道路交通事件应急处置预案

道路交通事件应急处置预案

勐海县重大道路交通事件应急处置预案

目录

1．总则

1.1目的

1.2工作原则

1.3编制依据

1.4适用范围

2．组织指挥体系及职责

2.1应急组织机构与职责

2.2组织体系框架

3．预警机制

3.1道路通行信息监测与报告

3.2预警级别及发布

4．应急响应

4.1分级响应程序

4.2指挥和协调

4.3紧急处置

4.4应急结束

5．后期处置

5.1善后处理

5.2事件调查

6．保障措施

6.1保障措施

6.2培训演习

7．附则

7.1预案管理与更新

7.2奖励与责任

7.3本应急预案自印发之日起生效。

勐海县重大道路交通事件应急处置预案

1．总则

1.1目的

为有效处置群死群伤道路交通事故及有重大影响的道路交通事件，强化勐海县道路交通事件应急处置能力，及时抢救人民群众的生命财产，防止引发群体性事件和次生事故的发生，建立健全应急机制，及时、高效、稳妥处置群死群伤道路交通事故，最大限度地减少人员

伤亡和财产损失，保证道路交通安全、畅通、有序，本着预防和处置并重的原则，特制定本应急处置预案。

1.2工作原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总体目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主、常备不懈的方针，按照统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效，部门协作、社会参与的原则，制定和完善应急预案，建立健全应急机制，努力提高道路交通安全管理水平和应对重大道路交通事件的能力，为勐海县经济建设和社会发展营造良好道路交通环境。

1.3编制依据

为进一步提高道路交通安全管理水平和应对重大道路交通事故的能力，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、《道路交通事故处理工作规范》等法律法规和规章的要求，结合辖区道路交通情况，特制定本应急预案。

1.4适用范围

凡在勐海县范围内发生的，属下列情形的重大道路交通事故适用本应急预案进行处置。

（一）一次死亡3人以上或重伤8人以上社会影响较大的交通事故。

（二）因道路损毁或其他原因，导致国省道交通中断6小时以上的道路交通事件。

（三）其他导致道路无法正常通行，发生地的乡镇不能有效处置或涉及其他州市、县区、乡镇的道路交通事件。

2．组织指挥体系及职责

2.1应急组织机构与职责

（1）为加强对重大道路交通事件的领导，勐海县人民政府成立处置重大道路交通事件指挥部，由县政府分管副县长、县公安局局长任指挥长，县交通局局长、交警大队大队长任副指挥长，成员由公安局、交通局、交警大队、消防大队、民政局、财政局、卫生局、安全生产监督管理局、公路管理段、昆曼交通运输集团公司勐海县分公司、中国人民财产保险公司勐海支公司等单位和部门领导组成。指挥部下设两个办公室，道路交通事故处置指挥部办公室设在县公安局交警大队，由交警大队大队长兼任办公室主任；道路交通中断处置指挥部办公室设在县交通局，由交通局分管副局长兼任办公室主任。

（2）勐海县处置重大道路交通事故指挥部的职责是：一是组织应急预案的启动和实施，确定相关部门和单位的具体任务；二是调集和组织应急人员、物资和设备，组织开展现场应急处置；三是及时掌握现场处置进展情况，决定现场紧急处理措施和手段；四是针对重大道路交通事件的次生、衍生和耦合事件，协调相关应急处置预案的启动；五是配合上级部门开展事件调查，组织有关善后处理，全力维护社会稳定；六是定期通报事件应急处置态势，决定事件采访报道和向

社会发布信息事项。

（3）勐海县处置重大道路交通事故指挥部办公室的职责是：一是收集、整理重大道路交通事故发展和现场应急处置进展情况，及时向指挥长、副指挥长报告；二是联系参与应急处置各部门和单位，传达指挥部指令和决定；三是根据指挥部的指令，随时向上级和相关部门、单位报告和通报事件应急处置进展情况；四是根据指挥部的指令，组织召开应急处置临时会议；五是根据指挥部的指令，联系媒体进行采访报道或通过媒体向社会发布信息。

2.2组织体系框架

（1）重大道路交通事件一旦发生，各级公安交通管理部门和公路路政管理部门要迅速向上级主管部门报告，属于县级应急处置的情形，县交通局或交警大队即自动生成指挥部办公室，收集整理事件情况向县人民政府报告。县人民政府决定启动预案时，指挥部即自动成立，由指挥部办公室通知各成员部门和单位。各成员部门和单位应按本预案的规定和指挥部指令，迅速组织应急人员、物资和设备投入现场应急处置，同时由指挥部确定现场指挥员。应急处置中，由现场指挥员安排专人收集、报告事件发展和处置进展情况，指挥部根据情况对应急处置工作下达指令。处置完毕后，由指挥部组织相关调查、善后处理及预案评估工作。

（2）指挥部各成员部门和单位工作职责：县公安局：负责组织应急警力，维护现场治安秩序。县交通局：负责公路抢险物资器材储备和运力储备，监测道路通行信息，组成指挥部办公室并开展工作，

组织公路、桥梁及配套设施的抢险保通。县公安局交警大队：负责监测道路通行信息，组成指挥部办公室并开展工作，组织特大交通事故现场处置，实施现场交通管制，疏导、指挥交通，维护道路交通秩序。县公安局消防大队：负责应急抢险和消防物资器材储备，按指令参与现场应急求援，组织扑灭交通事故火灾车辆。县民政局：负责救灾物资储备，按指令参与重大道路交通事件善后处理，安抚受灾、受害人员及亲属。县财政局：负责应急处置和救援资金的筹措，根据指挥部的指令，及时下达、拨付应急处置和救援资金，做好资金监督管理，确保资金专款专用。县卫生局：负责医疗急救物资器材储备，组织开展受伤人员急救和治疗工作。县安全生产监督管理局：负责储备处置危险化学品所需人员、物资和器材，负责道路运输危险化学品事故应急救援的组织和协调。勐海县公路管理段：负责公路抢险物资器材储备，按指令参与公路、桥梁及配套设施的抢险保通。昆曼交通运输集团公司勐海分公司：组织运力储备，按指令承担应急处置中的人员、物资运送。保险公司：协助评估交通事故损失，配合指挥部处理有关损害赔偿的事宜。

3．预警机制

3.1道路通行信息监测与报告

全县各级公安交通管理部门和公路路政管理部门要按部门职责要求，加强公路巡查，对重特大交通事故和影响公路通行的事件，一旦发现迅速报告上级部门，属于本应急预案适用范围的道路交通事件，在核实后必须迅速向县交通局（电话：5183402）和县公安局交