中国人口老龄化问题 PPT
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人口老龄化老年化课程演示ppt
人口老龄化提前达到高峰 在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化 在多重压力下渡过人口老龄化阶段。
关爱老人·关爱未来
02中国人口老龄化特点 首先在幻灯片中，并在以后播放这一 组幻灯 片时， 以此次 记录下 来的时 间放映 ，同时 弹出如 图2所示 的结果 ，在此 图中显 示出了 每张幻 灯片放 映的对 应时间 ；点击 “否” ，那么 你所做 的所有 时间设 置将取 消。选 择用于 打开程 序的文 本或对 象，执 行“幻 灯片放 映”菜 单中的 “动作 设置 ”命令 。如果 用户想 要在幻 灯片放 映过程 中通过 单击选 定对象 的方法 来打开 程序， 请使用 “单击 鼠标” 选项卡 ；如果 希望在 鼠标移 过对象 时打开 程序， 请单击 “鼠标 移过” 选项卡 。在其 中单击 “运行 程序” ，再键 入路径 或单击 “浏览 ”查找 要打开 的程序 。完成 以后单 击“确 定”关 闭对话 框LHJ+F HX。
2 中国人口老龄化特点
02中国人口老龄化特点 首先在幻灯片中，并在以后播放这一 组幻灯 片时， 以此次 记录下 来的时 间放映 ，同时 弹出如 图2所示 的结果 ，在此 图中显 示出了 每张幻 灯片放 映的对 应时间 ；点击 “否” ，那么 你所做 的所有 时间设 置将取 消。选 择用于 打开程 序的文 本或对 象，执 行“幻 灯片放 映”菜 单中的 “动作 设置 ”命令 。如果 用户想 要在幻 灯片放 映过程 中通过 单击选 定对象 的方法 来打开 程序， 请使用 “单击 鼠标” 选项卡 ；如果 希望在 鼠标移 过对象 时打开 程序， 请单击 “鼠标 移过” 选项卡 。在其 中单击 “运行 程序” ，再键 入路径 或单击 “浏览 ”查找 要打开 的程序 。完成 以后单 击“确 定”关 闭对话 框LHJ+F HX。
中国人口老龄化PPT
我们小组主要根据人口年 龄结构特征对老龄化做出 分析和判断
具体思路：
1数据的优化处理 （写出对模型的基本假设条件，要合情合理） 2 问题分析 （围绕问题对题目涉及的背景、内容等进行深入分析；若有多个 问题，请逐题分析） 3 模型建立 （建立相应的数学模型；若有多个问题，请逐题建立各类数学模 型） 4模型求解 （给出求解模型的算法、流程图等，给出具体计算结果） 5 预期成果
设置各评价面相对于评价目标，以及各指标 相对于各评价面得权重(构造判断矩阵)。 2· 建立模型。（用到模糊数学和灰度预测模 型）
四：模型求解
用相关数学软件对所得数据进行处理得 出相应的图像。
预期成果：
初步达到对我们独立进行科研调研、科研设计、科研实践和实 践创新的培养目的，提高大家自主创新实验的能力。 建立的数学模型可以有效的反应当前的人口老龄化的各种问题， 并对今后人口老龄化作出预测。 预期能得到理想的效果。 从模型入手，分析出人口老龄化的规律。 建立了一套恰当的人口年龄发展趋势模式，以便更好的判别该 地区是否进入人口老龄化。 根据年龄分布的特征，以省市为单位。最终得出影响一个省市 的 人口老龄化的主要因素。（不同的省市老龄化的原因可能存 在差异） 向相关部门提供我们的意见和对老龄化问题提出建议。
中国人口老龄化的原因:
• 1、实行计划生育是中国人口老龄化的原 因之一 • 2、社会稳定，经济发展，人民生活提高， 特别是医疗条件的改善，人们的期望寿 命延长，从解放初期人均期望寿命35岁 到现在的72岁，增加了老年人的数目
• 3、解放以后，人民安居乐业，政治安定， 经济发展，人民生活水平提高，那种战 争年代、动乱年代被压抑了的结婚生育 、 欲望得到极大的释放，因此解放初期， 我们国家产生了一次“婴儿潮”，就是 大家都想生孩子，那时候生四五个、五 六个，那是常见的事。这些孩子现在正 陆续进入老年人队伍，所以使这个分子 还有进一步快速增加的可能性。
