围绕中心,服务大局,全面履行工会职能,团结动员广大教职工为学(精

围绕中心,服务大局,全面履行工会职能,团结动员广大教职工为
学(精
围绕中心，服务大局，全面履行工会职能，
团结动员广大教职工为学校的改革、建设和发展做贡献——在西北农林科技大学第一届教代会暨工代会上的工会工作报告校党委副书记、纪委书记、工会主席杨景昆（XXXX年7月12日）各位代表、同志们：
今天，我们在这里召开新大学合并组建以来的首届“双代会”，这是继去年胜利召开学校第一次党代会之后的又一次具有深远意义的大会。

现在，我代表西北农林科技大学工会，向大会做工会工作报告，请各位代表审议。

一、合校五年来的工作回顾
学校工会组建五年来，在学校党委和陕西省教育工会的正确领导下，在学校行政及各部门、各单位的大力支持和全体教职工的努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意依靠教职工办学的指导方针，紧紧围绕学校的中心工作，认真履行工会的各项职能，在凝聚人心、促进学校实质性融合、推进学校民主政治建设、加强师德建设、活跃校园文化生活、关心教职工生活、理顺情绪、化解矛盾和维护学校稳定等方面做了大量的工作，为学校的改革、建设与发展做出了积极的贡献。

（一）充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，切实维护教职工合法权益和学校稳定工作大局
学校工会一建立，就以抓教职工思想融合为切入点，通过突出维1
护职能，将统一教职工思想认识，保持教职工思想稳定，充分调动广大教职工的积极性和创造性，增强凝聚力，维护学校稳定作为首要任务来抓。

——积极配合学校党委组织教职工开展政治理论学习和思想教育活动。

几年来，配合学校党委，组织教职工和工会干部认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想、《公民道德建设实施纲要》和党的十六大精神、十六届三中、四中全会精神等。

研究下发了学校工会《关于进一步贯彻党的十六大精神，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实施意见》，编印下发《“三个代表”学习材料》XXXX年校工会被省教工委评为陕西高校思想政治工作先进集体。

——突出维护职能，努力维护教职工的合法权益和学校稳定工作大局。

代表和维护教职工的合法权益，是工会的基本职能，也是工会团结广大教职工，增强凝聚力的关键。

几年来，工会在维护学校整体利益的同时，努力维护教职工的实际利益，对涉及教职工切身利益的问题，工会都能及时进行调查研究，积极协调解决，或提出建议和意见。

合校初期，针对教职工反映较多的一些问题，如聘任工作、交通问题以及职工住房、医疗等方面政策不一致、差距大等问题，及时调研
形成书面报告，向学校有关方面反映或建议，使问题得到了比较满意的解决。

近几年针对教职工反映较多的小区物业管理收费、太阳能维修使用、煤棚拆除等问题，进行了专门调研。

还与学校附中、规划办等部门共同开展了“如何办好附中”专题调研活动，在职工中开展2
问卷调查，组织召开了三个层次的征求意见座谈会，为学校加强附中管理和提高办学质量提供了决策依据。

XXXX年针对反映西林校区25—30住宅楼工程质量、农科院校区建设燃气锅炉房的安全、污染等一系列问题，开展了大量协调沟通工作，上门走访教职工XXXX 年，积极会同学校有关部门妥善协调处理了涉及遗属、劳模特殊困难、职工医疗费方面的问题。

学校布局调整和学院搬迁工作任务艰巨，工会领导和工会干部分头深入到有关学院、部门了解情况，掌握教职工的思想动态，积极配合学校做好宣传动员和思想教育工作。

（二）充分发挥广大教职工在学校办学中的主导作用，积极推进学校民主政治建设
教代会制度是学校管理体制的重要组成部分，是教职工对学校工作实行民主参与、民主管理和民主监督的基本制度和重要形式。

几年来，工会在学校党委的领导下，积极推进教代会制度建设，全面推进学校民主政治建设。

——认真组织召开了两次临时教职工代表大会。

XXXX年组织召开了第一次临时教职工代表大会。

这次会议讨论审议了《西北农林科技大学“十五”计划及XXXX年发展建设规划》、《西北农林科技大学
校内津贴发放暂行办法》。

为开好这次会议，校工会组织各部门工会负责同3 #
志和教职工代表50余人赴西安交大等4所高校，就校内津贴发放办法进行了调研和讨论，收集修改意见61条。

在此基础上向学校提交了调研报告，为学校内部分配制度改革提供了参考和依据。

XXXX年元月召开了学校第二次临时教职工代表大会。

这次会议以校务公开为中心议题，通过听取校长的工作报告，对学校XXXX年各项主要工作进展情况、财务运行情况、物资设备采购招标情况、校庆经费开支及捐赠情况等教职工关心的一些热点问题向教职工代表进行了通报，听取教职工意见，接受教职工监督。

