罗定电镀工业生产基地后评价报告书

罗定市电镀工业生产基地环境影响后评价报告书——简本1基地规划概况根据对电镀基地新旧规划对比分析可知，本次规划主要在进驻企业类型/基地人口、土地利用类型和布局、污水处理厂位置、排污口位置、接纳污水种类和范围及排放标准、水厂的设置情况等方面进行了调整，具体变更情况见表1。

根据现状调查，罗定市电镀工业生产基地内的土地均已征收完成，并于2008年开始动工建设。

截止到2013年5月，基地东南部已建成B区的8栋厂房（占地约16800m2），以及员工宿舍1#、2#楼（占地5543.2m2）；目前基地北部污水处理厂正在建设中，基地内其他土地已基本完成土地平整。

此外，基地内涉及拆迁居民户数18户，属双东街道大同村委黄茅自然村，已落实拆迁方案，拆迁安置地点定于陈皮村委火电厂路口旁。

目前云浮市有两家电镀企业：宏兴五金工艺有限公司、罗定市宏泰电镀有限公司，将根据统一定点的要求搬迁至基地。

2原环评及批复执行中存在的问题1、基地内宿舍根据批复，基地内不设生活区，企业员工宿舍、食堂等生活基础设施在基地外的双东镇区另行规划建设。

双东镇区距离基地约4km，距离基地较远。

基地员工外来人口约占25%，若全部安置在镇区，将不便于基地的管理和企业的生产。

2、中水回用率根据批复要求，基地水循环回用率须达到报告书提出的70%以上，外排废水量须控制在2190m3/d以内。

存在问题：根据广东省部分已批复的电镀基地的废水排放情况，大部分基地的工业废水重复利用率为60%；且根据《关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见》（粤环[2007]8号），“工业用水重复利用率达60%以上”。

原环评报告编写时间较早，当时报告里水重复利用率为70%的缺乏相应的调查数据，而根据目前省内电镀企业的运行情况来看，水重复利用率难以达到70%。

3、排污口位置原环评报告排污方案为污水处理厂尾水需经过约1000m污水管道排入罗定江，该排放方案尾水排污管需穿过地势较高的山地，实际操作难度较大，建设和运营成本相对较高。

4、卫生防护距离原环评报告卫生防护距离参考《硫酸厂卫生防护距离标准》（GB 11663-89），设置了600米的卫生防护距离，按此卫生防护距离涉及搬迁的居民点较多。

通过调查省内其他电镀基地的情况，大部分卫生防护距离为100~200米，原环评报告卫生防护距离设置较不合理。

3基地污染源强变化分析本次环评与原环评报告污染源变化见表15.3-1。

可以看出，本评价通过采用现行新标准，并根据电镀工艺实际情况对废水、废气、固体废物等源强重新进行核算。

本评价与原环评报告相比，大部分污染物排放量小于原环评计算的排放量。

生产废水COD有所增加，主要是由于原环评COD排放量并未考虑含铬、镍废水，因此导致计算COD排放量偏小；本评价总人口与原环评总人口不变，部分员工变更为住宿人口，水量增大，但由于排放标准更加严格，污染物排放量仍小于原环评。

表2 污染源变化分析一览表4区域环境质量现状调查与对比分析结论根据各环境要素的对比和趋势变化分析，由于电镀基地批准后未有企业进驻，总体来说，基地所在区域现状环境质量水平较2005年没有太大的变化。

但是随着城市化进程的加快、人口的增长，以及周边部分基础设施的建设，导致部分环境质量有一定的下降趋势。

（1）地表水环境：大部分评价因子均值变化不大，均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)三类水质标准，但是COD、挥发酚、氨氮这三个指标值有比较明显的增加。

（2）环境空气：2005年和2012年监测结果均符合评价标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求，但是除了PM10之外，SO2、NO2的小时浓度污染指数，SO2、NO2的日均浓度污染指数均呈逐年增大的趋势。

（3）地下水环境：两次监测结果中项目各种特征因子均能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求，地下水环境质量相对较好。

但本次监测数据中氨氮指标出现超标现象。

（4）声环境：区域的声环境质量均符合相关的标准，噪声值水平变化不大。

2012年噪声监测值比2005年有所增加，但夜间平均噪声值反而有所降低。

（5）底泥和土壤质量：目前评价区内土壤质量与河流底质各项目监测值均能达到《土壤环境质量标准》Ⅱ类标准。

评价区项目建设前和现状的土壤环境质量监测结果较接近；现状河流底质各项目监测值稍高于项目建设前的监测结果。

（6）生态质量：随着基地的建设，原有的林草地、农用地等半自然用地将由林木和草地生态转为工业用地等建设用地。

基地已建区目前已建成一定规模的道路绿地，对建设占地区和临时占地区的植被进行、补偿修复，种植品种多样，树形美观，草皮生长良好，外观整齐美观，在一定程度上增加了区域植被生物多样性，提升区域景观效果。

部分项目施工区地表裸露，土壤松散，尚未布设任何防治措施，抗暴雨侵蚀能力较差，土壤侵蚀模数增加。

罗定江水体浮游植物、浮游动物、低栖生物及渔业资源等种类、数量及优势种现状相对于2005年变化不大。

5环境影响评价结论5.1施工期环境影响对比分析项目在施工期落实了原环评报告及批复的环境保护要求，对区域水环境、声环境、大气环境等未造成污染，也未对附近居民产生较大的不利影响。

