什么行政程序

合集下载

行政程序的名词解释

行政程序的名词解释

行政程序的名词解释
行政程序是指政府执行行政职权时,按照法定程序采取的一系列程序和流程,包括诉讼程序、立法程序、执行程序、审查程序、申诉程序等。

具体名词解释如下:
1. 诉讼程序:诉讼程序是指当事人依法向法院提起诉讼,经过起诉、答辩、举证、质证、辩论等程序,由法院根据事实和法律作出判决或裁定的过程。

2. 立法程序:立法程序是指国家机关或者地方各级人民代表大会依法通过、修订、废止法律、法规和规章的程序。

3. 执行程序:执行程序是指执行裁判、决定和其他具有强制力的行政法律文书的程序,包括强制执行、查封、扣押、拍卖等程序。

4. 审查程序:审查程序是指行政机关在实施行政行为时,应当依法进行的审查程序。

包括审查申请条件、审核申请材料、听证等程序。

5. 申诉程序:申诉程序是指公民、法人或其他组织对行政机关作出的行政行为不服,向上一级行政机关申请复议或者向行政复议机关提出复议申请,要求行政机关改变或撤销行政行为的程序。

卫生行政执法程序概述

卫生行政执法程序概述

卫生行政执法程序概述卫生行政执法程序概述卫生行政执法是指国家对卫生领域中的违法违规行为进行执法监督的一项重要工作,目的是保障公民的健康权益,维护社会的卫生安全。

卫生行政执法程序是指卫生行政执法活动中按照一定的程序和规定进行的一系列执法行为,包括以下几个主要步骤:立案、调查取证、听证、处罚决定、执行和复议。

一、立案立案是卫生行政执法的第一步,也是卫生行政执法活动的前提和基础。

立案程序主要包括以下几个环节:接受案件、登记立案、审查立案。

接受案件是指接受群众或其他相关部门、单位举报、投诉的卫生违法违规行为,并进行初步审查判断是否需要立案。

登记立案是指对需要立案的卫生违法违规行为进行登记,并将其纳入卫生行政执法监督范围。

审查立案是指对立案申请进行审查,判断是否符合立案条件,以及是否需要进一步调查取证。

二、调查取证调查取证是卫生行政执法的核心环节,也是对卫生违法违规行为查明事实、确定责任人的关键步骤。

调查取证程序主要包括以下几个环节:查阅档案、现场勘查、询问听证、搜查查封。

查阅档案是指对与卫生违法违规行为相关的卫生档案、文件进行查阅,以了解行为的背景和历史。

现场勘查是指到卫生违法违规行为现场进行实地勘查,查看相关证据、取证材料。

询问听证是指对涉案人员进行询问调查,了解事实情况,听取涉案人员的陈述和辩解。

搜查查封是指依法对涉案场所、物品进行搜查,并根据需要对相关场所、物品进行查封保护。

三、听证听证是卫生行政执法程序中的一项重要环节,其目的是为了确保当事人的合法权益,增强卫生行政执法的公正性和透明度。

听证程序主要包括以下几个环节:公告告知、当事人申辩、听证会、听证记录。

公告告知是指通过公告、发文等方式向当事人告知卫生行政执法的事项、程序、权利义务等内容。

当事人申辩是指当事人在规定的时间内向卫生行政执法机关提交书面申辩材料,对涉案事项进行陈述和申辩。

听证会是指由卫生行政执法机关组织,邀请当事人和相关证人等参加的公开会议,就涉案事项进行听证,听取当事人陈述、申辩和证人证言。

名词解释行政程序

名词解释行政程序

名词解释行政程序
行政程序是指政府机关依照特定的法律程序进行决策和行使权力的过程。

行政程序通常包括以下几个方面的内容:
1. 简介:行政程序是政府执行行政行为的一种方式。

政府机关在行使权力的过程中,需要按照一定的程序进行,以确保公平、公正和合法。

2. 法定程序:行政程序必须依照法律进行,即政府机关在行使行政权力时,必须依照法律的规定进行,不能凭主观意愿随意做出决策。

3. 公开透明:行政程序应当公开透明,即政府机关的行政决策应当公开公示,供公众监督。

公众有权了解政府机关的决策过程和理由,以及权力的行使范围和方式。

4. 听证审查:行政程序中,一些重要的决策需要经过公开听证和审查程序。

听证会是为申请人提供申诉和陈述的机会,审查会是政府机关对申请内容进行审查和决策的环节。

5. 申请和申诉机制:行政程序应当设立适当的申请和申诉机制,允许公民和组织对政府机关的决策提出异议和申请进行复议。

这有助于保障公民和组织的合法权益,防止滥用行政权力。

6. 时限和救济措施:行政程序应当设立明确的时限规定,确保政府机关在合理的时间内作出决策。

如果政府机关未按时作出决策,申请人可以寻求救济措施,如行政复议、行政诉讼等。

7. 合规性审查:行政程序还包括对政府机关行使行政权力的合规性审查,即对行政决策是否符合法律、法规和政策等的规定进行审查。

这有助于保障政府机关的决策合法性和合理性。

总之,行政程序是指政府机关在行使行政权力时需要按照一定的法律程序进行的过程。

这些程序的设计和实施,旨在保障公民和组织的合法权益,维护社会公正和秩序。

行政程序词解释

行政程序词解释

行政程序词解释
行政程序是指国家行政机关在行使行政权力、实施行政活动过程中所遵循的步骤方式、时限和顺序的总和。

行政程序是现代行政活动中不可或缺的组成部分与重要内容,其具有如下特征。

1.法定性。