人口老龄化现状趋势与挑战-完整版PPT课件
2、我国人口老龄化现状及特点
（6）老年人疾病谱发生改变, 患病人数及病种增加 根据卫生部资料统计,我国慢性病的患病率为17.0 %, 其中60 岁以
上人群的患病率是一般人群的2.5～3.0倍,达42.5%～51.0%, 约半数的老 年人中患有1 种或几种慢性病,比一般人群要高几倍。
3、人口老龄化带来的社会问题
作者：*** 资源编码：1_****_**_**_****_001_0
2、我国人口老龄化现状及特点
（2）人口老龄化与高龄化同步 我国高龄老人增长速度加快，年平均增长率为315%，预计到2030 年
我国高龄老年人口将增长到3 000 万人，到2050 年将超过1 亿人，占我 国全部老年人口的1/4。 （3）城乡之间老龄化程度存在差异
3、人口老龄化带来的社会问题
（4）老年人的保健需求增加 老年人人口寿命的延长和数目的增加，导致老年人中伤残、患病、
衰老、自我照顾能力欠佳的老年人人口越来越多。 （5）老龄化工作力度急需增加
我国老龄化工作起步晚，具有健康保健专业人员缺乏，基层服务 网络薄弱等特点，再加之，针对老年人开展的服务项目少，服务水平 低，覆盖面积窄，因而老年人的参与率和收益率均较低。
（1）社会负担及保障费用增加 人口老龄化的增加，导致劳动
力人口的比重降低，对老年人的赡 养比例增加，从而加重了劳动力人 口的负担。国家用于老年社会保障 的费用如医疗费用和养老金也在大 量的增加，影响经济的可持续发展。
3、人口老龄化带来的社会问题
（2）现有产业结构需要调整 人口老龄化的增加要求增加老年人所需的产业，如建设适于老年人
指指在在老老年年时时为为了了提提高高生生活活质质量量，， 使使健健康康、、参参与与和和保保障障的的机机会会尽尽 可可能能获获得得最最佳佳机机会会的的过过程程。。
人口老龄化PPT课件
• 体现可持续：为应对老龄化高峰，必须加快构建以账户积累制为核心 的多层次养老保障体系，合理分担养老保障的政府和个人责任，保持 养老保障体系的财务可持续性。有利于减少政府的隐性债务和无限责 任
多层次养老保险体系的核心 ——账户积累制养老金
• 体现多层次。社会和市场化发展不同阶段种，不同层次人群的需求包括 养老需求的多样化、个性化对养老金缴费和增值运作模式也提出了多样 化，通过账户制方式鼓励和推进养老基金积累，不仅可强化个人养老职 责和目标，并通过有效市场化运作管理来达到保值增值、战胜通胀。
80岁及以上老年人口 将达到9448万
占老年人口的21.78%
80岁及以上高龄老人占老年 总人口的比重将保持在2530%
数据来源：全国老龄委《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》
中国养老金积累不足
✓ 养老金规模占GDP比重低于 5%的属于养老金发展的新兴 市场；占比超过20%的是养老 金发展的成熟市场。
美国 日本 加拿大 OECD 英国 澳大利亚 瑞士
基本和补充养老金积累情况
截至2009年末
• 全国基本养老保险基金累计结存12526亿元 • 试点个人账户做实的13省区市，共积累基本养老保险个人
账户基金1569亿，大部分试点省市从3%起步做实。 • 第二支柱：企业年金积累2525亿。3.35万户企业建立了企
• 1949-2008年城镇人口比重（%）
产业结构调整对劳动力市场影响
制造业结构基本实现由以 传统制造业为主到传统制 造业与现代高技术制造业 共同发展相互促进转变；
我国三次产业增加值占国内生产总值的比重
1952-2008年我国三次产业就业比重
金融业、房地产业等现代 服务业增加值占第三产业 的比重分别比重为14.0% 和10.6%，有较快程度上 升
多层次养老保险体系的核心 ——账户积累制养老金