——二级单位教代会制度建设全面推开。

二级单位教代会制度是学校教代会制度的延伸和发展。

XXXX年，学校党委研究下发了《西北农林科技大学二级单位教职工代表大会暂行办法》及召开二级教代会的通知，对规范二级教代会制度建设提出了具体要求。

经过各二级单位党政工领导的共同努力，二级单位教代会制度建设有了新的突破。

截止目前，全校24个应召开二级教代会的部门中，有22个建
立了二级教代会制度，教职工普遍反映良好，这对强化学校基层民主管理与民主监督起到了积极的促进作用，该项工作也得到省教育工会的充分肯定。

——积极推进校务公开工作。

XXXX年，工会配合学校党委制定
了《西北农林科技大学校务公开实施办法》，XXXX年，学校党委研究下发了《西北农林科技大学关于全面推进校务、院务公开工作的实施意见》，成立了校务公开领导小组和监督小组，提出了落实校务、院务公开的具体措施，规范了校务、院务公开的内容、形式和程序，使校务、4
院务公开工作做到有章可循。

去年年底，各二级单位在召开二级教代会期间，积极推行院务公开，不少单位将教职工普遍关心的学院发展规划、经费收入及使用情况、收益分配原则及岗位津贴发放办法等重要问题提交教职工代表大会讨论审议，受到了广大教职工的欢迎和支持。

XXXX年1月，学校召开了以校务公开为中心议题的临时教代会。

近两年，学校在人事管理、干部聘任、职称评聘、财务管理、基建项目招标、大宗物资采购招标等方面，通过校园网、校报、公告栏、校情通报以及教代会、二级教代会等进行多渠道、多形式的校务、院务公开，取得了一定的成效。

（三）紧紧围绕学校的中心工作，强化师德师风建设，促进“三育人”工作的深入开展
五年来，校工会采取有效措施，促进师德师风建设和“三育人”工作的深入开展。

——积极开展以师德建设为核心的“三育人”活动。

几年来，校工会坚持每年都举办“欢迎新教工”座谈会，采取多种形式对新教工进行师德教育。

如邀请有关部门负责人和部分教学名师骨干、科研骨干就如何做一名合格的人民教师、科研工作者和管理者，作专题报告或经验介绍，组织参观高新技术企业、扶眉战役纪念馆等。

XXXX年开展了师德建设问卷调查。

XXXX年和党委宣传部、教务处共同在全校教职工中开展了师德建设有奖征文活动，评选表彰优秀征文13篇。

XXXX年、XXXX年，先后两次组织青年教师参加陕西省高校教师师德演讲比赛，获三等奖。

XXXX年在青年教师中开展了优秀多媒体课件评选活动，5 有3个课件荣获陕西省教育工会优秀课件奖。

——积极开展评先树模活动，发挥各种先进的示范引导作用。

几年来，先后组织推荐评选全国先进工作者（全国劳模）3名、全国五一劳动奖章获得者1名、全国师德先进个人1名、女职工双学双比全国先进科技工作者1名；陕西省劳模2名、省师德建设先进个人2名、省三八红旗手1名、省三八红旗集体1个、省“三八”绿色奖章获得者1名、省创新能手3名、省创新示范岗1个、省五好文明家庭4户；杨凌示范区劳模2名、精神文明先进个人6名、“巾帼建功”先进个人10名，巾帼文明示范岗2个。

同时，组织评选表彰学校师德标兵10名、“三育人”先进个人16名、“巾帼建功”先进个人45名、创新能手3名、创新示范岗6个、五好文明家庭21户，在全校范围内树立了学习的榜样。