5.2营运期环境影响预测与评价（1）根据AERMOD VIEW的模拟和预测结果，污染物正常排放情况下，各预测时段，环境空气敏感点的SO2、NO2、HCl、二甲苯的地面浓度最高贡献值和叠加值都满足相应标准的要求；各预测时段，各情景下，评价范围内的SO2、NO2、HCl、二甲苯的最大地面浓度贡献值和叠加值都满足相应标准的要求。

即预测结果表明，在最不利的气象条件下，评价范围内不会出现浓度超标现象。

在非正常工况下，废气未经处理直接排放，在环境敏感点HCl和评价范围内NO2、HCl、二甲苯的最大地面小时浓度的浓度出现超标。

因此，项目建成后应加强管理，定时检修废气处理设施，确保其处理效率达到相应要求。

本项目排放的大气污染物对评价区域内的大气环境质量影响程度在可接受范围内。

（2）确定电镀基地电镀车间无组织排放源及污水处理厂均需设置100m卫生防护距离。

据调查，基地工业厂房100米的范围无居民点。

2、水环境影响评价结论原规划对水环境影响的关注度很高，并提出了较高的企业准入要求，符合当时园区规划发展需要。

目前，园区结合近年来新颁布的标准、规范以及政府指导文件，利用新一轮规划对原排水方案做了变更，规划了新的排水方案。

本评价认为本次排水方案所做出的调整符合理由充分，在现状条件下，该排水方案较原规划排水方案经济技术更加合理。

在水环境影响方面，根据预测结果可知，本项目处理后的尾水正常排放情况下，罗定江中COD、总镍、CN-、总铜、总锌均未出现超标，均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)相应的水质标准要求，对受纳水体的影响不大。

事故排放情况下，在排放口一定范围之内，会引起罗定江水质超出《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)相应的水质标准要求。

为此，本项目应采取相应的措施杜绝事故排放情况的发生。

3、声环境影响评价结论基地营运期常见工业生产设备在夜间不运行。

只要常见工业生产设备噪声源在工厂企业内的布局合理，则这些噪声源不会对厂界外声环境产生明显影响。

4、固体废弃物影响评价结论基地产生的固废如果不能得到妥善的处置，将对环境产生诸如占用土地、污染水体土壤等不利环境影响，因此基地必须严格按照相关的规定，妥善处置，以免对环境和安全造成严重影响。

基地内的生活垃圾由环卫部门同一收集，运至垃圾填埋场填埋处理；对于工业固废，除了可回收利用部分以外，最终废弃的部分，可送至垃圾填埋场处理；对于工业危险固废近期规划由持有广东省危险废物经营许可证的单位处置，远期可以考虑建设危险废物运输中转交换站交换运输到广东省按照区域联合规划建设的危险废物集中处理处置基地处置。

基地应加强危险废物的管理，全面实行危险废物排污申报以及排污收费制度，对废物的产生、利用、收集、运输、贮存、处置等环节都要有追踪的帐目和手续，并纳入环保部门的管理，保证每个环节均对环境不产生污染危害。

5、地下水环境影响评价结论规划区各企业在严格落实实施各种防渗措施的基础上，周边地下水环境影响不会超过现有水平，对周边敏感点不会产生较大影响，不会影响周边敏感点的饮用水安全，地下水环境影响可以接受。

6、生态影响评价结论随着基地的开发建设，将逐步改变区域生态系统结构与功能，由原来由半自然生态用地转为工业用地等建设用地。

系统中自然要素的环境影响力将逐渐被消减，工程技术影响逐步加强。

系统结构与功能的城市化导致用地格局发生改变、原有植被基本消失、野生动、植物相应减少、工业污染源增加等后果。

随着规划的实施，评价区内工业用地大幅度增加，也是基地内用地比例最大的类型，它对生态环境产生胁迫和压力，随着基地建设的扩展和深入，其受人为干扰的程度也将日益剧烈，集中区的自然组分对于干扰的抵抗能力及受干扰后的自然调节能力也将减弱。

6环境容量与总量控制结论1本基地的SO2、NO X环境容量分别约为575.0t/a、422.2 t/a。

根据预测，规划实施后，基地SO2、NO X排放总量分别为41.4t/a、99.3t/a，大气环境容量分析因子SO2、NO X能够实现环境容量要求。

2、水质目标可达性分析与与总量指标建议基地建设的外排污染物指标在罗定江的剩余水环境容量范围内，不会造成罗定江的水质超标，建议基地的水污染物总量控制指标最大为：COD cr 57.8t/a、Cr6+ 0t/a、Cu2+ 0.2t/a、Zn2+ 0.7t/a。

7规划调整比调整前对环境的积极影响7.1排水方案变更的积极影响基地生产废水执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）的表2-新建企业水污染物排放限值的较严者；生活污水近期排入基地污水处理厂，待罗定市第三污水处理厂建成后，达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二时段三级标准后进入罗定市第三污水处理厂处理，污水处理厂执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准的较严者。

排污口调整后就近设置于罗定江，排污口距离电站取水口较远，对水环境影响较小，水环境风险较小。

按照原规划排水方案要求，污水处理厂尾水需经过约1000m污水管道排入罗定江。

由于尾水排污管需穿过地势较高的山地，实际操作难度较大，建设和运营成本相对较高。

而在污水处理厂新址基础上，就近排入罗定河，技术难度小、经济成本低，技术经济角度是可行的。