即行政程序的各项内容,如步骤、方式、顺序、时限等都应当由法律明确规定。

2.多样性。

由于行政活动涉及的领域极为广泛,不同类型的行政活动有不同的程序要求,因此不可能有一个统一的行政程序。

3.统一性。

即有关行政程序的法律制度应当统一协调,不能政出多门、相互矛盾。

4.合理性。

即行政程序应当科学、合理,体现效率,符合实际。

5.公开性。

即除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,行政程序应当公开。

6.公正性。

即行政程序应当体现公正原则,保证当事人有平等的法律地位和发表意见的机会。

7.参与性。

即行政程序应当保证当事人的参与,尤其是涉及当事人重大利益的行政决定应当听取当事人的意见。

8.制约性。

即行政程序应当对行政机关的权力进行制约,防止其滥用职权和玩忽职守。

9.救济性。

即行政程序应当为当事人提供相应的救济途径,保障其合法权益不受侵害。

总之,行政程序是行政机关行使行政权力、实施行政活动的法定方式和步骤,其目的是保障行政效率和维护公共利益。

在实践中,为了确保行政程序的合法性和公正性,需要加强监督和制约机制,并不断完善相关法律法规和制度体系。

宪法与行政学课后习题答案

宪法与行政学课后习题答案

宪法与行政学课后习题答案宪法与行政学课后习题答案宪法与行政学是一门涉及国家政治组织和行政管理的学科,它关注的是国家权力的运行和行政机构的职能。

通过学习宪法与行政学,我们可以更好地理解国家政权的运作机制,以及行政管理的原则和方法。

在学习过程中,我们常常会遇到一些习题,下面是一些常见的宪法与行政学课后习题及其答案。

1. 什么是宪法?宪法是一部国家的基本法律,它规定了国家的政治制度、国家权力的组织和运行方式,以及公民的权利和义务。

宪法是国家的最高法律,具有最高的法律效力,其他法律都必须符合宪法的规定。

2. 宪法的主要特点有哪些?宪法的主要特点包括:具有最高法律效力、具有稳定性、具有普遍性、具有权威性、具有约束力等。

3. 宪法的修正程序是什么?宪法的修正程序通常包括立法机关的通过、公民的表决和总统的签署等步骤。

修正宪法通常需要经过一定的程序和条件,以保证修正的合法性和合理性。

4. 什么是行政管理?行政管理是指政府机关和行政机构依法行使权力,管理社会事务,维护社会秩序和公共利益的活动。

行政管理包括行政决策、行政执行、行政监督等环节。

5. 行政管理的原则有哪些?行政管理的原则包括:法定原则、公正原则、效率原则、透明原则、责任原则、公众参与原则等。

这些原则旨在保证行政管理的合法性、公正性和效率性。

6. 什么是行政程序?行政程序是指行政机关在行使行政权力时所遵循的程序规定。

行政程序包括行政决策程序、行政执行程序、行政复议程序等。

7. 行政程序的主要特点有哪些?行政程序的主要特点包括:合法性、公正性、公开性、迅速性、简便性等。

行政程序的规定旨在保证行政机关的行为合法、公正,同时提高行政效率。

8. 什么是行政责任?行政责任是指行政机关及其工作人员在行使行政权力时应当承担的法律责任。

行政责任包括行政机关的法律责任和行政工作人员的法律责任。

9. 行政监督的目的是什么?行政监督的目的是保证行政机关和行政工作人员依法行使权力,遵守法律和纪律,保证行政管理的合法性和公正性。

卫生行政执法程序

卫生行政执法程序

卫生行政执法程序
卫生行政执法程序是指依法对卫生行业进行管理、检查、监督和处罚的一系列程序和步骤。

具体包括以下几个环节:
1.检查准备阶段:包括定期或不定期对卫生机构进行检查前的准备工作,如准备检查计划、检查人员名单、检查设备和工具等。

2.检查实施阶段:指卫生机构被检查时的检查工作。

在检查过程中,应当依据卫生行业相关法规和标准进行检查,检查人员可以以口头或书面形式向被检查单位或者个人发出检查通知书。

3.检查结果处理阶段:包括对检查结果的处理和整理,根据检查结果和相关法律法规,对卫生机构进行处罚、调整和整改等。

被检查单位或个人可以根据自己的情况对检查结果提出异议,并要求行政复议或者提起行政诉讼。

4.处罚实施阶段:对于违反卫生法规、标准或者卫生行政管理人员的职务犯罪行为,根据相关法律法规,可以对其进行行政处罚,如罚款、责令停业整顿、吊销卫生许可证等。

5.复评复查阶段:即对整改后的卫生机构进行再次检查和评估,检查人员可以根据评估结果决定是否继续执行行政处罚。

重大行政决策程序

重大行政决策程序

重大行政决策五大法定程序简介
《重大行政决策程序暂行条例》规定的五大法定程序分别为公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。

其中,公众参与、专家论证、风险评估属于决策草案形成阶段的程序。

公众参与程序是指除依法不予公开的重大决策事项外,应采取多种方式充分听取意见,特别注重征求公众、行业协会商会、民营企业等意见;专家论证程序,对于专业性、技术性较强的决策事项应组织专家、专业机构对必要性、可行性、科学性等进行论证;风险评估程序,重大行政决策的实施可能对社会稳定、公共安全造成不利影响的,应当组织风险评估。