还通过举办院士、劳模事
迹展览，利用报刊、杂志、校园网等各种媒体宣传报道，大力弘扬典型人物和先进集体的感人事迹，教育引导广大教职工爱岗敬业、教书育人、无私奉献。

（四）积极组织教职工开展丰富多彩的文化
体育活动，促进校园精神文明建设五年来，校工会先后举办了多次全校性的群众文化体育活动，收到了良好效果。

XXXX年，举办了喜迎千禧年“世纪曙光”教职工文艺晚会。

组织400名教授、博士合唱团参加中央电视台“心连心”艺术团在杨凌的演出和第七届“农高会”综艺晚会演出，受到上级领导的充分肯定和赞扬。

XXXX年举办了“党在我心中”知识竞赛，与宣传部、团委共同举办了庆祝建党80周年“鲜红的旗帜”教职工歌咏比赛。

XXXX年举办了“贯彻十六大精神，创建一流新大学”教职工庆元旦文艺晚会。

XXXX年和XXXX年，工会与团委联合举办了“迎校庆”、“庆元旦”、“庆校庆”师生文艺晚会，在南北校区演出达6场次，为学校建校70周年暨合校5周年庆祝活动营造了良好的喜庆氛围。

几年中，先后组织举办了4次教职工书画摄影展，尤其是“庆校庆教职工书画摄影展”，参展作品达150余件。

工会还多次组织教职工参加省上和杨凌示范区的文艺演出活动，先后4次获一等奖。

几年来，校工会认真贯彻《全民健身计划纲要》精神，积极组织教职工开展多种形式的群众性全民健身活动和全校性的文体比赛活动。

年年组织教职工开展冬季晨练长跑健身、暑期文化园等活动，每年配合体育部开好全校师生田径运动会，教职工累计参加8300人次，获奖1880人次。

多次举办全校性教职工篮球比赛、排球比赛、乒乓球比赛、象棋比赛、桥牌比赛、拔河比赛、越野赛等一系列文体比赛活动。

还积极在教职工中推广中华健身秧歌舞，举办了专项培训班，培养了30多名指导教师，在全校7个校区掀起了教职工跳健身秧歌
的热潮，有效地促进了教职工的身心健康。

校工会还积极指导和支持各种群众业余文化体育活动队伍，先后组织成立了教职工书画摄影协会、桥牌协会、象棋协会等教职工文体活动组织，并给予经费支持。

同时，从XXXX年开始，校工会把教职工上缴的会费，全部按各部门工会的会员人数下拨各部门工会，鼓励和支持各部门工会组织开展丰富多彩的文体活动。

为了使广大教职工更好地开展健身活动和文化娱乐活动，XXXX 年，7
校工会筹措经费，在西农校区、农科院校区、西林校区安装了户外健身器材，还先后3次承办陕西省西西片高校的体育比赛活动，我校运动队均取得了优异成绩，为学校争得了荣誉。

（五）关心教职工生活，积极开展“送温暖”、“献爱心”活动，努力为教职工办实事、办好事
为广大教职工办实事、办好事，排忧解难，把学校的关怀和温暖及时送到职工身边，这是工会义不容辞的责任。

几年来，校工会在关心群众生活，“送温暖”等方面做了大量工作。

——积极开展“扶贫解困送温暖”活动。

为了有针对性地开展好“扶贫解困送温暖”活动，校工会在认真调查摸底的基础上建立了贫困教职工档案，校院两级工会每年都拿出一定资金救济补助特困、贫困教职工和残疾困难教职工，五年累计补助630多人次；对因病因伤住
院治疗的教职工和去世教职工的家属凡是工会知道的都坚持前去看望慰问，五年来，先后看望慰问的教职工累计达450多人次；坚持每年五一、春节慰问两院院士、全国和省部级劳模，把学校的关怀、组织的温暖及时送到他们中间；还坚持每年看望慰问工会离退休的老职工和各部门工会的兼职工会干部，关心他们的工作和生活。

同时还积极宣传动员广大教职工参加职工安康互助保险、女职工特殊疾病互助保险等，合校以来先后有400多名教职工参加了互助保险；坚持每年组织劳模和教职工开展暑期休养活动，累计参加人数达710多人。

——关心女教职工的身心健康，充分发挥女教职工在学校建设发展中的重要作用。

我校现有女教职工1630名，女教职工队伍占全校教8
职工总数的三分之一，是学校各方面工作的重要力量。

我们通过组织广大女教职工开展各种活动增强女教职工的“四自”意识，如举办报告会、座谈会、健康美容烹饪知识讲座、健美操培训班，组织外出参观考察学习，评选表彰“巾帼建功”先进个人、创新示范岗、五好文明家庭等活动，不断提高广大女教职工的综合素质。

