卫生资源配置1
合理配置卫生资源的原则与方式
合理配置卫生资源的原则与方式以合理配置卫生资源的原则与方式为标题，我们将探讨如何在社会中合理配置卫生资源，以满足人们的医疗和卫生需求。
一、合理配置卫生资源的原则1. 公平原则：每个人都应该有平等的机会获得医疗和卫生服务。
无论是富人还是穷人，都应该享有同等的健康权益。
2. 需求导向原则：卫生资源的配置应该根据人们的需求和实际情况进行调整。
根据不同地区和人口的需求，合理分配医疗设备、人力和药品等资源。
3. 效率原则：在合理配置卫生资源时，要考虑资源的有效利用和最大化效益。
通过科学规划和管理，提高资源的利用率，减少浪费。
4. 可持续性原则：合理配置卫生资源应该考虑长远发展和可持续性。
通过投资和创新，建立健康体系，提高卫生服务的质量和数量。
二、合理配置卫生资源的方式1. 区域规划：根据不同地区的人口和卫生需求，制定卫生资源的区域规划。
在人口密集的地区增加医疗机构和卫生服务设施，满足人们的就医需求。
2. 人力资源培养：加强医疗人才培养和分配。
通过培养更多的医生、护士和其他医疗人员，提高医疗服务的供给能力。
同时，根据人员的专业背景和技能，合理分配到不同地区和医疗机构。
3. 资金投入：增加对卫生资源的投入，提高卫生服务的质量和覆盖率。
政府应该增加对卫生事业的经费支持，同时吸引社会资本参与，提高卫生资源的配置效率。
4. 信息技术应用：推广和应用信息技术，提高卫生资源的管理和调配效率。
通过建立电子健康记录和在线医疗平台，方便人们就医和获取健康信息。
5. 预防为主：加强卫生健康教育和疾病预防工作，减少疾病的发生和医疗需求。
通过宣传和教育，提高人们的健康意识和自我保健能力。
三、案例分析1. 中国的卫生资源配置：中国政府通过加大对卫生事业的投入，提高医疗服务的覆盖率和质量。
在农村地区建立基层卫生服务网络，提供基本医疗和健康教育。
在城市地区增加医疗机构和卫生服务设施，满足人们的就医需求。
通过信息化建设，提高卫生资源的管理和调配效率。
社区卫生工作者的卫生服务资源配置
社区卫生工作者的卫生服务资源配置社区卫生工作者是社区卫生服务体系中的重要组成部分，他们负责卫生服务资源的配置和提供，为社区居民提供全面的医疗保健服务。
社区卫生服务资源配置的合理性和有效性对于保障社区居民健康具有重要意义。
本文将讨论社区卫生工作者在卫生服务资源配置方面的职责以及相关问题。
一、社区卫生工作者的职责社区卫生工作者的主要职责是将卫生服务资源合理地分配给社区居民，以满足他们的健康需求。
社区卫生工作者需要了解社区居民的健康状况和需求，制定相应的卫生服务方案，并将资源合理地分配到各个服务点。
他们需要与其他卫生机构和相关部门保持密切合作，共同协调资源的使用和配置，确保社区居民能够获得及时、便捷的医疗保健服务。
二、卫生服务资源的配置原则卫生服务资源的配置需要遵循一定的原则，以保障社区居民的健康需求得到满足。
以下是一些常见的卫生服务资源配置原则：1. 公平性原则：社区卫生工作者应确保资源的分配是公平的，不偏袒任何群体。
无论是经济条件好还是差，每个社区居民都应该享有公平的卫生服务。
2. 民主参与原则：社区卫生工作者应与社区居民进行充分的沟通和参与，听取他们的意见和建议，以确保卫生服务资源的配置符合社区居民的实际需求。
3. 需求导向原则：社区卫生工作者应根据社区居民的健康需求来配置卫生服务资源。
他们需要了解社区居民的疾病谱和健康问题，根据实际情况合理分配医疗设备、药物和人力资源。
4. 效益最大化原则：社区卫生工作者需要将有限的卫生服务资源配置到最需要的地方，以最大化效益。
他们需要根据社区居民的实际需求、疾病负担和资源可及性等因素来做出决策。
三、卫生服务资源的配置问题与挑战在卫生服务资源的配置过程中，社区卫生工作者面临一些问题和挑战。
以下是一些常见的问题：1. 不平衡的资源分配：有些社区可能由于各种原因而缺乏足够的卫生服务资源，导致居民无法获得应有的医疗保健服务。
社区卫生工作者需要引入更多的资源，确保资源的平衡分配。
《卫生经济学》7-卫生资源配置
市场主导的卫生资源配置
市场主导的卫生资源配置是指市场机 制在卫生资源配置中起主导作用，卫 生资源的配置和使用主要由市场供求 关系决定。
卫生资源总量不足
01
我国卫生资源总量相对不足，医疗设备和医疗服务水平有待提
高。
地区间配置不均衡
02
卫生资源配置在地区间存在较大差异，城乡之间、东部与西部
