河南省预防接种单位建设及管理历程
河南省卫生和计划生育委员会关于加强计划生育基层基础工作的实施意见
河南省卫生和计划生育委员会关于加强计划生育基层基础工作的实施意见文章属性•【制定机关】河南省卫生和计划生育委员会•【公布日期】2015.01.15•【字号】豫卫指导〔2015〕1号•【施行日期】2015.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文河南省卫生和计划生育委员会关于加强计划生育基层基础工作的实施意见豫卫指导〔2015〕1号各省辖市、直管县、县(市、区)卫生计生委(卫生局、人口计生委):为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神以及《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》(中发〔2013〕15号)要求,根据国家卫生计生委《关于加强计划生育基层基础工作的指导意见》(国卫指导发〔2014〕37号)精神,坚持计划生育基本国策,做好机构改革和调整完善生育政策工作,全面加强计划生育基层基础工作,推进计划生育工作转型升级,促进人口长期均衡发展,结合河南实际,制定本实施意见。
一、充分认识加强计划生育基层基础工作的重要意义实行计划生育以来,在省委、省政府的正确领导下,各地坚持计划生育基本国策,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持实行计划生育目标管理责任制和“一票否决”制,重视和加强基层基础工作,贯彻宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针,形成了行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作网络,建立了顾全大局、扎根基层、求真务实、无私奉献的工作队伍。
经过40多年的艰苦努力,计划生育工作取得了巨大成就,为加快中原崛起、河南振兴、富民强省创造了有利的人口环境。
虽然我省的人口增长长期稳定在低生育水平,但是,我们必须看到,当前,我省人口形势更加复杂:一是统筹解决人口问题任重道远。
进入二十一世纪以来,每年出生人口数量仍然较多,出生人口性别比长期在高位徘徊,出生人口素质令人堪忧,流动人口计划生育管理服务异常困难,应对计生家庭老龄化迫在眉睫,促进计生家庭发展任重道远;二是人口自身发展的问题对经济社会发展的影响将更加直接和关键;三是人口与经济社会协调发展、与资源环境可持续发展的矛盾没有得到根本的改善;四是机构改革和逐步调整完善生育政策对加强计划生育工作提出新的更高要求。
河南省狂犬病暴露预防处置门诊建设标准与管理办法
河南省狂犬病暴露预防处置门诊建设标准与管理办法(试行)为加强河南省狂犬病暴露预防处置门诊建设与管理工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》和卫生部《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、《狂犬病暴露预防处置工作规范(2009年版)》等要求,制定本建设标准与管理办法。
一、狂犬病暴露预防处置门诊建设原则(一)狂犬病暴露预防处置门诊的设置由县级卫生行政部门负责,应结合区域卫生规划和区域医疗机构设置,依据其服务范围、服务人口、疫情状况、地域划分和实际工作需要,按照就近、及时、高效的原则合理布局。
(二)各县(市、区)城区所在地应至少建立1所狂犬病暴露预防处置门诊。
每个乡(镇)原则上要设置1所狂犬病暴露预防处置门诊。
人口少、交通便利的平原地区也可以两个乡(镇)设置1所狂犬病暴露预防处置门诊。
狂犬病暴露预防处置门诊须保证24小时开诊。
(三)狂犬病暴露预防处置门诊原则上在指定的预防接种门诊内增设,也可以在有条件的医疗卫生机构设置.二、狂犬病暴露预防处置门诊建设标准(一)机构与人员1、狂犬病暴露预防处置门诊的设置应符合《预防接种工作规范》要求,具有医疗机构执业许可证;具备狂犬病暴露后伤口处理能力,能够提供被动免疫制剂和人用狂犬病疫苗等注射服务,具备过敏反应的处理能力。
2、狂犬病暴露预防处置门诊根据工作量配备工作人员,正常工作日门诊工作人员原则上应不少于2~3名,负责咨询登记、伤口处理和预防接种工作。
3、门诊工作人员应具有执业医师或执业助理医师等资格.负责狂犬病疫苗接种的人员还必须取得预防接种人员的资质.负责伤口处理的人员应经过外科伤口处置培训,掌握伤口处理技巧,提供基本的伤口处置服务。
所有人员均要经过县级及以上卫生行政部门组织的狂犬病防治、预防接种和过敏反应处置等专业培训,考核合格,持证上岗。
(二)硬件设施1、房屋及区域设置狂犬病暴露预防处置门诊用房面积必须满足工作需要,设有登记区、伤口处理区、预防接种区、候诊留观区四大功能区,且布局合理,标识醒目,环境整洁,光线明亮,空气流通。
