ） 造 采 用 循 环 流 化 床 、 煤 燃 烧 等 技 术 改 造 或 替 代 现 有 中 小 燃 煤 锅 炉 （ 窑 改
区域 热 电 联 产
发 展 采 用 热 电 联 产 和 热 电冷 联 产 ， 分 散式 供 热 小 锅 炉 改 造 为 集 中 供 热 。 将 在 钢 铁 、 材 等行 业 开 展余 热 余 压 利 用 。 建 在 电力 、 通 运 输 等 行 业 实 施 节 油 措 施 ， 展 煤 炭 液 化 、 醚 类 燃 料 等石 油 替 代 产 品 。 交 发 醇
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Ｍ Ｎ ＧＥ Ｎ Ｅ ＴＯ 管理篇 Ａ Ａ ＭＥ Ｔ Ｓ Ｃ ＩＮ
本 刊 特 稿
（ ） 据 国家 标准 １ ０ ２ ２ ０ 对 企 业 开展技 术 咨 询 和服 务 ， 励和 引导 企 业开 展测 量 管理 体 系认证 工 作 ； 据 企业 二 依 ９ ２— ０３ 鼓 根 实 际需 要 ， 企业 计 量人 员进 行 培训 ， 对 组织 专 家讲 座 ， 就某 方 面 专题 进 行经 验 交 流 ， 高 企业 计 量人 员 的 素质 ， 或 提 促进 企 业提 高计 量检 测 和计量 管 理水 平 。 （ ） 导企 业 加强 对 能源 计量 检 测 数据 的应 用 ， 极 推广 先 进 的数 据 采集 、 析 和管 理 系统 ， 三 指 积 分 促进 企 业 提高 科 学决
国家发展改革委等部门关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知
国家发展改革委等八部门关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知各市发展改革委、杨凌示范区发展改革局、科技局、财政局、建设局（建委）、质监局、环保局、省级有关单位：现将国家发展改革委等八部门《关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知》（发改环资〔2006〕1457号）转发你们，请结合《陕西省人民政府关于进一步加强节能工作的若干意见》（陕政发〔2006〕30号）的要求，认真做好贯彻落实工作。
一、组织编制十大节能工程规划和年度计划。
十大节能重点工程是我省实现“十一五”期末单位生产总值能耗由1.48万吨标准煤下降到1.18吨标准煤目标的一项重要的技术工程措施。
各市（区）和省级有关单位要组织制定本地区和本部门的十大重点节能工程规划和分年度实施节能改造计划，分批实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造等节能工程改造。
省上将建立十大重点节能工程“项目库”，实行项目动态管理。
凡列入规划和项目库的节能项目将优先申报国家国债项目，并在省节能资金中给予优先支持。
二、加快产业结构调整。
大力发展技术含量高和附价值高、能耗低的产业，推动产业升级，降低高耗能产业的比重。
加快淘汰落后的工艺、技术和设备。
重点淘汰能耗高、污染大的钢铁、有色金属、化工、建材、电力等行业的落后生产能力、工艺装备和产品。
各设区市按照公布的《国家产业结构调整目录》要求，制定明确的关、停、并转计划和措施，分批实施。
三、加强节能科技攻关和加大推广节能新技术和新产品的力度。
各级科技部门要把十大重点节能工程中急需的关键性和共性技术的自主研发和引进、消化再创造作为政府科技攻关投入的重点，加大投资力度，大力开发节能技术和装备。
各级政府有关部门要积极创造条件，采用多种方式，加快高效节能产品的推广应用。
各级财政要加大对节能新技术和新产品的资金投入，安排节能专项资金，并保持一定的增长比例。
要发挥政府资金的引导作用，鼓励金融机构设立专门的节能贷款业务，引导社会各方面加强对节能重点项目的资金投入。
“十一五”十大重点节能工程实施意见-发改环资[2006]1457号
![“十一五”十大重点节能工程实施意见-发改环资[2006]1457号](https://img.taocdn.com/s3/m/af288d47a8956bec0975e3d2.png)