地区之间资源配置不均衡现象较为突出。
医疗保障制度不完善
03
虽然我国已建立全民医保制度，但医疗保障水平仍需提高，医
保报销比例、报销范围等方面仍存在一定限制。
技术因素
技术进步和创新对卫生资源配置 的影响日益显著。新的医疗技术 和设备的出现和应用，可以提高 医疗服务的质量和效率，进而影 响卫生资源的配置。
02
CHAPTER
卫生资源配置的模式与机制
政府主导的卫生资源配置
政府主导的卫生资源配置是指政府作为卫生资源配置的主体，通过制定卫生政策、规划、标准和监管 等方式，对卫生资源进行配置和使用。
集中指数
比较不同地区或人群的卫生资源分配差异，数值越接近0表示公平性越高。
洛伦兹曲线
绘制卫生资源分配与人口累积百分比的关系曲线，评估资源分配的公平性。
泰尔指数
综合考虑地区间和地区内部的卫生资源配置差异，评估整体公平性。
提高卫生资源配置效率与公平性的途径
加强卫生服务需求评估
了解居民的健康需求和偏好，优化资源配置以满足实际需求。
卫生经济学-卫生资源配置
简述卫生资源配置的原则
简述卫生资源配置的原则
卫生资源配置的原则包括公平性、经济效益、合理性和可持续性。
1. 公平性：卫生资源应当公平合理地分配给所有需要的人群，不分贫富、地区、种族等因素。
公平性原则要求避免不平等和歧视现象，确保每个人都能享受到基本的卫生资源。
2. 经济效益：卫生资源配置应当以经济效益为导向，最大程度地提供福利。
通过合理规划和管理卫生资源，保证资源的最佳利用，提高整体卫生服务的效率和质量。
3. 合理性：卫生资源配置应当基于科学、价值和实践的理性分析，遵循医学、卫生学的规范和标准，确保资源的适用性、可行性和有效性。
4. 可持续性：卫生资源配置应当注重长期发展和稳定性，避免过度集中资源和过度依赖某一方面的资源。
保持卫生资源的平衡和持续性，以应对不断变化的需求和挑战。
此外，还应加强对卫生资源的监测和评估，及时调整配置策略，以保证其持续有效的运行。
卫生资源配置
卫生资源配置专业：2011级公管组长：王艳珍111515030 组员：郭绒霞111515010李涛111515019目录摘要 (1)第1章卫生资源及配置概述 (1)1.1基本概念 (1)1.2卫生资源的基本形式 (1)1.3卫生资源配置的内容 (2)第2章我国卫生资源配置的现状 (3)2.1 在医疗机构数量方面 (3)2.2 在医疗机构床位数方面 (3)2.3 在卫生人力总量方面 (3)2.4 在医疗设备方面 (4)2.5 在卫生资金投入方面 (4)第3章我国卫生资源配置中存在的问题 (4)3.1 医疗卫生资源总量偏低，政府财政投入严重不足 (4)3.2医疗卫生服务技术水平偏低 (4)3.3 医疗卫生资源的地区、城乡分布严重不平衡 (5)3.4 医疗卫生资源在卫生服务环节分布不合理，医防比例失调 (5)3.5 医疗服务收费格局不合理 (6)第四章改善我国医疗卫生资源分配应采取的对策 (6)4.1 科学定位，明确各级政府在医疗卫生工作中的职责 (6)4.2 拓宽医疗费用来源，完善社会医疗保障制度 (6)4.3 建立大中小医院医师技术帮扶制度 (6)4.4 对城乡、地区间的医疗卫生资源配置进行规划、调整 (7)4.5 增加对预防的投入,实现医疗、预防卫生资源配置结构合理化 (7)4.6 制定合理的医疗服务收费价格政策 (7)参考文献 (8)摘要随着经济社会的快速发展，人民健康意识的增强，对于卫生资源的需求越来越迫切，再加上我国还存在着卫生资源配置的许多问题尤其在城乡卫生配置方面表现的更为突出。
因此拓宽卫生资源的筹资渠道，优化卫生资源的配置结构，提高卫生资源的利用率是目前卫生领域急待解决的问题之一。
本文着重从卫生资源配置的现状出发，从而探索解决卫生资源配置现存问题的改善与解决之道。
以此来最大限度地满足广大人民群众的卫生保健需求。
关键词：卫生资源现状城乡卫生资源配置改革第1章卫生资源及配置概述1.1基本概念（1）卫生资源是指满足人们健康需要的各种医疗服务所使用的投入要素的总和，包括用于卫生服务的卫生人力、卫生物力以及卫生财力等有形资源和与其相匹配的信息、技术、管理、服务能力及卫生政策法规等无形资源。
卫生资源配置ppt
每 1000 医 生 800 年 4.5 门 600 4.0 急 诊 400 3.5 人 200 次 3.0 0
90
91
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2001
乡卫生院