河南省预防接种单位管理规范(试行)
河南省预防接种单位管理规范(试行)第一章总则第一条为加强我省预防接种单位管理,规范预防接种单位和人员的工作行为,提高预防接种质量,保障受种者的健康和安全,根据《疫苗流通和预防接种管理条例》(以下简称《条例》)、《预防接种工作规范》(以下简称《规范》)、《河南省预防接种单位和工作人员管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)等有关规定,结合我省工作实际,制定本管理规范。
第二条本规范中所指的预防接种单位,是指经县级卫生行政部门依照《条例》指定的,承担第一类和第二类疫苗接种,有明确责任区域,并符合相关要求的医疗卫生机构。
第二章接种单位的条件与职责第三条接种单位应具备如下基本条件:(一)具有《医疗机构执业许可证》;(二)具有经过县级卫生行政部门组织的预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生;(三)具有符合《疫苗储存和运输管理规范》规定的冷藏设施、设备和冷链管理制度;(四)预防接种门诊应当具备儿童预防接种信息化管理条件,乡级以下应积极开展儿童预防接种信息化管理工作。
第四条预防接种单位的职责(一) 根据责任区域内预防接种工作需要,按照各项技术规范要求,具体实施预防接种工作;(二)制订第一类疫苗、注射器使用计划和第二类疫苗购买计划。
做好疫苗管理,保证正常的冷链运转;(三) 按照要求定期上报第一类疫苗、注射器和第二类疫苗的使用情况;(四)按照有关规定为新生儿建立预防接种证(卡),及时发现和掌握流动儿童情况,按规定建立预防接种证(卡),并给予接种或补种;(五)开展常规免疫接种率报告与监测;(六)开展疑似预防接种异常反应报告,对预防接种后的一般反应进行处理,协助上级处理预防接种异常反应;(七)开展免疫预防及相关传染病防控的健康教育和咨询活动等;(八)实施儿童预防接种信息化管理的接种单位负责信息管理系统的日常维护和数据备份,确保系统和数据安全,未实施儿童预防接种信息化管理的接种单位负责向乡级防保组织提交儿童预防接种登记资料;(九)收集与预防接种有关的基础资料;2本单位免疫规划管理科室分开,并接受属地疾病预防控制机构免疫规划科室业务管理;(五)产科接种点按照“谁接生,谁接种”的原则,承担新生儿乙肝疫苗及卡介苗预防接种工作,并接受属地疾病预防控制机构业务管理;(六)根据工作需要,可在医疗机构或学校等集体单位设置临时接种点,承担除卡介苗、狂犬病疫苗接种以外的其他疫苗预防接种工作;(七)预防接种单位承担责任区域内的第一类疫苗和第二类疫苗的接种工作,仅接种第二类疫苗、无明确责任区域的医疗卫生机构,不作为接种单位,逐步取消其接种资格。
河南省卫生厅关于印发河南省县级妇幼保健机构基本标准(试行)的通知-豫卫基妇[2009]7号
河南省卫生厅关于印发河南省县级妇幼保健机构基本标准(试行)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省卫生厅关于印发河南省县级妇幼保健机构基本标准(试行)的通知(豫卫基妇[2009]7号)各省辖市卫生局,有关扩权县(市)卫生局:为推动我省卫生工作“五大工程”的顺利实施,加强县级妇幼保健机构的规范化建设,根据卫生部《妇幼保健机构管理办法》(卫妇社发[2006]489号)和《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》(卫妇社发[2006]495号)精神,结合我省实际,制定了《河南省县级妇幼保健机构基本标准(试行)》,现印发给你们,请参照执行。
二○○九年三月十五日河南省县级妇幼保健机构基本标准(试行)一、基本职能县级妇幼保健机构应坚持“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针,依法为辖区妇女儿童提供妇女保健、儿童保健、健康教育、计划生育技术服务、妇幼卫生信息管理等公共卫生服务,受卫生行政部门委托负责本辖区妇幼卫生人员的专业技术培训、进修和业务考核,开展与妇女儿童健康密切相关的临床诊疗服务。
二、科室设置县级妇幼保健机构应根据所承担的职能合理设置科室。
在满足各项基本职能需要的同时,突出以人为本的妇幼保健服务特色,充分保护患者隐私,并符合卫生学标准,做到布局合理,流程科学。
(一)公共卫生服务科室:要求环境温馨、舒适,为健康人群服务的场所要与病理区分设。
1、妇女保健:可设置青春期保健、围产保健、更年期保健、乳腺保健、妇女病查治、妇女心理卫生等科室。
2、儿童保健:可设置散居儿童保健、集体儿童保健、儿童生长发育、儿童常见病防治、功能训练等科室。
预防接种信息管理系统建设与应用现况
《中国数字医学》2015年第10卷第3期 83
