光明新区综合发展规划(2017-2035)
完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》
完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》来了！2017-09-29 23:56《北京城市总体规划(2016年-2035年)》总则第1条指导思想(略）第2条主要规划依据(略）第3条规划范围本次规划确定的规划区范围为北京市行政辖区，总面积为16410平方公里。
第4条规划期限本次规划期限为2016年至2035年，明确到2035年的城市发展基本框架。
近期到2020年，远景展望到2050年。
第一章落实首都城市战略定位，明确发展目标、规模和空间布局第一节战略定位第5条北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心第二节发展目标(略）第三节城市规模第14条严格控制人口规模，优化人口分布按照以水定人的要求，根据可供水资源量和人均水资源量，确定北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。
1.调整人口空间布局通过疏解非首都功能，实现人随功能走、人随产业走。
降低城六区人口规模，城六区常住人口在2014年基础上每年降低2—3个百分点，争取到2020年下降约15个百分点，控制在1085万人左右，到2035年控制在1085万人以内。
城六区以外平原地区的人口规模有减有增、增减挂钩。
山区保持人口规模基本稳定。
2.优化人口结构形成与首都城市战略定位、功能疏解提升相适应的人口结构。
制定科学合理的公共服务政策，发挥公共服务导向对人口结构的调节作用。
加快农村人口城镇化进程。
积极应对人口老龄化问题。
提升人口整体素质。
采取综合措施，保持人口合理有序流动，提高城市发展活力。
3.改善人口服务管理构建面向城市实际服务人口的服务管理全覆盖体系，建立以居住证为载体的公共服务提供机制，扩大基本公共服务覆盖面，提高公共服务均等化水平。
在常住人口2300万人控制规模的基础上，考虑城市实际服务人口的合理需求和安全保障。
4.完善人口调控政策机制健全分区域差异化的人口调控机制，实现城六区人口规模减量与其他区人口规模增量控制相衔接。
深圳光明新区分区规划文本
以高新技术产业为支柱，大力推进传统优势产业向先进制造业升级，并实现聚集发展，鼓励循环经济；积极引入和培育生产性服务业、服务业外包、总部经济、创意产业等高效低耗的新兴产业；发挥地区资源特色，做大做强生态旅游和高新农业经济，实现地区产业的多元发展和健康发展。
第四条
1、塑造优美城市形象
通过对城市意象要素的设计处理，塑造优美的城市空间形象；通过功能融合、通过构建多元化的居住、营商和休闲设施，营造富有魅力和城市活力的人文形象；通过品牌再造策略，改变光明偏居一域、偏远落后的形象，塑造生态优美、安全健康、舒适休闲的生活方式形象。
2、营造宜人生活方式
应用TOD的开发模式，鼓励轨道站点周边的较高强度开发，适当降低居住社区开发强度，以合理的建设量分配营造宜人的生活空间；鼓励建设城市慢行系统，关注舒适、优美、安全、健康而不是通行效率，对城市的工作系统和生活休闲系统予以适度分离；保留低成本生活区，体现多元、活力，为培育城市创意产业、培育创业群体创造条件。
新区水域和其它非城市建设用地总面积为84.10平方公里，占城市规划总用地比例为54.14%。
1、水域（含湿地）：
指位于城市规划总用地内的，以大陂河-洋涌河及其支流、公明水库、鹅颈水库以及生态湿地为主体的大小水体，其中鹅颈水库为饮用水源，规划的公明水库是未来深圳中西部地区的储备水源之一。本次规划水域及湿地的总面积为1609.04公顷,占城市规划总用地的10.36%。新区内的水体应加强进行综合治理，按照不同类型水体功能，分别达到相应水质要求。
项目名称：深圳市光明新区分区规划（2007-2020）
组织编制单位：深圳市规划局
局 长：王 芃
主 管 副局长：许重光
上海市城市总体规划(2017-2035年)文本
II
第一章 总则
第1条 编制目的 体现国家战略要求和市民需求，立足目标导向和问题导向，促进 上海未来的可持续发展，编制本规划。
第2条 规划作用 国务院 2001 年 5 月批复的《上海市城市总体规划（1999-2020）》， 确立了把上海建设成为社会主义现代化国际大都市和国际经济、金融、 贸易、航运中心之一的目标，对上海城市发展发挥了重要的引领作用， 规划确定的发展目标已经初步实现。 本规划是指导未来上海市行政辖区范围内城市规划、建设和管理 的法定依据，是引领上海城市创新转型、促进区域协调发展、优化空 间资源配置的战略蓝图、政策平台和行动纲领。凡在规划范围内涉及 土地利用与空间布局的各项政策、规划的制定，以及各类规划建设活 动，均应符合本规划。
第六章 公共服务和文化风貌 ............................ 64
第一节 十五分钟社区生活圈 ........................ 64 第二节 高等级公共服务 ............................ 69 第三节 国家历史文化名城保护 ...................... 71 第四节 总体城市设计 .............................. 81