• 体现多层次。社会和市场化发展不同阶段种，不同层次人群的需求包括 养老需求的多样化、个性化对养老金缴费和增值运作模式也提出了多样 化，通过账户制方式鼓励和推进养老基金积累，不仅可强化个人养老职 责和目标，并通过有效市场化运作管理来达到保值增值、战胜通胀。
80岁及以上老年人口 将达到9448万
占老年人口的21.78%
80岁及以上高龄老人占老年 总人口的比重将保持在2530%
数据来源：全国老龄委《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》
中国养老金积累不足
✓ 养老金规模占GDP比重低于 5%的属于养老金发展的新兴 市场；占比超过20%的是养老 金发展的成熟市场。
美国 日本 加拿大 OECD 英国 澳大利亚 瑞士
基本和补充养老金积累情况
截至2009年末
• 全国基本养老保险基金累计结存12526亿元 • 试点个人账户做实的13省区市，共积累基本养老保险个人
账户基金1569亿，大部分试点省市从3%起步做实。 • 第二支柱：企业年金积累2525亿。3.35万户企业建立了企
• 1949-2008年城镇人口比重（%）
产业结构调整对劳动力市场影响
制造业结构基本实现由以 传统制造业为主到传统制 造业与现代高技术制造业 共同发展相互促进转变；
我国三次产业增加值占国内生产总值的比重
1952-2008年我国三次产业就业比重
金融业、房地产业等现代 服务业增加值占第三产业 的比重分别比重为14.0% 和10.6%，有较快程度上 升
中国人口老龄化及其经济、社会影响PPT课件
中国人口老龄化及其经济、 社会影响
二〇一六年六月十八日
目录
▪ 一、中国人口老龄化现状 ▪ 二、中国人口老龄化的发展趋势 ▪ 三、中国人口老龄化对经济、社会的影响 ▪ 四、应对人口老龄化的国际经验 ▪ 五、中国人口老龄化的应对策略
一、中国人口老龄化现状
（一）人口老龄化的含义及衡量标准
人口老龄化包含两个方面的含义：一是指老年人口相对增多，在总人口所占比
例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。
类型
年轻型
0-14岁人口/总人口
40%以上
60岁及以上/总人口
5%以下
65岁及以上/总人口
4%以下
65岁及以上/0-14岁
15%以下
人口年龄中位数
20岁及以下
成年型 30%-40% 5%-10%
4%-7% 15%-30% 20-30岁
4. 高龄老年人口比重加大，失能老人增多
数据来源：根据历次人口普查数据整理。
高龄化是我国人口老龄化的另一显著特征。1953年一普时 我国80岁及以上的高龄老人占60岁及以上人口的比重仅为 4.37%，到2010年六普时上升到11.68%，每10位60岁以上 老人中就有超过1位80岁以上的高龄者，并且高龄化程度将 以每年100万人的速度递增。
本页数据来源：根据国家统计局年度统计数据整理
2. 社会保障迅速发展，制度全覆盖基本实现
数据来源：国家统计局年度统计数据
2009年以前，中国的养老保险制度只覆盖城镇职工群体， 截止到2008年底有2.19亿中国人有基本养老保险；2009年 新型农村养老保险制度开始建立，2011年城镇居民基本养 老保险制度开始建立，养老保险基本上实现了制度上的全 覆盖。中国的养老保险覆盖面迅速扩大，截止到2014年 底，中国的养老保险参保人群已超过8.4亿。
二〇一六年六月十八日
目录
▪ 一、中国人口老龄化现状 ▪ 二、中国人口老龄化的发展趋势 ▪ 三、中国人口老龄化对经济、社会的影响 ▪ 四、应对人口老龄化的国际经验 ▪ 五、中国人口老龄化的应对策略
一、中国人口老龄化现状
（一）人口老龄化的含义及衡量标准
人口老龄化包含两个方面的含义：一是指老年人口相对增多，在总人口所占比
例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。
类型
年轻型
0-14岁人口/总人口
40%以上
60岁及以上/总人口
5%以下
65岁及以上/总人口
4%以下
65岁及以上/0-14岁