在学校有关方面的大力支持下，XXXX年和XXXX年为女教职工进行了两次妇科专项体检。

——积极组织师生开展为灾区募捐“献爱心”活动。

五年来，工会先后五次组织动员广大师生为安康、渭南等受灾地区开展赈灾募捐活动，共捐赠现金186032.80元，衣物、被褥等74174件。

在时间紧、任务重的情况下，工会的同志不怕苦、不怕累，加班加点工作，及时
将救灾物资运送受灾地区，受到灾区干部群众的高度赞扬。

（六）加强工会组织的自身建设，努力提高工会干部的政治思想素质和工作水平——抓好工会基层组织建设。

合校时，七个校区共有工会专职干部职员27人，部门工会58个。

合校后，通过两次公开招聘，配齐了校工会干部和工作人员，建立完善了管理机构。

按照《工会法》、《工会章程》等有关规定，结合学校的实际情况，依法建立了26个部门工会组织，为全面开展基层工会工作奠定了基础。

XXXX 年学校进行机构调整和院处级领导班子换届，校工会根据这一实际情况，及时研究下发了《关于部门工会设置调整和部门工会干部配备的实施意
见》，各单位按文件要求，及时选拔调整到位了部门工会领导班子，建立和完善9
了基层工会管理体系，确保了工会整体工作的正常开展。

为了加强基层工会建设，XXXX年校工会实施了“三个一”工程，即为每个部门工会配备一套办公桌椅，
一部电话，协调解决一间办公室。

同时为各部门工会购置配备了乒乓球台等活动器材。

——抓好工会干部学习与培训工作。

几年来，认真组织工会干部学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大精神和中国工会十四大精神，先后举办了工会基本知识、教代会、《工会法》等学
习培训班，五次组织工会干部到西安及省外兄弟院校考察、学习、交流，还编印下发了《工会干部学习材料》、《新（工会法）学习材料》、《“三个代表”重要思想学习材料》、《中国工会十四大精神学习简报》、《教代会工会工作学习材料》等多种学习辅导材料10000余册。

坚持每年召开工会工作会议，总结交流工会工作经验，通过学习培训，进一步增强了搞好工会工作的自觉性和服务意识、大局意识，提高了工会干部整体素质和工作水平。

——抓好工会的制度建设。

先后制订完善了工会机构职责、岗位职责、工会领导班子廉洁自律制度、工会财务管理办法、工会资产管理办法等一系列规章制度。

成立了工会暑期休养、教职工福利品、晨练纪念品等物资采购招标小组。

XXXX年，工会又将教职工暑期休养、晨练纪念品和年终职工福利油的采购等全部通过学校物资设备采购招标领导小组，以招标或议标形式确定。

还先后研究制定了《部门工会工作量化考核及奖励办法》以及其他内部管理制度，有效地促进了工会工作规范化、制度化管理。

XXXX年，建立开通了工会网站，推动了10 工会工作信息化建设。

各位代表、同志们，在学校党委和上级工会的正确领导下，在学校行政及各部门的大力支持下，五年来，校工会工作取得了一定的成绩，也得到了上级组织和广大教职工的充分肯定。

校工会三次被陕西省教育工会评为高校先进基层工会或考核先进单位。

在此，我代表校工会向学校各级党政领导、全体专兼职工会干部、广大教职工以及关心支持工会工作的有关部门表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾五
年来的工作，我们深深体会到自觉接受党的领导是做好工会工作的重要保证，围绕学校中心工作，服务学校改革发展大局是工会工作的基本准则，努力维护教职工的合法权益和学校稳定大局是工会工作的根本出发点和落脚点，密切联系群众，走群众路线是做好工会工作的基础，与时俱进，开拓进取，求真务实是创新工会工作的根本出路。

我们也清醒地认识到我们的工作还存在着许多不足，这主要反映在教代会制度还有待进一步完善，校务公开工作还需规范、提高，各部门工会工作发展还不平衡，工会活动的覆盖面还需拓宽，对于这些问题，我们将会在今后的工作中努力加以改进和完善。

二、今后工作的指导思想和主要任务
各位代表、同志们，今后几年是党和国家全面建设小康社会的重要时期，也是我校全面建设国际知名的高水平研究型大学的关键时期，我们肩负的任务光荣而艰巨。

因此，今后几年校工会总的工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重
要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和学校第一次党代会精神，围绕中心，11
服务大局，全面履行工会各项职能，树立以人为本的科学发展观，大力推进学校民主政治建设、师德师风建设和工会自身建设，团结动员全校广大教职工为实现学校新的跨越式发展做出新的更大的贡献。