北京市人民政府关于对《顺义分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》的批复
北京市人民政府关于对《顺义分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2019.11.20•【字号】•【施行日期】2019.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文北京市人民政府关于对《顺义分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》的批复顺义区人民政府：你区《关于报请审批〈顺义分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）〉的请示》收悉。
现批复如下：一、同意《顺义分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》（以下简称《分区规划》）。
《分区规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，立足京津冀协同发展，认真落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，注重长远发展，注重减量集约，注重生态保护，注重多规合一，符合顺义区实际情况和发展要求，对于促进顺义区高质量发展、实现城市发展目标具有重要意义。
二、全面落实城市功能定位。
顺义区是承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能的重点地区,要在《分区规划》的指导下，深刻把握首都发展要义，坚持首善标准，按照港城融合的国际航空中心核心区、创新引领的区域经济提升发展先行区、城乡协调的首都和谐宜居示范区功能定位，主动承接中心城区适宜功能和人口疏解，实现与中心城区和城市副中心联动发展，不断提高对首都功能的承载力、对城市副中心的支撑力、对周边津冀地区的辐射力，建设首都的国门空港城、创新前沿地、宜居示范区。
三、优化城市空间布局。
按照生态优先的原则，顺应自然、尊重规律，传承城镇历史文脉，延续既有空间格局，面向未来可持续发展，形成“一港、两轴、三带、多点”的空间布局。
要突出一港、两轴对城市空间和功能组织秩序的统领作用，强化三带对城镇组团功能优化和区域生态协同治理的带动作用，发挥多点辐射带动城乡协调、绿色创新发展的战略作用。
国务院批复同意《上海市城市总体规划(2017-2035年)》
交通资讯Information展水平显著提升，整体服务水平、智能化水平、运营管理力争达到国际先进水平。
2030年，北京双枢纽机场成熟运营、协调发展、适度竞争，国际竞争力位居世界前列，天津、石家庄机场区域航空枢纽辐射能力显著增强，将天津建成国际航空物流中心，基本实现京津冀地区主要机场与轨道交通有效衔接，打造形成分工合作、优势互补、空铁联运、协同发展的世界级机场群。
(澎湃新闻，2017-12-18)北京改善绿色出行环境北京改善绿色出行环境：：两年治理468km步行自行车系统北京市着力改善绿色出行环境，根据规划，北京市到2020年将完成3200km步行自行车系统的治理工作，其中市管城市道路1600km。
2016年以来，北京城市道路已治理完成965km，市管道路已治理完成468km。
为规范治理工作，北京市下发了《步行和自行车交通设施改善技术指南》；编制了《北京市人行道桩设计实施导则》和《北京市自行车道彩铺设计导则》，为提升整治工作水平提供了规范。
一些路段的治理工作效果明显。
例如，针对非机动车道被违规停车占压的问题，在一些道路交叉口停车占压位置和易产生通行冲突的位置增设非机动车护栏，机动车侵占率由原来的18.24%降至6.13%。
对一些有条件的公共汽车站进行后绕式改造。
(新华网，2017-12-20)广州新开通4条地铁线进一步完善公共交通接驳2017年底，广州地铁九号线、十三号线一期、十四号线知识城支线、四号线南沿线等4条地铁新开线开通运营，直接服务于黄埔区、白云区、南沙区、花都区、增城区。
为完善公共汽车与轨道交通的接驳，广州市交通部门组织相关单位提前研究具体实施方案，重点对地铁十三号线一期和十四号线知识城支线市中心区内的地铁沿线进行公交线网优化调整，实现新建地铁站与周边主要住宅区、商业圈公交服务空间+时间上的衔接。
主要措施：以轨道交通车站为节点，加强周边社区公共汽车服务覆盖；新开快速接驳线，连接多条轨道交通线并成网；优化站点设置，完善公共汽车、地铁接驳服务；延长服务时间，加强公共汽车、地铁服务对接；完善公共汽车与轨道交通接驳指引；完善轨道交通应急公共汽车接驳。
北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）
北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）文章属性•【制定机关】北京市规划和自然资源委员会•【公布日期】2022.02.17•【字号】•【施行日期】2022.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）序言2017年9月13日中共中央国务院批复《北京城市总体规划(2016年—2035年)》(以下简称总体规划)。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委、市政府高点定位、周密部署，组织制定《北京城市总体规划实施工作方案(2017年—2020年)》并全面推动实施。