附件：“十一五”十大重点节能工程实施意见二○○六年七月目录第一章指导思想、原则和目标 (1)一、指导思想 (1)二、实施原则 (1)三、工程目标 (2)第二章实施内容 (3)一、燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程 (3)二、区域热电联产工程 (7)三、余热余压利用工程 (9)四、节约和替代石油工程 (13)五、电机系统节能工程 (18)六、能量系统优化（系统节能）工程 (22)七、建筑节能工程 (26)八、绿色照明工程 (30)九、政府机构节能工程 (33)十、节能监测和技术服务体系建设工程 (37)第三章保障措施 (40)一、加强组织领导 (40)二、建立严格的节能管理制度 (40)三、加大结构调整和技术进步力度 (42)四、制定和实施强化节能的政策机制 (43)五、切实加强项目管理 (46)第一章指导思想、原则和目标为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，实现单位GDP能耗降低20%左右的约束性目标，根据《节能中长期专项规划》，特制定本实施意见。
一、指导思想以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，围绕实现“十一五”GDP能耗降低20%左右的目标，以提高能源利用效率为核心，以企业为实施主体，大力调整和优化结构，加快推进节能技术进步，建立严格的管理制度和有效的激励机制，加大政府资金的引导力度，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节约能源资源的自觉性，尽快形成稳定可靠的节能能力，为实现国家节能目标奠定坚实的基础。
二、实施原则（一）坚持企业为主实施与政府引导推动相结合。
（二）坚持节能与结构调整、技术进步与环境保护相结合。
（三）坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合。
（四）坚持依法强化管理与政策激励相结合。
（五）坚持突出重点、示范带动与统筹兼顾、分类指导相结合。
（六）坚持整体推进与分年度有效实施相结合。
三、工程目标通过实施十大重点节能工程，“十一五”期间，可实现节能2.4亿吨标准煤（未含替代石油），重点行业主要产品（工作量）单位能耗指标总体达到或接近本世纪初国际先进水平。
可再生能源发展“十一五”规划方案分析PPT(36张)
技术装备和产业发展 技术研发和装备制造
发电设备: “十一五” 时期，在试点项目的基础上，通过引进消 化吸收和再创新，组织农作物秸秆、林业三剩物等农 林生物质发电及垃圾发电的装备研发和制造工作，掌 握生物质发电技术； 抓好大型沼气发电装备研发和生产工作，形成500千瓦、 1 000千瓦等多个型谱的系列产品，满足垃圾填埋气发 电、沼气发电的市场需求。 在总结现有小型生物质气化发电经验的基础上，抓好 50-200千瓦小型生物质气化发电装备的配套研发和制 造工作，形成专业化的设备生产和配套能力，完善技 术标准和检测认证体系。
沼气技术和装备: 研究和开发应用于垃圾填埋气回收和利 用的专用技术和装备，改进大中型沼气 工程的生产工艺和装备技术，形成比较 完善的沼气装备和施工能力。
其他装备技术: 开发秸秆打捆和装载装备、灌木林采伐 和运输专用装备、各类生物质固体成型 加工专用装备。重点抓好产业化和标准 化工作。
可再生能源发展“十一五”规划 （摘录）
国家发展和改革委员会 2008年3月3日印发
二、指导思想和发展目标
主要发展指标是： (1)到2010年，可再生能源在能源消费中的比重 达到10％ ，全国可再生能源年利用量达到3亿 吨标准煤。
(2)充分利用可再生能源，解决偏远地区无电人 口的供电问题，增加农村清洁生活燃料供应， 促进农村能源建设。
生物质固体成型燃料: 利用农作物秸秆加工成型燃料，主要用作农村 居民的炊事和取暖燃料，剩余量作为商品燃料 出售，增加农民收入。 在粮棉主产区，建设大型生物质固体成型燃料 加工厂，实行规模化生产，为城镇居民和工业 用户提供生物质商品燃料。 在天然林保护区和重点林区，利用林木抚育和 采伐废弃物，加工固体成型燃料， 为居民提供 炊事、取暖等生活燃料，减少当地燃料消耗对 林木的破坏。