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美国的IIS(Immunization Information Systems),截至2012年,该系统 已覆盖全美86%的<6岁儿童[1],其 主要功能包括:协助识别疫苗可预防 疾病的高危人群;整合信息,提供官 方的免疫接种记录;免疫接种预约、 提醒;与其他信息系统进行数据交换 等。类似的系统还有欧洲运行时间最 长的英国儿童保健计算机系统,以及 世界上第一个以全人口为基础的澳大 利亚预防接种登记系统[2]。
84 China Digital Medicine,Eec.2015,Vol.10,No.3
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Logistimo系统可用于实时监测疫苗可 用性和缓冲库存。 2.2 我国应用现况 预防接种信息管理 系统在我国的具体应用各 省 略 有 差 别,但其核心基础功能已得到广泛 应用。 2.2.1 接种点客户端功能应用 2.2.1.1 预防接种信息管理 2007年11 月底前,我国乡级防保组织和接种单 位基本完成儿童预防接种基础数据库 的建立。并通过后续建立的全面、准 确的儿童预防接种电子档案,为疫苗 接种率的评估监测、入托及入学查 验、异常反应监测及处理等提供基础 的数据信息支持。 2.2.1.2 疫苗管理 通过预防接种信息管 理系统,工作人员可实时了解疫苗的 库存及使用情况,以便进行及时的调 拨、补给。吉林、河北、浙江等地区 使用疫苗电子监管系统,通过疫苗监 管码,实现对疫苗基本信息、流转情 况、库存情况等全程化管理,在很大 程度上提高了疫苗管理的准确性和及 时性[7]。 2.2.1.3 冷链管理 冷链管理功能模块主 要包括冷链设备维护信息、温度记录 等,以便工作人员对疫苗冷链管理信 息进行记录、备案、查询,确保疫苗 冷链安全。无锡市滨湖区等地区建立 并应用疫苗冷链温度实时监控系统, 通过配置安装GPRS无线温度监测仪的 医用冰箱,自动记录和实时监测冷链 温度,并可依据不同情况自动启动三 种预警模式,向管理人员发送报警短 信,使冷链系统运行更稳定,温度数 据准确可靠[8]。 2.2.1.4 预约管理 预防接种工作人员 可根据儿童接种方案、每日预约人 数、工作时间等情况设置儿童预约时 间,并通过打印预约单提醒儿童家
河南省预防接种异常反应补偿基础保险合同5篇
河南省预防接种异常反应补偿基础保险合同5篇篇1甲方(预防接种单位):____________________乙方(保险承保机构):____________________根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国疫苗管理法》等相关法律法规,甲乙双方在平等、自愿、公平的基础上,就预防接种异常反应补偿事宜达成如下保险合同:一、合同目的本合同旨在明确双方在预防接种异常反应补偿方面的责任与义务,保障受种者合法权益,维护社会和谐稳定。
二、保险范围本合同涉及的保险范围为在河南省境内所有预防接种单位进行的预防接种活动中,因接种疫苗导致的异常反应,包括预防接种损害、预防接种差错等。
三、保险补偿标准1. 根据受种者因预防接种异常反应造成的损害程度,给予相应的经济补偿。
补偿标准参照国家及河南省相关法规、政策执行。
2. 补偿项目包括但不限于:医疗费用、误工费、残疾赔偿金、死亡赔偿金等。
四、保险期间本合同自双方签署之日起生效,有效期为______年。
五、保险费用及支付方式1. 甲方应按照本合同约定的标准向乙方支付保险费。
2. 乙方在收到甲方支付的保险费后,应按照本合同约定承担保险责任。
六、甲乙双方的权利与义务1. 甲方的权利与义务:(1)负责组织实施预防接种工作,确保接种安全;(2)及时向乙方报告预防接种异常反应情况;(3)按照本合同约定支付保险费。
2. 乙方的权利与义务:(1)根据本合同约定,对预防接种异常反应进行补偿;(2)对甲方的报告进行核实,并对符合条件的受种者进行补偿;(3)建立专门的补偿基金,确保补偿资金的及时、足额支付。
七、合同变更与终止1. 本合同一经签署,任何一方不得擅自变更。
如需变更,应经双方协商一致,书面修改本合同。
2. 本合同在下列情况下可以终止:(1)保险期间届满;(2)甲乙双方协商一致,提前终止本合同;(3)因不可抗力导致本合同无法继续履行。
八、争议解决本合同在履行过程中发生争议,甲乙双方应首先友好协商解决。
预防接种单位建设工作报告
预防接种单位建设工作报告尊敬的领导、各位同事:大家好!我是XX接种单位的XX,现向大家向上级领导和各位同事汇报我单位的预防接种单位建设工作。
一、工作开展情况自去年接手预防接种单位建设以来,我们始终以“健康人民、幸福家庭”为目标,全面推进预防接种工作。
通过科学规划、合理安排,我们的工作取得了一定的成绩。
1.改善环境设施我们加大了对接种场所的改造力度,增设了更多的诊室和候诊区域,提升了接种条件和就诊舒适度。