合法性审查程序是决策必经程序,在决策草案提交讨论前,应当有负责合法性审查的部门进行合法性审查,不得以征求意见等方式代替合法性审查。

未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交决策机关讨论。

对于国家尚无明确规定的探索性改革决策事项,可以明示法律风险后提交决策机关讨论。

合法性审查应当保证不少于7个工作日的审查时间。

集体讨论决定程序是决策必经程序,重大行政决策草案应当经决策机关常务会议或者全体会议讨论,即会议形式只能是常务会议或者全体会议。

对会议议事规则也提出了要求,参加会议的组成人员都要发表意见,行政首长最后发表意见。

决策应当按规定向同级党委请示报告,应当及时公布。

公众参与、合法性审查、集体讨论决定是必经程序。

行政程序的概念和特征

行政程序的概念和特征

行政程序的概念和特征行政程序是指政府部门在履行职能过程中所遵循的一系列法定程序和规定的步骤,以保障公共权益与合法权益的一种组织形式。

行政程序的概念与特征主要包括以下几个方面:第一,行政程序是一种法治实践。

行政程序制度是法治的重要表现形式,是行政行为依法行使和行政权利合法保护的一种机制。

通过行政程序,政府部门可以确保行政决策的合法性、公正性和适当性,同时也可以提供一种有效的救济渠道,保障公众合法权益。

第二,行政程序是一种程序的实践。

行政程序注重按照一定的程序规则进行政府决策和行政活动,以保证政府的决策合法性、程序公正和行政效率。

行政程序的实行需要政府机关在进行具体的行政行为时按照法律程序规定的程序进行操作,包括表决、通知、听证、报批、审议等一系列步骤。

第三,行政程序是一种程序公正的实践。

行政程序对政府决策和行政行为的过程进行要求,确保政府行为的合法性、公正性和透明度。

政府在制定政策、实施行政命令和处理行政事务过程中,必须尊重公众的合法权益,进行公平公正的程序操作,这有助于减少行政过错和滥用行政权力的现象的发生,提高行政效能,增强公众对政府的信任。

第四,行政程序是一种合法救济保障的实践。

行政程序为公民和组织提供了一种在行政决策和行政行为受损时救济的机制。

如果公民或组织对政府决策和行政行为感到不满或损害了其合法权益,可以通过行政程序申请行政复议、行政诉讼等途径来寻求救济,维护其合法权益。

行政程序的救济机制不仅为公众提供了实现其权益的途径,也对政府部门行使权力的合法性进行了有效的监督和制约。

第五,行政程序是一种公共参与的实践。

现代行政程序注重公共参与,提倡公众对行政决策和行政行为的参与。

政府在制定重大决策时,应当征求公众的意见,并在决策过程中提供透明度和可预测性,使公众能够对决策结果进行监督和评估。

公众的合法权益应得到保护和尊重,决策的合法性应当得到认可和确认。

综上所述,行政程序是一种法治实践,是政府行政行为的一种程序形式。

行政执法程序

行政执法程序

•1?什么是行政执法程序•2?行政执法程序的特点•3?行政执法程序的内容•4?行政执法程序的作用5?违反行政执法程序的表现形式行政执法程序是指行政执法行为实现的空间表现形式,时间顺序和持续状态,即方式,步骤和过程。

