文化产业发展受政策限制

文化产业发展受政策限制

文化产业正全速向前，同时亟须税收在内的新政策动能驱动。

21 日，从上海文化发展论坛上获悉，税收等相关政策正制约文化产业的

发展。

上海市文化广播影视管理局副局长贝兆健透露，2011 年上海文化产品和服务贸易进口总额达166.2 亿美元，同比增长10.9%，实现顺差约达34.5 亿美元。

国家对外文化贸易基地常务副总经理胡环中称，位于上海外高桥保税区

的基地已经聚集了包括亚洲联创公司、星空卫视、寰亚中国在内100 多家世界

著名影视公司，入驻企业注册资金达16 亿元，力争2014 年入驻企业将达到200 家，贸易总额超100 亿元。

曾经在多国考察过的上海文化广播影视集团副总裁何建华指出，欧美日

等发达经济体对文化产业实行零关税优惠，实行包括土地、税收、人才等系列

的税收补贴优惠政策，值得借鉴。

据了解，目前很多国产大片的后期制作都是在澳大利亚、新西兰、泰国

等地完成，因为国内缺乏高档的后期制作设备，未来上海将通过融资租赁引进

后期高档制作设备，而这需要保税租赁，牵涉到税收优惠等政策面的支持。

艺术品交易也遇到相关税收问题。目前我国艺术品交易额官方统计已经

突破2100 亿元，业界估算实际交易额可能在5000 亿6000 亿元，其中大部分艺术品交易都在境外进行，其原因在于这些地方实行零关税，中国则实行

20%30%的关税与增值税。

上海新汇文化娱乐集团副总裁臧彬斌建议，可以比照国际惯例，对文化