电大行政管理形成性考核参考答案

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电大开放大学职业技能实训形成性考核(管理学基础(行政管理))答案汇总

电大开放大学职业技能实训形成性考核(管理学基础(行政管理))答案汇总

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同学们,如果你直接答题的话,先看一些试题选项的代号跟本答案的代号是否一样啊,别那么傻直接抄代号,它有时会把试题选项会乱序。

( )以后,在我国一些企业,目标管理思想得到广泛的应用,并在实践中与计划管理、民主管理、经济责任制等管理制度相结合,形成带有中国特点的目标管理制度。

[A]60年代[B]70年代[C]80年代[答案]B按预测时间范围长短不同,可将其分为短期预测、中期预测和长期预测三种。

一般地,预测时间范围越短,预测质量越高;反之,预测结果的准确性越低。

因此,在进行产品价格决策时,需要做的是( )。

[A]长期预测[B]中期预测[C]短期预测[答案]C用特尔菲法进行预测与决策,对专家人数的确定要视所预测或决策问题的复杂性而定。

人数太少会限制学科的代表性和权威性;人数太多则难以组织。

一般以( )人为宜。

[A]5—10 [B]10—15[C]15—20[答案]B授权时应依被授权者的才能和知识水平的高低而定。

这就是授权的( )原则。

[A]因事设人,视能授权[B]因人设职,视能授权[C]任人唯贤[答案]A有一种领导理论,它将领导方式分为四类,即专权命令式、温和命令式、协商式和参与式,这种领导理论即( )。

[A]管理方格理论[B]权变理论[C]管理系统理论[答案]C美国哈佛大学的心理学家詹姆士在对职工的研究中发现,按时计酬的职工仅能发挥其能力的20—30%;而受到激励的职工,其能力可发挥至( )。

[A]60—70%[B]70—80%[C]80—90%[答案]C一个管理人员的职能是“计划、安排和实施各种不同的生产过程”,这是( )中的观点。

2010秋中央电大行政管理理专科《社会调查研究》形成性考核册作业答案

2010秋中央电大行政管理理专科《社会调查研究》形成性考核册作业答案

中央广播电视大学行政管理理专科《社会调查研究》形成性考核册作业答案社会调查研究与方法形成性考核册及参考答案作业一一、填空题(每空1分,共10分)1、社会调查研究是人们有计划、有目的地运用一定的手段和方法,对有关社会事实进行(资料收集)和(分析研究),进而做出描述、解释和提出对策的社会实践活动的认识活动。

2、社会的三个基本要素是(自然环境)、人口和(文化)。

3、社会调查研究依据调查对象的范围可分为(全面调查)和(非全面调查)两大类。

4、变量间的相互关系主要有两种类型:(因果关系)和(相关关系)。

5、有效的测量规则必须符合三个条件:准确性、(完整性)和(互斥性)。

二、选择题单选题(每题1分,共5分)1、现代社会调查研究的重心是( D )A、英国B、前苏联C、德国D、美国2、描述性研究是指( B )。

A、探求社会状况之间的逻辑关系B、对社会事实的状况、外部特征、发展过程进行客观描述C、推断社会某一现象的发展趋势D、通过了解事物的过去预测未来3、只反映质的区别,而不反映量的差异的变量是( A )。

A、离散变量B、自变量C、连续变量D、因变量4、对测量所得到的数据既能进行加减运算,又能进行乘除运算的测量类型是( D )。

A、定类测量B、定序测量C、定距测量D、定比测量5、一项测量的结论在普遍应用时的有效性是( C )A、建构效度B、表面效度C、外在效度D、实证效度多选题(每题2分,共10分)1、社会调查研究中初级社会群体是指( ACE )A、家庭B、社会组织C、村落D、阶层E、非正式组织F、企事业单位2、社会调查研究的基本原则有( ABCDE )A、理论与实践相结合原则B、客观性原则C、伦理与道德原则D、科学性原则E、系统性原则F、互诉性原则3、社会调查研究按照目的来划分,可分为( AE )A、描述型研究B、定性研究C、定量研究D、横剖研究E、解释型研究F、纵贯研究4、检验评价调查方法和所得资料的效度的形式有(AEF )A、再测法B、表面效度C、准则效度D、结构效度E、复本法F、对分法5、探索性研究的一般方法有( ABC )A、查阅文献B、咨询活动C、实地考察D、确定课题E、概念操作化F、理论建构三、简答题(20分,每题10分)1、社会调查研究的前期工作主要包括哪些内容?答:社会调查研究的前期工作准备阶段需要做的各项工作,包括选择和确定调查研究课题,命题,假设,对概念操作化的确定测量方法,进行探索性研究,制定调查研究方案,抽取调查样本,以及人、财、物方面的准备等内容,在社会调查研究中具有重要意。

电大行管本《行政伦理学》形成性考核作业及参考答案

电大行管本《行政伦理学》形成性考核作业及参考答案

电大行管本《行政伦理学》形成性考核作业及参考答案《行政伦理学》形成性作业1一、单项选择题1、专门行使行政权力和制定公共政策的系统是(行政系统)。

2、行政人员在行政执行中的行为代表着(国家与政府)。

3、决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的(公共性质)。

4、行政伦理学着重研究行政实施中的(价值结构)。

5、行政伦理学的理论基础是(伦理学的一般原理)。

6、行政管理活动追求的最终目标是(行政效率)。

7、韦伯认为,工具理性的主要标准在于(效率)。

8、公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是(行政效率观)。

9、行政机关行使行政职权的过程中所遵循的一系列前后衔接的步骤.顺序.时间.方式和制度等的总称是(行政程序)。

10、我国古代社会的传统是(重德轻法)。

11、以下观念中,正确的行政态度是(变革创新)。

12、行政作风是行政道德的构成要素和行政道德的(外在显现)。

13、行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的(行政管理实践)。

14、下面关于行政作风的论述中,正确的是(行政作风即行政办事作风)。

15、优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和(践行阶段)。

二、多项选择题1.道德属于精神性的原则,它具有(内在性、主观性、个体性)。

2.在一般伦理学的视野中,个人行为的制约力量包括(内心信念、传统习惯、社会舆论)。

3.现代行政权力的公共性体现为(公共利益得以实现的工具、超然性、全局性)。

4、当代中国的行政伦理观的基本要素包括(廉政、勤政、行政人格)。

5.理想与信念的关系体现为(理想是理性化了的信念、理想与信念联系在一起、理想生成信念、信念强化着理想、信念是经验性的理想)。

三、填空题1. 行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科,是关于(行政道德的本质)和(发展规律)的科学。