15%以下
人口年龄中位数
20岁及以下
成年型 30%-40% 5%-10%
4%-7% 15%-30% 20-30岁
4. 高龄老年人口比重加大，失能老人增多
数据来源：根据历次人口普查数据整理。
高龄化是我国人口老龄化的另一显著特征。1953年一普时 我国80岁及以上的高龄老人占60岁及以上人口的比重仅为 4.37%，到2010年六普时上升到11.68%，每10位60岁以上 老人中就有超过1位80岁以上的高龄者，并且高龄化程度将 以每年100万人的速度递增。
本页数据来源：根据国家统计局年度统计数据整理
2. 社会保障迅速发展，制度全覆盖基本实现
数据来源：国家统计局年度统计数据
2009年以前，中国的养老保险制度只覆盖城镇职工群体， 截止到2008年底有2.19亿中国人有基本养老保险；2009年 新型农村养老保险制度开始建立，2011年城镇居民基本养 老保险制度开始建立，养老保险基本上实现了制度上的全 覆盖。中国的养老保险覆盖面迅速扩大，截止到2014年 底，中国的养老保险参保人群已超过8.4亿。
人口老龄化PPT课件
老龄化速度的概念提出
老龄化速度的定义
人口老龄化是指随着人口发展，老年人口占总人口比重增长的 过程。人口老龄化速度是用来描述随着人口发展，老年人口占总 人口比重增长过程的快慢，用老年人口变化量与原老年人口数量 之比来定义，即人口老龄化速度 V1=老年人口变化量 /原老年人 口数。根据定义一可以引申出定义二，人口老龄化速度 V2=老年 人口数/原非老年人口数。 定义一、二都是环比的概念，是本年和上年的数据得出的比 值。若以 1990 年为基本年，每一年都与基本年相比，得出定义 三：人口老龄化速度V3 =（当年老年人口数/1990年老年人口数1）。
中国人口老龄化 速度的统计分析
世界人口老龄化发展
迄今为止，世界人口学已有300多年的发展历史。医疗进步、 教育水平提高和经济快速发展，直接导致了人口再生产类型从 高出生率、高死亡率、低自然增长率的传统模式转为低出生 率、低死亡率和低自然增长率的现代模式，随之而来的就是人 口老龄化问题。人口老龄化最初发生在发达国家，法国于1850 年成为第一个步入老龄化的国家。世界人口老龄化的一般过程 为，社会生产力进步引起的人口转变，导致人口出生率与死亡 率的下降和人均预期寿命的延长，少年儿童比重下降，老年人 口比重上升，总人口趋于老龄化。
感谢！
SUCCESS
THANK
YOU
2019/4/5
中国人口老龄化发展
1966 年 1 月 28 日，我国制定计划生育这一基本国策，提倡晚婚、晚 育，少生、优生，有效控制了中国人口增长。中国人口发生了转变（见 图1，有数据缺失），出生率和死亡率发生了明显的下降。然而，死亡 率的降低与出生率的降低相比较平缓，换句话说，我国人口老龄化的决 定因素是出生率的下降。相关研究表明，中国于 2000 年进入老龄化社 会。在过去的十几年里，中国人口老龄化研究的重点已经从传统的人口 学研究日益向交叉学科发展，从最初的关注人口老龄化发展趋势和老年 人口状况、中国人口政策对于人口老龄化的影响、人口老龄化对抚养比 的影响、人口转变与中国人口老龄化的关系等比较传统的人口研究内 容，发展成对老年代际经济关系、健康期望寿命、退休与再就业、迁移 与流动等多方面的交叉学科研究。本文主要研究中国人口老龄化速度这 个概念，旨在更好地研究人口老龄化趋势及交叉学科。
《人口老龄化》PPT课件_OK
40
老龄理论的发展
• 脱离理论 • 活动理论 • 人格连续理论
• 功能理论 • 冲突理论
41
0.07
0.06
重 要 性
0.05
0.04
0.03 2.50
个人经济状况评价
社会保障满意度
家庭生活满意度
社会安全感
健康满意度
改革对个人受益的影响
物价变动承受力
自我认知 流动人口对生活的影响
休闲娱乐生活满意
资料来源: World Population Prospects: The 2004 Revision (2005).