行政执法程序是行政管理民主化, 法制化的体现和反映.现代法制中的依法行政,其含义之一就是行政主体必须遵守法定程序,违反法定程序必须承担相应的法律责任.但是,目前行政执法中存在的一个突出问题就是重实体,轻程序,认为行政程序可有可无,按程序办事束缚了手脚,在实践中往往造成行政主体做出具体行政行为时武断专横,由于程序过错,行政诉讼败诉率较高.本文对行政程序的特点,内容,作用及违反法定程序的表现形式等作一分析,以期行政机关在进行行政执法活动中注重执法程序的完善.由于任何行政执法行为都必须通过一定的空间和时间的形式表现出来,因此任何行政执法行为都客观地表现为一定的程序.归纳起来,行政执法程序具有以下三个共同特点:一是法定性.行政执法程序法定是其区别其他程序的根本所在,它是国家权力机关按照立法程序制定的行为规范.在一般情况下,它是行政执法行为有效的构成要件之一.如果行政执法行为违反了程序的规定,就会发生执法行为无效,部分无效或经补正后有效的法律后果.二是普遍性.行政执法程序是法律规范的重要组成部分,表达的是国家意志,因而具有普遍的拘束力.任何行政执法人员必须严格按照程序的规定去实施相关的行为,否则,会导致程序违法,法律不予保护.三是辅助性.程序是依附于实体而存在的.如果没有实体内容,程序的规定就是一纸空文,毫无用处.行政执法程序是规定实施行政执法活动的方法, 步骤和过程,它围绕着实施行政执法活动的实体规范而发生作用.实体是里,程序是表,相辅相成.行政执法程序的内容是指行政执法所涉及的程序方面的具体规定.每一项执法工作都有一定的程序,各程序之间的内容虽然不完全一致,但有些是相通的,根据行政执法机关在执法活动中的地位,大致可分为主动型行政执法和被动型行政执法.(一)主动型行政执法主动型行政执法是指行政执法机关通过日常巡查,群众举报等多种途径发现违法行为,依照法律,法规的规定,按照程序对行政相对人进行的一种处罚.我国行政处罚法规定了简易程序,一般程序和听证程序,归纳起来,有以下一些相同点:1、告知身份.即向当事人说明自己的身份,告知身份的方式主要是出示证件.2、立案.行政执法机关通过调查,对于应给予行政处罚或有违法嫌疑需要进一步调查处理的,可以立案.立案应当填写立案报告,由有关领导批准.3、取证.为了搞清案情,充分掌握定案处理的根据,办案人员按照法定程序,通过询问,查帐,查阅档案,调查等合法手段取得行政相对人违法活动的证据.如物证,书证,证人证言,当事人的陈述和辩解等.需要说明的是,行政处罚的听证程序可以作为取证工作的一个特殊程序.《行政处罚法》第42 条规定:"责令停产停业,吊销许可证或者执照,较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利","当事人要求听证的,行政机关应当组织听证".是指对上述个案,行政机关在调查取证过程中应当运用听证程序,保证当事人的合法辩论的权利.4、审批.案件调查结束后,承办人应当写出案件处理意见,报送有关领导审批.需要向上级机关报批的,还要填写案件处理报批表,按审批规定连同案卷一并上报审批.5、定案.主管机关对当事人的违法事实经过调查,认为证据确凿,事实清楚,就可以对案件进行定性,并依法确定给予当事人某种行政处罚,按照规定程序批准后,即可定案处理.定案处理的案件应当作出处罚通知书.其内容包括:当事人的基本情况,违法事实,证据结论,案件性质,处理依据,处罚结论,交代诉权等.6、送达.即将处理结果交付或告知当事人的程序,包括送达方式,送达期限等.7、执行.执行一般有两种情况:一是作出决定的行政机关直接执行.行政执法机关在当事人不执行本机关的决定时,可以依法采取措施,保证决定的执行.二是申请人民法院强制执行.如果法律没有赋予主管机关直接的强制执行权,主管机关可以依法申请法院强制执行.而行政处罚法规定的简易程序应属于前者中的特殊程序.《行政处罚法》第33 条规定:"对公民处以50 元以下,对法人或其他组织处以1000 元以下罚款或者警告的行政处罚,可以当场作出行政处罚决定".对于违法事实确凿,并有法定依据,属上述范围的,行政执法人员可以不经过审批,定案等程序, 直接将送达和执行合二为一,实施行政处罚.8、结案.主管机关的决定生效并执行完毕后,案件终结,案卷由作出决定的机关归档保存.(二)被动型行政执法被动型行政执法是指由当事人提出申请,行政执法机关依法受理,审查,核准等行政行为.主要包括:1、申请.这是办理许可证或营业执照的必经程序,是行政相对人向执法机关及其执法人员表明其意图的一种方式,也是行政执法机关办理许可证(照)的前提条件.2、受理.这是主管机关接受申请人提出的申请,并对其提出的申请进行审理过程的开始.申请人只有将按规定应提交的文件,证件全部提交,并将应填报的表格填好后,主管机关才可以受理,否则,一般不予受理.3、审查.这是主管机关对申请人提交的文件,证件和填写的表格的真实性,合法性,有效性进行全面审查及核实的过程.审查一般包括程序性审查,实质性审查等几个方面.4、核准.经审查核实后,主管机关对申请事项作出同意的意思的表示,即为核准.核准一般以书面的形式作出.5、颁发.主管机关经审查核准后,即可发给行政相对人申请的证(照),在证(照)中列明核准事项并加盖主管机关的印章.6、公告.即由主管机关在一定的范围内将核准的申请情况公示于众.行政执法程序是行政执法活动中不可缺少的重要环节.完善行政执法程序,对于改善行政执法活动,提高行政执法水平,具有重要的意义和作用.一是可以保障实体法的贯彻实施.一个完善的法律体系,不但要有实体法,而且必须有程序法.因为程序法是规定怎样执行和按照什么步骤执行实体法的执法规范,它的重要作用是保障实体法的正确实施.这是各法律体系中程序法的共同作用.二是可以促进行政执法行为的合法性.行政诉讼法要求具体行政行为的程序必须合法,明确地把违反法定程序列入行政诉讼的可诉范围.行政处罚法也对违反法定程序的处罚行为作了规定:"违反法定程序的处罚无效"(第3 条第 2 款).行政执法必须严格按程序办事,行政执法的合法性才有保障.在实践中,执法不公或徇私枉法行为的发生,有相当一部分是缺乏执法程序或违背了行政执法程序.三是可以保护行政相对人的合法权益.公民,法人或其他组织作为行政相对人,他们的很多权益是通过行政机关执行行政执法程序来实现的.如,行政执法人员执行公务应当通过佩带公务标志或出示证件向行政相对人告知身份,使相对人能够辨认真假;再如,处罚相对人后,及时告知其寻求救济的途径等.另外,有了明确和公开的法定程序,还可以给行政相对人实现其合法权益带来一些方便.例如,实行政务公开,公开办事程序,行政相对人可以按照规定提出申请,避免一些无效劳动.四是可以加强廉正建设,提高工作效率.因法定程序是公开的,它使得行政相对人可以及时了解行政执法工作,便于对执法机关及执法人员的监督,所以,可以有效防止行政执法人员在执法过程中的武断和专横,促进行政机关的廉正建设.此外,执法程序的法制化,可以有效地防止因执法人员素质上的差异而出现的工作拖拉等问题,提高行政执法机关的工作效率.行政执法法定程序是法律规范预先设定的,它是对行政主体行使职权过程设置的一种制约,要求行政主体在行政执法过程中必须履行的相应步骤,不得任意加以变更或省略, 违反法定程序的表现形式多种多样,归纳起来,可分为下列五种: 一是步骤上的违反.对于法定的行政步骤,行政主体不可跳跃性遵循,少走一步就是违反法定程序或者是出于法定利益或公共利益的需要任意增加行政程序.二是顺序上的颠倒.行政程序中的法定程序不能颠倒,如行政处罚法规定,行政机关在作出行政处罚之前,应当告知当事人有陈述和申辩的权利,在实践中,有的行政机关在作出行政处罚决定的同时或之后才告知当事人有陈述和申辩的权利,这就是颠倒法定程序.三是形式上的违法.主要是指具体行政行为没有以法定形式表现出来,此类情形通常表现为以口头通知代替书面告知或送达的形式.四是方式上的违反.即行政机关没有按照法定的方式完成,主要包括:不主动表明行政执法身份,对行政违法行为先处理后取证,不向当事人说明理由,不听取当事人的意见,不告知当事人的权利,当面裁决没有加盖公章等等.五是时限上的违反.即行政主体没有在法定期限内完成行政行为,如,《行政处罚法》第37 条规定,行政机关对先行登记保存的证据,应当在7 日内及时作出处理决定.行政机关在7 日内没有作出处理决定的,就属于不遵守时限的步骤违法.。