2. 从广义上讲,“廉政”不仅包括反对腐败之义,而且包括政府机构的精简、廉价,权力运作的(民主与公正),形象的说法就是(当好社会的公仆)。

3. 在“廉政”的基础上,无产阶级的新型国家和国家机关还要提出(勤政)的目标。

2024电大行政组织学作业答案8

2024电大行政组织学作业答案8

《行政组织学》形成性考核作业参考答案作业1:我国进行的6次政府机构改革状况:第一次:1982年1981年,国务院的工作部门有100个,达到建国以来的最高峰。

臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的须要,亟待改革。

1982年3月8日,五届全国人大常委会其次十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。

这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构,削减了副职,提高了素养;在精简机构方面,国务院各部门从100个减为61个,人员编制从原来的5.1万人减为3万人。

其次次:1988年1988年4月9日,七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案,启动了新一轮的机构改革。

这次改革着重于大力推动政府职能的转变。

政府的经济管理部门要从干脆管理为主转变为间接管理为主,强化宏观管理职能,淡化微观管理职能。

其内容主要是合理配置职能,科学划分职责分工,调整机构设置,转变职能,变更工作方式,提高行政效率,完善运行机制,加速行政立法。

改革的重点是那些与经济体制改革关系亲密的经济管理部门。

改革实行了自上而下,先中心政府后地方政府,分步实施的方式进行。

通过改革,国务院部委由原有的45个减为41个,直属机构从22个减为19个,特别设机构从75个减到44个。

在国务院66个部、委、局中,有32个部门共削减1.5万多人,有30个部门共增加5300人,增减相抵,机构改革后的国务院人员编制比原来削减了9700多人。

第三次:1993年1993年3月22日,第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的确定。

方案实施后,国务院组成部门、直属机构从原有的86个削减到共59个,人员削减20%。

1993年4月,国务院确定将国务院的直属机构由19个调整为13个,办事机构由9个调整为5个。

国务院不再设置部委归口管理的国家局,国务院直属事业单位调整为8个。

此外,国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。

第四次:1998年1998年3月10日,九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的确定。

2024电大作业办公室管理形成性考核册作业答案

2024电大作业办公室管理形成性考核册作业答案

中心广播电视高校行政管理理专科办公室管理形成性考核册作业答案(2024)第一次形成性考核作业题目解析一、将办公室实务工作的简要内容填入下列表格,内容基本相同的填在一行中。

这道问题是针对教材第一章中办公室实务范围和内容予以设计的,主要考虑是,让同学们对办公室的具体业务有一个比较全面的了解,能够对三类文员,即国内一般性文秘工作、国外一般性文秘工作和国内外企文员工作的共性工作和一般性区分有一个大致的了解。

同学们在填表格内容时,应当留意要会”合并同类项”,也即将内容基本相同的,填在同一行中。

当然有些内容可能因工作管辖范围和责任等因素置放在一起未必合适,但只要能够自己说出理由也是可以有自己的推断和归类的。

问题源于教材第一章第2点“办公室实务的范围和内容”。

(P3—P5页)参考性解答:办公室实务工作一览表序号国内一般性国外一般性国内企业(含外企)1文书撰写2文书制作3文书处理4档案管理5会议组织6调查探讨7信息资料8信访工作9接待工作10协调工作11督查工作12日程支配13日常事务按上司的口头或书面指示完成信函。

复印资料。

在权限内按自己的意思发出信函。

档案管理。

支配会议事务,并做会议记录或纲要。

记录上司指令及会谈、会议内容。

打印文稿及表格。

信函和邮件的处理。

记录上司指令及会谈、会议内容。

帮助上司打算书面的财务报告、探讨报告。

打算好公司要公开的资料;替上司收集演讲或报告的资料;收集及整理各种信息。

整理并组织好粗略的资料。

替上司接洽外界人士。

例如记者、工会职员等。

接待来访来宾;接待来宾和员工的来访。

替公司来宾订饭店的房间、订机位、发电报、打电话。

以电话往来维持和外界的良好公共关系。

督导一般职员或速记员。

替上司定约会并做好记录;为上司支配旅行或考察。

阅读并分类信件;自动处理例行的事务;替上司保管私人的、财务的或其他的记录。

通讯事务、电话;照料上司身边的琐事。

14 办公室管理其他临时交办以速记登记上司交待的事项;' 的事项执行上司留在录音机中的叮嘱。

电大行政管理本科【西方行政学说】形成性考核册答案(附题目).docx

电大行政管理本科【西方行政学说】形成性考核册答案(附题目).docx

电大【西方行政学说】形成性考核册答案电大【西方行政学说】形考作业一答案:导论〜第6章部分一、填充题(每空1分。

共10分)1・"行政管理"是英文"PublicAdministration” 一词的汉译,传统上亦称公共行政或“公共行政管理”,最近一个时期,也有人将其译为公共管理。

•2.威尔逊在《行政学研究》一文中,从行政学研究起点和研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。

3.古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。

他不仅是一位著名的行政学家,述是一位享有盛誉的政治学家和法学家。

4.韦伯认为,尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质,但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。

5・为了提高劳动牛产率,泰勒主张明确划分计划职能与执行职能改变传统的经验工作方法。

二、单选题(每题1分。

共5分)1・行政管理真正形成相对完整的理论体系,成为一门独立学科,是在(C )。

A.17世纪末18世纪初B. 18世纪末19世纪初C. 19世纪末20世纪初D. 20世纪末21世纪初2.从思想渊源来看,威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响,尤其是(D )oA.法国B.英国C・意大利D・德国3 .韦伯认为效率较好的组织类型是(B )。

A.基于超凡魅力权威而形成的组织B.与合理合法权威相适应的组织C.与传统权威相适应的组织D.神秘化的组织4.泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中(D)。

A.《工场管理》B.《效率的福咅》C.《科学管理》D.《科学管理原理》5 •被视为世界各国公认的第一木大学行政学教科书的是怀特所著(A)。

A •《行政学导论》B.《近代公共行政的趋势》C •《联邦主义者》D.《外国公务员制度》三、多选题(每题2分,共10分)1.古德诺把行政功能从内部再作了划分,包括有(ABDE F )。

