肇庆市鼎湖区九坑河饮用水水源地环境综合整治工程PPP项目
肇庆市人民政府办公室关于加强我市农村饮水工程水源保护工作的通知
肇庆市人民政府办公室关于加强我市农村饮水工程水源保护工作的通知文章属性•【制定机关】肇庆市人民政府•【公布日期】2006.02.14•【字号】肇府办[2006]17号•【施行日期】2006.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文肇庆市人民政府办公室关于加强我市农村饮水工程水源保护工作的通知（肇府办[2006]17号）各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属有关单位：近年来，我市认真实施省、市农村饮水民心工程建设，大批镇、村饮水解困工程陆续建成并投入使用。
根据《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国办发[2005]45号）和国家发改委、水利部、卫生部印发的《关于进一步做好农村饮水安全工程建设工作的通知》（发改农经[2005]920号）精神，为切实加强我市农村饮水工程水源保护工作，确保我市农村饮水安全，现将有关事项通知如下：一、加强对取水水源点的管理全市所有纳入农村饮水解困工程建设计划的取水点，在工程建设规划中必须经水利、环保部门审核，以满足工程对水质和用水量的要求。
二、合理划定农村饮用水水源保护区农村建制镇集中供水的饮水工程取水点的保护范围由市环保部门会同水利、国土资源、卫生和建设部门编制方案，按规定报批后统一对外公布。
其余农村饮用水水源保护区的范围应根据国家《饮用水水源保护区污染管理规定》和《GB3838-2002地表水环境质量标准》、《GB/T14848-93地下水质量标准》有关规定划分一级、二级或准保护区。
三、严格规范农村饮用水水源保护区的管理（一）地表水饮用水水源一级、二级保护区和准保护区内禁止从事下列活动：1、破坏水源涵养林、护岸林或者与水源保护相关的植被；2、倾倒工业废渣、生活垃圾、粪便及其他废弃物；3、装载有毒有害物质、油类、粪便而无防渗、防溢、防漏设施的船只和车辆通过保护区；4、使用剧毒和高残留农药；5、使用炸药、毒药毒杀野生、水生动物。
肇庆市生活饮用水地表水源保护区划分方案(99年)
5
高要市
西江南岸水厂
饮用水源保护区
一级
保护区
水厂吸水口上游1000米至吸水口下游100米河段的水域。水质保护目标Ⅱ类。
一级保护区河段南岸一侧向陆地纵深200米的陆域范围。
1.10
二级
保护区
一级保护区上游边界起上溯3500米（大湾码头）河段的水域。水质保护目标Ⅱ类。
二级保护区河段南岸一侧向陆地纵深200米的陆域范围。
一级保护区河段两岸向陆地纵深500米的陆域范围。
1.16
二级
保护区
一级保护区上游边界起上溯2000米（江美与京溪两水交会处）河段的水域。水质保护目标Ⅱ类。
二级保护区河段两岸向陆地纵深500米的陆域范围。
2.10
14
广宁县
绥江东乡
饮用水源保护区
一级
保护区
绥江东乡芋合坑口吸水口上游1000米至吸水口下游100米河段的水域。水质保护目标Ⅱ类。
一级保护区水域200米等高线内的集雨区范围。
38.13
二级
保护区
一级保护区上游边界（大猪石）上溯4000米（至艮田处）的河段。水质保护目标Ⅱ类。
二级保护区河段两岸向陆地纵深1000米的陆域范围（东至半更，西至双坑尾）。
8.29
续表3-2
序号
保护区
所在地
保护区名称和级别
水域保护范围与水质保护目标
陆域保护范围
3.50
6
高要市
西江东区水厂
饮用水源保护区
一级
保护区
水厂吸水口上游1000米至吸水口下游100米河段的水域。水质保护目标Ⅱ类。
一级保护区河段南岸一侧向陆地纵深200米的陆域范围。
1.10
肇庆市水污染防治行动计划
肇庆市水污染防治行动计划2017年度实施方案为贯彻落实《肇庆市水污染防治行动计划工作方案》（肇府函﹝2016﹞78号），确保按期完成肇庆市水污染防治目标，全面改善全市水环境质量，根据《肇庆市水污染防治行动计划工作方案》和《肇庆市水污染防治目标责任书》要求，明确2017年我市水污染防治工作重点任务和年度目标，特制定本实施方案。
一、总体目标2017年，全市地表水省考断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）达到91.7%以上，河流型市考断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例比2015年提高约10个百分点，达到60%，湖库型市考断面100%达标，其中星湖水质达到水环境功能区要求（Ⅳ类），九坑河水库达到Ⅱ类水质。
农村饮用水源水质安全基本得到保障，肇庆市市级、县级和乡镇级集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类标准。
地下水水质保持稳定。
其中，各地考核断面水质目标，端州区、鼎湖区、怀集县、广宁县、封开县达标率100%，高要区达标率57.1%，四会市达标率66.67%，德庆县达标率85.71%，高新区达标率33.33%；西围涌、新窦涌、青莲渠、独水河等水体水环境质量得到进一步改善；羚山涌、石咀涌等黑臭水体基本消除黑臭（详见表1至表6）。