15 10 5 0 5 10 15
19
国际社会对人口老龄化的关注
• 1956 年，联合国人口司发表了具有开创性的人口老龄化报 告：人口老龄化及其社会经济影响。当时的重点是发达国 家人口老龄化。
21
• 1968年，马耳他在世界上第一个向联合国提出老龄问题应当引起国际社会关注。 • 1979年联合国大会同意在1982年召开老龄问题世界大会。 • 1987年联合国大会同意在马耳他建立国际老龄问题研究所。
22
世界各地区60岁及以老年人口数量
23
发达国家和发展中国家老年人口分布
发达国家 发展中国家
劳动力资源生产率储蓄与投资市场结构39老龄政策研究家庭贡献40老龄理论的发展冲突理论41个人经济状况评价国家国际地位评价社会保障满意度家庭生活满意度自我认知社会安全感物价变动承受力健康满意度消费信心度休闲娱乐生活满意流动人口对生活的影响改革对个人受益的影响国家经济状况评价政府管理信心度现代化对生活的影响整体社会风气居住环境满意度生活便利性评价人际关系满意度003004005006007250300350400满意度338005342解决老龄问题的对策促进老年人更加积极地参与社会生活融入社会生活
老龄理论的发展
• 脱离理论 • 活动理论 • 人格连续理论
• 功能理论 • 冲突理论
41
0.07
0.06
重 要 性
0.05
0.04
0.03 2.50
个人经济状况评价
社会保障满意度
家庭生活满意度
社会安全感
健康满意度
改革对个人受益的影响
物价变动承受力
自我认知 流动人口对生活的影响
休闲娱乐生活满意
资料来源: World Population Prospects: The 2004 Revision (2005).
15 10 5 0 5 10 15
19
国际社会对人口老龄化的关注
• 1956 年，联合国人口司发表了具有开创性的人口老龄化报 告：人口老龄化及其社会经济影响。当时的重点是发达国 家人口老龄化。
21
• 1968年，马耳他在世界上第一个向联合国提出老龄问题应当引起国际社会关注。 • 1979年联合国大会同意在1982年召开老龄问题世界大会。 • 1987年联合国大会同意在马耳他建立国际老龄问题研究所。
22
世界各地区60岁及以老年人口数量
23
发达国家和发展中国家老年人口分布
发达国家 发展中国家
劳动力资源生产率储蓄与投资市场结构39老龄政策研究家庭贡献40老龄理论的发展冲突理论41个人经济状况评价国家国际地位评价社会保障满意度家庭生活满意度自我认知社会安全感物价变动承受力健康满意度消费信心度休闲娱乐生活满意流动人口对生活的影响改革对个人受益的影响国家经济状况评价政府管理信心度现代化对生活的影响整体社会风气居住环境满意度生活便利性评价人际关系满意度003004005006007250300350400满意度338005342解决老龄问题的对策促进老年人更加积极地参与社会生活融入社会生活
中国老龄化现状ppt
目前我国人口老龄化的现状：根据第五次全国人口普查的资料，2000年 我国已经步入了老龄化社会，而且老龄化进程在不断加快。从新中国五次人 口普查的变化来看，近年来我国人口老龄化呈加快的趋势。1991-2003年的 13年间，老龄化人口的比重年均增加0.226个百分点，而前260.077个百分点， 前者几乎为后者的三倍。与那些已经步入老龄化社会的国家（主要是发达国 家）相比较，我国人口老龄化呈现出如下的特点：
2、老龄人口绝对数量大。 An ageing population absolute number.
2000年，我国65岁以上的老龄人口为8811万，是世界老龄人口最多的 国家。这一数字相当于老龄人口位于世界第二的印度的2倍，第三的美国的 2.5倍左右，比西欧各国老龄人口的总和还多。预计到2020年，中国65岁以 上的老龄人口将达到2.65亿，约占总人口的16%，接近经合组织国家1990年 18.6%的水平，高于2020年时的周边国家孟加拉国、印度、印度尼西亚、巴 基斯坦、泰国、越南。
4、地区间老龄化程度差异较大。 Aging degree differences between regions.