县及县以上医院
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2002
8
地区 北 京 上 海 天 津 辽 宁 吉 林 高于全 国平均 值1.48 人/千 人 新 疆
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二、区域卫生规划的编制
形势分析
确定主要问题 制订规划目标与指标 选择策略 制订实施规划，编制费用预算
规划的评价与调整
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形势分析
社会经济发展状况分析 居民健康状况分析 卫生资源状况分析 包括卫生资源现状分析、卫生资源需要量 的测算、卫生资源供需分析
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3、卫生全行业管理原则，区域性原则
4、效率（益）原则
5、针对区域主要卫生问题与需要
6、坚持预防为主的原则
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（ 四）区域卫生规划的意义
有利于政府职能转变，实行卫生全行业管理 有利于提高资源利用效率 有利于建立适宜的卫生服务体系 有利于卫生事业的可持续发展 保证卫生服务提供的公平、有效
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17
第二节 区域卫生规划
在一个特定的区域范围内，根据其经济 发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状 况、不同人群需求等多方面因素，来确定区 域卫生发展的方向、发展模式与发展目标， 合理配置卫生资源，包括合理布局不同层次 、不同功能、不同规模的卫生机构，使卫生 服务总供给与总需求保持基本平衡，形成区 域卫生的整体发展。
医疗卫生资源的配置与使用
效率。
03
医疗卫生资源的使用
医疗卫资源配置
合理分配医疗资源，确保 资源利用最大化，避免浪 费和重复建设。
提高诊疗效率
通过改进诊疗流程和技术 手段，缩短患者等待时间 和诊疗时间。
降低医疗成本
医疗质量提升
医疗卫生机构将更加注重医疗质量的提升，通过改进诊疗流程、提 高医护人员专业水平等方式，提高医疗服务质量。
医疗资源共享
随着医疗资源的紧张，医疗机构将更加注重资源的共享和整合，如 区域医疗中心、医疗联合体等模式的推广。
医疗卫生资源的挑战与机遇
1 2 3
人口老龄化
随着人口老龄化的加剧，医疗卫生资源将面临更 大的压力，同时也为医疗卫生行业提供了新的发 展机遇。
慢性病防控
慢性病的发病率逐年上升，对医疗卫生资源的需 求不断增加，需要加强慢性病的预防和控制工作 。
医疗费用上涨
医疗费用的上涨给患者带来负担，需要加强医疗 费用的管理和控制，保障患者的利益。
医疗卫生资源的发展策略与建议
加强医疗卫生基础设施建设
加大投入，提高医疗卫生基础设施的 水平和覆盖面。
推进医疗卫生体制改革
确保所有地区和人群都 能获得必要的医疗卫生 服务，不受经济和社会
地位的影响。
效率性原则
合理配置医疗卫生资源 ，使其发挥最大的效用
，避免浪费。
适应性原则
根据人口分布、疾病谱 和经济发展水平，动态 调整医疗卫生资源配置
。
可持续性原则
确保医疗卫生资源的长 期稳定供应，满足未来
医疗需求。
医疗卫生资源配置的方法
控制医疗费用，降低患者 和医保负担，实现可持续 发展。
卫生资源的配置
3)多样性 3)多样性 提高广大人民群众的健康水平是卫生工作的总目标。 提高广大人民群众的健康水平是卫生工作的总目标。 但实现这一总目标又有许多具体的目标，如医疗、预防、 但实现这一总目标又有许多具体的目标，如医疗、预防、 保健、康复、计划生育、环境保护、医学教育与科研等。 保健、康复、计划生育、环境保护、医学教育与科研等。 由于人们的医疗保健需求具有多样性、随机性和差异性， 由于人们的医疗保健需求具有多样性、随机性和差异性， 因此，合理配置与有效利用卫生资源， 因此，合理配置与有效利用卫生资源，有利于促进卫生 部门内部各个系统之间的协调发展， 部门内部各个系统之间的协调发展，满足不同层次人民 群众的多种多样的卫生保健需要。 群众的多种多样的卫生保健需要。