行政程序的名词解释是什么

行政程序的名词解释是什么

行政程序的名词解释是什么行政程序是指政府机关在行使行政权力过程中,依照法律规定,经过一系列程序步骤和环节所进行的活动。

这些程序步骤和环节,旨在保证政府行政行为的合法性、公正性和公开性,以及保障公民和企业的权益。

一、行政程序的重要性行政程序的设立和执行具有重要的意义和作用。

首先,行政程序规范了政府行政行为,使行政机关在行使权力时必须遵循一定的程序,保证行政行为的合法性和合理性。

其次,行政程序的实施确保了公民和企业的平等权利,使其有机会参与政府决策,行使申诉和救济的权利。

最后,行政程序的公开性和透明度有利于监督机构和公众对政府行政行为的监督,防止滥用职权和腐败发生。

二、行政程序的基本要素行政程序的基本要素包括程序的合法性、公正性和公开性。

1. 合法性:行政程序必须依法进行,行政机关在进行行政决策和行动时,必须遵循法律的规定和程序的要求。

这包括行政机关的决策必须有法律依据,程序步骤必须合乎法定规定,决定书面必须符合法定形式等。

2. 公正性:行政程序的进行必须公正无私,不偏不倚,不搞封建主义、官僚主义和个人主义。

行政机关在行使行政权力时,必须依法保护公民和企业的合法权益,实行平等对待、公正裁决的原则。

3. 公开性:行政程序必须公开透明,让公众和当事人可以了解到案件的审理进程、权利义务、权威结论和解决结果,以及其它相关信息。

行政机关应当及时、详细地公布相关行政文件、决定书、裁定书等,接受公众监督和舆论监察。

三、行政程序的主要内容行政程序的主要内容包括行政决策程序、行政许可程序、行政复议程序、行政诉讼程序和纪律审查程序等。

1. 行政决策程序:行政决策程序是指政府机关在行使行政权力过程中,对相关事务作出决策的程序。

这一程序包括收集信息、调查研究、公开征求意见、形成决策方案、听证会等步骤。

2. 行政许可程序:行政许可程序是指政府机关对公民和企业申请行政许可事项进行审查、决策和发放许可证件的程序。

这一程序包括申请、受理、审查、决策和通知等步骤。

行政程序是指什么

行政程序是指什么

行政程序是指什么行政程序是指在行政活动中所要依照法定程序进行的一系列程序性步骤。

它是政府行政机关执行职权、履行法定职责的必备手段,确保行政行为的合法性和公正性。

行政程序包括了立案、审查、听证、裁决、审定、执行等各个环节,以确保行政决策的合法性和公正性。

一、立案程序:立案程序是行政程序的第一步,也是最基础的一步。

立案程序包括收件、登记、归档等环节。

具体步骤如下:1.1 收件:由行政机关设立专门的窗口接收与行政事务有关的文件、申请、投诉、举报等。

1.2 登记:将收到的文件进行登记,包括记录发文时间、文件来文单位、来文耗.吗等信息。

1.3 归档:将已经登记的文件归入档案库中,按照一定的规则进行分类、整理和保存。

二、审查程序:审查程序是行政程序的核心环节,通过对相关材料的审核和核实,确保行政行为的合法性和合理性。

具体步骤如下:2.1 预审:对收到的文件进行初步审查,评估是否符合法定条件和要求。

2.2 调查:根据需要,可以对相关事实进行调查取证,获取更多的信息和材料。

2.3 评估:根据收集到的证据和信息,评估案件的事实和证据,进行事实认定。

2.4 决策:基于评估结果,行政机关依法作出相应的决策,包括批准、否决、鉴定等。

三、听证程序:听证程序是行政程序中的一项重要环节,通过听证会的形式,实现听取当事人的陈述、辩论和质证,保障当事人的合法权益。

具体步骤如下:3.1 通知:行政机关向当事人发出听证通知书,告知听证会的时间、地点、内容等。

3.2 公示:行政机关可以通过公告、网站发布等方式公示听证事项,公开听证的具体事宜。

3.3 开庭:依照通知书规定的时间和地点,召开听证会,听取当事人的陈述和辩论意见。

3.4 记录:对听证会的整个过程进行记录,包括当事人的陈述、辩论意见和行政机关的等。

3.5 结果:根据听证会的结果,行政机关依法作出相应的决定或裁决。

四、裁决程序:裁决程序是行政程序中的最终环节,由行政机关依照法律和规定作出具体的裁决,对争议事项做出最终的解决。

行政执法一般程序

行政执法一般程序

行政执法一般程序行政执法一般程序一、概述行政执法是指国家机关对公民、法人或其他组织的违法行为采取的强制措施。

行政执法一般程序是指在行政执法活动中,依法采取的程序规定。

本旨在详细介绍行政执法一般程序,并提供相关的法律名词及注释,以便读者能够更好地理解和应用。

二、立案程序1. 收到违法举报或发现违法行为后,行政执法机关应立即进行调查核实。

2. 根据调查核实结果,行政执法机关决定是否立案,并向相关当事人发出立案通知书。

3. 当事人收到立案通知书后,有权进行申辩,并提供相关证据。

4. 行政执法机关应在收到申辩材料后,进行审查,并决定是否继续立案。

三、调查取证程序1. 行政执法机关可以采取询问、调查、勘验、检查等方式进行调查取证。

2. 行政执法机关应当依法取得调查取证所需的相关证据材料,并做好证据保全工作。

3. 被调查人有权提供相关证据材料,并可以陈述和申辩。

4. 行政执法机关应当及时制作调查笔录,并告知被调查人对调查笔录有异议的权利。

四、听证程序1. 在需进行听证的情况下,行政执法机关应当依法组织听证。

2. 听证程序应当公开、公正,听证记录应当完整准确。

3. 当事人有权请求参加听证,并提供相关证人和证据材料。

4. 听证结束后,行政执法机关应当制作听证报告,并向当事人发出听证决定书。

五、处罚程序1. 行政执法机关应根据调查取证结果和听证报告,决定是否给予当事人处罚。

2. 行政执法机关应当依法制发行政处罚决定书,并送达当事人。

3. 当事人收到处罚决定书后,有权申请行政复议或者提起行政诉讼。

六、附件列表1. xx附件:xxxxx2. xx附件:xxxxx3. xx附件:xxxxx七、法律名词及注释1. 行政执法机关:指依法享有行政执法权力的国家机关。