由于我国地域辽阔，且长期以来户籍管制较严，人口的迁徙率相对 国外来说极低。因此地区间的人口分布不平衡，地区间老龄化程度差异 也较大。其中，最高的上海市（16.38%）是最低的新疆省（5.43%）的 3倍。如果仅在省区之间进行比较，老龄人口比重高的浙江、江苏等省也 是比重低的青海、宁夏、新疆等省区的近2倍。
From the new China was founded to reform and open policy,to jiang zemin put forward "all taking economic construction as the construction policy,China`s economy is the development of changing,fast catch up with the western countries to life level.But the western world history in 2007.It reached its peak,the promble of aging population appears.And the living stangdard of the Chinese people have reached a well-off standard,spirit material future security,life expectancy gradually backward delay.The promble of aging population is inevitable,have promblems airse.Such a question for a development nation,it is vastly challenging,is very difficult.Can deal with and resolve thie promble,is related to our country achieving a goal dowm the key.
第二章人口老龄化与老龄化社会PPT课件PPT38页
文化价值方面：（达到最根本的变革）
• 从“老年崇拜”到“青年崇拜”； • 代际价值观的变化——代沟
-
27
第28页，共38页。
第三节
我国的人口老龄化和老龄化社会
-
28
第29页，共38页。
一、我国人口转变的几个阶段
1、1949—1957年 高生育率阶段 2、1958—1961年 低生育率阶段 3、1962—1972年 高生育率阶段 4、1973—1979年 生育率迅速下降阶段 5、1980—1990年 稳定阶段
2、国际上通常采用60岁或65岁及以上的老年 人口占总人口的比重来表示。
3、60岁及以上老年人口占总人口的比重达到 10%以上，或者65岁及以上老年人口占总人口的 比重达到7%以上，表明这个国家或地区人口进 入老龄化。
-
3
第4页，共38页。
二、人口老龄化的含义
1、人口老龄化是人口老化，有别于个体 老化。个体老化是人口老化的前提。
-
24
第25页，共38页。
社会方面：
• 家庭结构缩小； • 养老方式改变； • 公共基础设施、公共卫生、教育和社会
服务方面，倾向于老年人需求； • 代际关系
-
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第26页，共38页。
文化价值方面：（达到最根本的变革）
• 从“老年崇拜”到“青年崇拜”； • 代际价值观的变化——代沟
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第27页，共38页。
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第23页，共38页。
二、老龄化社会的特征
——人口结构所带来的各种社会变化 • 经济方面： • 社会方面： • 政治方面： • 文化价值方面：
-
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第24页，共38页。
经济方面：
探析中国老龄化现象汇报PPT
龄人口将减少四分之一，劳动力将整体老化，将对结构调整产生不利影 响。
老龄化影响
——国民生产总值方面
2019年中国全员劳动生产率为115009元/人，比上年提高6.2%。随着 我国人口老龄化的持续深化必将会改变劳动力供给规模和结构，从 而影响劳动生产率。老龄化初期，人口老龄化加深显著提高劳动生 产率，但在老龄化程度较高的地区，人口老龄化的促进效益减弱。
探析中国老龄化现象
1 老龄化现象
目 2 老龄化定义
3 老龄化原因
录 4 老龄化影响
5 老龄化措施
老龄化现象