二、重点任务（一）工业污染防治（1）巩固取缔“十小”企业成果2017年4月底前，各县（市、区）、肇庆高新区继续全面开展辖区内“十小”企业排查，依法全部取缔不符合国家或地方产业政策的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等“十小”生产项目,并建立长效机制，防止不符合国家产业政策的“十小”生产项目回潮。
[市环保局牵头，市经信局配合，各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会组织实施。
]（2）强化“十大”企业的监管2017年4月底前，各地继续开展排查纺织、印染、造纸、制革、电镀、有色金属、医药制造、农副食品加工、焦化、农药等“十大”重点行业生产工艺、污染排放和污染处理设施运行等情况，并制定重点行业专项治理方案报市环境保护局备案。
肇庆市饮用水水源保护区调整方案
肇庆市饮用水水源保护区调整方案可研材料肇庆市环境保护局2018年5月18日一、项目背景肇庆市位于广东省中西部，西江干流中下游。
全市行政区域总面积148.91万公顷，辖端州、鼎湖、高要3个区和广宁、德庆、封开、怀集4个县，代管四会1个县级市，另设肇庆国家高新技术产业开发区。
肇庆市饮用水源保护区区划于1999年经《关于肇庆市生活（粤府函[1999]4841号）饮用水地表水源保护区划分方案的批复》批准颁布实施，全市共划定19个地表水饮用水水源保护区。
其中，西江三榕水厂饮用水源保护区、北江大旺区白沙饮用水源保护区和绥江马房水厂饮用水源保护区分别经粤府函［2008］147号、粤府函［2011］252号和粤府函[2013]158号进行了调整。
2015年2月，《广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知》（粤府函[2015]17号），肇庆市划定了62个乡镇饮用水水源保护区。
截止目前，肇庆市共有生活饮用水地表水源保护区81个，其中区县级11个，乡镇级70个。
现行肇庆市饮用水水源保护区区划是依据当时的城市供水水源格局和法律法规划定，对肇庆市饮用水水源地的保护工作发挥了重要作用。
近年来，随着社会经济的发展、城市规模的扩大，肇庆市部分区县因供水规划调整、供水格局发生变化、取水口迁移、现状水量水质无法满足要求、现行区划方案不符合国家和省技术规范等原因，原划定的部分饮用水源保护区已无法适应当前饮用水源保护管理工作的实际需求。
根据《广东省环境保护厅关于加强和规范饮用水水源保护区划分和优化调整工作的通知》（粤环函[2018]672号），如存在供水规划调整、取水口迁移、供水格局改变、汇水条件发生变化、现行区划方案明显不符合国家和省相关技术规范等情形，确有必要调整的，须经充分研究论证后，以市域为单位进行整体系统调整。
鉴于此，为进一步保障饮用水水源水质安全，保障饮用水水源保护区划分的规范化、水源保护的科学性、针对性和可操作性，肇庆市环境保护局组织开展了肇庆市饮用水水水源保护区调整可行性研究工作，结合肇庆市供水格局现状及规划情况，在保障饮用水源水质安全及水量供需平衡的前提下，制定《肇庆市饮用水水源保护区优化调整方案》。
水环境综合治理工程项目可行性研究报告
水环境综合治理工程项目可行性研究报告目录一、前言 (3)1.1 研究背景 (3)1.2 研究目的与意义 (4)1.3 研究范围与方法 (5)1.4 报告结构安排 (7)二、项目背景与现状分析 (8)2.1 水环境问题概述 (9)2.2 项目区水环境现状调查 (10)2.3 存在问题及成因分析 (10)2.4 治理需求分析 (12)三、水环境综合治理目标与任务 (13)3.1 总体目标 (14)3.2 分阶段目标 (15)3.3 主要治理任务 (16)四、治理方案设计 (17)4.1 污染源控制 (18)4.2 沉淀处理 (20)4.3 生物处理 (21)4.4 深度处理 (22)4.5 废水处理与回用 (24)4.6 河湖生态修复 (26)五、技术路线与工艺选择 (27)5.1 技术路线 (28)5.2 工艺选择原则 (30)5.3 典型工艺介绍 (31)5.4 技术难点与解决方案 (32)六、项目实施计划与投资估算 (33)七、风险评估与防范措施 (35)7.1 风险因素识别 (36)7.2 风险等级评估 (38)7.3 风险防范措施 (39)7.4 应急预案制定 (40)八、项目效益分析与经济评价 (42)8.1 社会效益分析 (44)8.2 经济效益评价指标 (45)8.3 敏感性分析 (46)8.4 不确定性分析 (48)8.5 经济评价结论 (48)九、结论与建议 (49)9.1 结论总结 (51)9.2 建议提出 (52)9.3 后续工作展望 (54)一、前言随着城市化进程的加速推进和工业化发展，我国的水环境面临着前所未有的挑战。
水质污染、水资源短缺和水生态系统破坏等问题日益凸显，严重影响了人民的生活质量、生态环境的安全及经济社会可持续发展。
为了响应国家关于生态文明建设的号召，加强水环境治理与保护，本项目旨在实施水环境综合治理工程，通过对水源地保护、水质改善、生态修复等措施，全面提升水环境质量和生态功能。
肇庆市鼎湖区九坑河水库西楼定向爆破拆除技术
山 坡