全市上下凝心聚力，重点任务全面完成既定目标，首都规划建设管理取得显著成就，首都城市发展方式实现深刻转型，实现了总体规划实施第一阶段的良好开局。
2021年至2025年是总体规划实施第二阶段，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是北京落实首都城市战略定位、努力建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都的关键时期。
要综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素，悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，担当作为，科学决策。
《北京市国土空间近期规划(2021年—2025年)》(以下简称近期规划)高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对北京重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，持续贯彻落实中共中央国务院批复的总体规划，推动一张蓝图干到底。
近期规划坚持以首都发展为统领，深刻把握好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系，统筹发展和安全，统筹突出政治中心和突出人民群众，统筹当前和长远，统筹疏解非首都功能和推进京津冀协同发展，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，推动构建首都新发展格局。
上海市人民政府关于同意《上海市奉贤区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）》的批复
上海市人民政府关于同意《上海市奉贤区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）》的批复文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2019.03.01•【字号】沪府〔2019〕21号•【施行日期】2019.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文上海市人民政府关于同意《上海市奉贤区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）》的批复沪府〔2019〕21号市规划资源局、奉贤区政府：沪规划资源总〔2019〕82号文收悉。
经研究，市政府同意《上海市奉贤区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）》（以下简称“奉贤区总体规划”），具体批复如下：一、落实长江三角洲区域一体化发展国家战略。
要立足全域规划，推进城乡统筹，以结构和布局优化调整为核心，促进功能提升，注重两规融合，体现多规合一，突出公共属性，指导实施建设，推动奉贤区建设成为上海南部滨海城区、杭州湾北岸综合性服务型城区。
二、严格底线约束。
要落实规划建设用地“负增长”的总体要求，严守人口规模、土地资源、生态环境、城市安全底线，实现可持续发展。
严格管控常住人口规模，优化人口布局。
到2035年，奉贤区常住人口调控目标不超过130万人，其中城镇常住人口123.8万人左右。
坚持最严格的节约用地制度和最严格的耕地保护制度，到2035年，奉贤区规划建设用地规模不超过265.3平方公里，耕地保有量不低于22.5万亩；到2020年，永久基本农田保护任务不低于32.8万亩。
到2035年，奉贤区生态空间面积不小于405.4平方公里，生态保护红线面积11.4平方公里，森林覆盖率不低于30%，人均公共绿地面积不低于15平方米，历史文化风貌区面积1.65平方公里，地表水水环境功能区达标率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到100%。
加强市政基础设施和防灾减灾设施规划建设，提升城市生命线安全运行能力、应急响应能力和灾后恢复能力。
上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区综合交通“十四五”规划》的通知