改革开放四十余年，中国经济突飞猛进， 逐渐从一个贫穷和封闭的经济体蜕变为中等收 入国家。这一高速增长的背后是巨大的人口红 利及二元经济结构转型所带来的近乎无限弹性 的劳动力供给。随着经济的快速发展和医疗水 平的提高，人均寿命不断延长，死亡率大幅降 低; 另外由于严格的计划生育政策和家庭生育 意愿的降低，出生率也大幅下滑，导致了中国 人口自然增长率的不断下降，更加剧了中国的 人口老龄化进程。2000年以来，中国65岁及以 上老年人口占总人口比重已跃过 7% ，其后这 一比例逐年上升，2019年高达10.8%;老年抚养 比也与日俱增，2019年已高达14.96% ，人口老 龄化进程不断加深。
老龄化原因
——人口转变规律
一般来说，按照出生率和死亡率的高低不同，可以把人口转变划分为 三个不同阶段：第一阶段的主要特征是高出生率、高死亡率和低人口增长 率；第二阶段是高出生率、低死亡率和高人口增长率；第三阶段是低出生 率、低死亡率和低人口增长率。
根据国际惯例，可以认为2003年是我国人口死亡率变化的拐点。综合 考虑“自然增长率标准”和“死亡率拐点标准”这两大标准，在2006年我 国就已经完成了人口转变。
老龄化影响
——国民生产总值方面
2019年中国全员劳动生产率为115009元/人，比上年提高6.2%。随着 我国人口老龄化的持续深化必将会改变劳动力供给规模和结构，从 而影响劳动生产率。老龄化初期，人口老龄化加深显著提高劳动生 产率，但在老龄化程度较高的地区，人口老龄化的促进效益减弱。
探析中国老龄化现象
1 老龄化现象
目 2 老龄化定义
3 老龄化原因
录 4 老龄化影响
5 老龄化措施
老龄化现象
改革开放四十余年，中国经济突飞猛进， 逐渐从一个贫穷和封闭的经济体蜕变为中等收 入国家。这一高速增长的背后是巨大的人口红 利及二元经济结构转型所带来的近乎无限弹性 的劳动力供给。随着经济的快速发展和医疗水 平的提高，人均寿命不断延长，死亡率大幅降 低; 另外由于严格的计划生育政策和家庭生育 意愿的降低，出生率也大幅下滑，导致了中国 人口自然增长率的不断下降，更加剧了中国的 人口老龄化进程。2000年以来，中国65岁及以 上老年人口占总人口比重已跃过 7% ，其后这 一比例逐年上升，2019年高达10.8%;老年抚养 比也与日俱增，2019年已高达14.96% ，人口老 龄化进程不断加深。
老龄化原因
——人口转变规律
一般来说，按照出生率和死亡率的高低不同，可以把人口转变划分为 三个不同阶段：第一阶段的主要特征是高出生率、高死亡率和低人口增长 率；第二阶段是高出生率、低死亡率和高人口增长率；第三阶段是低出生 率、低死亡率和低人口增长率。
根据国际惯例，可以认为2003年是我国人口死亡率变化的拐点。综合 考虑“自然增长率标准”和“死亡率拐点标准”这两大标准，在2006年我 国就已经完成了人口转变。
《中国人口老龄化》课件
对中国的借鉴意义
完善养老保障体系
借鉴国际经验，完善我国的社会保险和养老保障体系，提高老年 人的生活质量和福祉。
鼓励社会力量参与
鼓励更多的社会力量参与养老服务，形成多元化的养老服务供给格 局。
推进科技创新
利用现代科技手段提高养老服务效率和质量，满足老年人多样化的 养老需求。
05
CATALOGUE
未来展望
社会组织参与
鼓励社会组织参与养老服务，提供多样化的养老服务模式，满足 不同老年人群体的需求。
社区养老
加强社区养老服务设施建设，提高社区养老服务水平，促进老年 人社区融入。
老年人自我调整
引导老年人树立积极的生活态度，培养兴趣爱好，保持身心健康 ，实现自我价值。
THANKS
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人口老龄化可能对经济增长产生负面 影响，因为劳动力供应减少，消费需 求增加，储蓄率下降，投资减少。
人口老龄化将增加社会保障负担，导 致财政压力增大，需要增加税收或减 少其他公共支出。
劳动力市场
人口老龄化会导致劳动力市场供不应 求，劳动力成本上升，企业竞争力下 降。
社会影响
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医疗保健
人口老龄化将增加医疗保 健需求，需要加强医疗保 障体系建设和提高医疗服 务水平。
带来的养老问题。
国际应对策略与经验
政策支持
各国政府采取了一系列政策措施，如提高退休年龄、改革养老金制 度、加强养老服务体系建设等，以应对老龄化带来的挑战。
社会参与
鼓励社会力量参与养老服务，形成政府、企业、社会组织等多元主 体共同参与的养老服务格局。
科技创新
利用现代科技手段提高养老服务效率和质量，如智能化养老设备、远 程医疗等。
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未来我国总人口、劳动年龄人口及人口抚养比预测
第三、主动提高退休年龄是必然趋势
中国的养老保险已经覆盖了有工资收入的劳动者以及 相应的其他的一些公民， 在制度上已经是全 覆盖，新型农村社会养 老保险大概覆盖的人数 也达到大概3亿，中国 我们养老保障制度已经 取得了巨大成就。
第四、健全老年人社会保障制度
图1
2015年中国老年人口
一、中国老龄化形成的原因