2)选择性 2)选择性 卫生资源有各种不同的用途， 卫生资源有各种不同的用途，如医务人员可以开展 各种卫生保健服务活动，卫生经费也可以有不同的投向。 各种卫生保健服务活动，卫生经费也可以有不同的投向。 因此，任何卫生资源使用时都应该考虑机会成本的问题。 因此，任何卫生资源使用时都应该考虑机会成本的问题。 制订卫生发展战略目标和计划，配置卫生资源， 制订卫生发展战略目标和计划，配置卫生资源，都应依 据卫生资源使用的成本与效果、效益及效用， 据卫生资源使用的成本与效果、效益及效用，按照卫生 事业总体结构发展的需要， 事业总体结构发展的需要，把有限的卫生资源投入到效 益或效果最大的项目， 益或效果最大的项目，使现有卫生资源发挥最大的经济 效益。 效益。
（二）不同经济体制下的资源配置方式 1.计划经济体制下的资源配置方式 1.计划经济体制下的资源配置方式 是由政府指令性计划和行政手段决定资源的分配与 组合，它以传统的计划经济为基础。在计划经济体制下， 组合，它以传统的计划经济为基础。在计划经济体制下， 卫生资源的配置通过贯彻卫生行政指令得以实施。 卫生资源的配置通过贯彻卫生行政指令得以实施。主要 包括以下内容： 统一分配卫生资源， 包括以下内容：①统一分配卫生资源，统一安排卫生机 构及其发展规模、服务项目、收费标准等。②卫生资源 构及其发展规模、服务项目、收费标准等。 配置的计划性， 配置的计划性，从全局和整体利益出发来规划卫生事业 发展规模和配置卫生资源， 发展规模和配置卫生资源，较多体现卫生事业的整体性 和公平性。 和公平性。
医疗卫生资源配置
医疗卫生资源配置在社会发展和人口增长的背景下，医疗卫生资源的配置一直是重要的关注点。
有效的医疗卫生资源配置可以提高医疗服务的质量和可及性，使人们获得更好的健康保障。
本文将探讨医疗卫生资源配置的重要性以及如何进行有效的资源配置。
1. 医疗卫生资源配置的重要性医疗卫生资源包括医务人员、医疗设备、药品和医疗服务等方面的资源。
它们的合理配置对于保障人民的健康至关重要。
合理配置的医疗卫生资源能够实现以下几个方面的重要性：（1）提高医疗服务的可及性：合理配置医疗卫生资源可以确保各地区的医疗服务能够覆盖到所有需要的人群，减少因为资源不足导致的医疗服务缺失现象。
（2）提高医疗服务的质量：资源的合理配置可以提高医疗服务的质量，并避免资源过剩或浪费的情况。
医务人员的合理配置可以保证医疗服务的专业性和质量。
（3）减轻负担：资源的合理配置可以减轻医务人员的工作负担，提高工作效率，并且可以减少患者等待时间，提高患者的就医体验。
2. 资源配置的原则合理的医疗卫生资源配置需要遵循一些重要的原则：（1）公平性原则：资源的配置应该遵循公平原则，保证每个人都有平等的获取和使用医疗卫生资源的机会，无论其经济状况、地理位置和社会地位如何。
（2）需求导向原则：资源的配置应该根据实际的需求来进行，通过分析不同地区和不同人群的需求，来调整资源的分配比例和方式。
（3）效率性原则：资源的配置应该优化效率，使得资源的利用能够最大化，避免资源的过度浪费和不平衡的现象。
（4）可持续性原则：资源的配置应该考虑到长期的可持续性，包括人力资源开发、发展规划和资源调配等方面的因素。
3. 有效进行医疗卫生资源配置的方法为了实现医疗卫生资源的有效配置，需要采取以下方法：（1）制定合理的规划和政策：政府应该制定相应的规划和政策来引导和管理医疗卫生资源的配置，包括人力资源的培训和分配、医疗设备的采购和更新等方面。
（2）建立信息共享平台：建立医疗卫生资源的信息共享平台，可以提供更准确的信息，为资源配置提供科学的依据，并确保各种医疗卫生资源的透明度和合理性。
卫生资源配置
卫生资源配置应回答的问题
卫
应该生产什么类别和组合的
生
医疗服务或产品
资
源
在用于生产医疗服务和产品
的
时需要哪些类别的卫生资源
稀
缺
性
谁应该得到这些服务和产品
卫生资源 优化配置
卫生资源优化配置
• 概念
指在一定时空范围内，区域内全部卫生资源在总量、 结构与分布上与居民的健康需要和卫生服务需求相适
应的组合状态。
卫生资源
• 卫生总费用指标分类
筹资来源法 1政府预算卫生支出 2社会卫生支出 3居民个人卫生支出
机构流向法
1医院费用 2门诊机构费用 3药品零售机构费用 4公共卫生机构费用 5卫生行政和医疗保 险管理机构费用 6其他卫生费用
实际使用法
1个人医疗费用 2公共卫生费用 3卫生发展费用 4其他卫生费用
• 卫生信息 • 卫生技术
卫生资源
• 讨论： • 卫生信息、卫生技术都有哪些？如何衡量？