上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区综合交通“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市闵行区人民政府•【公布日期】2021.08.05•【字号】闵府发〔2021〕28号•【施行日期】2021.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区综合交通“十四五”规划》的通知闵府发〔2021〕28号各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，有关单位：现将《闵行区综合交通“十四五”规划》印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知2021年8月5日闵行区综合交通“十四五”规划为贯彻落实交通强国发展战略，根据《闵行区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）》《上海市闵行区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，为助力闵行区创新开放、生态人文的现代化主城区建设，高质量推进闵行区“十四五”综合交通发展，结合闵行实际，制定本规划。
一、“十三五”交通发展回顾“十三五”以来，闵行区综合交通在规划、建设和管理方面取得了重大成效，提前并超额完成了“十三五”规划提出的重点交通基础设施建设任务。
公共交通和道路交通网络进一步优化发展，交通配套体系和管理措施制度更加健全，较大程度缓解了闵行区道路交通拥堵，较好满足了闵行居民公共交通出行需求，主动适应了闵行区城市建设的发展转型，为建设现代化主城区打下了扎实的基础。
（一）总体目标完成情况至“十三五”末，7项指标全部达成，各项重点任务提前并超额完成，基本建成了互联互通的道路交通网络，初步建成了多层次公共交通系统，建立了集约高效的交通配套体系，加强了综合交通管理。
“十三五”规划指标实现情况（二）规划编制发挥引领作用根据《闵行区综合交通规划（2015-2035）》《闵行区“十三五”综合交通规划》，“十三五”期间闵行区组织开展了《闵行区中运量网络规划（2017-2035）》《闵行区农村公路建设规划(2018-2022)》《闵行区公交停保场布局研究》《闵行区充电设施建设规划》《闵行区公交枢纽布局研究》《闵行区道路网络优化研究》《重点区域BRT和交通网络优化研究》《闵行区住宅小区周边建设定向停车场库规划》等编制工作，为补全交通短板、指导相关交通基础设施建设提供了有力支撑。
东莞市城市总体规划(2016-2030年)草案建议书
《东莞市城市总体规划（2016-2030年）草案建议书》标题打通深圳市光明新区光侨路、S358交界处与潮莞高速、莞深高速松山湖收费站之间的道路，路段全长只需10公里。
建议内容1、物流运输意义非凡近日，一则消息吸引了深圳、中山市民的广泛关注，中国采招网发出了深圳至中山跨江通道项目工程招标讯息。
这预示着论证讨论了10多年的深中通道工程今年就要上马。
有人据此分析，随着深中通道若干年后建成通车，深圳中山将开启“同城化”时代。
年初，中山市委全体上，市委副书记、市长陈良贤也支出在交通设施建设上，重中之重是要推进深中通道项目建设，在通过国家发改委工程可行性研究报告专家评审的基础上，按照A 3方案年内动工建设，并加快做好配套路网对接工程。
今年准备在全市打通1320条村路。
另一方面通过招标公告显示，拟建的深中通道工程项目位于珠江下游核心区域，北距虎门大桥约30公里，南距港珠澳大桥约38公里，直接连接珠江口东、西两岸深圳和中山两市。
项目跨越珠江口内伶仃洋海域，全长约24公里，其中海中段长度约22.4公里，深中通道建成后，中山与深圳之间只需半个小时左右的车程。
深中通道A3方案规划图据了解，深中通道在建成后将实施免费通行，东莞西部城镇经广深高速直达深中通道而连中山、茂名、珠海等市和前海自贸区、西部空港区。
而东莞的松山湖景生态园、大朗、黄江、塘厦等东南部城镇以及惠州的惠阳、大亚湾片区距离深圳CBD的距离在60公里以上，与深圳前海自贸区、深圳大空港区的对接将会越来越边缘化，这对莞城的发展极为不利，与“一带一路”、“同城化、一体化”的建设战略显然偏线。
若打通与深圳主干道-光侨路（双向10车道）之间的断头路连接至G94莞深高速与S20潮莞高速交界处的屏山出入口-屏安路，松山湖景生态园、大朗、黄江、塘厦等东南部城镇经光侨大道至深圳前海自贸区、西部空港区只需50-60分钟，而距离中山则只需一个半小时，西南至阳江、茂名则更大大缩短之间的距离。
深圳市光明中心区开发指导规划
Ø 现状劣势分析
1. 现状建设量较大， 且质量普遍不高。 2. 现状道路不成系统， 内部交通不便。 3. 光明大街造成了大 量的过境交通量。 4. 狭长的地块不利于 开发建设。
项目定位与目标
v 项目规划定位
Ø凝聚——深圳重要的城市副中心 Ø展示——深圳绿色生态城市展示区 Ø提升——深圳创新型高新产业配套服务区
总面积（公顷）
638 937 690 785 858 489 583 408 678 1,276 384 987 799 601 957 687 708 1,055 737 1,200 463 1,198 810 17928
居住用地（公顷）
283 408 172 291 312 228 307 198 214 354 165 480 176 318 474 210 376 507 156 500 210 525 445 126 7309
Average
779
318
37,295
60,043
235
577
8
新加坡规划案例研究
Ø大巴窑新镇 • 道路规划以避免过境交通 为宗旨。
9
新加坡规划案例研究
Ø榜鹅新镇 • 榜鹅的网格状路网：
10
新加坡规划案例研究
• 榜鹅的轻轨： •大部分地块距轻 轨站300米以内。 •总长度：10.3 公 里（地上） •站点：15个
13