十大重点节能工程.ppt
燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程
• 主要内容
– 工业窑炉
淘汰改造立窑、湿法窑及干法中空窑等落后水泥窑炉 对现有水泥生产线进行综合节能改造 改造落后的墙体材料窑炉 改造钢铁企业球团迴转窑、石灰窑、耐火材料窑等
燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程
• 配套措施
– 制定相关法规和标准 – 限制落后锅炉的生产，淘汰在用落后锅炉，关停小
水泥生产企业 – 鼓励开发和应用节能降耗新技术、新设备 – 建立锅炉信息平台，推行合同能源管理 – 加强人员培训
区域热电联产工程
• 现状和问题
– 到2004年底，6000千瓦及以上热电联产机组约2300台，装 机容量约4800万千瓦，占火电装机容量的15.6%
– 集中供热普及率不到30%，其中热电联产仅占20% – 总规模小，发展不均衡 – 低效、污染重的小锅炉大量存在
节约和替代石油工程
• 主要内容
– 交通运输行业
汽车：推广高效节油汽油机和柴油机，开发生产燃气汽 车及专用发动机，开发生产混合动力汽车的电池、发动 机、电机、制动能量再生系统等
铁路运输：加快铁路电气化改造，逐步取消柴油发电车， 提高内燃机运行效率，推广各种节油装置
城市公共交通：发展轨道交通、大运量快速公共汽车系 统及智能交通系统
区域热电联产工程
• 主要内容
– 提高热电联产在供热中的比例，扩大集中供热范围 – 加强工业开发区热电厂的管理，工业生产用热尽量
采用热电联产方式 – 建设分布式热电联产和热电冷联供 – 建设低热值燃料和秸秆等综合利用热电厂
区域热电联产工程
• 配套措施
– 加快城市供热体制改革 – 加强城市集中供热管网的建设和管理 – 推动供热机组改建为热电联产机组 – 健全相关法规标准，建立热电联产认证制度 – 加强项目建设和运行监督管理 – 制定有关天然气分布式热电联产的标准和政策
中华人民共和国十一五规划 ppt课件
第二篇 建设社会主义新农村
▪ 第四章 发展现代农业 ▪ 第五章 增加农民收入 ▪ 第六章 改善农村面貌 ▪ 第七章 培养新型农民 ▪ 第八章 增加农业和农村投入 ▪ 第九章 深化农村改革
第三篇 推进工业结构优化升级
▪ 第十章 加快发展高技术产业 ▪ 第十一章 振兴装备制造业 ▪ 第十二章 优化发展能源工业 ▪ 第十三章 调整原材料工业结构和布局 ▪ 第十四章 提升轻纺工业水平 ▪ 第十五章 积极推进信息化
▪ ——人民生活水平继续提高。城镇居民人 均可支配收入和农村居民人均纯收入分别 年均增长5%，城乡居民生活质量普遍提 高，居住、交通、教育、文化、卫生和环 境等方面的条件有较大改善。
▪ ——民主法制建设和精神文明建设取得 新进展。法制建设全面推进，形成中国特 色社会主义法律体系。思想道德建设进一 步加强，构建和谐社会取得新进步。
第九篇 实施互利共赢的开放战略
▪ 第三十五章 加快转变对外贸易增长方式 ▪ 第三十六章 提高利用外资质量 ▪ 第三十七章 积极开展国际经济合作
第十篇 推进社会主义和谐社会建 设
▪ 第三十八章 全面做好人口工作 ▪ 第三十九章 提高人民生活水平 ▪ 第四十章 提高人民健康水平 ▪ 第四十一章 加强公共安全建设 ▪ 第四十二章 完善社会管理体制
▪ ——可持续发展能力增强。全国总人口控 制在136000万人。耕地保有量保持1.2亿 公顷，淡水、能源和重要矿产资源保障水
平提高。生态环境恶化趋势基本遏制，主 要污染物排放总量减少10%，森林覆盖率 达到20%，控制温室气体排放取得成效。
▪ ——市场经济体制比较完善。行政管理、 国有企业、财税、金融、科技、教育、文 化、卫生等领域的改革和制度建设取得突 破，市场监管能力和社会管理水平明显提 高。对外开放与国内发展更加协调，开放 型经济达到新水平。
关于印发十一五十大重点节能工程实施意见的通知发改
加强宣传教育：提 高公共机构工作人 员的节能意识，形 成良好的节能氛围
04
节能工程保障措施
政策保障
