重大突发公共卫生事件应急医疗救援预案.doc

重大突发公共卫生事件应急医疗救援预案

为了有效预防、及时控制和消除重大突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护正常医疗秩序，确保突发事件医疗救治的高效、有序进行，依据国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》和《南昌大学第四附属医院突发公共卫生事件应急预案》的规定，以及相关的法律、法规，结合我院实际情况，制定本预案。

一、指挥体系

院领导职能部门医疗应急救援队、各科主任、护士长

各级职责：

（一）院领导：根据上级卫生行政部门统一发布的预警级别，启动我院相应的应急预案，并负责筹建和指挥我院应对突发事件应急处理指挥小组工作。接急救医疗指挥中心救援指令，立即组派紧急医疗救援队伍参加救护工作，并及时调配全院医疗力量，全力收治现场分流到我院接受救治的伤员。

（二）职能部门：在院领导和医院应急处理指挥小组的统一指挥下做好各主管的工作。

（三）医疗应急队：我院参加突发事件现场医疗救援的主要常备力量，随时做好24小时应急准备，一旦接受到紧急救援指令，10分钟内完成集结，并做好紧急出发一切准备。

（四）各科主任、护士长：负责定期对本科室医务人员进行突发事件相关知识培训、人员调配、现场急救技术指导，并在突发事件处理中与医院管理部门协调一致，听从指挥，随时派出人员增援一线医疗救援工作。

二、组织体系

（一）突发事件应急处理指挥小组

组长：xxxxxxxxxxx

副组长：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx

成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

下设办公室：

主任：xxxxxxxxxxxxxx

成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

职责：接急救中心或上级卫生行政部门救援指令，或在本院发生突发公共卫生事件时，指挥全院医疗卫生救援工作。

（二）现场医疗卫生救援指挥组

组长：xxxxxxxxxx 副组长：xxxxxxxxxxxxxxx

职责：现场统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。

（三）医疗应急医疗队

队长：xxxxxxxxxxxxxxxx 副队长：xxxxxxxxxxxxx

成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

日常工作由医务科负责

职责：随时接受医院指派，参加突发事件时的现场救治和病人转运，执行院内特殊应急医疗任务。

（四）突发事件应急救援预备队

1.人员组成：共30人。

心内科2人（医、护各1人）呼吸科2人（医、护各1人）消化科2人（医、护各1人）内分泌科医师1人普通外科2人（医、护各1人）骨科2人（医、护各1人）胸外科医师1人妇产科医师1人儿科2人（医、护各1人）耳鼻咽喉科医师1

人口腔科医师1人眼科医师1人输血科医师1人麻醉科2人（医护各1人）放射科2人（医、技各1人）助理护士5人（护理部负责），紧急情况下由医务科、护理部调集。

2.职责：作为突发事件、意外灾害伤员的紧急救治储备力量，随时做好支援前锋急救队工作。

三、应急医疗救治

（一）地点

1.急诊科区域。

2.如有大量病人同时需要救治时，临时启用门诊部一楼医疗用房。

3.传染病病人集中在发热门诊和肠道门诊救治。

（二）人员

1.急诊医护人员、各科室二线医师为主。

2.如伤员较多，由医务科、护理部协调相关科室医生、护士参加。

3.如需到院外救治，启用医疗应急救援队，必要启用救援预备队。

（三）注意事项

1.一线医务人员在接触病人时，要采取卫生防护措施，防止交叉感染。

2.对传染病病人的密切接触者，要采取医学观察的措施。

3.各相关部门要开展突发公共卫生事件的相关知识专门教育，做好培训和演练工作。

四、组织协调与后勤保障

1.医务科：负责全面组织、协调正常急诊工作和突发事件的应急救治工作（包括：医务人员调配、救治场所安排、组织专家会诊等）。

2.护理部：负责护理人员的总调配工作（保证应急状态下护理队伍的数量和质量）。

3.保卫科：负责急诊区域、突发事件发生地（院内）和救治地的安全保卫工作，协助疏导病人和家属，以创造良好的救治环境。

4.总务科：在突发事件发生时的后勤保障工作。

5.设备科：主要负责应急物资（如隔离服、工作帽、口罩、防化服等卫生防护用品等）和设施的准备，如抢救设备、监护设备准备，并保证设备的运行状态良好，随时满足临床的需要。

6.临床科室：负责将适宜的急诊病人收入院，开放绿色通道，在医务科组织、协调下参与突发事件的医疗救治工作（启用储备人员）。

7.药剂科：负责急救药品的准备，并保证药品的效期和质量，随时提供临床应用。

8.检验科：做好快速检验检测技术和试剂的准备。

9.院感科：负责救治场所的消毒隔离、医护人员的防护等级、传染病报病卡的收集和上报等工作。

五、突发事件上报程序和时限

1.上报程序

急诊科值班医生 ↓ 急诊二线医生 ↓ 急诊值班主任 ↓

↓

值班院领导

江西省卫计委医政医管处（如传染病要同时报省疾控中心）

医院各级值班接到应急救援通知后，按医院值班制度上报。

2.上报时限：在抢救病人同时，逐级上报，紧急情况，可在医院范围内越级上报。非上遇紧急

情

况时

级卫生行政部门通报的突发公共卫生事件，医务科（或院医疗总值班）接到报告后，30分钟内将突发公共卫生事件发生的种类、时间、地点和人员伤亡等情况，向江西省卫计委报告。

六、工作要求

（一）医疗应急救援队

1.队员必须保持联系畅通（家庭电话、小灵通、手机号码认真核对，有变化及时修正），以备随时接受任务。

2.有任务期间不得离开南昌市区。

3.在接到通知10分钟内到达医院的指定地点（急诊科）。

4.本人如有特殊情况必须提前向医务科请假，科室内调换其他人员。

5.熟悉急救设备、器材的使用及伤病员的检伤、分类。

6.急救车辆保证运行正常，并在接到通知后，5分钟内到达指定地点（急诊科）。

7.急诊科负责急救设备和急救药品储备的定期检查、更换，并负责医疗应急救援队队员的业务培训工作。

8.总务科负责急救队后勤物资的储备，并定期检查、更换、补充。

（二）临床科室

1.科主任是各科突发事件应急医疗救援责任人。

2.为保证节假日及突发事件期间医疗质量和医疗安全，各科主任平时要在全科范围内做好宣传工作，并落实各项保障医疗安全的措施。

3.节假日及突发事件发生期间采取科主任听班制，各科每日有一名主任或副主任听班，主任听班表及联系电话上报应急办备案（听班主任的联系电话必须保持联系畅通）。

4.各科均有应对突发事件的人员储备，并将储备人员名单、联系电话留存在科室，以便一旦发生突发应急事件立即通知到个人。

5.科室重点病人要做好交接班纪录，病情危重患者主管医生要交代治疗措施，紧急情况或病人病情发生特殊变化时要及时联系主管医生到场处理，并及时请示上级医生，以确保病人得到及时、有效的治疗。

6.各科要认真检查急救设备运转情况，并充实、检查急救药品，保证医疗救治及应对突发事件时能够顺利开展工作。