新加坡规划案例研究
Ø 绿色、环保的组屋
14
新加坡规划案例研究
Ø 绿色、环保的组屋
15
新加坡规划案例研究
v盛港新镇中心 ——新加坡土地利用与城市交通综合发展模式
16
新加坡规划案例研究
盛港地铁站 •位于东北线上。 •东北线是新加坡第一条 全自动地铁线。 •全长20公里，全地下， 共有16个车站。
《上海市城市总体规划(2017-2035年)》五年实施评估工作方案
《上海市城市总体规划（2017-2035年）》五年实施评估工作方案为全面贯彻落实党的二十大精神，推动超大城市加快转变发展方式，根据党中央、国务院决策部署，按照有关文件要求，本市组织开展《上海市城市总体规划（2017-2035年）》（以下简称“上海2035”总规）五年实施评估，并制定本工作方案。
一、总体要求（一）提高站位、放眼国际。
围绕“五个中心”建设要求，坚持“四个放在”，全面评估“上海2035”总规五年实施情况，加强与全球城市的对标分析。
（二）战略引领、突出重点。
准确把握超大城市发展规律，聚焦上海城市规划建设工作的重要问题和关键变量，深入开展实施评估工作。
（三）科学评估、动态维护。
大兴调查研究，运用数字化技术方法，组织第三方独立评估，邀请多领域专家参加，在科学评估基础上，强化实施评估成果对总规动态维护和政策制订的反馈作用。
（四）协同协作、统筹推进。
注重部门合作、市区联动、区域协作，将“上海2035”总规五年实施评估工作和“十四五”中期评估工作紧密结合，促进空间规划与发展规划衔接。
二、评估对象和时点主要评估“上海2035”总规实施情况，同步评估《上海市国土空间近期规划（2021－2025年）》、各有关区总体规划暨土地利用总体规划、主城区单元规划、市级各专项规划的实施情况。
评估数据起始时点为2015年12月31日。
年度数据和月度数据的截止时点分别为2022年12月31日和2023年6月30日。
三、工作重点坚持“一张蓝图干到底”，聚焦目标任务、区域协同、空间格局和重点领域等四个方面开展评估。
（一）目标任务评估围绕“上海2035”总规确定的总目标和分目标，分析指标体系的实施进度，评价国土空间近期规划推进情况，总结成效和不足。
（二）区域协同评估紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，从三省一市、上海大都市圈、临沪跨界地区三个空间维度，分析上海在长三角城市群的龙头带动作用。
（三）空间格局评估围绕“网络化、多中心、组团式、集约型”空间体系和“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”空间新格局，重点评估空间底线管控、空间结构实施、重点地区推进等方面实施情况。
光明新区总体规划(2023年～2023年)
光明新区总体规划(2008～2020年)1000字
光明新区总体规划(2008～2020年)是广东省深圳市政府为加强城市规划和城市基础设施建设而制定的一份长期规划。
该规划将深圳市的光明新区规划为一个综合性城市，涵盖了城市建设、交通规划、环保规划、产业发展等方面。
一、城市建设方面：
光明新区总体规划在城市建设方面的目标是要打造一个现代化、宜居化、艺术化、经济化的城市。
规划中规定了城市各个区域的用地性质和用途，包括住宅区、商业区、工业区、科技创新区、文化娱乐区等多样化的区域，保证城市发展的多元性和均衡性。
二、交通规划方面：
光明新区总体规划在交通规划方面的目标是使城市交通系统更加完善、高效和环保。
规划中提出了将主干道打造为轨道交通和公交交通两大快速通道，完善城市内部交通系统，同时优化与外部城市的联通性，让人们出行更加方便和快捷。
三、环保规划方面：
光明新区总体规划还注重环保规划，规划中提出要把保护环境纳入城市发展的总体目标，采用新技术、新工艺、新材料，优化资源利用，实现绿色发展。
规划中还强调要开发清洁能源，减少碳排放和环境污染，提高工业、农业和城市生活垃圾的处理能力，确保城市环境的清洁和健康。
四、产业发展方面：
光明新区总体规划在产业发展方面提出要强化高新技术产业和现代服务业发展，同时注重招商引资和培育本土企业，促进经济多元化发展。
规划中还提出鼓励创新创业，支持中小企业发展，培育新兴产业，注重人才培养和引进，推动城市经济社会可持续发展。
光明新区总体规划充分考虑了城市人口增长和发展需要的多方面因素，通过综合性规划和全面性安排来保证城市规划和建设的高质量和全面性，进一步促进了深圳市的可持续发展。
转型和探索中的规划发展——对2019年度全国优秀城市规划设计评选的分析和点评
■ 中图分类号：TU984 ■ 文献标识码：A■ DOI：10.12049/j.urp.2021h1001■ 文章编号：2096-3025（2021） 01/02-0001-08作者信息吴建平中国城市规划协会副会长兼秘书长吴建平WU JianpingPlanning Development in Transformation and Exploration: Analysis and Comments on the National Excellent Urban Planning and Design Selection of 2019转型和探索中的规划发展—对2019年度全国优秀城市规划设计评选的分析和点评2019年度全国优秀城市规划设计评选是在大部制改革后举办的首届相关评选活动。
