河池民族文化广场项目可行性实施报告

河池市民族文化广场工程第一章总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称：河池市民族文化广场工程1.1.2 承办单位：河池市城市投资建设发展有限公司1.1.3 编制依据（1）有关法律、法规《中华人民共和国土地管理法》（1998修订版）《中华人民共和国城市规划法》（1989年）《中华人民共和国环境保护法》（2002年）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003）；《中华人民共和国消防法》（1998年）《建设项目环境保护管理条例》（1998）；《中华人民共和国固体废物污染防治法》（1996）；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997）；（2）规范、规程及标准①设计标准、规范《城市绿化工程施工及验收规范》CJJ/T82-99《城市绿地分类标准》CJJ/T85-2002《公园设计规范》CJJ48-92《建筑给排水设计规范》GB50015-2003《民用建筑设计通则》GB50352-2005《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92《建筑设计防火规范》GB50016-2006②环境标准《建筑施工场界噪声标准》GB 12523－1990《城市区域环境噪声标准》GB3096－1993《污水综合排放标准》GB8978－1988《环境空气质量标准》GB3095－1996③《投资项目可行性研究指南》（国家计委办公厅）（3）有关规划、文件《河池市总体规划》《河池市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《河池市人民政府关于进一步明确河池市革命传统教育基地项目建设有关问题的通知》河池市人民政府河政发[2006]63号河池市建设与规划委员会河建规设字[2006]31号《关于河池市革命传统教育基地规划设计方案的批复》1.1.4 项目提出的理由与过程河池是中国革命重要的策源地之一,是右江革命根据地的腹地和百色起义的发祥地、红七军的故乡,在长期的革命斗争中，河池各族儿女为中国革命事业作出了巨大牺牲与贡献,为了继承和弘扬光荣革命传统，纪念革命先烈,对下一代进行革命传统教育,加快河池革命老区建设事业，河池市市委、市人民政府决定建设河池市革命传统教育基地（以下简称教育基地）。

其主要建设内容包括：河池革命纪念馆、民族广场及地下专业市场、附属设施建设等。

本项目的建设内容即为教育基地中的民族广场及地下专业市场部分。

2006年8月14日，河池市人民政府下发了《关于进一步明确河池市革命传统教育基地项目建设有关问题的通知》，通知指出：河池市革命传统教育基地可分为“河池市革命纪念馆”、“民族广场及地下专业市场（含停车场）”、“附属设施及配套建设”三大部分，建设方式为三大部分分别立项建设。

2007年2月，我院受河池市城市投资建设发展有限公司委托，开始进行教育基地中的一部分即河池市民族文化广场工程可研报告的编制工作。

1.2 项目概况1.2.1 项目拟建地点、建设规模与目标本工程建设用地选址在河池市城西新区六圩新村，用地位于南宁至河池的城市入口的二级公路边上。

本项目作为市民广场，能满足人们平时休息、娱乐、散步等休闲需要，广场还设有地下商场，能满足人们的多种消费需求。

项目总占地为155亩，建设规模为：广场总面积74605 m2，地下商场20473 m2，此外，还设置有广场雕塑、小品、喷水池、停车场、绿化、照明等设施。

广场将建设成为一个能举办大型歌舞及商业、休闲娱乐的，具有民族特色、地方特色、区域特色的民族广场。

1.2.2 项目主要建设条件本项目用地已经落实，在资金、政策方面得到有关部门的重视与支持，其它建设条件也已具备，因此，建设时机已经成熟。

1.2.3 项目投入总资金本项目估算总投资4400万元，其中财政拨款1600万元，捐资500万元，业主自筹2300万元。

1.2.4 主要技术经济指标本项目主要经济技术指标如表1-1所示。

表1-1 河池市民族文化广场主要技术经济指标表1.3 问题与建议（1）由于本项目的建设对弘扬民族文化、继承革命传统等具有积极意义，建议业主多方面听取意见，认真比选建设方案，不断优化设计，突出特色，以实现其建设目标。

（2）在资金方面，要通过银行贷款、招商等方式多渠道筹集资金，根据资金的实际情况来灵活安排资金使用，满足项目建设各阶段的资金需求。

第二章建设需求分析及项目建设的必要性2.1 项目建设需求分析2.1.1 项目建设的背景（1）河池市历史沿革概况河池市地处广西西北边陲、云贵高原南麓，是大西南通向沿海港口的重要通道，东连柳州，南界南宁，西接百色市，北邻贵州省黔南布依族苗族自治州，东西长228公里，南北宽260公里，全市土地面积3.35万平方公里。

河池市现辖金城江区、宜州市和罗城、环江、南丹、天峨、东兰、巴马、凤山、都安、大化9县，其中民族自治县5个，境内有壮、汉、瑶、仫佬、毛南、苗、侗、水8个世居民族，是广西壮族自治区少数民族聚居最多的地区之一。

河池有着悠久的革命历史，是右江革命根据地的重要组成部分，是邓小平、张云逸、李明瑞、韦拔群等老一辈无产阶级革命家战斗过的地方，各族人民为中国革命作出了重大的牺牲和贡献。

1955年授予少将以上军衔的广西籍17名将领中，河池籍有7人。

全市有9个县市108个乡镇属革命老区。

现全市保留的革命遗址有列宁岩、魁星楼、红七军河池宿营地、红七军二十一师部等。

（2）河池市经济发展概况近年来，河池市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，在开放中发展，下大力气抓好基础设施建设，打好东巴凤三县基础设施建设大会战；大力调整经济结构，使河池经济从低谷走上快速发展轨道；同时，还坚持以人为本，经济社会协调发展，人民群众享受到较多改革发展成果，人民生活水平得到较快提高，改革开放和现代化建设取得了重大成就,全市呈现了经济发展、社会进步、政治稳定、人民安居乐业的良好局面，为今后又快又好的发展打下了坚实基础。