卫生资源配置(health resources allocation)
• 概念
指政府或市场如何使卫生资源公平且有效率地在不同 的领域、地区、部门、项目、人群中分配，从而实现 卫生资源的社会和经济效益最大化。
• 原则
卫生资源的优化配置与国民经济和社会发展相适应 兼顾公平与效率 重点倾斜兼顾全局 坚持按投入产出原则配置卫生资源
2007 年度
北疆, 71.9%
2003-2007南北疆每千人口医生数
北疆
南疆
3.5 2.85
3
3.06
2.75
2.94
2.94
2.5
2
1.6
1.53
1.52
社区卫生工作者如何进行卫生资源的合理配置
社区卫生工作者如何进行卫生资源的合理配置社区卫生工作者在日常工作中扮演着重要的角色，他们负责为社区居民提供医疗和健康服务。
在社区卫生工作中，合理配置卫生资源是至关重要的，它将直接影响到社区居民的健康水平。
本文将探讨社区卫生工作者如何进行卫生资源的合理配置。
一、了解社区需求社区卫生工作者需要深入了解社区居民的实际需求，包括常见疾病类型、发病率、人口结构等。
通过调查和统计数据，可以对社区的健康状况进行评估，进而为社区居民提供更准确、更合理的卫生服务。
二、建立健康档案社区卫生工作者应建立健康档案，及时记录居民的健康信息和病史，包括慢性病患者、老年人、孕产妇等重点人群。
健康档案可以帮助卫生工作者更好地掌握社区居民的健康状况，从而有针对性地进行资源配置。
三、完善社区卫生机构社区卫生工作者应加强社区卫生机构的建设，提升其服务能力和水平。
包括改善诊疗设备、拓宽医疗服务范围、加强医护人员培训等方面。
优良的医疗设备和技术将有助于提高诊断准确性和治疗效果，从而更好地满足社区居民的健康需求。
四、加强健康教育社区卫生工作者应加大健康教育的力度，提高居民的健康素养。
通过举办健康讲座、发放健康知识宣传资料等方式，加强居民对常见疾病的预防和自我管理的认识。
健康教育将有助于降低居民就医需求，减轻卫生资源的压力。
五、开展预防保健工作社区卫生工作者应重视预防保健工作，推广疫苗接种、健康体检等活动。
做好预防工作，能够有效减少社区居民的患病率，提高居民整体健康水平，减少对医疗资源的需求。
六、合理调配医务人员社区卫生工作者需要根据社区居民的需求合理调配医务人员。
对于高发病率的疾病，可以增加相应的医护人员，提供更充足的医疗资源。
同时，也需要考虑到人力成本和资源利用率的平衡，避免资源的浪费。
七、加强与上级医疗机构的沟通合作社区卫生工作者需要与上级医疗机构建立良好的合作关系，实行医共体的模式。
通过与上级医疗机构的沟通合作，社区卫生工作者可以及时获得专业的医疗支持和指导，提高卫生服务的质量和效果。
卫生资源配置
（2）卫生物力资源
• 指医疗部门的基本建设、卫生装备、药品 与卫生材料等物质材料。
– 2007年底,全国卫生机构数达31.5万个，其中： 医院19900个、卫生院4.0万个、社区卫生服 务中心(站)2.4万个、妇幼保健院(所、站)3007 个。与2003年比较，卫生机构增加2.4万个， 其中：社区卫生服务中心(站)、卫生监督机构 和医院有所增加，妇幼保健机构和疾病预防控 制机构变动不大，乡镇卫生院随着乡镇调整继 续减少 。
卫生部门医院、卫生院病床使用率(%)
医院 综合医院 中医医院 口腔医院 肿瘤医院 妇产(科)医院 儿童医院 精神病医院 传染病医院 结核病医院
卫生院 #乡镇卫生院
1985 87.9 87.0 83.9 … 86.2 … 91.6 98.2 76.9 94.0 46.0 46.0
1990 85.6 85.7 73.6 … 96.8 … 88.1 95.3 83.4 86.3 43.4 43.4
内蒙古 Inn Mongolia 120575 102336 50409 27601 2.15 1.18
辽 宁 Liaonin
273374 216457 94321 76796 2.24 1.83
黑龙江 Helongjiang 191945 151916 64895 45542 1.72 1.21
上 海 Shanghai
– 区域卫生服务总供给与总需求达到一定限度的 动态平衡。
– 卫生资源配置的优化。区域内卫生资源的组合 与分配，达到以最少的投入，获得最好的卫生 服务产出和最高的健康收益的状态。
（二）卫生资源配置的必要性
• “资源稀缺”与“选择” • 经济学的基本问题是资源分配问题 • 生产什么？如何生产？如何分配？ • 应该生产什么类别和组合的医疗服务或产品？ • 在用于生产医疗服务和产品时需要哪些类别的