2. 立案通知书:行政执法机关向当事人发出的决定立案的通知书。

3. 申辩材料:当事人提供的辩解和证据材料。

4. 证据保全:对可能被销毁、灭失或者变造的证据进行保护和保管。

行 政 程 序

行 政 程 序

效率模式、控权模式和保权模式之比较
裁量权
效率 模式 控制 模式 权利 模式 自由裁 量权大 裁量权 小 裁量权 小
繁简程序
步骤紧简 化易行 多层级、 复杂的审 批 程序以影 响相对人 权利义务 为限
权力与权利 关系
官员职权责 明确 上下权力之 间的制约 行政权与公 民权之间关 系清楚
程序总特 征
程序科学、 合理 自上而下 的监督、 内部监控 程序比较 完备
影响目标模式选择的因素分析
1.公众对行政权力运作的现实需要(权力膨 胀还是效率低下) 2.程序价值观的影响(程序优于权利还是重 实体、轻程序) 3.行政法观念的影响(控制行政权力的法还 是行政权力行使法) 4.社会价值观的影响(注重个体还是注重公 共秩序)
行政程序基本原则
一、公开、公正、公平原则
教学目的
一、通过本单元的教学掌握行政程序 的基本原理; 二、通过本单元的教学掌握行政程序 的基本模式 三、通过本单元的教学掌握行政程序 的基本原则 四、通过本单元的教学掌握行政程序 的基本制度
教学重点
一、行政程序的基本涵义 二、行政程序程序的模式 三、行政程序的基本原则 四、行政程序的基本制度
(一)公开 1.作出行政行为的依据公开 2.行政信息公开 3.建立听证制度 4.行政决定公开
(二)公正
1.立法应当赋予相对人必要的行政程序权利 2.行政主体所选择的行政程序必须符合客观 情况,具有可行性 3.行政程序必须符合规律或者常规,具有科 学性 4.行政程序必须符合公道德,具有合理性 5.行政程序必须符合一般社会公正价值,正 当性
由于票价上浮,河北省律师乔占祥两次乘车 共多支付9元。 乔占祥认为铁道部发布的通知侵害了其合法 权益,向铁道部提起行政复议。 铁道部在复议中维持了票价上浮行为。 乔占祥遂以铁道部上浮票价未经价格听证程 序为由,诉至北京市第一中级人民法院,请 求判决铁道部撤销复议决定,撤销票价上浮 通知。

城市规划师考点解析之行政程序

城市规划师考点解析之行政程序

五、⾏政程序 1.⾏政程序的内涵 程序是指为完成某项任务或者达到某个⽬标,预先设定好的⽅式、⽅法或步骤。

对于⾏政程序,⽬前尚⽆标准的定义。

⼀般认为⾏政程序有⼴义和狭义之分。

⼴义⾏政程序是指有关⾏政的程序,包括⾏政⾏为的程序、解决⾏政案件的程序等。

狭义的⾏政程序是指国家机关及其⼯作⼈员以及其他⾏政主体施⾏⾏政管理的程序,即⾏政主体实施其实体⾏政法权⼒(利),履⾏其实体⾏政法义务,依法必须遵循的⽅式、步骤、顺序以及实现的总合。

其中,步骤是指⾏政过程的必经阶段;步骤是指⾏政活动过程的⽅法和形式;时限是指⾏政⾏为完成限定的期限;顺序是指⾏政⾏活动完成的先后次序。

(1)⾏政程序的基本规则必须由法律规定,不得由⾏政部门⾃⾏设定、变更或撤销。

(2)⾏政程序必须向利害关系⼈公开,并设置适当的程序规则予以保障。

(3)公民的权利或义务因某种⾏政⾏为⽽受到影n向时,在该⾏政⾏为作出以前,应当有适当的程序规则保障其获得陈述意见和提供证据的公正机会,并预先告知⾏政相对⼈寻求救济的渠道和⽅式。

(4)⾏政程序具有中⽴性原则,保障⾏政裁判⼈员的独⽴性,建⽴回避制度,引⼊分权制衡机制等。

(5)凡是可能损害⾏政相对⼈合法权益的⾏政⾏为都必须设有有效的⾏政救济程序。

(6)⾏政程序的设置应以最⼩成本尽可能获得收益,以达到设定的⽬标;充分体现合理原则, 2.⾏政程序的类型及作⽤ 以⾏政程序使⽤的范围划分,⾏政程序可分为内部⾏政程序和外部⾏政程序。