A.执行功能B.司法功能C .政治功能D.准司法功能E.统计功能F.半科学功能2•韦伯认为,官僚制具有巨大的优越性,这种优越性具体体现在以下方面(ABCD )A.严密性B.合理性C.稳定性D.普适性E.系统性F.科学性3 •被誉为为“科学管理Z父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践,先后做过(AB CDEF)A.机械工人B.车间管理员C.技师D.工长E •总工程师F.总经理4.法约尔将管理定义为以下诸要素(ABDEF )A.计划B.组织C.决策D.指挥E.协调F.控制5•怀特认为败坏官纪的因素主要包括(ABCDEF )A.缺乏奖励B.惩罚无度C.损失创制权D.疏略社交生活E •调资不及时F.取消权利四、简答题(每题10分,共40分)1 .真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的?答案:参考课本P4第三、第四段2.威尔逊对行政学最大的贡献是什么?简述其主要内容。

秋电大行本行政领导学形成性考核册参考答案

秋电大行本行政领导学形成性考核册参考答案

行政领导学形成性考核册参考答案作业1一、名词解释1、柔性领导理论;柔性领导理论认为,领导活动是领导者与被领导者在思想与动机上的互动的过程,组织和社会的发展是由领导者与被领导者共同推动的,而不是主要由领导者推动的;因此,现代领导者要善于通过沟通、协调、激励等方法,依靠其非权力影响力实现下属内心的服从和认同,实现平等、理解、尊重基础上的心灵感召和互动;2、文化;是在人的社会活动中形成和发展的,是人类一切活动的条件、方式、状态和结果的综合体;3、不充分授权;也称为特定授权或刚性授权,是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径等都有详细规定,下级行政主体必须严格执行这些规定;在这种形式中,被授权者的职务、责任和权力等均有明确的规定;4、矩阵式;矩阵式组织结构是一种在混合式领导组织结构的基础上,按照数学上的矩形方阵原理建立起来的领导体制,又称“规划—目标”结构形式;二、判断题1、在专家式领导中,“软专家”是指公共关系方面的专家;×2、从长远来看,在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和军事力;×3、对领导者的研究和对领导活动的研究是彼此独立,毫不相关的;×4、在现代社会中,组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度无关;×5、领导环境发展的第一原则是超前性原则;×6、领导环境是领导活动中主观因素和客观因素的集合;×7、领导权力的主要内容包括权力的主体、客体和目标;×8、根据在授权时所凭借的媒介的不同,可以将领导授权分为正式授权和非正式授权;×9、智能式组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务;×10、领导体制的特征包括适应性、系统性、稳定性和灵活性;×三、简答题含辨析题1、简述内部领导环境的内容;答:内部领导环境的内容:1组织的性质与类型2职位权力3任务结构4领导者的特质5组织的物质基础和经济基础6领导关系;2、简述领导权力的结构;答:领导权力的结构是指领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构,并且进行有序性活动的过程中形成的静态结构与动态结构的总称;1、领导权力的静态结构:它主要包括领导权力主体、领导权力客体和领导权力载体三种构成要素;2、领导权力的动态结构:由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、时间和结果等要素结合在一起所构成的权力运行模式,这种运行模式赋予领导权力的静态结构以生动的实际内容;四、论述题含案例分析题1、你认为领导最核心的功能是哪些请列举三项,并做简要分析;答:功能写全,选择其中三项分析则可1规划功能;领导从根本上规定了组织发展目标,规范了组织前进的方向;2组织功能;组织功能是指按照目标合理地设置结构、建立体制、分配权力、调配资源等;3指挥功能;指挥是领导的一项重要功能,是确保决策得以执行的重要条件;4控制功能;组织的目标和战略决策在具体执行过程中,只有授权而没有控制,是很难达成目标的;领导的控制功能是从外部对组织战略与规划的执行过程进行宏观把握,以保证组织相对的稳定和有序发展,防止组织的失控或瓦解;5协调功能;协调是为了实现领导战略目标而对领导活动中出现的矛盾和问题所做的调整过程;6激励功能;所谓激励,就是激发人的积极性、创造性的过程;激励功能是领导的主要功能之一;7教育功能;教育成为获取、保持、发展组织核心竞争力和创新力的必然要求,成为反映时代需求的一项重要领导功能;2、试述新时期我国领导体制改革的原则与内容;答:我国领导体制改革的原则:1、环境适应原则;2、民主法治原则;3、公平正义原则;4、效能与效率原则;5、全责相应原则;我国领导体制改革的内容:1、加强社会主义协商民主的制度建设,提升民主参与的效能;2、加强权力制约机制的建设,是加强领导体制改革的核心内容;3、建立健全司法体制,持续维护公平正义;4、进一步深化行政领导体制改革,提高领导效能;作业2一、名词解释1、道德素质;是指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵,是充满价值内容和主观取向的领导精神素质;2、领导形象;是指组织成员或社会公众对领导者的外在风度、气质,一级通过领导活动所体现出来的品德、能力等方面进行的综合评价和形成的整体印象;3、决策树法;“决策树”法是风险决策的一般性方法,即把决策过程用树状图来表示;树状图一般由决策点、方案枝、状态结点、概率枝、结果点几个关键部分组成;4、创新思维;是指以新颖独创的方法解决问题的思维过程,通过这种思维能突破常规思维的界限,以超常规甚至反常规的方法、视角去思考问题,提出与众不同的解决方案,从而产生新颖的、独到的、有社会意义的思维成果;二、判断题1、物质性是真正把人与人在内在条件上拉开档次的地方;×2、领导素质与领导力是两个不同的概念,因此领导素质不是一种重要的领导力;×3、良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗;√4、气质具有先天性、稳定性,同时也具有可变性;√5、就控制意识而言,内控型的领导者比外控型的领导者更可能选择一个具有风险和创新性的组织;√6、最佳原则是理性决策模型的特点;√7、科学决策的第一步是确立目标;×8、危机决策的过程有危机控制阶段、危机持平阶段、危机解决阶段、危机消除阶段;×9、现代思维方法的核心内容和本质特征是高度辩证的系统思维方法;√10、纵向联想是联想思维的重要方式,决定纵向