卫生资源配置
卫生资源的筹集、配置第一节卫生资源的筹集一、卫生资源的基本概念1、卫生资源的定义：指社会在提供卫生服务的过程中占用或消耗的各种生产要素的总称。
2、卫生资源的基本形式：●卫生人力资源：指不同专业、学历、年龄、性别、职称和职务的医疗卫生人员。
●卫生物力资源：指卫生设施、医疗设备、药品材料、还包括信息在内的知识产权。
●卫生财力资源：指政府预算拨款（经常性经费、专项经费）、企业投入的卫生资金以及个人投入的卫生保健资金。
3、卫生资源的评价指标：卫生资源可获得性4、研究卫生资源时需注意的问题●充分认识货币形式的局限性●充分认识卫生服务领域的特殊性●充分认识卫生资源使用后产品的特殊性二、卫生资源的筹集卫生资源的筹集是一个融资的过程，包括公共筹资和个人筹资两方面。
1、公共筹资：主要指政府筹资，直接来自于政府税收（收入所得税、销售税、营业税等）。
2、私人筹资：指私人缴纳的医疗保险费、以及个人或家庭为购买医疗服务和药品所支付的直接医疗费用。
三、卫生资源的筹资模式和筹资渠道1、世界各国的主要卫生筹资模式：（1）国家预算型：英国、加拿大、瑞典、前苏联、北朝鲜等。
主要特点：国家兴办卫生事业，医疗机构国有制，医务人员是国家雇员，实行工资制。
卫生经费来自国家预算拨款，个人一般不缴纳医疗保险金。
管理模式：由中央和地方共同筹资，逐级分配拨款额，属于高度集中型管理。
优点：政府进行宏观调控，计划性比较强，可以合理控制和使用卫生资源，尤其易控制卫生总费用。
缺点：效率低下，服务态度差，病人需排队接受卫生服务。
（2）社会保险型：德国、法国、日本、韩国等。
主要特点：多方筹资，共同管理。
优点：多方参与管理，各行其职，可以调动各方积极性，有利于促进社会福利事业的发展，医疗消费公平性好。
缺点：第三方付费，使消费者缺乏费用意识，导致卫生费用的急剧增长。
（3）自由企业型：美国、泰国、菲律宾等，属于商业性医疗保险。
主要特点：供需双方通过市场机制调节，政府较少干预，医疗保险和医疗机构主要是私人开业，以盈利为主要目的，极个别是非盈利的。
医疗卫生资源的配置与利用
医疗卫生资源的配置与利用一、医疗卫生资源的概念和分类医疗卫生资源是指用于保障人民身体健康和生命的各种资源，在医疗卫生工作中具有决定性作用的资源。
医疗卫生资源按照类型和性质可以分为硬件和软件。
硬件资源，是指医疗卫生机构的各种物质条件，包括建筑、设备、药品、耗材等。
软件资源则是指医疗卫生机构的人力资源，包括医师、护士、药师、医技人员等各类专业人员。
二、医疗卫生资源的配置医疗卫生资源的配置是指根据医疗卫生需求和医疗卫生资源的供给情况，合理地分配和利用医疗卫生资源。
医疗卫生资源的配置需要符合以下要求：1. 公平性：即在医疗卫生资源的配置过程中要坚持公正、公平的原则，保障人民各阶层和各地区医疗卫生需求的基本满足，避免医疗卫生资源的浪费和重复配置。
2. 协调性：即医疗卫生资源的配置需要协调医疗卫生机构之间的关系，符合医疗卫生事业的整体利益。
3. 高效性：即医疗卫生资源的配置需要高效推进，提高医疗卫生资源的利用率和效益。
三、医疗卫生资源的利用医疗卫生资源的利用是指对医疗卫生资源进行有效利用，提高医疗卫生服务的质量和效率。
在医疗卫生资源的利用过程中，需要注意以下几点：1. 提高医疗卫生服务的质量：医疗卫生资源的利用需要强调医疗卫生服务的质量，提高医疗卫生服务与患者的满意度。
2. 节约医疗卫生资源：医疗卫生资源的利用需要保证医疗卫生资源的节约和控制，避免浪费和滥用医疗卫生资源。
3. 加强医疗卫生信息化：医疗卫生资源的利用需要加强医疗卫生信息化建设，提高医疗卫生服务的效率和准确性。
四、医疗卫生资源的调配医疗卫生资源的调配是指各个医疗卫生机构之间资源的互换和共享，以满足医疗卫生工作的需要。
医疗卫生资源的调配需要符合以下要求：1. 提高医疗卫生资源的利用率：医疗卫生资源的调配需要提高医疗卫生资源的利用率，实现资源最大化的利用。
2. 加强医疗卫生机构之间的协作：医疗卫生资源的调配需要加强医疗卫生机构之间的协作和配合，形成合力，提高医疗卫生服务的效率。
合理配置卫生资源的原则与方式
合理配置卫生资源的原则与方式合理配置卫生资源是保障公众健康的重要举措。
在人口老龄化、疾病发病率上升的背景下，如何合理配置卫生资源，为公众提供优质、高效的医疗服务成为亟待解决的问题。