政府出台相关政策，鼓励企业实施节能工程 设立专项资金，支持节能工程的建设和运营 加强监管，确保节能工程的质量和效果 推广节能技术和产品，提高节能工程的技术水平和效益
资金保障
政府财政支持：中央和地方政府设立专项资金，用于支持节能工程的实施
重点领域和方向
工业领域：提高能源利用效率，降低能耗 建筑领域：推广绿色建筑，提高建筑节能水平 交通领域：推广新能源汽车，减少交通能耗 农业领域：推广节水灌溉，提高农业用水效率 公共领域：推广节能照明，提高公共设施节能水平 居民生活领域：推广节能家电，提高居民生活节能意识
03
节能工程实施措施
工业领域节能
提高能源利用效 率：提高能源利 用效率，降低能 源成本
促进经济发展： 推动节能技术研 发和应用，促进 经济发展
提高人民生活水 平：提高人民生 活质量，改善生 活环境
节能工程实施目标
总体目标
提高能源利用效 率
降低能源消耗
减少环境污染
促进可持续发展
具体目标
提高能源利用效率，降低能源消耗 推广清洁能源，减少对传统能源的依赖 加强节能技术研发和应用，提高节能技术水平 加强节能宣传教育，提高公众节能意识
加强节能技术培 训，提高技术人 员的专业素质
建立节能技术评 价体系，对节能 技术进行评估和 认证
监督检查
建立节能工程监 督机制，定期检 查工程进度和质 量
加强节能工程监 管力度，确保工 程按照规定进行
建立节能工程信 息管理系统，实 时监控工程运行 情况
加强节能工程宣 传力度，提高公 众节能意识
“ 十一五 ” 十大重点节能工程实施意见( 2006 年发布)
【法规标题】 “ 十一五” 十大重点节能工程实施意见（2006年发布）【发布部门】国家发展改革委、科技部、财政部、建设部、国家质检总局、国家环保总局、国管局、中直管理局【发文字号】发改环资[2006]1457号【适用区域】全国适用【发布时间】2006-07-25【生效时间】2006-07-25【关键词】节能降耗【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】发改环资发改环资[2006][2006] 14571457号号关于印发关于印发““十一五十一五””十大重点节能工程实施意见的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、科技厅（科委）、财政厅、建设厅（建委）、质量技术监督局、环保局、机关事务管理部门，中共中央、国务院各部门机关事务管理部门（办公厅）：十大重点节能工程是《节能中长期专项规划》的重要内容，已纳入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，是实现“十一五”单位GDP能耗降低20%左右目标的一项重要的工程技术措施。
为组织实施好十大重点节能工程，国家发展改革委会同科技部、财政部、建设部、国家质检总局、国家环保总局、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局等有关部门组织编制了《“十一五”十大重点节能工程实施意见》。
现印发你们，请认真组织实施。
附件： “十一五”十大重点节能工程实施意见国家发展改革委 科 技 部财 政 部 建 设 部国家质检总局 国家环保总局国 管 局 中直管理局二〇〇六年七月二十五日附件：“十一五”十大重点节能工程实施意见二○○六年七月目录第一章指导思想、原则和目标一、指导思想二、实施原则三、工程目标第二章室旃冋宿一、燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程二、区域热电联产工程三、余热余压利用工程四、节约和替代石油工程五、电机系统节能工程六、能量系统优化（系统节能）工程七、建筑节能工程八、绿色照明工程九、政府机构节能工程十、节能监测和技术服务体系建设工程第三章俣隢掰旃一、加强组织领导二、建立严格的节能管理制度三、加大结构调整和技术进步力度四、制定和实施强化节能的政策机制五、切实加强项目管理第一章指导思想、原则和目标为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，实现单位GDP能耗降低20%左右的约束性目标，根据《节能中长期专项规划》，特制定本实施意见。