担保机构的内部管理与风险防范(1)

担保机构的内部管理 与风险防范
------------浏阳市企业信用担保有限公司发展的几点体会
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袁国兴
一、浏阳市企业信用担保有 限公司
情况介绍
• （一）成立的基本背景 • • （二）政府的呵护与支持 • • （三）担保运行效果
二、几点体会
（一）担保机构的风险是必然存在的
1、担保机构风险的共识
担保行业是经营信用管理风险的特殊行业，是高风险的行业，风 险管理是担保机构的第一要务。
３、完善的内部管理体制是风险防范的手段
(1)建章立制，完善落实担保业务操作制度，规范管理 (2)落实行政管理制度 (3)强化担保行业的财务管理，增强风险抵御能力 (4)树立创新经营理念 (5)开展多元化业务，增加收入，提高抗风险能力 (6)坚持评审委员会制度 (7)担保行业企业文化、教育培训建设 (8)防范外部道德风险，加强自身道德建设
非货币资产的出资比例最好低于20%。
２、合理的法人治理结构是关键
（1）法人治理结构的概念 （2）公司治理结构是现代企业制度的产物
[1]现代企业制度的核心 [2]现代企业制度的特征 （3）合理的法人治理结构是担保机构风险防 范的必要条件 [1]担保机构的高风险性，更需要有效的权 利制衡关系
[2]公司治理结构的细则须在公司章程 中明确规定
—— 经营的是风险，销售的是诚信 —— 风险和收益不匹配
2. 担保机构的风险分类
[1] 原生性风险：包括：法人治理结构和股东结构风险以及担保 机构成员的道德风险。
[2] 派生性风险：主要包括：企业法人和协作行的道德风险、信用环 境、法律环境、国家政策导向、自身的经济实力、担保机构自身内部管 理制度及经营管理等风险。
感谢下 载
3. 风险定律
[1] 担保机构的风险永远无法消除。 [2] 风险无处不在，风险无时不有。 [3] 风险是可以防范、 规避和控制的。
（二）规范的内部管理是风险防范的前提
１、科学的股东结构是前提
（1）按照股பைடு நூலகம்结构的不同，可将担保机构分为以
下几种类型：
（2）组织股权结构时应注意的事项 [1]不宜过度集中 [2]不宜过度分散 [3]尽量避免民营独资 [4]股东的出资方式尽量货币化，