为此，本文将介绍合理配置卫生资源的原则与方式，以期为相关工作提供指导。
一、原则1. 均衡性原则：合理配置卫生资源要考虑到地区、人口、经济发展水平等因素的差异。
既要满足人口密集区的需求，又要照顾到偏远山区和边远地区的医疗服务需求，实现城乡卫生资源的均衡。
2. 综合性原则：卫生资源配置不仅要考虑医疗机构数量和人力资源情况，还要考虑药品、设备、技术等方面的均衡发展，建立起全方位、多层次的医疗服务体系。
3. 公平性原则：卫生资源配置要以公平为前提，保障公众享有平等的医疗卫生服务权利。
不论贫富、城乡、人口密度大小，人们都应该能够平等获得医疗卫生资源。
4. 先进性原则：合理配置卫生资源要借鉴国际先进经验，应用现代科技手段，提高医疗服务的质量和效率，让卫生资源配置更加智能化、高效化。
二、方式1. 建立分级诊疗制度：将医疗资源进行分级分类，将基层医疗机构作为首选服务点，为社区居民提供基本医疗服务；将中心医院作为二级服务点，为疑难复杂病症提供专科诊疗服务。
通过分级诊疗制度，更合理地利用和配置医疗资源，提高医疗服务的质量和效率。
2. 推进互联网+医疗服务：借助信息技术的辐射和传递能力，构建互联网+医疗服务平台，通过远程医疗、在线咨询、健康管理等方式，实现医疗资源的跨界整合和高效利用。
3. 加强基层医疗机构建设：鼓励发展社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构，提高其医疗技术水平、设备配备和人员培训，使其能够担负起初级医疗服务的职责，减轻大医院负担，提高卫生资源的利用效率。
4. 加大卫生资源投入力度：政府要增加对卫生资源配置的投入，加大对卫生人员的培养、引进和留用力度，提高医疗机构设备和药品的配备水平，保障卫生资源配置的可持续发展。
总之，合理配置卫生资源是现代社会发展的一项重要任务。
卫生资源优化配置
主要内容
卫生资源配置概述 卫生资源配置与测算 卫生资源配置的评价
一、卫生资源配置内容
卫生物力配置（机构，床位） 卫生设备配置 卫生人力资源配置 卫生经费 卫生技术
二、卫生机构配置
1、机构配置存在问题 城乡配置上，卫生资源过多集中在城市，
乡村卫生资源相对贫乏。
区域配置上，大中城市卫生机构重叠， 功能交叉，资源利用效率偏低。
以上5部分医师数相加的和，即为该区域医 师需要总数。
1．门诊医师需要数计算公式
门诊医师需要数
人口数×两周患病率×人均两周就诊次数 ×26×需要医疗照顾率×（1-X/100）
= ————————————×（1+1/10）
每全时门诊医师年均应处理 门诊人次
公式中26为将两周数据换算为全年数值的常数， 分子中的X/100为当地居民到村卫生室的乡村医生处 就诊的比例。式末加1/10为从事非临床工作医师数。
卫生资源配置 ：是决定在何处筹集、组织 和消耗卫生资源的一种决策过程。
三个要素： 什么方式筹资
什么要素组合
多大水平产出
一、基本概念
卫生资源可根据时序分为存量和增量。
存量是指以前所拥有的卫生资源总量； 增量是指即将拥有的卫生资源补充量。
卫生资源的配置应包含两部分内容： 1）卫生资源的增量配置 2）卫生资源的存量调整
最后将1、2、3、4、5五个公式的计算结 果相加，即得出当地医师需要总数。
（二）医师供需平衡状态的评价
按照供需比值来进行评价。供需比值越 接近1，其平衡状态越佳，越远离1，平衡越 差。所以我们将评价标准定为三个等级，等 级比值与床位评价相同。
按本评价方法，选择几个城市和地区 进行供需平衡评估，其结果见表2－2。从中 可看出某些城市医生拥有数已超过需要数， 明显过剩。卫生技术人员的城乡分配不合理 也是客观存在的，就全国总需求而言，医师 不短缺；按需要而言，略有短缺，短缺的地 区是农村。
我国卫生资源配置现状问题1
我国卫生资源配置现状问题1 引言随着社会经济的发展和科技的进步，人们对健康的认识更加深刻，对卫生服务的要求也越来越高。
由于我国社会目前已进入老龄化阶段以及公共卫生突发事件的增多，卫生资源量与卫生事业的发展以及广大人民群众日益增长的卫生保健需求之间的矛盾越来越突出。
卫生资源是居民享有健康的基础。
目前，我国卫生资源的结构和布局不尽合理，从全国范围来看，地区之间、城乡之间卫生资源配置比例失调，80％的农村人口仅占有20％的卫生资源量，而且，卫生资源呈“倒三角”配置，与居民健康需求“正三角”相矛盾，这些现象严重阻碍着我国卫生事业健康发展。