同时,加强了儿童接种区和成人接种区的划分,确保了接种工作的有序进行。
2.加强队伍建设经过前期的人员培训和整合,我们建立了一支专业技术过硬、职责明确的接种队伍,明确了各个接种人员的工作职责和要求。
与此同时,我们还着力培养了一批专业的接种宣传员,更好地向居民宣传预防接种的重要性。
3.做好疫苗管理我们严格执行疫苗管理制度,做到库存清晰、有效存放,确保疫苗的安全性和有效性。
对于即将过期的疫苗,我们及时进行销毁处理,严防过期疫苗流入市场。
4.加强科学研究为了更好地推进预防接种工作,我们深入研究了国内外先进的预防接种技术和经验,不断开展科学研究工作,为预防接种提供更科学的依据和参考。
二、取得的成绩在各级领导的正确指导和各位同事的共同努力下,我单位的预防接种单位建设工作取得了积极的成果。
1.工作范围拓展我们的接种单位得到了居民的认可和信任,接种服务范围得到了拓展。
不仅有本地居民前来接种,还有周边地区的居民到我单位接种,充分体现了我们的工作效果和服务质量。
2.接种数量提升通过我们的宣传工作,居民对预防接种的认识增强,接种数量呈现逐年上升的趋势。
尤其是在疫情防控期间,我们积极投身到疫苗接种工作中,为社会健康做出了贡献。
3.研究成果转化我们的科学研究工作取得了一些阶段性成果,其中一部分成果已经得到了应用和转化。
我们将继续推进研究工作,为预防接种的科学发展提供更多的支持。
三、存在的问题和对策在工作过程中,我们也面临了一些困难和问题,针对这些问题,我们会采取相应的对策进行解决。
预防接种服务规范化建设领导发言稿范文
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免疫规划试题及答案
免疫规划试题及答案一、预防接种部分:1、疫苗在保存、运输和使用的各个环节需要持续保冷,这一保冷系统称为(D )A计划免疫B冷链工程C扩大免疫规划D冷链系统E疫苗供应系统2、哪种疫苗用于暴露后免疫( B )A卡介苗B狂犬疫苗C乙肝疫苗D流脑疫苗3、接种疫苗后应在接种点停留观察(D ),无异常后再离开。
A 5分钟B 10分钟C 20分钟D 30分钟4. 使用免疫球蛋白后至少需间隔几周才能接种减毒活疫苗,接种减毒活疫苗几周后才能使用免疫球蛋白。
(A )A 4,2B 2,4C 3,1D 1,35.需要在2月龄接种的疫苗是:(A )A 脊髓灰质炎疫苗B 百白破疫苗C 卡介苗D 乙肝疫苗6.可以在-20~8℃需要运输的疫苗是:(A )A 麻疹疫苗B 卡介苗C 百白破疫苗D. 乙肝疫苗7. 皮下接种注射的疫苗是:(A )A 麻疹疫苗B 白破疫苗C 百白破疫苗D 乙肝疫苗8.现场接种时,接种证上不需要登记的资料是:(D )A 疫苗名称B 接种时间C 疫苗批号D 环境温度9.预防接种的常见技术方法不包括:(D )A 皮下注射B 皮内注射C 肌肉注射D 静脉注射10. 乙肝疫苗不主张臀部注射,主要原因是:(D )A 易损伤坐骨神经B 易损伤腓总神经C 臀部肌肉丰富,疫苗吸收太快D 臀部脂肪丰富,妨碍疫苗吸收11.不适合肌内接种法的疫苗为:(D )A 百白破疫苗B 狂犬疫苗C 乙肝疫苗D 麻疹疫苗12. 适合皮内接种法的疫苗为:(A )A 卡介苗B 流脑A+C疫苗C 麻疹疫苗D 风疹疫苗13. 预防接种应首选哪种注射器: (C )A 玻璃注射器B 标准型一次性注射器C 自毁型注射器D以上三种均可14. 如何正确开启疫苗: ( A )A.首先将疫苗安瓿尖端的疫苗弹至底部,用砂轮在安瓿颈部锯一圈,用75%的酒精棉球消毒安瓿颈部,用消毒干棉球包在安瓿颈部将其折断。
B.用砂轮在安瓿颈部锯一圈,用75%的酒精棉球消毒安瓿颈部,用消毒干棉球包住安瓿颈部将其折断。
免疫规划培训试题及答案
免疫规划培训试题及答案免疫规划培训试题及答案 ⼀、预防接种部分: 1、疫苗在保存、运输和使⽤的各个环节需要持续保冷,这⼀保冷系统称为( D ) A计划免疫 B冷链⼯程 C扩⼤免疫规划 D冷链系统 E疫苗供应系统 2、哪种疫苗⽤于暴露后免疫( B ) A卡介苗 B狂⽝疫苗 C⼄肝疫苗 D流脑疫苗 3、接种疫苗后应在接种点停留观察(D ),⽆异常后再离开。
A 5分钟B 10分钟C 20分钟D 30分钟 4. 使⽤免疫球蛋⽩后⾄少需间隔⼏周才能接种减毒活疫苗,接种减毒活疫苗⼏周后才能使⽤免疫球蛋⽩。