联想能力强弱的因素是对事件的敏感程度;√三、简答题1、简述领导群体的基本功能;答:一个合理的领导群体应当具备如下这些基本功能:1群体感应功能2群体互补功能3群体功率放大功能4群体自调节与自组织功能;2、如何认识领导决策的公正原则答:社会公共利益是关系到每一个社会成员的切身利益的问题;无论是营利性的还是非营利性的组织,在决策时都必须考虑社会公众的利益;比如,对于非营利性的政府组织来讲,就面临着对有限的公共资源如何进行分配的问题,即“决策使谁受益”,涉及的是分配公平的问题;而对于以营利为目的的企业来讲,在追求利润的同时,也要考虑到社会责任的问题,如保护环境、提供安全服务以及保障劳动安全等问题;社会公正问题既是重要的理论问题,又是紧迫的实践问题;四、论述题1、试述领导魅力、领导形象以及领导绩效的关系;答:领导魅力不仅涉及领导者自身的品质和修养,涉及领导者与被领导者的关系,也涉及整个公共部门的发展;1、破除领导魅力神话,培养领导的魅力;2、有助于领导者运用好权力,提高;3、获得和培养魅力型领导,有助于组织的发展;4、发挥领导魅力的积极作用,遏制其消极作用;2、结合具体的领导工作,讨论如何培养和开发领导思维创新;答:一、学习能力获取、掌握知识、方法和经验的能力,包括阅读、写作、理解、表达、记忆、搜集资料、使用工具、对话和讨论等能力;学习能力还包括态度和习惯,比如活到老、学到老的终身学习的态度和信念;个人具有学习能力,组织也具有学习能力,人们把学习型组织理解为“通过大量的个人学习特别是团队学习;形成的一种能够认识环境、适应环境、进而能够能动的作用于环境的有效组织;也可以说是通过培养弥漫于整个组织的学习气氛,充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织;”在如今竞争的时代,一个人或一个组织的竞争力往往取决于个人或组织的学习能力,因此无论对于个人还是对于组织而言,其竞争优势就是有能力比你的竞争对手学习得更多更快;所以管理大师德鲁克说:“真正持久的优势就是怎样去学习,就是怎样使得自己的企业能够学习得比对手更快;”二、分析能力把事物的整体分解为若干部分进行研究的技能和本领;事物是由不同要素、不同层次、不同规定性组成的统一整体;认识事物的有效方式之一就是把它的每个要素、层次、规定性在思维中暂时分割开来进行考察和研究,弄清楚每个局部的性质、局部之间的相互关系以及局部与整体的联系;做到由表及里、由浅入深、由易到难地认识事物和问题;分析能力的高低强弱与三个因素有关,一是个人的知识、经验和禀赋;二是分析工具和方法的水平;三是共同讨论与合作研究的品质;随着科学技术的发展,高性能计算机和各种科学仪器以及新的分析方法的出现和应用,有效地提高了人们的分析能力;当然,分析能力也有局限性和片面性,容易使人只见树木,不见森林,忽视从整体上把握事物;因此通常把分析能力与综合能力结合起来运用,将会取长补短,相辅相成; 三、综合能力强调把研究对象的各个部分结合成一个有机整体进行考察和认识的技能和本领;综合是把事物的各个要素、层次和规定性用一定线索把它们联系起来,从中发现它们之间的本质关系和发展的规律;具体讲,综合能力包括三项内容:一是思维统摄与整合,就是把大量分散的概念、知识点以及观察和掌握的事实材料综合在一起,进行思考加工整理,由感性到理性、由现象到本质、由偶然到必然、由特殊到一般,对事物进行整体把握;二是积极吸收新知识,综合能力需要多方面的知识和方法,不断吸收新知识,不断更新知识都是必要的,特别是要学会跨学科交叉,把不同学科的知识、不同领域的研究经验融会贯通,才能更好地综合;三是与分析能力紧密配合,仅有综合能力,也有局限性和片面性,即缺少深入的、细致的分析,细节决定成败,在认识事物时也是如此,只有与分析能力相互配合,才能正确认识事物,实现有价值的创新; 四、想像能力以一定知识和经验为基础,通过直觉、形象思维或组合思维,不受已有结论、观点、框架和理论的限制,提出新设想、新创见的能力;想象力往往是发现问题和解决问题的突破口,在创新活动中扮演突出队和急先锋的角色,缺乏想象力很难从事创新工作; 五、批判能力表现在两个方面,在学习、吸收已有知识和经验时,批判能力保证人们不盲从,而是批判性地、选择性地吸收和接受,去粗取精、去伪存真;在研究和创新方面,则质疑和批判是创新的起点,没有质疑和批判就只能跟在权威和定论后面亦步亦趋,不可能作出突破性贡献;科学技术史表明,重大创新成果通常都是在对权威理论进行质疑和批判的前提下做出的; 六、创造能力创造能力是创新能力的核心,它是指首次提出新的概念、方法、理论、工具、解决方案、实施方案等的能力,是创新人才的禀赋、知识、经验、动力和毅力的综合体现; 七、解决问题的能力包括提出问题和凝练问题,针对问题选择和调动已有的经验、知识和方法,设计和实施解决问题的方案,对于难题,能够创造性地组合已有的方法乃至提出新方法来予以解决;解决问题分狭义和广义,狭义的解决问题就是人们通常认为的各种问题的解决,如物理问题、数学问题、技术问题;广义的问题解决则包括各种思维活动,这种情况下,创新能力就等同于创新性解决问题的能力; 八、实践能力是特指社会实践能力;提出创造发明成果,只是创新活动的第一阶段,要使成果得到承认、传播、应用,实现其学术价值、经济价值和社会价值,必须要和社会打交道,实践能力就是为实现这一目标而进行的各种社会实践活动的能力; 九、组织协调能力组织协调能力的实质是通过合理调配系统内的各种要素,发挥系统的整体功能,以实现目标;对于创新人才来说,要完成创新活动,就要协调各方,当拥有一定资源时,就可通过沟通、说服、资源分配和荣誉分配等手段来组织协调各方以最终实现创新目标; 十、整合多种能力的能力创新人才的宝贵之处不仅在于拥有多种才能,更重要的是能够把多种才能有效地整合在一起发挥作用;整合多种能力的能力是能力增长和人格发展的结果,这需要通过学习、实践和人生历练;作业3一、名词解释1、角色冲突;是当一个人扮演一个角色或同时扮演几个不同的角色时,由于不能胜任,造成不合适宜而发生的矛盾和冲突;2、人力资源管理;是指合理制订人力资源计划的基础上,运用相关手段和方法,实现组织岗位与员工的合理匹配,并通过一系列管理手段,提高员工的素质,激发员工的工作动机,协调各方面的关系,充分调动员工的工作积极性,以保证组织目标的实现;3、模拟测评法;是一种比较直观的测评方法,具体来说就是让被测评的领导者进入一个模拟的工作环境,要求他按照既定的条件进行模拟造作,同时运用多种方法观察他的行为方式、心理素质、反应能力等,并根据这些观察的结果来评价他的领导效能;4、网络时代;是指在电子计算机和现代通信技术相互结合基础上构建的宽带、迅速、综合、广域性数字化电信网络的时代;二、判断题1、权力和命令是领导关系的实质;×2、领导关系对领导活动的影响分为正面效应和负面效应两个方面;√3、非正式组织不是因为完成组织任务而是自发产生的,所以领导者不应该承认非正式组织;×4、