以⾏政程序是否由法律加以明确规定为标准,分为法定程序和⾃由裁量程序。

按照⾏政程序适⽤的时间不同为标准,可分为事前⾏政程序和事后⾏政程序。

按照适⽤于不同⾏政职能为标准,划分为⾏政⽴法程序、⾏政执法程序和⾏政诉讼程序。

根据⾏政程序的环节划分为普通⾏政程序和简易⾏政程序。

⾏政程序的作⽤是:保障⾏政相对⼈的权利,扼制⾏政主体⾃由裁量的随意性;保障⾏政权⼒的有效⾏使,有助于提⾼⾏政效率,在⾏政公正和效率之间起到平衡的作⽤。

行政行为与行政程序

行政行为与行政程序

行政行为与行政程序什么是行政行为?在国家行政管理中,行政行为是指行政机关在行使职权时所采取的具体措施或做出的具体决定。

行政行为的性质和特点是具有强制性、约束性和法律效力,它是一种权力的体现和法律的具体应用。

行政行为具有四个基本要素,包括主体、客体、内容和目的。

主体是指行政机关,是行使行政权力的组织单位。

客体是指事项的对象,也就是行政行为所要处理的具体事物或具体对象。

内容是指行政行为的实质内容,包括作出的具体措施、决定和行政权利的行使。

目的是指行政行为所要达到的法律目标和要求。

行政行为可以分为个别行政行为和一般性行政行为。

个别行政行为是指行政机关对具体个人或具体事物所作的具体决定或措施,例如批准某人的申请或作出行政处罚等。

一般性行政行为是指行政机关对广大人民群众所作的具体决定或措施,例如制定法规、政策文件等。

行政程序的重要性行政程序是指行政机关在行使职权时,按照法定程序和规定步骤进行的各项行动和环节。

行政程序的重要性在于保证行政机关的行政行为合法、公正、公开和透明。

行政程序的规范性要求,有助于防止滥用职权、打击腐败行为、维护公民的合法权益。

行政程序包括立案、调查、听证、复议、诉讼等环节。

立案是指行政机关收到申请后,根据规定程序将申请事项纳入行政处理程序。

调查是指行政机关对申请事项或争议事项的相关情况进行调查核实,以确保决策的准确性和合法性。

听证是指行政机关在决策前,对相关利害关系人进行听证,听取其意见和建议。

复议是指申请人对行政行为不满意时,向上一级行政机关提出申诉,要求重新审查决策。

诉讼是指当复议不满足申请人的要求时,申请人可以向行政机关所属的人民法院提起诉讼,要求司法机关对行政行为进行审查和判决。

行政行为与行政程序的关系行政行为与行政程序是相互关联、相互依存的。

行政行为需要遵循行政程序的规定,行政程序也是行政行为合法性的保障和落实。

行政行为的合法性要求与行政程序的法定性要求紧密相关。

行政行为的合法性要求包括:依法设定、依法授权、依法履职、依法行使职权等。

行政程序的概念

行政程序的概念

行政程序的概念
行政程序是指行政主体在实施行政行为时所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。

它体现了行政行为在时间和空间上的表现形式。

行政程序主要包括内部行政程序和外部行政程序两类。

内部行政程序是指行政主体内部行政事务的运作程序,而外部行政程序是指行政主体对外实施行政管理活动所应当遵循的程序。


行政程序可以根据法律是否有明确规定和要求分为自由行政程序和法定行政程序。

自由行政程序是指法律没有明确规定和要求,由行政主体自由裁量决定或选择采取的行政程序。

法定行政程序则是根据法律规定必须遵循的行政程序。


此外,根据行政行为的对象是否特定,行政程序还可以分为抽象行政程序和具体行政程序。

抽象行政程序具有普遍性和后及性,是针对某类人或事普遍适用的,且在时限上一般只面向未来发生效力。

具体行政程序则具有相对的具体性和前溯性,针对特定的人或事采取,在时限上一般只对既往事件发生效力。

行政程序名词解释

行政程序名词解释

行政程序名词解释行政程序是指实行国家行政管理中所执行的规定程序和程序性要求的一系列程序环节和流程。

它是指在行政活动中,依法进行部门行政行为决策、实施、监督和纠正的程序要求,主要包括法定程序、决策程序和监督程序。

法定程序是指在行政决策和执行过程中,行政机关必须遵循的法定程序,即依法进行决策、履行义务、行使权力的规定。

法定程序包括法律依据、议定程序、公告程序、听证程序等。

法定程序的主要目的是保障行政机关的行政决策和行政行为依法合规,确保行政行为的合法性、公正性和公开性。

决策程序是指行政机关在制定行政决策之前,必须按照一定的程序进行的各种程序环节。

决策程序包括调查研究、听证会、决策会议等。

决策程序的主要目的是确保行政决策的科学性、合理性和公正性,保障行政决策符合社会公众的利益和福祉。

监督程序是指对行政行为进行监督的程序要求。

监督程序包括内部监督、外部监督、社会监督等。

内部监督主要由行政机关内部负责,通过内部审核、内部审计等方式对行政行为进行监督。

外部监督由其他机关或组织负责,通过行政诉讼、复议、监察等方式对行政行为进行监督。

社会监督是社会公众通过舆论监督、网络监督等方式对行政行为进行监督。

监督程序的主要目的是规范行政行为,预防和纠正行政不当行为,保护公民的合法权益。

行政程序的实施对于建设法治国家、推动公正廉洁行政具有重要意义。

它能够保障公民的合法权益,维护社会公平正义,提高行政行为的透明度和公信力,促进政府行为的规范化和有效性。

只有严格、规范地执行行政程序,才能确保行政行为的合法性、公正性和公开性,维护公共利益和社会秩序的稳定。

总之,行政程序是指在行政活动中,依法进行决策、履行义务、行使权力的规定程序和要求。

它是行政活动的正当性和合法性的基础,是保障社会公众的权益和道德保证的重要手段,是推进法治建设和构建社会主义法治国家的有效途径。

法律程序处理(2篇)

法律程序处理(2篇)