( A )A 4,2B 2,4C 3,1D 1,3 5.需要在2⽉龄接种的疫苗是:( A )A 脊髓灰质炎疫苗B 百⽩破疫苗C 卡介苗D ⼄肝疫苗 6.可以在-20~8℃需要运输的疫苗是:( A )A ⿇疹疫苗B 卡介苗C 百⽩破疫苗 D. ⼄肝疫苗 7. ⽪下接种注射的疫苗是:( A )A ⿇疹疫苗B ⽩破疫苗C 百⽩破疫苗D ⼄肝疫苗 8.现场接种时,接种证上不需要登记的资料是:( D )A 疫苗名称B 接种时间C 疫苗批号D 环境温度 9.预防接种的常见技术⽅法不包括:( D )A ⽪下注射B ⽪内注射C 肌⾁注射D 静脉注射 10. ⼄肝疫苗不主张臀部注射,主要原因是:( D )A 易损伤坐⾻神经B 易损伤腓总神经C 臀部肌⾁丰富,疫苗吸收太快D 臀部脂肪丰富,妨碍疫苗吸收 11.不适合肌内接种法的疫苗为:( D )A 百⽩破疫苗B 狂⽝疫苗C ⼄肝疫苗D ⿇疹疫苗 12. 适合⽪内接种法的疫苗为:( A )A 卡介苗B 流脑A+C疫苗C ⿇疹疫苗D 风疹疫苗 13. 预防接种应⾸选哪种注射器: ( C )A 玻璃注射器B 标准型⼀次性注射器C ⾃毁型注射器 D以上三种均可 14. 如何正确开启疫苗: ( A ) A.⾸先将疫苗安瓿尖端的疫苗弹⾄底部,⽤砂轮在安瓿颈部锯⼀圈,⽤75%的酒精棉球消毒安瓿颈部,⽤消毒⼲棉球包在安瓿颈部将其折断。
河南省卫生厅关于开展预防接种单位考核验收工作的通知
河南省卫生厅关于开展预防接种单位考核验收工作的通知各省辖市卫生局:为加强我省预防接种工作的规范化管理,全面提高接种工作水平和服务质量,确保免疫规划疫苗保持高的接种率,保障儿童享有安全、有效、方便的预防接种服务,按照《河南省卫生厅关于加强预防接种门诊规范化管理的通知》要求和《2011年河南省疾病预防控制工作要点》的安排,经研究,决定自六月一日起至年底,在全省范围内开展预防接种单位的考核验收工作,现将《河南省预防接种单位考核验收方案》(以下简称《方案》,附件二)印发给你们,并提出如下要求,请一并遵照执行。
一、提高认识,加强对考核验收工作的领导。
预防接种单位是免疫预防工作赖以开展的基本单元,是免疫规划工作必不可少的组成部分,加强预防接种单位管理对于提高免疫服务水平,促进免疫规划的深入发展具有非常重要的意义。
各级卫生行政部门要充分认识到预防接种单位的考核验收不仅是加强预防接种单位管理的重要手段,也是免疫规划的重要工作任务。
因此,各级要切实加强对该项工作的组织领导,成立预防接种单位考核验收工作领导小组和预防接种单位考核验收小组(以下分别简称领导小组和考核验收小组),负责考核验收工作的组织与实施,省级领导小组和考核验收小组见附件一。
二、周密部署,明确工作任务。
各级卫生行政部门和疾病预防控制机构要严格按照《河南省预防接种单位考核验收方案》的要求,将辖区所有常规开展工作的预防接种单位纳入考核验收对象,不得有任何遗漏。
要明确各级工作分工与职责,并密切配合,确保考核验收工作的如期完成。
三、增加投入,提高预防接种单位建设水平。
各级应按照《方案》中《河南省预防接种门诊考核验收标准(试行)》、《河南省村级预防接种点考核验收标准(试行)》和《河南省产科预防接种点考核验收标准(试行)》的要求,结合本地实际,制定本地预防接种单位的建设计划,加大投入,规范管理,不断加强预防接种单位的建设力度,加快建设步伐。
各预防接种门诊要统一门头标识和基本设施,便于群众寻求服务,也有利于提升档次,提高接种工作质量和预防接种服务水平,促进免疫规划工作发展。
河南省预防接种单位管理规范(试行)(同名45201)
河南省预防接种单位管理规范(试行)第一章总则第一条为加强我省预防接种单位管理,规范预防接种单位和人员的工作行为,提高预防接种质量,保障受种者的健康和安全,根据《疫苗流通和预防接种管理条例》(以下简称《条例》)、《预防接种工作规范》(以下简称《规范》)、《河南省预防接种单位和工作人员管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)等有关规定,结合我省工作实际,制定本管理规范。
第二条本规范中所指的预防接种单位,是指经县级卫生行政部门依照《条例》指定的,承担第一类和第二类疫苗接种,有明确责任区域,并符合相关要求的医疗卫生机构。
第二章接种单位的条件与职责第三条接种单位应具备如下基本条件:(一)具有《医疗机构执业许可证》;(二)具有经过县级卫生行政部门组织的预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生;(三)具有符合《疫苗储存和运输管理规范》规定的冷藏设施、设备和冷链管理制度;(四)预防接种门诊应当具备儿童预防接种信息化管理条件,乡级以下应积极开展儿童预防接种信息化管理工作。
第四条预防接种单位的职责(一) 根据责任区域内预防接种工作需要,按照各项技术规范要求,具体实施预防接种工作;(二)制订第一类疫苗、注射器使用计划和第二类疫苗购买计划。