对于一个社会系统来说,领导人才问题是决定其兴衰成败的决定性因素;√5、考核人才是用人的前提和基础;×6、领导效能是一个单一指标体系;×7、领导效能分为正效能与负效能;√8、应进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制;√9、“一有突发事件发生老百姓就期待撤一个官员,不论这个事这个官员负有多少责任,他认为只要撤了官才能解气,才能解恨;”这是舆论传播中问责效应的表现;√10、在当代社会,政府执行力下降使舆论引导变得异常困难;×二、简答题1、简述领导角色的主要特征;答:1导向性2服务性3感染性4非我性5多重性;2、简述网络舆情的生成基础;答:网络舆情的生成是基于网络舆情的特点,其特点决定了舆情的产生、发展、走向等;1自由性;2交互性;3多元性;4偏差性;5突发性;四、论述题1、试论领导的用人原则;答:领导在用人的过程中,应坚持的原则主要有:1峰区年龄原则;2扬长避短原则;3量才任职,职能相称原则;4诚信不疑原则;5明责授权原则;6环境原则;7数量原则;8用养并重原则;9流动原则;2、试论领导效能测评的意义;答:对领导效能测评的意义有:1领导效能测评是一切领导活动的出发点与归宿;2领导效能测评是衡量领导活动成败得失的标尺;3领导效能测评是改善领导者素质和提高领导水平的重要环节;4领导效能测评是正确使用与科学培训领导者的重要依据;5领导效能测评是对领导活动进行民主监督的有效途径;作业4在你的工作或生活中,总要与各种各样的领导相处,你心目中最称职的领导是一个什么样的形象你认为领导应该具备什么素质在不同的领导班子搭建过程中,你认为应该考虑的因素有哪些上述问题,你可以选取其中之一,结合实践发表自己独特的看法,或者仅就某一点看法深入分析,形成一篇小论文,字数在1500字左右;另外,你也可以用我们所学的理论和只是详细分析发生在你或你周围的某个有关领导学的典型案例,字数在1500字左右;领导应该具备什么素质一名出类拔萃的领导者,必须在工作、生活各个方面具备过硬的素质;从某种意义上说,领导者必须成为所有员工的理想楷模;这不仅是指通常所理解的“德”,而且也是指同样重要的“智”;领导者的基本素质直接决定了员工的基本素质,正所谓:“愚”将手下无强兵,“智”将手下无弱兵;这个问题至关重要,但却常常被我们忽视;一、只是的领导者1、加强理论学习;作为领导者,只有理论上清醒、坚定,政治上才能清醒、坚定,从而保证自身领导力的正确导向;平时要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习;努力掌握理论体系和精神实质,用发展的马列主义武装头脑,指导工作,这样才能“站得高,看得远”;2、加强专业知识的学习;根据工作的需要,广泛学习现代经济、管理、教育、科技、法律、邮政、营销等方面的知识;同时,通过广泛的学习开阔眼界、拓宽思路、创新思维、增强科学决策和指导实践的能力;3、注重学习领导艺术和现代管理理念;以科学的理论指导自己的管理实践,努力加强工作的计划性,科学设定阶段目标,营造出开松、和谐、进取的团队氛围,合理配置人、财、物资源,使团队效能得到最佳释放;领导者只有不断加强学习,才能不断增强自身知识与能力,才能持续增强自身素质;而只有经常不断地充实提高自己,才能更好地提高自身的领导力,才能更好地对组织成员施加影响,推动各项工作的开展,促进组织事业的发展;二、当“领头羊”的领导者只有管理方式正确、工作氛围良好、员工就会全力以赴地工作;优秀的企业需要优秀的管理者,优秀的管理者是成功企业发展的基础;选择什么样的人进入企业管理队伍,充分体现了一个企业的特点;要在企业组织内部培养和灌输一种清晰的目标,创造一种激动人心的工作氛围;企业管理者必须与员工打成一片,决不能搞个人崇拜;这是因为,许多员工对企业组织内一手遮天的管理者非常反感;要让员工以自己的企业为荣,满腔热忱地对待自己的工作,并以自己的热情带动员工,引导他们各施其才;要善于引发内部竞争机制,激发员工的活力;一个热忱的人会很快乐地工作,他能辐射出一种健康的心态,散步到周围的人身上,使他们也变成更有效率的工作者;三、塑造自身的品格魅力泰国曼谷东方饭店曾先后四次被美国国际投资者杂志评为“世界最佳饭店”;饭店管理的巨大成功与总经理库特·瓦赫特法伊特尔是密不可分的;库特先生像管理一个大家庭那样来经营东方饭店,其管理饭店的秘诀就是“大家办饭店”;库特先生除了有一套行之有效的管理措施之外,他的人格魅力也使他在管理这个世界着名饭店时得心应手;他虽然当了数十年的总经理,是主宰饭店一切的最高负责人,但却从不摆架子,对一般员工也是和蔼可亲;哪个员工有了困难或疑问,都可以直接找他面谈;他在泰国很有声望,曾被泰国秘书联合会数度评为“本年度最佳经理”;为了联络员工的感情,是大家为饭店效力,库特先生经常为员工及其家属举办各种活动,如生日舞会、运动会、佛教仪式等等;这些活动无形中缩小了部门之间、上下级之间的距离,对于提高员工的积极性、融洽相互之间的关系、改进饭店的工作起到了推动作用;在东方饭店,从看门人到出纳员,全体员工都有一个办好饭店的荣誉感;员工们除了有较丰厚的工资外,还享有许多福利待遇,如免费就餐、年终“红包”、紧急贷款、医疗费用、年终休假、职业保险等;这些对于员工来说无疑是一种促使他们积极为饭店效力的及其重要的措施;榜样可以起到明显的激励作用,从而推动各项工作的开展;什么是榜样激励的核心问题呢就是企业的管理者要以身作则;事实证明,企业管理者的一举一动往往影响着员工的积极性,会给员工留下深刻的印象;在不少企业里,都开展评先进、树典型活动,为员工树立了榜样,使企业形成了一种积极向上的文化氛围;做遵守制度的典范是身教的重要内容;作为一个领导者,决不能凌驾于制度之上;如果领导者能自觉地遵守制度,员工就不会轻易地违反制度;如果领导者自己不遵守制度,下级就会步步效法;口是心非是管理的大忌;作为领导者,言行一致、直言不讳更能得到员工的尊敬与信赖;很多时候,言行不一会严重影响你的管理成效;如果一个人犯了错误,你却拐弯抹角地说些不着边际的话,甚至毫无原则地表扬他,就会使犯错误的人摸不着头脑;言行不一的人在任何场合都会受到鄙视,这个道理是不言而喻的;优秀的领导应该尽量赞赏下属的才干与成就,要尽可能地把荣誉让给下级,把自己摆在后面,这样下级就会为你尽心竭力;如果自己的虚荣心太强,处处压抑下级,就必然引起下级的普遍反感;一个人只要工作就不可能不犯错误,关键在于能否成人错误和改正错误;领导者用于承认错误,知错就改,那他就是非常了不起的人;事实上,敢于成人错误、改正错误的人一定会受到人们的尊敬;总之,领导者要提升“领导力”,既要练内功,也要练外功;要恰当地运用权力因素与非权力因素,树立权威使组织成员凝聚在自己周围;既要加强学习、提高素质;又要树立良好形象,加强管理;要注重严于律己,以身作则,以领导魅力带动、影响、促进广大者组织成员改进工作,为实现企业的共同目标而努力奋斗;。

