潮州港三百门新港区(小红山片区)规划(草案)

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01 规划背景
规划依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）； （2）《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）； （3）《城市规划编制办法》及相关的法律法规等； （4）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）； （5）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-2018 ）； （6）《城市道路工程技术规范》（GB51286-2018）； （7）《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）； （8）《广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）》（2005年）； （9）《潮州市城乡规划管理技术规定（试行）》（2017年）； （10） 《饶平县城乡建设用地土地使用强度控制及规划建设管理技术导则》（2020年）； （11）《饶平县土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》（2017年）； （12）《饶平县城总体规划（2012-2035）》（2018年）； （13）《潮州港总体规划》（2012年）； （14）《潮州港经济区总体规划（2011-2030）局部调整》（2018年修改）； （15）《饶平县汫洲镇总体规划（2010-2030年）》（2012年）； （16）《饶平县汫洲镇工业区控制性详细规划》（2018年） （17）相关的统计资料、规划区地形图等。
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02 规划区概况
气候气象
根据饶平县和南澳县气象 台站的资料统计，规划区年平 均温度21.6℃；多年平均降水 量 1506.5mm ； 年 平 均 风 速 为 2.3m/s，≥ 8级 风的日数多 年 平均为7.5 天；多年平均相对 湿度79%。
土地权属
目前，规划区权属单位主 要为国有土地及村集体经济组 织，包括汫洲镇小红山场、山 家村、湖水村、西峡村，黄冈 镇东峡村、大澳村。
人口现状
规划区现状大部分为养殖 水面和丘陵，仅有汫洲镇湖水 村居民点在规划范围内，该村 现状常住人口744人。
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02 规划区概况
土地使用现状
规 划 区 总 用 地 面 积 352.95 公顷，现状用地以水域和农林 用地为主，非建设用地面积 327.10公顷，占总用地面积的 92.68% ； 建 设 用 地 面 积 25.85 公顷，主集中在规划区最西面 的湖水村以及铁汫公路与坑海 线交叉口北侧，占总用地面积 的7.32%。
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02 规划区概况
规划范围 本规划区范围包含
潮州港西北部的小红 山片区和汫洲镇工业 区及北部的部分用地。 西至汫黄线，东至小 红山埭海堤，目前对 外集疏运主要是省道 坑 海 线 （ S222 ） 、 铁 汫 公 路 （ X086 ） ， 总 用 地 面 积 约 352.95 公 顷。
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02 规划区概况
潮州港深水岸线丰富，天然掩护条件好，是港口发展难得的、不 可再生的战略性资源。合理和高效利用潮州市的港口岸线资源，发 挥其在港口运输、海洋渔业、临港产业、城市交通、生态保护、旅 游景观等方面的功能，对潮州市经济社会发展具有十分重大意义。
闽粤经济合作区先行项目、厦门港务控股集团首个“走出去”项 目——潮州港扩建货运码头(小红山码头)项目已于2017年底完工， 2019年底试运营。2019年，潮州市决定将潮州港经济开发区和饶平 县政府高度融合。为加快小红山片区发展，推进小红山片区的整体 综合开发运营和功能优化，潮州港经济开发区管委会委托广东省科 学院广州地理研究所编制《潮州港三百门新港区（小红山片区）控 制性详细规划》（简称“本规划”）。
7
规划区现状没有公共服务设
施。
用地性质 建设用地
其中
村庄建设用地
物流仓储用地
其中
二类物流仓储用地
道路与交通设施用地
其中
道路用地
供用设施用地
其中
供水用地
建设用地小计
水域
农林用地
其他非建设用地
非建设用地小计
总计
用地代号 H
H14 W W2 S S1 U
U11
E1 E2 E9
面积（公顷） 占总用地比例（%）
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02 规划区概况
土地使用现状
序号
现状建设用地包括4类:
村庄用地面积10.45公顷，为
1
湖水村村庄用地；
2
物流仓储用地面积5.90公顷，
大部分为广东海润冷链物流
3
有限公司的用地；
道路用地面积9.22公顷；
4
供水用地面积0.28公顷，为
饶平县自来水厂供水站,是规
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6
划区目前仅有的公用设施；
潮州港经济开发区管理委员会 广东省科学院广州地理研究所 2020年7月
第一部分 技术文件
01 规划背景
潮州港经济区范围图
潮州港地处饶平县最南部柘林湾，面向台湾，背靠闽西南、赣东 南、粤东地区，是闽西南、赣东南、粤东等经济腹地走向世界的主 要出海口之一。潮州港紧邻国际远洋航线，海上货物运输可直达全 国各大港口及港、澳、台和其他国际港口，将会在外向型经济的促 进下，带动经济腹地与台湾的经济合作，从而促进闽、粤、赣三省 交界欠发达地区的经济发展。
区域位置
规划区位于饶平县城西南 部，是潮州港四港区之一三百 门港区的一部分。规划区东南 为柘林湾海域，南侧即为潮州 与厦门联合建设的潮州港扩建 货运码头(小红山码头)，海路 可直接联系厦门港和汕头港； 省道坑海线南北贯穿规划区， 向北经饶平县城接国道G324、 黄冈大道和汕汾高速公路；铁 汫公路（X086）——进港路向 西北接汕汾高速公路，向南为 潮州港扩建货运码头(小红山 码头)；规划建设的饶平大道 南延将规划区与县城新区紧密 相连，片区海陆交通便捷。
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02 规划区概况
地形地貌
规划区位于饶平县县城西 南部，饶平大道以东大部分区 域为养殖水面，平均海拔约1 米；饶平大道以西片区西部为 丘陵，东部为养殖水面，最高 海 拔为格仔 山72.35米。整 个 规划区地势西北高东南低。
水域水系
规划区位于新港河下游出 海口西侧，海山引水灌溉工程 从片区中部沿省道坑海线 （S222）穿过，是片区内唯一 的河流水系，该河段宽度约为 20米至30米。规划区内大部分 为养殖水面，占规划区域总面 积的60%以上。
10.45
2.96
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5.90
1.67
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9.22 9.22 8 0.28 25.85 203.14 106.42 17.54 327.10 352.95