做好疫苗管理,保证正常的冷链运转;(三) 按照要求定期上报第一类疫苗、注射器和第二类疫苗的使用情况;(四)按照有关规定为新生儿建立预防接种证(卡),及时发现和掌握流动儿童情况,按规定建立预防接种证(卡),并给予接种或补种;(五)开展常规免疫接种率报告与监测;(六)开展疑似预防接种异常反应报告,对预防接种后的一般反应进行处理,协助上级处理预防接种异常反应;(七)开展免疫预防及相关传染病防控的健康教育和咨询活动等;(八)实施儿童预防接种信息化管理的接种单位负责信息管理系统的日常维护和数据备份,确保系统和数据安全,未实施儿童预防接种信息化管理的接种单位负责向乡级防保组织提交儿童预防接种登记资料;(九)收集与预防接种有关的基础资料;2本单位免疫规划管理科室分开,并接受属地疾病预防控制机构免疫规划科室业务管理;(五)产科接种点按照“谁接生,谁接种”的原则,承担新生儿乙肝疫苗及卡介苗预防接种工作,并接受属地疾病预防控制机构业务管理;(六)根据工作需要,可在医疗机构或学校等集体单位设置临时接种点,承担除卡介苗、狂犬病疫苗接种以外的其他疫苗预防接种工作;(七)预防接种单位承担责任区域内的第一类疫苗和第二类疫苗的接种工作,仅接种第二类疫苗、无明确责任区域的医疗卫生机构,不作为接种单位,逐步取消其接种资格。
河南省预防接种单位考核验收实施方案
河南省预防接种单位考核验收方案————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:6附:河南省预防接种单位考核验收方案为指导各级开展对各类预防接种单位的考核验收,达到规范预防接种单位管理,全面提高全省接种工作水平和服务质量,确保免疫规划疫苗保持高水平接种率的目的,按照《河南省预防接种单位管理规范(试行)》、《河南省卫生厅关于加强预防接种门诊规范化管理的通知》等要求,制定本方案。
一、目的(一)全面梳理我省从事预防接种工作的机构,强化预防接种单位的规范管理。
(二)加强预防接种单位建设,促进预防接种单位的规范运作,进一步提升预防接种工作水平,提高服务质量。
(三)建立并完善全省预防接种单位认证制度和分类分级管理制度,确保全省预防接种工作科学有序开展。
二、考核验收对象常规开展预防接种工作的预防接种单位,包括乡(镇、社区、地段医院)预防接种门诊、各级疾病预防控制中心设立的预防接种门诊、村级接种点、产科接种点等,不包括强化免疫、应急接种等设置的临时接种点、流动接种点,以及非常规开展预防接种工作的村级接种点等。
三、考核验收原则所有常规开展预防接种的单位均作为考核对象接受县级考核;其中,预防接种门诊在考核合格的基础上进行分级验收。
四、组织职责(一)各级卫生行政机构负责考核验收工作的组织领导,各级疾病预防控制机构负责考核验收工作的技术指导。
各级成立预防接种单位考核验收工作领导小组和预防接种单位考核验收小组(以下分别简称领导小组和考核验收小组),负责考核验收工作实施。
(二)各级考核验收小组职责1、县级考核验收小组在本级领导小组的组织领导下负责对本行政区域内所有预防接种单位进行分类和分级,组织开展本行政区域内各预防接种点的考核认证,辖区内合格预防接种门诊的验收,辖区内规范和示范预防接种门诊的初审、上报。
2、市级考核验收小组在本级领导小组的组织领导下负责组织本行政区域内规范预防接种门诊的验收,辖区内合格预防接种门诊的抽查复核,辖区内示范预防接种门诊的审核、上报。
河南省人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国母婴保护法》加强妇幼卫生工作的通知-豫政[1995]13号
河南省人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国母婴保护法》加强妇幼卫生工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国母婴保健法》加强妇幼卫生工作的通知(豫政〔1995〕13号一九九五年二月二十七日)党的十一届三中全会以来,我省妇幼卫生工作得到较快发展,妇女儿童的健康水平有了明显提高。
但是,我省的妇幼卫生服务还远未能满足广大群众的需求,特别是在贫困农村和边远山区,妇幼卫生工作还存在许多亟待解决的问题,直接影响我省人口素质的提高和经济发展。
为保护妇女儿童健康,提高出生人口素质,不久前全国八届人大常委会通过并颁布了《中华人民共和国母婴保健法》(以下简称《母婴保健法》)。
为认真贯彻实施《母婴保健法》,切实加强我省妇幼卫生工作,特作如下通知:一、进一步提高对妇幼卫生工作重要性的认识,切实加强领导。
妇女儿童健康是当今国际社会普遍关注的问题。
1990年联合国召开各国首脑会议通过了《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《九十年代行动计划》。
我国政府对此均作出了庄严的承诺。
各级政府必须进一步提高认识,把搞好妇幼卫生工作作为为人民办实事、办好事,造福子孙后代的一件大事,纳入当地经济和社会发展“九五”计划,列入政府工作的重要议事日程,切实加强领导,组织协调有关部门,动员社会各界,采取有效措施,为提高我省妇女儿童健康水平作出共同努力。
根据国务院《九十年代中国儿童事业发展规划纲要》,省政府已发布《九十年代河南省儿童事业发展规划》,提出在1990年至2000年的10年内使婴儿和5岁以下儿童死亡率降低1/3,孕产妇死亡率减少一半等重要指标。
河南省药品监督管理局关于2021年度法治建设情况的报告