(完整word版)电大行管本科《行政领导学》形成性考核册答案

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《行政领导学基础》作业答案一、名词解释1.柔性领导:指在研究人们心理和行为的基础上,依靠领导者的非权力影响力,采取非强制命令的方式,在人们心目中产生一种潜在的说服力,使其自觉服从和认同组织意志,从而把组织意志变为人们自觉地行动的领导行为。

2.不充分授权:也称特定授权或刚性授权,是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径等有详细规定,下级行政主体必须严格执行这些规定。

3.矩阵式:是一种在混合式领导组织结构的基础上,按照数学上的矩形方阵原理建立起来的领导体制,又称“规划—目标"结构形式。

4.文化生态学:是研究人与文化、环境及其关系的学科。

他的主要观点是:强调物质环境的作用是不和生活方式的决定因素。

二、单项选择题1.(B.人本思想) 2.(C领导力) 3.(D传统社会) 4.(A 直线式) 5.(D 一长制与委员会制) 6.( D 任务的明确程度和对任务的负责程度)7.(C物质文化) 8.( B擅长领导与管理的专家) 9.( D 矩阵式) 10.(B呈正相关关系)三、多项选择题1.组织的核心竞争力主要包括四个方面,它们是(ACDE ).A.管理体现C.个人品质D.知识与技能E.价值观念与组织文化2.根据内隐领导理论,领导概念主要有四个方面的因素构成,分别是(BCDE )。

B.人际能力C.个人品质D.目标有效性E.才能多面性3.下列属于权力载体的承担者的有( ABCDE )A.政党B.地位C.血缘D.年龄E.知识4.个人家长式领导主要表现为( ABE )。

A.君主专制B.世袭制E.中央集权制5.下面列举了有关正式领导者和非正式领导者的几种说法,其中正确的是(ABE )。

A.领导者按照产生的方式可以分为正式领导者和非正式领导者两种类型B.正式领导者拥有组织指定的正式职位、权力和地位,其主要功能是通过领导活动达成组织目标E.一个成功的领导者应当集正式领导者与非正式领导者于一身。

电大行政管理学形成性考核册作业答案

电大行政管理学形成性考核册作业答案

电大行政管理学形成性考核册作业答案作业一一、名词解释1、地方政府体制:地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。

地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

2、非营利组织:非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。

3、人事行政:人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。

4、公文管理:公文管理就是对公文的创制、处置和管理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程。

二、单项选择题1.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是C 。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961 年发表,该书的作者是A 。

A.里格斯B.古立克C.德鲁克D.高斯3.20 世纪30 年代,古立克把管理职能概括为 A 。

A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算4.公共行政环境的D 首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.约束性B.复杂性C.不稳定性D.特殊性5.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是C 。

A.前资本主义B.由资本主义C.垄断资本主义D.当代资本主义6.公共行政学研究的核心问题是 A 。

A.政府职能B.行政监督C.行政决策D.行政体制7.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是 C 。

A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制8.内阁制,起源于18 世纪的A 国,后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大9.我国最早提出学习行政学的是梁启超,他于1876 年在B 中提出“我国公卿要学习行政学”。

2012年(秋)电大行政管理《开放英语(1)形成性考核册》参考答案

2012年(秋)电大行政管理《开放英语(1)形成性考核册》参考答案

开放英语(1)形成性考核册答案学前记录卡请自我评估一下你目前的英语基础.1.你是否掌握了本课程作为起点要求的600基础词汇: A. 是. B. 否√2.你现有的词汇量约为__500___ ,能熟练使用的词汇约为__300__.3.请写出你认为自己已经掌握的英语语法内容.人称代词、冠词、一般现在时、词类、there be的句型等的用法。

下面提供一些英语学习的方法,供你参考。

但请注意,语言的运用是一种技能,这种技能不是专靠技巧能够获得的,必须要对学习的内容本身投入较多的时间和精力。

只有通过大量而反复的练习,才能真正做到熟能生巧。

1、把英语当成获取信息、交流的工具,让英语派上用场,也让自己从学习中找到乐趣.2、每周制订一份切实可行的学习计划,帮助自己安排学习时间,完成学习任务.3、我每天都会抽出一些时间学习英语,不间断地进行听说读写的练习。

