从GDP以及财政收入角度分析南京苏州发展情况

从GDP以及财政收入角度分析南京苏州发展情况高靖博，曾繁萌摘要：南京与苏州作为经济大省江苏省的发展双核，为江苏省的经济发展提供较多助力。

南京市作为江苏省省会其GDP多年以来一直落后于苏州市，文章从GDP总量与增速、人均可支配收入、产业总量与结构以及投资、出口、消费对于GDP的影响对南京与苏州进行比较分析，同时对于苏州和南京地方财政收入占各自GDP的比重进行比较并剖析其内在原因。

关键词：苏州，南京，GDP，财政收入1.前言江苏省位于中国东部沿海地区，紧邻中国经济、金融中心——上海，在最新出台的2015年全国各省GDP总量排名中，仅次于广东省位列第二，是名副其实的经济大省，作为省会的南京成为江苏省经济发展的重要推动力，然而不同于其他大多数省份，南京GDP总量落后于另一个主要城市——苏州。

经资料统计，自1995年以来，苏州GDP总量赶超南京跻身全国城市前十名，并且最近十年一直位于五六名徘徊，多年来一直雄踞全国地级市首位。

苏州与南京在江苏省的地位与相互竞争与山东省的青岛济南相似。

本文从GDP的相关数据以及财政收入的角度去展现两个城市具体的经济社会差异。

2.苏州与南京GDP以及相关因素对比与分析2.1 苏州与南京简介苏州作为江苏省GDP排名最高的城市，同时也是全国GDP最高的地级市，近些年来经济发展迅猛，已经成为长江三角洲地区的区域级中心城市。

电子、电气、钢铁、通用设备、化工、纺织是苏州的六大支柱行业。

南京位于长江中下游地区，是江苏省省会城市，同时是华东地区的国家区域中心城市，长三角辐射带动中西部地区发展的国家重要门户城市，也是“一带一路”战略与长江经济带战略交汇的节点城市，也是南京都市圈的核心城市。

2015年南京产业结构呈现较为明显的“三二一”结构，其中第三产业占比57.3%，仅次于北上广深。

2.2 GDP总量与增速对比图 2-2-1 苏州与南京历年GDP总量与增长速度资料来源：根据《苏州市统计年鉴2015》和《南京市统计年鉴2015》整理从近十年总体情况来看，南京与苏州GDP总量成逐年递增趋势，在GDP增速方面，两者走向大致相同，在相同的区间内有类似的上升与下滑，其中从2000年到2004年是增速大幅上升阶段，此后开始逐步下降，中间有局部小幅度波动，近几年一直处于增速下降阶段。

总体来看，南京GDP总量自2000以来一直落后于苏州，但是增速近几年实现反超。

图 2-2-2 苏州与南京历年人均GDP总量与增长速度资料来源：根据《苏州市统计年鉴2015》和《南京市统计年鉴2015》整理南京和苏州的人均地区生产总值呈逐年递增的趋势，2012年之前，南京人均GDP一直低于苏州，2012以后南京人均GDP超过苏州。

南京人均GDP增速相对苏州变化较为平稳，近5年来呈下降趋势，苏州人均GDP变化幅度较大，从2003-2007年有较大的下降趋势。

两者近几年增速逐步趋于相同。

2.3人均可支配收入对比与分析图 2-3-1 苏州与南京历年城镇人均可支配收入总量资料来源：根据《苏州市统计年鉴2015》和《南京市统计年鉴2015》整理图 2-3-2 苏州与南京历年农村人均可支配收入总量资料来源：根据《苏州市统计年鉴2015》和《南京市统计年鉴2015》整理政府通过税收、社会福利、转移性支付等手段来调节收入分配差距，形成各大部门最终的可支配收入。

在城镇人均可支配收入中，南京略低于苏州，并且增长较为平缓；在农村而支配收入方面，南京与苏州的差距要大于城镇人均可支配收入，苏州农村居民的消费水平相对较高，苏州作为著名的“苏南模式”的代表，乡镇企业发展规模较大，工业园区数量较多，农村居民收入相对较高。

2.4.1 南京产业总量与结构图 2-4-1南京历年一二三类产业总理与增长速度资料来源：根据《南京市统计年鉴2015》整理自2000年以来，南京一二三类产业的总产值成逐年递增趋势，但在增长速度方面各有不同。

其中第一产业增速较为平稳，一直处于较低水平5%左右；第二产业波动最大，其中2001年至2004年，处于增长率大幅度上升阶段，并且于2004年到达近些年来的峰值，2004年以后，增长率呈下降趋势并且在2014年与2000年持平，均为10%左右；第三产业变化也较为平稳，但是多年来整体呈高增长率。

图 2-4-2南京历年一二三类产业百分比资料来源：根据《南京市统计年鉴2015》整理南京产业结构自2000年以来，一直呈现“三二一”形式的产业结构。

2000年第三产业占比50%，并呈现逐年递增趋势，一直到2014年，第三产业将近占比重60%，第二产业下降至40%，第一产业一直处于5%左右。

图 2-4-3苏州历年一二三类产业总理与增长速度资料来源：根据《苏州市统计年鉴2015》整理苏州自2000年以来，一二三类产业总量逐步增加，在增长率方面，第一产业整体维持较低水平，在2003年出现了负增长，以后逐渐平稳。

第二与第三产业整体维持较高增长率，其中第二产业出现较大波动，第三产业相比之下较为平稳，近几年，第三产业一直高于第二产业。

图 2-4-4苏州历年一二三类产业百分比资料来源：根据《苏州市统计年鉴2015》整理苏州产业结构呈现明显的“二三一”结构，第一第二产业占比重逐年下降，第三产业近几年占比重逐年上升，但是苏州的经济支柱——第二产业占比重仍旧超50%，在2004年占比重最大，一度超过60%。