第1篇一、引言法律程序是法治国家的基本特征,是维护社会公平正义的重要保障。

在我国,法律程序贯穿于司法实践的全过程,从立案、侦查、起诉、审判到执行,每一个环节都严格按照法定程序进行。

本文将从法律程序的基本概念、法律程序的重要性、法律程序的处理原则以及法律程序的具体实施等方面进行论述。

二、法律程序的基本概念法律程序,是指国家机关在处理法律事务时,必须遵循的一系列法定步骤和规则。

它包括立法程序、行政程序和司法程序。

立法程序是指制定、修改和废止法律的程序;行政程序是指行政机关在行使职权时,必须遵循的程序;司法程序是指人民法院在审理案件时,必须遵循的程序。

三、法律程序的重要性1. 维护社会公平正义法律程序是维护社会公平正义的重要保障。

在法律程序中,当事人享有平等的诉讼权利,有权陈述自己的意见和主张,有权获得公正的审理。

通过法律程序,可以确保案件得到公正的处理,使当事人的合法权益得到保障。

2. 保障国家机关依法行使职权法律程序是保障国家机关依法行使职权的重要手段。

在法律程序中,国家机关必须遵循法定步骤和规则,确保其行使职权的合法性和合理性。

这有助于防止国家机关滥用职权,保障公民的合法权益。

3. 促进社会和谐稳定法律程序有助于化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。

在法律程序中,当事人可以通过合法途径表达自己的诉求,寻求公正的解决。

这有助于缓解社会矛盾,减少社会冲突,维护社会稳定。

四、法律程序的处理原则1. 法定原则法律程序的处理必须遵循法定原则,即国家机关在处理法律事务时,必须依据法律的规定进行。

法律是维护社会秩序和公平正义的基石,任何违反法律的行为都是不允许的。

2. 公开原则法律程序的处理必须遵循公开原则,即国家机关在处理法律事务时,应当公开其行为过程和结果。

公开有助于接受社会监督,提高国家机关的公信力。

3. 公正原则法律程序的处理必须遵循公正原则,即国家机关在处理法律事务时,应当确保案件得到公正的审理。

公正包括实体公正和程序公正,实体公正是指案件得到公正的处理结果,程序公正是指案件在审理过程中遵循法定程序。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

竭诚为您提供优质文档/双击可除
什么行政程序
篇一:行政程序
第六章《行政程序》练习题
一、填空题
1、行政程序是指_______________在___________的参与下,
行使__________、实施
_____________所必须遵守的
_______________________________________的总称。

换言之,行政程序是指__________在__________的参与下,按照一定的________________________________________行使__________,作出_____________的过程。

2、行政程序本质上是行政行为___________和
__________表现形式的有机结合。

3、行政程序是行政主体行使____________,作出
____________所必须遵守的程序;行政
程序是由作出行政行为的__________、__________、_________、__________构成的过程;行政程序是作为
_________的行政行为,是行政行为的__________。

4、行政程序按照其适用范围分为_______________和______________;按照其所规范的
行政行为的类型、性质分_________________________和_____________________;按照其是否由法律规范予以设定分为_____________________和_________________;按照行政主体遵守行政程序是否有一定的自由选择权分为
____________________和_______________________;按照其适用时间分为___________________和
___________________;按照其对行政相对人合法权益产生的影响是否具有实质性分为_______________________和
______________________;按照其所规范的行政行为功能分为____________________、____________________和
_______________________;按照行政事务的性质及其处理过程的繁简程度分为_______________、______________和______________。

5、抽象行政行为程序包括_______________和
________________________的程序;具体
行政行为程序包括_____________________和
____________________程序
6、程序公正原则的基本内容包括:行政行为的
___________;行政行为的___________;行政行为的
____________。

行政相对人参与行政行为的程序性权利包括:___________、____________和____________;
7、行政程序的基本原则有:_______________原则、
______________原则、___________原则和
______________________________。

8、行政程序的____________是构成行政程序的基本模
式或框架,是行政程序________
具体化的操作过程。

9、听证分为___________和___________。

政府信息公
开包括______________和
______________两种;行政公务人员在行政程序回避的方式:__________________、____________________和行政主体依职权_____________;行政行为说明理由在内容上包
括_______________和_______________;职能分离制度包括____________和____________两种;不得公开的政府信息包括涉及______________、_____________和____________的
信息;证据能力指证据能够成为认定案件事实的根据的资格,由三个要素构成即:证据的_____________、__________、
_________。

10、行政程序的基本制度有:__________制度、
___________制度、____________制度、
__________________________制度、________________制度、____________制度________________________制度。

11、行政程序中的证据制度是指在行政行为的作出过程中,有关____________、________、____________、
___________的规则体系。

二、单项选择题
1、行政主体行使行政权,作出行政行为时所适用的是()
a、行政立法程序
b、行政诉讼程序
c、行政程序
d、行政司法救济程序
2、法律规范对其做了详细、具体、明确的规定,行政主体在适用时不得自由选择,必须
严格遵守的行政程序是()
a、法定行政程序
b、自由行政程序
c、强制性行政程序
d、任意性行政程序
3、下列哪一原则是现代行政程序的基本要求,是现代行政民主化的必然要求?()
a、程序公开原则
b、程序公正原则
c、行政效率原则
d、行政相对人参与原则
4、行政程序的基本制度中体现了“任何人都不能做自己法官”理念的是()
a、听证制度
b、证据制度
c、回避制度
d、说明理由制度
三、判断题
1、行政行为说明理由不是行政行为的成立要件,而是行政行为的有效要件()
2、时效是发订单行为主体完成某一行为并产生一定法律后果的时间期限()
3、政府信息公开即将政府信息向行政相对人或社会公众公开展示,并允许查阅、摘抄,
复制()
4、行政程序是作为过程的行政行为,是行政行为的表现形式()
5、无选择性是强制性行政程序最根本的特征()
6、行政程序属于事前程序,不包括行政司法救济程序()
7、行政程序证据制度的核心是证据的证据能力()
四、名词解释
1、行政程序
2、听证制度
3、行政程序的基本制度
五、简答题
1、简述行政程序的特征。

相关文档
最新文档