4、记忆单词时不是孤立地死记硬背,而是通过例句来记住它的含义\搭配,并试着用它造句来加深理解和记忆。

5、学习新单词时注意它的词性及其变化形式。

例如,名词要区分是可数还是不可数,如果是可数名词,还要了解它的复数形式;动词要分清是及物,还是不及物,以及它的各种变化形式(单数第三人称的变化形式;ing形式等等)。

6、在学习新的语法知识时注意把新知识与已经掌握的联系起来,并进行归纳总结,加深理解。

7、选择自己感兴趣的内容进行阅读,如小说、幽默故事等,以保证有足够的动力坚持下去。

8、看到好的的句子就把它摘抄下来,反复诵读。

9、先跟读音内容,尽量模仿其语音语调,然后再不跟录音自己大声朗读。

将自己的朗读录下来与原录音内容进行比较,找出差距。

10选择一些难度适当的听力材料反复听然后进行听力练习,争取做到一字不漏。

11、营造听力的语言环境,如听英语广播、看英语电视节目,坚持每天都有语音输入,锻炼自己的听力。

12、学完一篇课文后,将其译为汉语,然后不看原文再将汉语译文口译回英文,这样既作了复述练习,又作了口语练习,同时还发掘出一些学习课文时容易忽略的地道的英语用法。

电大行政管理《社区治理》形成性考核及答案

电大行政管理《社区治理》形成性考核及答案

社区治理形考任务(一)1.()创建了系统功能主义理论美国学者帕森斯2.()指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制社区治理3.()是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构社区组织4.()是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程社区建设, 社区工作5.()年,世界银行发表的一篇题为(撒哈拉以南非洲:从危机到可持续增长)的报告中,首先使用了"治理危机"一词1989年6.()指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制社区治理6.()提出了三种社区类型,分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区美国学者法林7.()总结了有关社区定义的文献后,提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点美国学者希拉里和威尔士8.二十世纪八十年代,()发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲:从危机到可持续增长》的报告中,首先使用了"治理危机"一词世界银行9.由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体是()社区10.提出以乡村贸易圈作为乡村社区的边界观点的是美国社会学家()贾尔宾11.社区的第二个基本要素是()地域12.全球化首先是指()经济全球化13."社区控制"一词,最早是由美国社会学家()提出的美国学者罗斯14.德国社会学家()早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书,探讨古代社区群落和现代社会的分别腾尼斯15.1978年,提出社区功能包括生产、分配、消费功能,社会化功能,社会控制功能,社会参与功能,互相支持功能等五个方面内容的学者是()美国学者华伦16.由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体是()社区17.二十世纪八十年代,()发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲:从危机到可持续增长》的报告中,首先使用了"治理危机"一词世界银行18.社区问题的归因理论包括()全选19.由社会控制到社区治理转变的迹象表现在()全选20.由社会控制到社区治理转变的必然条件是()全选21."治理" 与"统治"概念的本质区别在于:()全选22.一般来说,社区化的社会问题的解决需要几个因素的配合,它们是()不包括:“主要靠市场机制的渗透”23.()提出了社区的构成的四个基本要素美国学者希拉里, 美国学者威尔士24.法国学者玛丽一克劳德?斯莫茨提出,"善治"或"有效治理"的构成要素有()全选25.促成"全球性结社革命"的原因包括()全选26.全球治理委员会指出,治理概念所包含的规定性特征包括:()全选27.根据人们之间的联系强度进行的社区分类,有()全选28.根据形成方式或形成历史进行的社区分类,有()不包括:“个人网络社区”29.系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出,社会系统从低到高的层次包括()全选30.美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括()全选31.美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括()不包括:“行政社区”32.2000年11月,民政部发布的(关于在全国推进城市社区建设的意见)第四部分专门论述了"加强城市社区组织和队伍建设"。

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行政管理作业一一、名词解释1、地方政府体制:地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。

地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

2、非营利组织:非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。

3、人事行政:人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。

4、公文管理:公文管理就是对公文的创制、处置和管理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程。

二、单项选择题1.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表,该书的作者是( A )。

A.里格斯B.古立克C.德鲁克D.高斯3.20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( A )。

A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算4.公共行政环境的( D )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.约束性B.复杂性C.不稳定性D.特殊性5.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是( C )。

A.前资本主义B.由资本主义C.垄断资本主义D.当代资本主义6.公共行政学研究的核心问题是( A )。

A.政府职能B.行政监督C.行政决策D.行政体制7.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。

A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制8.内阁制,起源于18世纪的( A )国,后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大9.我国最早提出学习行政学的是梁启超,他于1876年在( B )中提出“我国公卿要学习行政学”。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》10.对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是( A )的行政区。

A.特殊型B.发展型C.传统型D.现代型三、多项选择题1.下列属于文化环境要素的是( BCDE )。

A.法律制度B.意识形态C.道德伦理D.价值观念E.教育2.国家公务员的培训主要有( BCDE )等几种形式。

A.综合培训B.更新知识培训C.任职培训D.业务培训E.初任培训3.下列国家实行总统制的有( AD )。

A.墨西哥B.德国C.新加坡D.埃及E.丹麦4.较有代表性的领导行为理论有( ABCDE )。

A.四分图理论B.领导作风理论C.领导系统模式D.领导方格理论E.PM型领导模式5.科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有( ABCDE )。

A.计划安排工作B.组织实施工作C.协调控制工作D.检查总结工作E.奖惩教育工作四、简答题1、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?答:(1)公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别。

就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下,公共行政环境也有区别。

(2)这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。

2、简述机能制的优点和缺陷。

答:机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。

(1)机能制的优点是:①可以扩大公共组织的管理职能。

②专业分工,有利于专业化管理,提高效率。

③分权管理,有利于调动专业人员的工作积极性。

(2)机能制的缺陷是:①职能分化过多,会造成政府机构过多,因而会造成对社会和经济干涉过多,不利于市场经济的发展的后果。

②分工过细,会造成权力交叉,影响行政效率的后果。

五、论述题1、要实现政府职能的转变,就必须正确界定政府在社会中的角色,要做到这一点,你认为政府需要处理好哪些关系?答:要实现政府职能的真正转变,就必须正确确定政府在社会中的角色。