河南省药品监督管理局关于2021年度法治建设情况的报告文章属性•【制定机关】河南省药品监督管理局•【公布日期】2022.02.28•【字号】豫药监法〔2022〕27号•【施行日期】2022.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文河南省药品监督管理局关于2021年度法治建设情况的报告国家药品监督管理局:2021年,我局在省委、省政府和国家药监局的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照中共河南省委全面依法治省委员会工作部署和河南省2021年度法治政府建设工作安排,深入推进药品监管依法行政,取得明显成效。
现将我局2021年法治建设工作情况报告如下:一、2021年法治建设情况(一)认真履行第一责任人职责,着力加强药品监管能力建设。
局党组高度重视法治政府建设工作,党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。
一是局领导带头学法,全年集中开展4次党组会议专题学法活动,举办学习习近平法治思想专题培训班,推动领导干部学法用法,注重运用法治思维和法治方式推动药品监管事业。
二是成立法治政府建设领导小组,局长任组长,办公室设在政策法规处。
主要负责人定期听取法治政府建设情况汇报,亲自部署依法行政工作。
三是提请省政府成立河南省药品安全委员会,以省政府办公厅名义印发《河南省全面加强药品监管能力建设若干措施》。
制定实施能力提升行动方案,统筹抓好“大学习、大培训、大练兵”,举办培训班20期,培训1800余人次,持续提升药品监管依法行政能力。
(二)依法全面履行职能,全力保障疫情防控药械安全。
一是毫不松懈保障疫情防控。
持续加强医用防护服、医用口罩等五大类疫情防控用医疗器械重点产品质量监管,开展全省医用口罩医用防护服生产企业专项检查,共检查相关企业272家,对存在严重缺陷的应急审批企业,停止办理注册和延续生产;对质量管理体系存在严重缺陷的13家企业责令停产整改;对8家企业进行立案查处。
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河南省预防接种单位建设及管理历程
预防接种是控制传染病最经济、最有效的措施,包括预防接种门诊、村级接种点、产科接种点等在内的预防接种单位是提供预防接种服务,完成预防接种操作最直接、最关键、最核心的机构,是预防接种工作的基本单元。
维持无脊灰、消除麻疹、加速乙肝控制等目标的实现以及预防接种工作措施的最终落实均依靠预防接种单位工作的开展。
规范、加强预防接种单位的管理,是提高预防接种工作水平与质量,加强免疫规划工作,实现相关疾病控制的基础与关键。
河南省预防接种单位建设和管理始于20世纪80年代,大致经历了三个阶段,综述如下。
1 以村医接种为主,探索预防接种门诊化建设
全国从1978年开始实施计划免疫,在计划免疫初期,大部分接种工作由乡村医生完成。
1987年前,农村的预防接种是由乡村医生入户接种或突击接种,这种接种模式在初期发挥了重要作用[1],但由于村级接种点多,管理难度大,管理成本高,疫苗利用率较低,没有足够的冷藏设备,易造成疫苗浪费,接种质量也容易出现问题。
90年代,全国逐步进入乡级接种门诊建设时期,在农村地区推广乡级门诊化接种,规范程度进一步提高,接种人员的素质得到加强,促进了计划免疫工作的全面落实。
河南省上世纪80年代中期开始探讨以乡为单位集中接种[2],90年代大力推行门诊化接种工作,积极加强预防接种门诊建设,并采取各种措施规范接种单位的管理,为全省预防接种工作织造了坚实的工作网底。
2002年,河南省卫生厅印发《河南省预防接种门诊管理办法(试行)》,用于指导乡级预防接种门诊建设,建议各级机构在有条件的地区建设以乡为单位的规范化门诊,同时对接种门诊的形式、房屋、设备和接种人员进行了统一规定,对接种工作程序、技术要求、疫苗的冷藏、运输和接种器材的消毒、灭菌等也明确规定[3]。
2 接种单位分类分级管理,强化接种门诊规范化建设
随着社会经济发展和人民生活水平提高,城乡居民对接种门诊的环境、设施、管理、质量与服务等各方面的要求日益提高,疫苗的种类和免疫接种项目也在不断扩大,迫切需要各类接种门诊加速规范化建设。
对城乡接种门诊制定客观评价的等级标准,成为计划免疫事业发展的现实需求[4]。
2009年,在《预防接种工作规范》的基础上,结合我省实际,河南省疾病预防控制中心免疫预防与规划所研究制定了《河南省预防接种单位管理规范(试行)》等”三规范一意见”,对预防接种单位的管理及预防接种工作提出了更为严格、具体的规范、标准和更高的要求。
其中《预防接种单位管理规范》对预防接种单位实行分级分类管理,所有承担预防接种工作的机构分为预防接种门诊、村级接种点、产科接种点、临时接种点四类,对预防接种门诊实行分级,按照不同的硬件设施、管理水平和服务能力等评定为示范预防接种门诊、规范预防接种门诊、合格预防接种门诊三级,实施动态管理。