此外，河池市综合经济实力也有了新的提升。

例如，十五期间，全市生产总值由2000年的146.3亿元增加到2005年的207.84亿元，增长28.09%，五年间年均增长5.08%。

“十五”时期，全市经济总量累计达825.70亿元，比“九五”时期的645.69亿元增加180.01亿元。

人均生产总值达5428元，比“九五”期末的3874元增加1554元。

财政收入五年累计实现95.02亿元，比“九五”时期的59.24亿元增加35.78亿元，增长60.40%，为加快发展打下了良好的基础。

2006年，河池市工业企业坚持以科学发展观统领工作，围绕“工业兴市”、“工业强市”战略决策，加快推进工业化进程，工业经济驶入快速发展的快车道，工业在经济发展中的地位和作用显著提高。

2006年，河池市规模以上工业总产值达159.20亿元，比2005年的114亿元净增44.4亿元，同比增长38.7%，创历史最高速度，比全区平均水平31.5%高7.2个百分点，规模工业经济总量排全区第7位，增长速度排全区第3位；工业增加值为64.5亿元，同比增长25.5%，比全区平均水平23.8%高1.7个百分点，增加值总量排全区第6位，增长速度排全区第8位；规模以上工业对河池市GDP增长的贡献率达39.7%，拉动GDP增长5.6个百分点。

（3）河池市近年来城市发展状况及规划目标随着通道经济发展战略的实施，龙滩电站、河池机场等项目的建设，河池的区位优势、资源优势更加明显。

2002年6月，河池市市委、市政府抓住撤地设市的机遇，提出“一个目标、三个提升、四个带动”的工作思路，（“一个目标”即实现从温饱到小康的富民兴业市新跨越目标，“三个提升”是调整产业结构、提升产品品位，调整中、小城镇布局、提升城镇品位，调整中等学校布局，发展职业教育，提升劳动者素质；“四个带动”是实施改革开放、优势产业、重点项目和路桥经济带动，加快工业化、城镇化、农业化进程）全力把河池打造成文明富裕、山川秀美、特色突出的西南出海通道现代化城市。

围绕这一目标，河池市正在大力加快城市基础设施建设和旧城改造步伐。

撤地设市以来，全市开工建设的市政基础设施及公共服务设施大小项目共182项。

项目涉及城市道路、市政广场、城市公园，以及园林绿化、给排水、污水处理、行政办公、商业服务、文体娱乐等。

其中，河池市中心城区围绕“东西延伸、中间改造”的城市建设思路和“一年一小变，三年一中变，五年一大变”的城市建设目标，加快旧城改造和新区拓展建设，主要完成了白马步行街、铜鼓广场、文化广场续建、城西乾霄路大道改造、河池华隆假日城堡等工程建设。

已开工建设城西、城东六十米大道，第五水厂、民族图书馆、体育训练中心、广电中心、城东汽车站、防汛抗旱指挥中心、疾病控制中心、二棉小区翡翠城市花园、万家怡园、铜鼓园等一批房地产小区建设项目和重大标志性建设项目。

根据河池市《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》目标，到2020年，市区面积预计将达40平方公里，人口达40万人以上，其中到“十一五”期末，市区面积达到25平方公里，人口达25万人。

按照“青山、绿水、宜居”的要求，加强中心城区文化和生态建设，突出山水园林特色，建设魅力城市。

2.1.2 河池市现有城市广场现状河池市现有文化广场、花园广场、中心广场、铜鼓广场、市政广场5个城市广场。

除了铜鼓广场、市政广场位于城区东部的次繁华地带外，其余几个广场都集中在城市的中心区域。

这几个广场共同点缀着城市,也是居民平日休闲、娱乐的主要去处。

其中铜鼓广场是河池市的一个标志性广场，其占地面积6290m2，它既是“铜鼓之乡”的象征，也是在城市建设中融入民族文化内涵的一个工程；文化广场是河池撤地设市后首批兴建的项目之一，总面积8970m2；中心广场目前正在进行改造，改造完成后，广场下面将作为大型超市。

从上述情况看来，虽然河池有着一定数量的城市广场，但是将地下结合商业进行开发的广场目前只有两个，即中心广场和本项目，而本项目还具备弘扬革命传统教育功能，则更具有特色。

根据规划，河池市市区人口在十一五末期要达到25万人，按照这个城市规模，建设新的城市公共休憩、集会场所是满足市民客观需求的必要之举；此外，河池市提出了“东西延伸，中间改造，北面拓展”的城市建设思路，也需要不断完善城市基础设施建设，抓好城东新区和城西新区的开发，从城市发展的趋势分析，城西新区必将成为河池的开发重点，成为重要的居住区之一，在该片区设立一个相应规模的城市广场，以满足市民的休闲、购物等多种需求，也是十分必要的。

2. 2 项目建设的意义与必要性2.2.1 项目建设是弘扬河池光荣革命传统的需要河池市是中国革命最重要的策源地之一，红七军的故乡，是邓小平、张云逸、韦拔群等老一辈革命家曾经战斗过的地方，其中东、巴、凤更是右江革命根据地的腹地和百色起义的发祥地。

改革开放以来，在自治区及河池市各级政府的领导下，经过艰苦卓越的努力，全市的综合经济实力已大大增强，城乡居民生活有了显著提高。