参与评选的项目类型丰富，原有的城乡规划体系法定项目减少，规划研究增多，城市治理概念突出。
获奖项目积极探索，勇于创新，基于人的需求，从问题出发，多专业、多渠道、多方法地制定详细、综合的解决方案，以构筑更安全、更宜居、更高效、更韧性的城市。
规划研究，空间规划，城市治理，品质城市The 2019 National Excellent Urban Planning and Design Selection is the first related selection activity held after the reform of the major ministries system. There are many types of projects participating in the selection. The original urban-rural planning system has fewer legal projects, more planning research, and the concept of urban governance is prominent. The award-winning projects actively explore and innovate, based on the needs of people, start from the problem, formulate detailed and comprehensive solutions in multiple disciplines, multiple channels, and multiple methods to build a safer, more livable, more efficient, and more resilient city.planning research, spatial planning, urban governance, quality city摘要关键词Abstract Keywords 2020年12月，2019年度全国优秀城市规划设计评选工作圆满结束。
光明新区总体规划(2008～2020年)
深圳市光明新区国民经济和社会发展总体规划（2008～2020年）2007年5月31日，深圳市委市政府宣布成立光明新区。
光明新区的成立是在新的发展时期深圳市委市政府为贯彻落实科学发展观、积极落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要的重要举措；也是加快特区内外一体化进程，促进区域协调发展，提高深圳城市化水平，以及创新管理体制，推动行政管理体制改革，建设服务型政府的一次重大探索。
《深圳市光明新区国民经济和社会发展总体规划（2008～2020年）》（以下简称《规划》）是光明新区第一个国民经济和社会发展中期规划。
科学编制和有效实施2008～2020年发展总体规划，对于推动光明新区跨越式科学发展，提高光明新区人民生活水平，促进深圳经济结构优化升级和区域协调发展，加快现代化、国际化城市建设步伐，实现光明新区所承载的历史使命，都具有极为重要的意义。
本《规划》依据党的十七大精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》、《深圳市光明新区管理暂行规定》和其它有关文件编制，是引领光明新区未来发展的导航图，是描绘今后十三年发展的宏伟蓝图，同时也是政府履行经济调节、市场监督、社会管理、公共服务职责的纲领性指导文件。
第一章发展基础和环境第一节发展基础光明新区于2007年5月31日成立，8月19日正式挂牌运作。
管辖公明、光明两个街道，全面负责辖区内经济发展、城市建设与管理、社会事务管理，行使区一级行政事权。
光明新区位于深圳西部，东至观澜，西接松岗，南抵石岩，北临东莞市黄江镇。
总面积156.1平方公里,其中公明街道面积100.3平方公里,光明街道面积55.8平方公里。
2007年末总人口约80万，其中常住人口约39.45万，户籍人口约4.26万。
光明街道是深圳市归侨侨眷最为集中的地区。
归侨侨眷7008人，占户籍人口的37%，其中大部分是1978年至1979年从越南回国的归侨，小部分是上世纪30年代至60年代从马来西亚、新加坡、印尼、缅甸回国的归侨。
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光明新区综合发展规划（2017-2035）招标文件信息项目编号：GMCG30项目名称：光明新区综合发展规划（2017-2035）包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法资格性审查表符合性审查表评标方法：综合评分法平均价格下浮比例：5% 综合评分法，是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
价格分计算方法可分两种：方法一：价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100当价格分＜0时，取0。
方法二：价格分= [1-A×│1－投标报价／Z│] ×价格权重×100Z---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5～15%作为本次招标最佳报价。