要做到这一点,就必须正确处理好政府与社会、政府与市场、政府与企业、政府与事业单位、政府与社会组织以及政府与公民之间的关系。

(1)正确处理政府与社会之间的关系。

政府与社会之间的关系是政治学的核心问题,也是公共行政学研究的重要问题。

管理的目的和宗旨都是为社会服务,任何背离这一根本价值的政府行为都必然削弱政府的合法性。

因此,政府在社会中的作用应当定位在除了政府必须行使政治统治职能之外,社会管理职能是有限度的,政府只管理社会依靠自身力量无法解决的社会事务,而那些凡是社会能够进行自我管理的领域,政府放手让他们自己去管。

这就要求政府不能垄断所有的社会权力,不能包揽所有的社会事务,必须分权给社会,否则政府就会既管不了,也管不好。

(2)正确处理政府与市场之间的关系。

政府与市场之间的关系是政府与社会之间的关系的重要内容。

政府与市场在各自领域所起的作用是不能互相代替的。

市场是以利润为基础的,它在资源配置方面优于政府;政府是以权力为基础的,它在规范市场和公平方面优于市场。

政府对市场的管理是依法管理,是宏观控制和间接管理,是按市场规律进行管理,是低限度的干预。

同时,政府必须弥补市场的失效,不能经常用行政手段去干预市场,否则,社会主义市场经济就不可能建立起来。

(3)正确处理政府与企业之间的关系。

社会主义市场经济必须要求企业作为独立法人资格进入市场,面对激烈的市场竞争,企业必须有灵活的应变能力,要有自主权和自决权。

政府除了管理国有资产的保值增值之外,其他的权力都应该归还给企业。

政府与企业分开,政府不再扮演企业经营者的角色,有利于廉政建设。

政府一般不直接从事以赢利为目的生产经营活动,因为行政权力进入市场是没有竞争对手的,必然造成垄断。

(4)正确处理政府与事业单位之间的关系。

事业单位是我国比较特殊的现象,这些年来,政府对它们进行了改革。

在我国除了确保基础教育和基础科学研究之外,其余的都可以走入市场。

事业单位面临的老大难问题是单位制。

就是单位办社会。

现在必须进行改革,不改革就没有出路。

随着我国社会保障制度的建立,这些问题将会逐步得到解决。

(5)正确处理政府与社会组织之间的关系。

这里所说的社会组织是指除了企事业单位之外的其他社会组织。

在改革开放之后,这类社会组织发展很快,在社会中的作用也越来越大,能够减轻政府的负担。

许多政府管不了也管不好的社会事务都由它们承担。

它们是社会自组、自助、自理的组织。

尤其是社会中介组织,起着沟通与桥梁的作用。

既减轻了政府的负担,又方便了公众。

政府放手让中介组织承担一些社会责任。

这些社会组织虽经授权有行政管理职能,但它们并不是政府,也不是变相的政府。

(6)正确处理政府与公民的关系。

在任何社会中,政府为公民提供服务,公民离不开政府。

尤其是现代社会,许多事情公民更无法离开政府,必须靠政府予以解决或给予帮助。

但政府对公民的责任是有限的,不能像在全能政府条件下,政府包揽一切事务,政府必须摆脱那些不应该由其管理的而应该由公民自理的事情,只有那些确实依靠自身力量不能解决的,不能自理自立的,政府应该给予帮助。

政府不能对公民负责一切,公民也不能事事依赖政府。

政府责任有限,公民必须自立自理。

2、如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的?答:首先,行政领导者要有行政职位,即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务,这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。

其次,行政领导者要有行政职权,即来自于行政职位的权力,它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力,是行政领导者履行责任的必要依据。

第三,行政领导者要履行行政领导责任:行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位,具有一定的职权,就要承担国家所委托的一定工作任务,并对国家负有责任,这就是行政领导者的行政领导责任。

作为领导者,责任是第一位,权力是第二位的,权力是尽责的手段,责任才是行政领导的真正属性。

行政领导者决不仅仅是掌权者、管人者,而首先要对自己的本职工作负责,忠实于自己的责任,以工作成绩和贡献表明自己的责任心,表明自己对工作的胜任,否则,就不是一个称职的行政领导者。

行政领导者履行责任,完成工作任务,也是对国家应当承担的一种义务,对渎职、失职和不称职的行政领导者要追究其责任,并做出必要的处理,在行政领导者中树立起责任观念。

作业二一、案例分析从2003年下半年开始,全国各地陆续出台了各种各样的“行政问责暂行办法”、“行政过错追究暂行办法”。

2004年4月,中央又批准实施丁《党政领导干部辞职暂行规定》,对“因公辞职”、“自愿辞职”、“引咎辞职”、“责令辞职”作了严格规范。

最近,重庆市政府常务会议通过了《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》,这一《暂行办法》通过18种问责情形和7种追究责任,对行政首长追究其不履行法定职责的责任,小到诫勉、批评。

大至停职反省、劝其辞职。

问责的情形主要包括5种:效能低下,执行不力;责任意识淡薄;违反法定程序,肓目决策;不依法行政或治政不严,监督不力;在商务活动中损害政府形象或造成重大经济损失的。

“官员问责”制给中国4 000多万名各级干部的仕途平添了风险,使为官变成了—种风险职业。

这就要求政府官员转变观念,从“当官有权”到“当官有责”。

请你运用行政领导的有关原理分析上述案例,并回答下列问题:1.重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容,主要体现了行政领导者的哪方面责任?其具体内容是什么?2.行政领导者的责任主要有哪几个方面?本案例中欠缺的责任是什么?3.结合行政学原理简谈我国实施“官员问责”制的益处。

(回答此问字数不少于300字)答:1.重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容,主要体现了行政领导者的行政工作责任。

行政领导者的行政工作责任是指行政领导者自己的岗位责任即行政领导者担任某一职务所应承担的义务和应尽的责任。

行政领导工作责任的具体内容有:(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定;(2)主持制定本地区、本部门的工作计划;(3)负责制定行政决策,决定公共行政工作中的重大问题;(4)正确地选拔、使用人才;(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查;(6)做好协调工作。

2.行政领导者责任主要有以下几个方面:(1)政治责任。

政治责任一般是由直接或间接选举的行政首长对国家宪法和立法机关以及对公众负的责任。

(2)法律责任。

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