３ 严 格 控 制 建 筑 物 爆后 的 倒 塌 方 向 和 影 响 范 围 。 对 于 高 ） 大 建 筑 物 和 结 构 物 ， 求 爆 后 倒 向 指 定 方 位 或 坍 塌 在 预 定 范 围 要 之 内 ， 坍 （ ） 过 程 中不 得 危 及 附 近 建 筑 物 或 管 、 网 路 的 安 在 倒 塌 线
要 求 爆 后 “ 而 不 抛 ” 或 “ 而 不 散 ” ， 时 甚 至 要 求 “ 裂 勿 碎 碎 有 宁
飞”。
１ 东 西 向宽 ６ ２ｍ， 层 共 高 １ ． ４ｍ， ， ４ ７ ２ｍ。地 下 １ 基 础 为 块 石 加 层 混凝 土 砂 浆 ， 度 为 １ １ ２层 以上 为 砖 砌 墙 ， 厚 ０ ２ 含 厚 ．５ｍ； 墙 ． ７ｍ（
安全 。
４ 设 计 原 理
以控 制爆 破 震 动 、 飞石 、 气 冲 击 波 和 噪 声 以 及 爆 破 影 响 范 空
围 为 主 要 特 征 的 拆 除 爆 破 ， 设 计 原 理 主 要 是 建 立 在 对 单 个 药 其 包 能 量 和 总 体 爆 破 规 模 的 控 制 基 础 之 上 的 ， 使 炸 药 均 匀 分 布 并 ｆ爆 破 体 之 中 。 对 药 包 能 量 的 控 制 ， 质 上 反 映 为 确 定 合 理 的 单 实
很 好 的楼 梯 间 、 电梯 间 ， 要 完 全 破 坏 ， 而 使 建 筑 物 的 稳 定性 遭 更 从 到 破 坏 ， 自重 作 用 下 ， 使 建 筑 物 按 预 定 方 向倒 塌 。 在 迫 ２ 严 格 控 制 爆 破 的 破 碎 程 度 。对 于 大 多 数 爆 破 体 ， 常 ） 通
批荡 ） 楼 板 为 现 浇 砼 ， 板 厚 度 为 ０ ０ ， 楼 ．８ｍ。待 拆 除 的 西 楼 位 于
肇庆新区起区长利涌上游段水系综合整治工程勘察设计施工
成员方：中水珠江规划勘测设计有限公司、广东省建筑设计研究院
牵头人：广东电白建设集团有限公司
成员方：江苏省交通规划设计院股份有限公司
勘察费下浮率
26.00%
26.00%
25.50%
设计费下浮率
13.50%
20.00%
12.80%
工程建安费下浮率
6费报价
¥17,215,508.00
¥17,215,508.00
¥17,331,800.00
设计费报价
¥27,398,961.50
¥25,340,080.00
¥27,620,700.00
工程建安费报价
¥864,878,939.72
¥853,559,992.00
¥862,837,800.00
投标总报价
三、开标记录
2016年5月25日上午9时30分在肇庆市公共资源交易中心三楼302室举行公开开标，开标仪式由招标代理机构主持。招标单位代表、投标单位代表、监督单位代表及招标代理机构有关工作人员等参加了开标仪式。现将开标情况记录如下：
1、《投标单位基本情况一览表》
2、出席开标仪式人员名单详见《出席开标评标会人员登记表》
肇庆新区起步区长利涌上游段水系综合整治工程勘察设计施工总承包
评标报告
项目名称：肇庆新区起步区长利涌上游段水系综合整治工程
勘察设计施工总承包
招标人：肇庆新淼水资源投资有限公司
监督单位：肇庆市鼎湖区水务局
见证单位：肇庆市公共资源交易中心
招标代理机构：中国远东国际招标公司
二○一六年五月二十五日
一、项目基本情况
5、资金来源：资金来源为80%由银行融资，20%由市政府统筹解决。
肇庆市鼎湖区九坑河水库工程管理所_企业报告(业主版)
2/18
1.4 行业分布
近 1 年肇庆市鼎湖区九坑河水库工程管理所的招标采购项目较为主要分布于家具用具 其他土木工程 建筑 防洪除涝设施管理行业，项目数量分别达到 8 个、6 个、2 个。其中其他土木工程建筑 专业施 工 机械设备项目金额较高，分别达到 739.32 万元、84.60 万元、38.20 万元。 近 1 年(2022-09~2023-08)：
1.1 总体指标 ...........................................................................................................................1 1.2 需求趋势 ...........................................................................................................................1 1.3 项目规模 ...........................................................................................................................2 1.4 行业分布 ...........................................................................................................................3 二、采购效率 .................................................................................................................................6 