建筑法规复习资料

概念

建筑法规：建筑法规指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，由国家强制力保证实施的，旨在调整国家机关、社会机构和公民之间在建筑活动中或建设行政管理活动中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。

选址意见书：建设工程（主要是新建的大、中型工业与民用项目）在立项过程中，

由城市规划行政主管部门出具的该项目是否符合城市规划要求的意见书。

熟地：指已具备一定的供水、排水、供电、通讯、通气、道路等基础设施条件和完成地上建筑物、构筑物的拆迁，形成建设用地条件的土地。

城市规划：指为实现一定时期内城市、村庄和集镇的经济和社会发展目标，确定城市、村庄、集镇的性质，规模和发展方向，合理利用城乡土地，协调城乡空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。

成片开发：是指开发者在取得国有土地使用权后，依照规划对土地进行综合性的开发建设，是土地开发的一种特殊的重要形式。

土地使用权挂牌出让：指出让人发布挂牌公告，按照公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的方式。

城市规划：指为实现一定时期内城市、村庄和集镇的经济和社会发展目标，确定城市、村庄、集镇的性质，规模和发展方向，合理利用城乡土地，协调城乡空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。

成片开发：是指开发者在取得国有土地使用权后，依照规划对土地进行综合性的开发建设，是土地开发的一种特殊的重要形式。

土地使用权挂牌出让：指出让人发布挂牌公告，按照公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的方式。

简答

我国建筑法规体系的层次。

建筑法规体系从上而下，逐层深入，逐层细化，下一层是对上一层

的细化。

建筑法律

建筑法律是建筑法律体系的最高层次，具有最高法律效力。建筑

法律一般是对建筑管理活动的宏观规定，大多侧重于政府机关、社会

团体、企事业单位的组织、职能、权利、义务等，以及建筑产品生产

的组织管理和生产的基本程序进行规定。它一般有议会制定或由议会

授权政府建筑主管部门制定，最后由议会审议通过。如美国的《统一

建筑管理法规》等，英国的《建筑法》、《住宅法》、《健康安全法》等，

德国的《建筑法》、《建筑产品法》、《建筑价格法》等，日本的《建筑业法》、《建筑基准法》等。

在我国，建筑法律的立法机构是全国人民代表大会及其常务委员会。我国的建筑法律的主要内容包括：国家关于建筑方面的基本方针、政策，涉及全国建筑领域的带根本性、长远和重大的问题，以及建筑市场管理的基本规范。如《建筑法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》等。

2.建筑行政法规

是建筑法律制度中的第二层次。建筑行政法规一般是对法律条款的进一步细化，以便于法律的实施。如英国建设部下设的建筑法规司，根据《建筑法》的授权条款制定了《建筑条例》，根据《健康安全法》的授权条款制定了《建筑设计与管理条例》、《公众安全条例》；日本建设省根据《建筑业法》的授权条款制定了《建筑业实施令》。

在我国，建筑行政法规是由国务院根据法律、法规和管理全国建筑行政工作的需要而制定的，主要包括行业的规范和涉及建筑领域重大方针、政策或者重大问题的试行规定，属于建设行政主管部门主管业务范围内的各项法规。如建设工程勘察设计管理条例、中华人民共和国注册建筑师条例。住房公积金管理条例、燃气管理条例、城镇排水与污水处理条例等。

3.建筑部门规章

一方面建筑规章将法律、行政法规的规定进一步具体化，以便于其更好地贯彻执行；另一方面建筑规章作为法律、法规的补充，为有关政府部门的行为提供依据。对全国有关行政管理部门（调整社会关系的）具有约束力。一般名称“规定”、“办法”

4.地方性建筑法规

省、直辖市的人民代表大会及其常委会在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的，要报全国人大常委会和国务院备案；只在其所管辖的行政区区域内具有法律效力，而且建筑活动具有很强的地域性。一般采用“条例”、“规则”、。

5.地方性建筑规章

各省、自治区、直辖市等的人民政府有权根据、法律、行政法规制定地方性规章。在其行政区域内具有法律效力，但效力地域地方性

法规。

公开招标和邀请招标

（1）公开招标又称为无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标

优点：所有承包商平等竞争，杜绝暗箱操作，减少经济、职务犯罪；业主有较大的选择余地，选择到信誉好、技术高、报价合理的施工单位，从而降低工程造价，提高工程质量和缩短工期。

缺点：招标工作量大，投标人前期风险增大。

（2）邀请招标

邀请招标又称有限招标，是指招标人以招标邀请书的方式邀请特定的

法人或者其他组织投标。

优点：节省招标费用和缩短招标时间，能提高投标者的中标几率。

缺点：不利于竞争。

最终有效投标人数不得少于3家，否则重新进行招标。

房地产交易的特征与房地产交易类型。

房地产交易时的权属不可分离性；房地产交易价格管理的特殊性；房地产交易应当依法办理房地产权属登记；（2）房地产交易是指房地产所有权、使用权及其他权利在房地产交易主体之间的流通，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁等或的那个。广义的房产交易还包括与房产交易行为有着密切关系的房地产中介服务活动，房地产服务机构包括房地产咨询机构、房地产价格评估机构、房地产经纪机构等。

工程建设实施阶段的施工准备

施工单位熟悉，审查图纸，向下属单位进行计划、技术、质量、

安全、经济责任的交底，下达施工任务书，准备工程施工所需的设备、

材料等。

建设单位向工程所在地县级以上建设主管部门申领施工许可证，

未取得施工许可证不得擅自组织开工。

已取得施工许可证的，自批准之日起三个月内组织开工，如不能

开工可向发证机关申请延期，延期以两次为限，每次不超过三个月，