2 卫生资源和卫生资源配置的概念卫生资源是指在一定社会经济条件下，社会对卫生部门提供人力、物力、财力的总称，包括硬资源及软资源。
硬资源指卫生人力、物力等有形资源；软资源指医学科技、医学教育、卫生信息、卫生政策及卫生法规等无形资源。
卫生资源配置是指卫生资源在卫生行业(或部门)内的分配和转移(流动)。
卫生资源的合理配置对卫生事业的持续、稳定、快速、健康发展具有重要的促进作用。
3 卫生资源配置现状及存在问题3．1 卫生资源配置的结构和布局不合理。
城乡发展不平衡卫生资源过分集中在大城市、大医院和大设备上。
一方面，先进的医疗仪器设备和技术、高级卫生技术人员集中在经济发达的地区，尤其是城市大医院中，部分城市某些高精尖的仪器设备配置的总体规模已经接近甚至超过一些发达国家的水平，部分地区还出现了供大于求的局面。
另一方面，农村卫生资源贫乏、质量不高的现象却很普遍，医疗机构房屋破旧、设备简陋、医疗人员技术水平低下。
卫生资源多集中在大中城市的大中型医院以及经济发达的地区，社区、农村等基层医院和经济落后的地区资源不足，卫生资源分布呈明显的“倒三角形”。
黄竹林等对长沙市的卫生资源调查显示：仅占全市面积4.8％的地区却拥有全市卫生机构数的76.43％，各种卫生资源的拥有量，城市均高于农村。
邹宇华等的调查显示：广东省的卫生资源主要集中在珠三角地区，而经济欠发达的粤西、粤北、粤东地区卫生资源拥有量明显不足。
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任课教师授课教案
课程名称《卫生经济学》授课时间11 月14 日—11月18日授课班级15级会计班任课教师周蓉
课题第七章卫生资源配置第1节
课型新授课教学时数 2
教学方法
与手段讲授法讨论法案例分析法
教学目标1掌握卫生资源的相关概念
2掌握卫生资源配置的必要性
3掌握卫生资源配置的原则
4了解我国资源配置存在的问题
主要教学内容
卫生资源配置
一、基本概念
卫生资源：用于提供卫生服务过程中占用或者消耗的各种生产要素的总称。
硬件：人力、物力、财力
软件：技术、卫生信息
（公共产品）
卫生人力资源：卫生人力数量和质量的集合，体现卫生领域劳动者的智力、知识、经验和技能、体质等。
卫生物力资源：医疗卫生部门的基本建设、卫生装备、药品与卫生材料等。
卫生财力资源：以货币形式表现出来的用于医疗卫生事业的经济资源，通常用卫生费用来表示。
卫生信息与技术：运用与医疗卫生领域的信息资源和技术，既是卫生服务的要素，也是制定规划和拟订政策及决策的重要依据。
卫生资源配置：是决定在何处筹集、组织和消耗卫生资源的一种决策过程。
三个要素：
什么方式筹资
什么要素组合
多大水平产出
二、卫生资源配置的必要性
经济学的基本问题是资源分配问题
决定社会有限资源分配和使用的问题
卫生资源配置应回答三个问题
经济学的基本问题是资源分配问题
资源是稀缺的
资源有各种不同的用途
人有各种不同的需要
三、我国卫生资源配置面临的问题
卫生资源布局不均衡
卫生资源结构不合理
卫生资源配置缺乏宏观调控和科学依据
资源存量规模不小，资源总体质量不高
四、卫生资源配置的原则
卫生资源优化配置与国民经济和社会发展相适应的原则
效率与公平兼顾的原则
以健康需要和卫生服务需求为依据原则
重点倾斜兼顾全局的原则
成本效益原则
效率与公平兼顾的原则
效率（efficiency）：投入产出比例
公平（equity）：每人对同一事物有相同的选择权（过程、机会）
平等（equality）：每人对同一事物拥有相同数量（结果）
什么是卫生领域的效率：
关于效率的理解，最早的经济学书籍采用的是生产效率这一概念，它的涵义是多投入多产出，有投入才能有产出。
到20世纪30年代后，人们感到生产效率的观点不够了，于是出现第二种效率观念，即资源配置效率。
它是指投入不变，配置得好效率就会增长。
什么是卫生领域的公平：
1、卫生资源的配置
2、服务的可及性
3、卫生设施的提供（营养、清洁饮用水、教育、环境）
以需要和需求为基础进行资源配置
什么是需要和需求
卫生保健需要限定：
卫生保健的特殊性
特有物种功能
公平的机会均等性
应在社会所有大背景下来考虑卫生保健的产出和分配问题，以及卫生保健需要的问题。
卫生资源配置状况的测量
教学重点
1卫生资源的相关概念
2卫生资源配置的必要性
3卫生资源配置的原则
教学难点
卫生资源配置的原则
作业布置
2卫生资源配置的必要性
3卫生资源配置的原则
教学反思：
教务科长检查签字：
时间：。