2009年农村能源工作总结

2009年农村能源工作总结

一年来，在区委、区政府的重视和支持下，在市直主管部门的关心和指导下，我区紧紧围绕“大力发展农村能源，实施农业可持续发展，建设美好生态家园”的奋斗目标，大力发展以建沼气池为主的农村能源，促进全区基础条件的改善和农村经济社会健康协调发展，实现“三个效益”同步增长。充分发挥主观能动性、依靠国家项目扶持政策，克难奋进、务实进取，有力、有效、有序地推进了农村沼气一建三改工作。为全区发展生态农业，实现富民奔小康目标起到了强大的推动作用。

2009年，我区农村户用沼气“一建三改”建设任务7000口，乡村服务网点9个，大中型沼气工程1个。争取上级补助资金751.5万元。2009年2月启动项目建设，7000口建设任务安排到六个乡镇58个项目村。截止目前，已完成沼气池建设任务7000口，占计划任务的100%；9个服务网点已全部建成；龙凤山养殖场的土建及主体工程已全部竣工，已进入输气管网安装的刹尾阶段，预计年底可竣工。

一、主要做法

1、广泛宣传抓发动。我们利用多种形式大力宣传沼气建设的作用、意义和管理知识，进一步激发全区农户建沼气池的积极性。一是在《东宝农业科技》上刊登相关知识，使沼气知识知晓面达到百分之九十以上。二是层层召开项目建设动员会，各项目镇、村都相继召开班子会、党员干部会和户主大会，通报建设计划、建设标准和完成时间。三是编印《农村沼气知识手册》、安全使用宣传挂图万余份下发到沼气建成户手中。

2、“五位一体”抓推动。即区政府与项目乡镇、能源办与项目村、农技服务中心、施工队签订责任状，进一步明确镇、村主要领导是第一负责人，分管领导是第二责任人，服务中心是技术监管人，施工队是质量负责人，建立“五包责任制”，即乡镇包任务，项目村包进度，中心包服务，施工队包质量，能源办包协调，调动各方面积极因素，共同推进沼气建设顺利开展。由于职责明确，措施具体，今年沼气建设的质量和进度同比大有进展。

3、典型引路抓带动。我们把办样板、树典型作为推进沼气建设的一项重要工作措施。今年以来，继续抓了几个层次的示范：村干部做示范促启动、养殖大户做示范促带动、农户做示

范促推动，区农业局对示范点、示范户派专人上门服务，并拿出一定资金予以补助。同时，结合新农村建设分别建成多种形式的示范点，涌现出“猪-沼-菜”、“猪-沼-果”、“猪-沼-鱼”、“农业循环经济”等类型示范户。在示范作用强力带动下，58个项目村组织有序，开局良好，群众建设热情渐建渐长。

4、检查督办抓促动。为了及时掌握质量和进度，实现沼气建设又好又快地推进，我们严格实行乡镇月督、农技服务中心旬报、能源办周查制，加大督查力度。全年共召开全区现场督办会6次，镇村碰头会20余次，施工队培训会10次，能源办工作员有三分之二以上的工作时间在走村串户、实地督查。工程完工后严格实行“三个一”的检查验收制，即“两人一组，一户一牌，一池一表”，建卡归档，填报上网。

5、严格要求抓管理。质量是沼气项目建设的最根本保证。为了确保沼气池建一口，成一口，见效一口，我们在管理上做了四个方面的工作。一是“三结合”确定项目村，我们在安排项目村时遵循“三结合”原则，即与区政府确定的新农村试点村相结合、与村干部和农户积极性高低相结合、与养殖业发展的实际状况相结合。二是狠抓技术培训。邀请华农大张衍林教

授、市级专家及厂家业务员对98名技术员进行理论和实践知识的培训。组建施工队25支，作业人员60余人，拥有钢模56套。针对部分人员不专不精的问题，开展自学、互学、送出去学，请专家帮助找问题等培训活动，使从业人员施工水平不断提升。三是强化过程管理。严格按照“统一组织，统一标准，统一施工”的要求，我们对“放线—开挖—建池—安装—使用”等五个环节都制定详尽的操作规程，接受农户监督。区能源办制定施工人员十不准，进一步规范、提升施工程序和建设质量。对已建农户反映的问题责成施工员及时处理，确保老百姓受到实实在在的益处。四是严格四项制度。即财务管理制度、物质招标采购制、项目公示制、工程建设合同制。按照《湖北省农村沼气项目管理办法》要求，在财务管理上做到资金财政专户，专帐管理，专人管理，专款专用；在物质采购上，由区采购办招标集中采购，降低成本，确保质量，防止商业贿赂；在项目公示上做到公开建池户和补助标准，接受监督；在工程建设上签订工程建设合同，做到保质、保量、保时。

6、后续建设抓服务。沼气项目“三分建，七分管”。随着沼气工程的发展，我区一边抓沼气生产建设，一边抓服务体系建设。一是成立了新华源农村沼气专业合作社，全区有步骤地

建设了14个乡村沼气技术维修服务网点，及时为农民提供了快捷的优质服务。二是在全区7个乡镇各确定一名农技干部负责本辖区内的农村能源工作，指导农民正确使用沼气，推广高效生态模式，提高沼气综合利用，让他们真正起到纽带作用。三是建立了跟踪服务机制，公布了服务热线电话，随时帮助农民解答出现的问题，让他们建的放心，用的安心。

二、存在问题

1、基层建设热情下降

（1）、建沼气挖池难。一是青壮年劳力80%常年在外打工，季节性回归的只有20%，留守在家的是老弱妇孺；二是山区地形属于岩石挖不下去。

（2）家庭牲猪散养比率严重下降，养殖空槽户增多引发沼气原料不能自给。

（3）、服务体系不健全，后续服务跟不上，农村沼气面临进料难、维修难、原料不足、缺乏指导。少数农民遇到一点小故障如管道弯折或积水堵塞、开关损坏、沼气灶风门调节等等就不能自行排除，就认为是技术不过关，或多或少给项目建设带来一些负面影响。

（4）、基层组织不力。部分项目村的干部对沼气建设认识

出现偏差，一是认为项目建设只是对农民投资，村里没有收入，积极性不高；二是认为项目建设涉及千家万户，工作量大，农民愿建就建，放任自流。导致宣传发动不到位，群众工作不深入，组织领导不得力，严重影响项目建设进度。

二明年打算

1、继续强化政府行为.建议政府建立科学的调控手段，将农村能源建设建设纳入乡镇考核的范畴，与当地政府领导的政绩挂钩。

2、很抓秸秆发酵新技术的推广利用。改变由于农户分散养殖减少、沼气原料严重不足而出现空池、病池现象，提高沼气池的使用率。

3、加大科普力度，强化技术培训。进一步加强技工队伍建设，提高素质，练就本领，提升业务和技术水平。组织开展多种形式、行之有效的科普培训使广大沼气用户掌握基础知识和基本使用技能。利用春季大培训时机对所有建池农户安全运行、日常维护、综合利用等进行大培训，大幅度提高沼气使用效果。

4、加强服务体系建设，充分发挥沼气综合效益。在抓好沼气池建设的同时，特别加强建后管理和综合利用的工作指导力度，创新建设模式，实现“三个转变”。走沼气池建设和维修服务产业化道路，同时争取10%以上的“以钱养事”资金用于农村