二、中国老龄化社会的特点 三、中国老龄化社会解决措施
一、中国老龄化形成的原因
1. 育儿费用提高、生产生活节奏的加快、生活压力
加大，造成生育率不断下降，出现众多丁克族； • 2. 医疗技术进步，公共卫生水平提高，人均寿命 延长； • 3. 计划生育等政府限制生育的政策。
三、中国老龄化社会解决措施
第一、提高对老龄化问题的认识
要加强舆论宣传和引导，强调中国人口老龄化 趋势加快的严峻性，对社会经济发展影响的紧迫性， 以及实施健康老龄化战略的重要性，提高各级政府 和领导的思想认识，增强全社会的老龄意识。
第二、家庭养老和社会养老相结合
建立以家庭养老为 基础，社区养老服务 网络为辅助，公共福 利设施养老手段为补 充，社会保险制度为 保障的居家养老体系， 把老年人自身、家庭、 社会和国家作用有机 的组合起来，使之发 挥出最佳效用。
二、中国老龄化社会的特点
第一，老年人口规模巨大
截止2004年底，中国60岁以上老年人口为 1.43亿，预计2014年将达到２亿，2026年将达 到３亿，2037年超过４亿，到2051年将达到最 大值，之后将维持在3-4亿的规模。根据联合 国预测，21世纪上半叶，中国将一直是世界上 老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的 1／ 5。
图2
中国未来100年城乡人口老龄化发展趋势
第二，老龄化发展迅速
65岁以上老年人占总人口 的比例从7％提升到14％，发 达国家大多用了45年以上的时 间，而中国只用27年就可以完 成这个历程，并且在今后一个 很长的时期内都保持着很高的 递增速度，属于老龄化速度最 快国家之列。
第三，地区发展不平衡
第五，女性老年人口数量多于男性
目前，老年人口中女性比男性多出464万 人，2049年将达到峰值，多出2645万人。 21世纪下半叶，多出的女性老年人口基 本稳定在1700万－1900万人。其中50％－70％ 都是80岁及以上年龄段的高龄女性人口。
第六，老龄化超前于现代化
发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄 社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是在 尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入 老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄社 会时人均国内生产总值一般都在5千--1万美元以上， 而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过1千美元， 仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄化的 经济实力还比较薄弱。
中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域 梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济
欠发达地区，以最早进入人口老年型行列的上海
(1979年)和最迟进入人口老年型行列的宁夏(2012)比
较，时间跨度长达33年。
图4-1
2000年中国各地区65+老年人口比例 图4-2
2010年中国各地区65+老年人口比例
第四，城乡倒置显著
发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄 化水平一般高于农村，中国的情况则不同。 中国农村的老龄化水平却高于城镇1.24%，农村 老年人口占全国的75%，（2010/10/16 浙江日报）， 是中国老年人的主体。与城市相比，农村的养老压 力更大。农村相对缺乏高质量的医疗、护理等服务 资源和精神生活的贫乏， 这种城乡倒置的状况将一 直持续到2040年。到21世纪后半叶，城镇的老龄化 水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。这是中国人 口老龄化不同于发达国家的重要特征之一条评 判标准:60岁以上的人口数占总人口数的比例 超过了10%,或65岁以上的人口数占总人口数的 比例超过了7%。
2005年统计，中国60岁以上人口是1.44亿，占全 国人口的11%。因此，中国已经进入了老龄化社会。 虽然这是世界性的问题，但是中国的问题尤为突出。 老龄化的标准很多，最直接、最重要的标准就是 60岁以上人口占总人口10%以上，就进入了老龄化社 会。
要采取各种措施，完善城镇离退休人员基 本养老金的正常增长机制，完善相对独立的养 老金经办机构，农村要逐步推行自我储蓄和家 庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶 持的农村养老保障制度，并积极推进城乡养老、 医疗方面的社会保险和商业保险，逐步建立起 城乡老年人的社会保障体系。