（一）牢固树立和全面落实科学发展观，把维护教职工的合法权
益作为工会工作的出发点和落脚点
科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。

就工会工作而言，以人为本就是要把关心、服务教职工群众和维护教职工合法权益作为各级工会组织的第一职责，把教职工群众的呼声和愿望作为指导工会工作的第一信号，把教职工的满意不满意作为检验和衡量工会工作的第一标准。

切实履行表达和维护教职工合法权益的基本职能，把全心全意为教职工服务作为工会一切工作的出发点和落脚点。

校工会要注意研究以知识分子为主体的高校工会工作的特点，积极探索“维权”的新内容、新机制、新方式和新途径，切实维护教职工合法权益。

一是要加大源头参与力度，把维护工作做在决策之前，要积极参与校、院两级管理改革方案和涉及教职工切身利益政策的制定，充分反映教职工的共同心愿和根本利益，为教职工代好言、参好政；二是要做好深入细致的思想工作，教育引导广大教职工正确认识大家的共同利益是学校的改革和发展，广大教职工自己既是学校改革和发展的主力军，也是学校改革和发展的受益者，建设好学校才是全校教职工最根本和最大的利益所在。

广大教职工应以主人翁的姿态站在学校改革和建设的前列，支持、参与和促进学校的各项改革和建设；三是要深入基层，走群众路线，密切联系群众，倾听教职工的意见和呼声，关注广大教12
职工关心的热点和难点问题，及时反映教职工的利益诉求，提出解决的意见和建议，努力多做得人心、稳人心、暖人心、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定、促进改革发展的实事；四是要关心学校内部的
特困贫困教职工，大力开展“扶贫解困送温暖”活动，努力为教职工排忧解难，最终把广大教职工的智慧和力量凝聚到为学校的改革、建设和发展做贡献上来。

（二）继续推进民主政治建设，完善我校民主管理与民主监督的各项制度。

我国现代大学制度具有“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的基本特征。

加强民主政治建设是学校党建工作的重要内容，也是贯彻“十六届三、四中全会”精神，提高党的执政能力的重要举措。

因此，新一届工会委员会要在推进学校民主政治建设方面发挥积极作用。

——进一步完善教代会制度，落实教代会的职权，提高教代会质量。

我们虽然已经建立了教代会制度，但还不完善，教代会的四项职权落实的还不够全面，教代会的制度建设还需加强。

因此，我们要充分发挥工会作为教代会日常办事机构的重要作用和各专门委员会的作用，继续努力，不断总结教代会工作的经验，增强
广大教职工民主管理的意识，进一步完善和健全教代会的各项规章制度，全面落实教代会的各项职权，充分发挥教代会在学校建设和发展中的重要作用。

——大力推进二级教职工代表大会制度建设，完善校院两级民主管理网络。

我校全面推进二级教代会制度建设已经迈开了新的步伐，13
出现了良好局面。

因此，各级工会要在同级党组织的领导下，继续加强二级教职工代表大会工作，完善二级教代会制度建设，以点带面，逐步实现教代会工作制度化、规范化，促进民主决策、民主管理与民主监督向基层延伸和拓展，在全校形成校院两级民主管理与民主监督的网络。

——认真做好本届教代会的提案落实工作。

本届教代会收到了许多代表提案，这是广大教职工和教代会代表关心学校发展的具体表现。

各有关部门一定要高度重视，按照提案办理的程序，严肃对待，认真办理，逐一答复提案人。

校工会和提案工作委员会要进行全程监督，保证件件提案有着落。

——继续推进校务公开工作。

要把教代会作为校务公开的主要载体，进一步完善和拓宽校务院务公开的渠道和内容，进一步健全校务、院务公开的监督机制。

工会要做好校务公开的协调运作、监督与信息反馈工作，确保校务、院务公开的操作规范，内容真实、全面、有效，真正使广大教职工具有知情权、建议权和监督权，调动各方面的积极性，促进学校各方面工作的顺利开展。

（三）加强师德师风建设和职业道德建设
教师是学校培养人才的核心资源。

提升学校的核心竞争力关键是要建设一支高素质的教师队伍。

工会要围绕学校中心工作，通过开展各种寓教于乐的活动，提高教职工的整体素质，增强竞争能力、创新能力，以适应时代发展的需要。

大力宣传先进，树立典型，弘扬正气，要充分利用各种媒体和形式广泛宣传先进集体、人物的模范感人事。