2.4.3南京苏州整体对比在产业总量方面，两个城市第一产业总量接近，第二第三产业方面，近几年苏州均大幅度超过南京，2014年数据中，苏州第二产业产值近7000亿，南京只有3500亿；苏州第三产业产值约6500亿，南京约5000亿。

2000年，苏州南京在第三产业产值几乎等同，在后来的发展中南京被慢慢甩开，第二产业产值苏州一直高于南京，并且优势越来越大。

在产业发展增长率方面，南京与苏州第一第三产业整体增长率变化幅度相似，而且增长率水平也类似。

第二产业增长率南京整体变化幅度较大，而且水平低于苏州。

在产业结构方面，南京与苏州分别为“三二一”与“二三一”结构，特别是苏州，第二产业发展迅速，远超南京。

2.5 投资、进出口、消费的产值以及对于GDP的贡献图 2-5-1苏州与南京历年投资产值与对GDP贡献率资料来源：根据《苏州市统计年鉴2015》和《南京市统计年鉴2015》整理投资的总量来看，南京与苏州呈逐年递增趋势，总体来看，苏州市投资产值高于南京市。

2014年，苏州市投资产值约6000亿元，而南京约为5500亿元。

从对于GDP的贡献率来看，在2000-2003年，南京略高于苏州，2003年以后，两城市逐步拉开差距，2014年南京GDP 总量中投资占比例达到60%，成为拉动南京GDP增长的最重要的因素，苏州GDP总量中投资占比例45%。

图 2-5-2苏州与南京房地产投资产值与占固定投资比重资料来源：根据《苏州市统计年鉴2015》和《南京市统计年鉴2015》整理房地产投资苏州与南京呈逐年上升趋势，2000-2003年，南京房地产投资高于苏州，但是自2003年以来，苏州逐渐赶超南京，并且近年来差距越来越大。

从房地产投资占固定资产的比重来看，苏州以较大幅度逐年上升，2014年占比重达将近30%，南京一直维持较平稳发展，维持在20%左右，随着居民消费水平的不断提升与增长，不再满足于基本的消费，而是对于住房有更高品质的渴求。

图 2-5-3苏州与南京历年社会消费总额与对GDP贡献率资料来源：根据《苏州市统计年鉴2015》和《南京市统计年鉴2015》整理在社会消费品零售总额方面，总体来看苏州与南京呈逐年增长趋势，并且两城市消费总量不分伯仲，从2000年的500亿元一直到2014年的4000亿元。

在GDP贡献率方面，两城市呈较稳定状态，南京社会消费总额占GDP份额约为50%，高于苏州30%的贡献率。

图 2-5-4苏州与南京历年进出口差额与对GDP贡献率资料来源：根据《苏州市统计年鉴2015》和《南京市统计年鉴2015》整理在进出口方面，南京与苏州之间的差距经历了较大的变化，在2000年，南京进出口净产值高于苏州，2004年，苏州进出口净产值为负数，2005年，苏州进出口净产值实现质的飞跃，实现净产值由负转正，一举超越南京，并且在以后几年内继续大幅度增加，2009年由于全球金融危机影响，出现产值回落现象，但从2009年到2014，苏州继续在进出口方面大幅增加，南京则保持低增长率下的平稳增长，被苏州远远甩开。

苏州进出口占GDP的比率在2008年达到最高点近35%，后来下降，到2014年，贡献率稳定在25%左右，南京进出口比率自2000以来最高达到10%，近几年稳定在5%左右。

总体来看，在投资、出口、消费三驾马车当中，南京苏州在消费这一项并驾齐驱，苏州南京2014年末常住人口分别为650万以及640万，但是南京消费总额却高于苏州，长期来看，南京人均消费能力南京更胜一筹；投资方面苏州略高于南京，但进出口一项，南京与苏州有较大差距，对于苏州来讲，由于与出口相关的许多劳动密集型产业是农民工就业较多的部门，因此提高净出口比重会使农村居民总收入有所提高，但由于城镇居民收入基数较大，农村居民收入提高幅度远比不上城镇居民增长部分，从而收入比进一步扩大。

从两个城市自身来看，苏州与南京GDP都是主要靠投资带动，尤其是南京占比例达60%，这意味着传统粗放型的扩张经济仍旧占领主导地位，依靠大规模固定资产投入，靠政府吸引外资在本区域投资设厂，建设工业园区，这种发展思路将“地方政府公司化”运用到了极致——政府利用土地资源与外商资本联合推动地方经济增长。

到目前为止，中国内地绝大多数地区的发展还在延续该种思路。

3.苏州与南京财政收入的相关分析图 3-1苏州与南京历年公共财政收入资料来源：根据《苏州市统计年鉴2015》和《南京市统计年鉴2015》整理财政收入来源于 GDP, 是 GDP的一部分。

财政收入占 GDP 比重被称为国民经济的财政负担率，综合反映政府与微观经济主体之间占有和支配社会资源的关系，体现着政府调控经济运行和影响社会资源配置的程度和地位。

不同的产业部门创造产值的能力不同，对财政收入贡献程度也存在很大差异，不同地区财政收入占 GDP 比重之所以出现较大差距，是因为产业结构起着决定性作用。

因此，动态考察不同地区财政收入占 GDP 的比重，生产因素是进行宏观分析的基础，而深层次决定力量还在于经济结构要素 , 即第二、第三产业增加值所占比重及其各产业部门的构成。

地方公共财政收入规模是衡量地区财政实力的重要指标，从总量上来看，苏州南京总体呈不断增长趋势，其中2000-2004年，南京略高于苏州，从2004年到2014年，苏州公共财政收入超越南京，并且财政收入增长率也高于南京，差距越来越大。