2010年河南省开始组织全省范围内预防接种门诊的考核验收,分别从免疫规划工作的组织管理、接种门诊面积及人员配备、规章制度、冷链设备、消毒执行情况、异常反应处理、接种率、及时接种率等方面予以考核,并现场随机抽查接种人员,考核其业务知识和操作技能,并实地开展群众满意度调查,全部合格者予以验收通过。
县级卫生行政部门对接种门诊每年进行不定期的检查复核,如经查实不符合相关等级标准,将取消其相应等级的接种门诊称号,责令限期整改。
截至2013年年底,全省有各级各类预防接种单位9964家,包括示范、规范和合格预防接种门诊2486个,村级接种点5926个,产科接种点1552个。
考核验收后的几次抽查情况显示,各接种门诊运转正常,工作规范,长效管理已取得了初步成效。
3 加快信息化建设,提高预防接种服务质量
儿童预防接种信息化管理系统作为国家公共卫生信息系统的重要组成部分,是利用计算机网络信息系统代替手工操作,利用网络实现数据交换,从而提高免疫规划各级各部门的工作效率和信息利用的及时性、可靠性,达到高效管理[5]。
河南省从2009年开始投入建设儿童预防接种信息管理系统,目前已建成了覆盖各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构和卫生行政部门以及各类接种点和医院产科接种点的信息网络,实现了免疫规划信息化管理,取得显著成绩[6]。
信息化的使用提高了预防接种门诊的工作效率和工作质量。
2012年开始,为提升预防接种门诊形象,视觉识别系统(VI系统)开始逐步用于预防接种门诊建设,用于构建预防接种服务机构的统一形象,充分展示现代化预防接种门诊的人文特点,为公众宣傳预防接种理念,建立预防接种门诊的公众印象。
预防接种门诊建设中,门头、悬挂式灯箱、门诊标志、名称等采用统一规格尺寸,统一用色,统一标志字体,统一材料,统一做法。
调查表明,接种门诊视觉识别系统应用后,儿童家长对预防接种的知晓率和满意度均有提高[7]。
数字化预防接种门诊是预防接种服务的更高要求,数字化门诊除达到示范预防接种门诊的所有标准外,接种过程采用数字管理模式,具备预防接种读卡取号系统、预检系统、登记系统、收费项目管理系统、接种系统、留观系统等设备和软件,提高预防接种门诊的工作、管理效率和服务质量,提升接种门诊的形象[8]。
数字化门诊通过构建数字服务平台,为接种人员提供先进、便利的操作系统,使接种工作更加有序,确保接种安全,体现工作手段的现代化及人文关怀。
河南省数字化门诊建设目前仍处于起步阶段,正在积极探索更好的工作模式和工作方法,为今后预防接种门诊建设提供经验。
4 经验及不足
预防接种工作是免疫规划乃至疫苗针对传染病控制工作的基础,预防接种单位的管理至关重要,河南省将预防接种单位的管理贯穿于整个免疫规划工作,并且在免疫规划措施制定和工作落实等各方面加以强调。
通过”示范、规范、合格”等预防接种门诊的考核验收,各地陆续建成一批示范预防接种门诊,对全省预防
接种单位建设和预防接种管理起到了积极的促进作用。
但在基层,预防接种单位的建设、发展并不平衡,局部地区管理没有到位,个别接种单位规范程度未能达到要求,间或受到群众的投诉甚至媒体的曝光,从全省角度来看,预防接种单位网络中还有一些漏洞和薄弱的环节。
在接种单位建设过程中,各级应对预防接种单位管理工作引起足够重视,通过落实接种补助经费、提高人员工资待遇等,调动工作人员积极性。
应不断加强管理,明确责任区域,全面掌握辖区内预防接种单位的分布与工作状况,提高预防接种服务质量。
同时还应加强培训,注重培训方法和培训效果,切实提高工作人员的业务素质和专业技能。
参考文献:
[1]曹玉华. 在农村开展计划免疫接种门诊的探讨[J]. 中国计划免疫,1995(01):31-32.
[2]赵其凯,王安民,张训尚,等. 减少冷链运转环节、开展免疫门诊接种-对以乡卫生院为中心设立免疫门诊接种方式的探讨[J]. 河南预防医学杂志,1989(04):81-84.
[3]刁连东,熊晓卫,马福宝. 江苏省实施规范化接种门诊建设[J]. 中国计划免疫,1997(02):75-77.
[4]邱兆仑. 计划免疫接种门诊等级标准探讨[J]. 浙江预防医学,1999(07):28-29.
[5]张隆明,廖学舟,郑景山,等. 实施儿童免疫接种网络化管理的功能探讨[J]. 公共卫生与预防医学,2005(04):80.
[6]王长双,马雅婷,路明霞,等. 河南省儿童预防接种信息化管理系统监测分析[J]. 中国初级卫生保健,2013(10):68-69.
[7]彭时辉,廖征,熊昌辉,等. 视觉识别系统在预防接种门诊标准化建设中的应用效果[J]. 职业与健康,2011(02):211-213.
[8]邵兴华,李则河. 数字化门诊系统的构建[J]. 医疗卫生装备,2008(07):46-47.。