2.1 节支率分析 .......................................................................................................................6 2.2 项目节支率列表 ................................................................................................................7 三、采购供应商 .............................................................................................................................8 3.1 主要供应商分析 ................................................................................................................8 3.2 主要供应商项目 ................................................................................................................9 四、采购代理机构........................................................................................................................11 4.1 主要代理机构分析 ..........................................................................................................11 4.2 主要代理机构项目 ..........................................................................................................11 五、信用风险 ...............................................................................................................................12 附录 .............................................................................................................................................12
肇庆市人民政府关于划定及调整广宁县部分乡镇级饮用水水源保护区的批复
肇庆市人民政府关于划定及调整广宁县部分乡镇级饮
用水水源保护区的批复
文章属性
•【制定机关】肇庆市人民政府
•【公布日期】2022.06.26
•【字号】
•【施行日期】2022.06.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
肇庆市人民政府关于划定及调整广宁县部分乡镇级饮用水水
源保护区的批复
广宁县人民政府，市政府有关部门：
《广宁县人民政府关于提请审议〈广宁县部分乡镇级饮用水水源保护区划定及调整方案〉的请示》（宁府请〔2022〕9号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、同意《广宁县部分乡镇级饮用水水源保护区划定及调整方案》。
二、广宁县人民政府要严格落实好各项水质保障措施，加强水源地规范化建设，切实保障饮用水安全。
对于新划定的饮用水水源保护区，要按规范化建设要求加快开展保护区定界立标和水质监测。
三、古水河广宁古水镇饮用水源保护区应在广宁县诗洞河水源地取水口建成通水、具备实际供水能力、原取水口拆除并向市政府报备相关证明文件后，方可取消。
四、市环境局、市水利局要加强对广宁县饮用水水源保护区划定及调整工作的监督和指导，确保严格落实划定及调整后的保护标准和规范，确保饮用水安全。
附件: 1.广宁县部分乡镇级饮用水水源保护区划定及调整方案
2.广宁县部分乡镇级饮用水水源保护区示意图及拐点坐标
肇庆市人民政府
2022年6月26日附件 1
广宁县部分乡镇级饮用水水源保护区划定及调整方案
（附件2略）。
肇庆市人民政府关于印发《肇庆市生活饮用水二次供水管理规定》的通知-肇府规〔2018〕12号
肇庆市人民政府关于印发《肇庆市生活饮用水二次供水管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 肇庆市人民政府关于印发《肇庆市生活饮用水二次供水管理规定》的通知肇府规〔2018〕12号各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，肇庆新区管委会，粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，市政府各部门、直属各单位：《肇庆市生活饮用水二次供水管理规定》已经市人民政府第十三届38次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市卫生和计划生育局反映。