A---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时，A=;当投标报价高于本次招标最佳报价时，取A=1。
当价格分＜0时，取0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。
当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。
法定代表人证明书投标文件签署授权委托书投标函承诺函项目费用支出清单供应商情况介绍同类项目业绩资质情况荣誉情况诚信情况对项目内容的理解及深度服务方案质量保障措施重点难点分析、应对措施及合理化建议对项目的进度安排、后续服务工作承诺项目负责人情况项目组人员配置情况（项目负责人除外）企业管理制度服务条款偏离表商务条款偏离表投标人认为需要加以说明的其他内容目录第一册投标人须知第一章名词释义第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标与评标第六章公开招标失败的后续处理第七章授予合同第八章质疑处理第二册招标项目需求第一章招标公告第二章用户需求书第三册格式及附件第一章合同条款及格式（供参考）第二章投标文件的格式、附件第三章政府采购履约异常情况反馈表第一册投标人须知第一章释义1 资金来源采购单位已获得一笔财政性资金安排，计划将一部分或全部资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
2 采购单位、政府集中采购机构、投标人“政府集中采购机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构；本项目系指深圳市光明新区公共资源交易中心；“采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人；“评标委员会”和“谈判小组”是依据《深圳经济特区政府采购条例》有关规定组建的专门负责本次招标其评标（谈判）工作的临时性机构；“日期”指公历日；“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；“电子投标文件”指利用深圳市政府采购网提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标；（此投标书加密软件可从网站“相关软件”栏目中下载）；“网上投标”指通过深圳市政府采购网上传电子投标文件；招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。
3 版本说明本版本适用于服务类网上招标项目采购。
4 合格的投标人在中华人民共和国境内（不含享有独立关税地位的地区）注册，并有能力按本次招标文件的要求提供本项目相关货物和服务。
遵守并符合《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》的有关规定。
”在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和招标机构的投标人。
在深圳市政府采购中心注册的政府采购供应商。
采购项目不接受联合投标（招标文件中有特殊要求除外）。
5 合格的服务必须是提供符合方案的服务。
投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。
6 投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何，政府集中采购机构和采购单位均无义务和责任承担这些费用。
第二章招标文件7 招标文件构成要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。
招标文件共分装为三册。
第一册是投标人须知，内含通用条款；第二册是对具体招标项目的说明、补充、完善和对第一册的修改等。
第三册为合同格式参考及各种投标文件格式。
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等，特别留意并绝对避免本采购文件列举将导致废标的情形。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标失败。
网上报名。
为方便开标准备工作，投标人如确定参加投标，应登录深圳政府采购网站网上报名参加投标，方法是点击“应标管理?投标响应”或“应标管理?确认邀请函”；如果网上报名后又不参加投标的，应再点击“拒绝”或“撤销”。
8 招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应于“招标公告”中所述答疑截止时间前通知政府集中采购机构。
政府集中采购机构对规定时间内收到的对招标文件的澄清，视情况予以答复。
具体答疑方式请见本招标文件第二册第一章之规定。
投标供应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。
对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，投标截止期后不再受理针对招标文件的相关投诉。
