河道治理工程项目防汛应急预案

渭南市临渭区沋河河西乡及阳郭镇段

河道治理工程Ⅰ标段

防

汛

应

急

预

案

渭南水利建筑工程有限责任公司第十项目部

二0一三年三月二十五日

项目防汛应急预案

第一节编制依据

一、《防洪法》、《水法》等国家有关法律法规和国家制定的有关方针政策。

二、《陕西省西安市水利工程管理保护办法》、《渭河河道管理办法》。

三、国家防总办公室制定的《防洪预案编制要点（试行）》（办河[1996]26号）等。

第二节编制目标

本预案期望达到的总目标：立足防大汛，抗大洪，做到遇设防标准洪水不出险，遇超标准洪水有对策。

本预案编制的目的：减轻洪水灾害，做到有计划，有准备地防御洪水，在现在工程设施条件下，针对可能发生的各类洪涝灾害预先制定防御方案、对策、措施，为各级防汛部门实施指挥决策、调度和抢险救灾提供依据。

制定本预案的意义：对保护境内国家大型基础设施的安全，维护全县两个文明建设的正常进行，保障社会的安定团结与稳定具有重大意义。

第三节编制原则

贯彻项目经理负责制：以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；工程措施与非工程措施相结合；尽可能调动全社会积极因素。

目前已接近夏季雨期，而我项目跨越渭河主河道，河道变化较大，加之岸边土质比较松散，渭河附近沙场较多，使我项目防汛形势严峻，责任重大。为确保本项目工程安全、财产安全，我项目部按照“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，特制定此防汛抢险预案。

一、积极做好防汛教育宣传工作，提高警惕，克服麻痹思想。

通过开展形式多样的教育宣传活动，使全员真正树立防洪防患意识，充分认识防汛工作的重要性，坚决消除麻痹侥幸思想，做到防汛教育经常化，防汛意识全员化，使各种防汛常识深入全员之心，不断增强防汛的整体合力。

二、健全防汛组织机构，做好防汛物资和设施的准备工作。

1、项目部根据上级要求，成立了防汛领导小组，加强对防汛工作的组织领导，并实行项目经理负责制；明确项目部防汛网络，从组织上保证防汛工作“不松、不散、不疏、不漏”，从而形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时下发关于认真做好防汛工作的有关通知，增强汛期防范意识。

2、项目部防汛领导小组组织有关人员对工地重点区域进行认真的汛前及汛期检查，内容包括机械设备、备用电源、通讯设施、值班人员安排、病险隐患段

专人值守安排以及抢险物资准备等，发现问题及时排除处理。

3、防汛办公室大汛期坚持全天24小时值班制和巡视制，以备在险情发生的第一时间有效协调各方力量进行抢险增援。此外，我项目部还指派专人负责观测水文情况，及时传递水情、雨情、险情及灾情，做好预警工作。各级防汛责任人必须坚守岗位，忠于职守，当发生险情时要闻警而动，身先士卒，实施靠前指挥及时采取有效措施，加强现场管理和监控，做到人员到位、指挥到位、责任到位、措施到位。

4、成立防汛防险突击队（附后），增强防汛工作的机动性和灵活性。并对突击队展开防汛方案演练，突出练指挥、练协同、练技能，以提高抗洪抢险的实战能力。

5、防汛通信设施准备。通信联络是防汛工作的生命线，通讯网络要保证畅通，完善与各级指挥部和防汛相关领导部门及有关重点防汛地区的通信联络。

三、抗洪抢险

1、工地不论何处一旦出现险情或灾情，必须做到三个第一，即第一时间、第一责任人赶到第一现场。

2、果断采取抢险措施，积极组织机械设备和抢险人员马上到位进行抗洪，同时上报各级指挥部以便统一指挥协调。在紧急情况下，果断组织人员和机械设备立即撤离，最大限度的确保人身财产安全，力求使洪灾损失降到最低。

3、建立集结调度制度，各施工队、班组和抗洪抢险突击队要听从调度，在最短的时间内，组织好人员、车辆和物资，到达指定地点积极参与抢险救灾。

4、配合当地政府，认真做好善后工作。洪水过后立即开始生产自救，将损失降至最低，并有计划的补回损失的进度。

四、具体应急撤退方案

1、在汛期来临时，安排人员做好进场路线及便道维护，确保撤退时道路畅通无阻。

2、当接到有关洪水来临警示及根据现场水位上升情况，及时组织抢险突击队到坝上进行围堵和加固。若水位一旦接近警戒水位时，本着“救命第一”的原则，立即组织所有人员及设备撤离至安全区域，利用有效搜救工具或派专人负责检查是否有遗漏人员，确保人身安全。

3、妥善安排受灾职工的生活，使受灾职工有饭吃、有衣穿、有房住，伤病能够得到及时救护和治疗，稳定职工情绪。

4、洪水过后组织人员抓紧修复水毁工程，再次做好迎接洪水等自然灾害的各项准备，并加强汛后检查，编写防汛总结，为下一步防汛工作提供经验。

CB01 施工技术方案申报表

（渭水建[2013]技案03号）

合同名称：渭南市临渭区沋河河西乡及阳郭镇段河道治理工程Ⅰ标段

说明：本表一式份，由承包人填写。监理机构审签后，随同审批意见，承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。