肇庆市人民政府2018年7月4日肇庆市生活饮用水二次供水管理规定第一条为加强我市生活饮用水二次供水的管理，保证二次供水安全卫生，保障公众身体健康，根据《城市供水条例》（国务院令第158号）、《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）、《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）、《广东省城市供水管理规定》（粤府〔1995〕51号）及《二次供水设施卫生规范》（GB 17051-1997）等法规、规章和标准规范的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称二次供水是指将来自集中式供水管网的生活饮用水另行加压或贮存，再送至水站或用户的供水方式。
二次供水设施是指经储存、处理、输送等方式来保证正常供应饮用水的设备及管线，包括高位、低位水箱（水池）、水泵或变频加压设备、供水泵房、电机、电控装置、水处理设备、消毒设备、供水管道、阀门等。
第三条我市行政区域范围内二次供水设施的规划、建设、使用、维护、清洗消毒和水质检测、监督管理等活动，适用本规定。
第四条我市生活饮用水二次供水的监督管理工作实行属地管理原则。
肇庆市人民政府关于印发《绿美肇庆生态建设六大行动实施方案（2023—2035年）》的通知
肇庆市人民政府关于印发《绿美肇庆生态建设六大行动实施方案（2023—2035年）》的通知文章属性•【制定机关】肇庆市人民政府•【公布日期】2023.09.28•【字号】•【施行日期】2023.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文肇庆市人民政府关于印发《绿美肇庆生态建设六大行动实施方案（2023—2035年）》的通知各县（市、区）人民政府，肇庆高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，市政府各部门、直属各单位：现将《绿美肇庆生态建设六大行动实施方案（2023—2035年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市林业局反映。
肇庆市人民政府2023年9月28日绿美肇庆生态建设六大行动实施方案（2023—2035年）为深入贯彻党的二十大精神，落实《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》精神，科学有序深入推进绿美肇庆生态建设，根据《中共肇庆市委关于落实〈中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定〉的意见》要求，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届二次全会及市委十三届四次全会精神，全方位、全地域、全过程实施绿美肇庆生态建设“六大行动”，精准提升森林质量，建设高水平城乡一体化绿美环境，打造人与自然和谐共生的绿美肇庆样板，切实筑牢粤港澳大湾区更加牢固的西部生态屏障，为我市高质量发展和现代化建设提供良好生态支撑。
（二）基本原则。
1.坚持规划引领，合理布局。
科学编制绿美肇庆生态建设规划，并加强与国土空间规划相衔接，合理安排国土绿化空间，统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复。
2.坚持生态优先、绿色发展。
坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚决守住自然生态安全边界，坚定不移走绿色高质量发展之路，推动构建人与自然生命共同体。
肇庆市鼎湖坑口街道办事处——鼎湖饮用水专业镇
鼎 湖饮 用 水 专 业 镇
坑 口街道 办事 处 位 于 肇庆 市 鼎湖 山下 ，是 鼎 湖 区
通和新产品开发的具体工作 ，帮助企业简化办事程序， 为企业提供 “ 贴身”跟踪服务 。二是依托龙头企业建
政府所在地 ，东 距广州 ８ Ｏ公里 ，西距肇庆 １ ８公里 ， 西江水道 、３ １ ２ 国道及三茂铁路贯 穿其 中 ，水陆交通 便利。 饮用水产业是坑 口街道办事处经济发展的支柱产 业之一。现在全街道饮用水生产企业共有 ２ 家 ，年产 ３ 桶装水和支装水 ６ ５万吨 ，产值 ３ ２ ８万元 ，产 品销 ２４
一
营企业 ４ ２家 ，年产值达 ３２ －亿元 ，其中仅菠萝系列产
品年产值就达 ３ ． ２亿多元。英 利镇 民营企业的稳健持
续发展又反哺农业增效和农民增收 ，推动 了农业产业 化进程。一业兴 。百业 旺。民营经济发展的同时，解
决 了农产 品销 售难 的 问题 ，完善 了就 业 和 劳务 输 出社
售市 场主 要在 广东 、广西 、云 南 、江西 、湖南 、浙 江 、
立专业协会 ，在行业 中建立统一 的技术指标 ，协助制 定行业技术标准 ，帮助企业 完善 自身质量 检测 系统 。