对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
9 招标文件的修改在投标截止日期前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并以公告形式登载在光明新区公共资源交易中心网站上（），投标人有义务浏览光明新区公共资源交易中心网站，已刊登的澄清公告视为已送达投标人。
为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标方可酌情推迟投标截止日期，并以公告形式通知已在光明新区公共资源交易中心网上响应投标的每一投标人。
招标文件的修改内容作为构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。
第三章投标文件的编制10 投标的语言及计量单位投标人提交的投标文件以及投标人与政府集中采购机构和采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。
任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。
除非下文另有规定，本采购文件使用中华人民共和国法定计量单位。
11 投标文件构成投标人应按本招标文件规定的投标书目录提供招标要求的所有材料。
投标文件必须是通过在深圳市政府采购中心网站（）下载的最新版投标书编制软件制作的，并使用投标人密钥及正确加密规则加密成功的电子档文件（文件格式为BIDX文件）；投标人自行承担错误操作投标书编制软件或使用了旧版本的投标书编制软件制作投标文件使投标文件无法打开、资料缺失、无法显示等情况导致的扣分、投标无效等不良后果；不正确加密的投标文件将导致其投标被拒绝。
12 投标文件格式投标人应按招标文件提供的“投标文件格式”填写。
本招标文件中的“包”是最小的“标的单位”，投标人可对本“招标文件”中所列的所有服务项进行投标，投标人可只对其中一个包或几个包服务内容进行投标（如有的话），但不得将一个包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。
13 投标报价和货币投标报价以人民币为结算单位。
国产的有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。
在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。
投标报价为一次性报价，开标后不得更改，投标人对项目的报价必须是唯一的，不接受有任何选择的报价。
14 投标人资格的证明文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
如同时有两家或两家以上（均为制造商的合法代理商）使用同一品牌同一型号投标的，应当作为一个供应商计算，在此种情况下，以制造商对本次招标的唯一指定代理商为准；若投标商均未获得制造商对本次招标的唯一授权，则以报价最低者为准。
投标人除招标文件规定的资格条件外，还必须符合国家法规规定的强制性条件，并提供相关证明文件，作为投标文件的一部份。
投标人提交的证明文件应当是合法有效的。
投标人应提交参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并作为其投标文件的一部分。
15 证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。
该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。
投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人响应的真实性。
它包括并应符合以下要求：主要技术指标和性能的详细说明。
投标产品从采购单位开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。
对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术规格已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。
投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。
产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件；我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。
未达到要求提供的，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作废标处理。
评标委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件的服务要求）或虚假响应予以认定。
供应商上述行为一经发现或查实，除扣分或废标外，还可能被处以没收投标保证金等处罚，集中采购机构可视情况报政府采购监督管理部门做进一步处理。
投标人在阐述上述第时应注意采购单位在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。