三是通过专业镇技 术创新平台 ，积极为企业提供信息 和政策 咨询 ，落实有关政策 ，改善创新环境 。依托鼎 湖区生产力促进 中心的力量 ，促进专业镇 内创新服务
中心 、咨 询 服务 中心 和营 销 中心 等 多 种 中介 服 务机 构
澳门等地。利用鼎湖 山水作为品牌的龙头企业分别有 飘雪鼎湖山泉水有限公 司、爱森饮用水有限公司、绿 洲饮 用水厂 、康怡发展公司 、华鼎泉饮用水厂 ，它们 依托鼎湖山的优质水 资源 ，推 出一系列以鼎湖 山水为
肇庆市人民政府关于印发《肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知
肇庆市人民政府关于印发《肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知文章属性•【制定机关】肇庆市人民政府•【公布日期】2021.06.25•【字号】•【施行日期】2021.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文肇庆市人民政府关于印发《肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，肇庆新区管委会，市政府各部门、直属各有关单位：现将《肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市环境局反映。
肇庆市人民政府2021年6月25日肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案为全面贯彻《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，按照省有关要求，现就落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制生态环境准入清单（以下称“三线一单”），实施生态环境分区管控，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，以习近平生态文明思想为根本遵循，立足进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕加快绿色崛起、争当湾区新秀，力争成为粤港澳大湾区新生力量和特色名片的战略目标，以保障生态安全、持续改善环境质量为基本出发点，以减污降碳、协同增效为着力点，坚持底线思维和系统观念，衔接区域社会经济发展趋势与“一带一廊一区”区域发展格局，建立覆盖全域的生态环境分区管控体系，为生态环境管理提供支撑，加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，统筹好发展与保护、引导与约束、当前与长远三大关系，为建设更高水平美丽肇庆奠定坚实的生态环境基础。
（二）基本原则。
生态优先，绿色发展。
肇庆市人民政府办公室关于加快我市水利基础设施建设的通知
肇庆市人民政府办公室关于加快我市水利基础设施建设的通知文章属性•【制定机关】肇庆市人民政府•【公布日期】2009.01.07•【字号】肇府[2009]1号•【施行日期】2009.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文肇庆市人民政府办公室关于加快我市水利基础设施建设的通知（肇府〔2009〕1号）各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属有关单位：为贯彻落实中央关于进一步扩大内需、促进经济增长的战略决策，根据省委、省政府和国家水利部关于加强水利基础设施建设的要求和部署，结合我市实际，就进一步加快我市水利基础设施建设通知如下：一、全面加快景丰联围加固工程建设进度（一）进一步加快工程建设进度。
一是景丰联围管理局要在保证工程质量的前提下，加快在建工程建设进度，包括景福围四期、跃龙电排、泵站一期、堤防一期和堤防二期工程。
工程所在地政府和市直有关部门要密切配合，确保工程建设的顺利进行。
二是截洪渠项目要尽快开工。
端州区、鼎湖区、四会市政府要根据市政府肇府〔2007〕74号文精神，按照建设程序，成立项目法人，分别负责各自辖区内截洪渠加固任务。
景丰联围管理局要尽快与各项目法人签订协议并报省备案，争取尽快开工。
（二）加快应急泵站二、三期立项和景丰联围加固整体可行性研究报告修编及报批进度，同时着手城区西区电排和星湖整治的前期工作，纳入2009年度建设计划。
（三）加大征地拆迁力度，确保施工进度。
端州区、鼎湖区和四会市政府要按照施工要求，千方百计按时完成征地拆迁和管线迁移工作任务，确保施工顺利进行。
（四）妥善解决资金问题。
一是抓好资金筹措和使用。
景丰联围管理局要在争取中央资金、省级补助的同时，加强和金融部门协调，合理安排使用各类资金，确保中央2008年第四季度安排的2000万元资金在2009年3月底前全部完成投入。
二是市水利部门要加强与省水利厅的沟通联系，尽快落实景丰联围加固工程省级贷款贴息补助资金，减轻本级财政压力。
发展改革委PPP项目库
PPP项目专栏
为加快推广PPP模式，更好地鼓励和引导社会投资，经各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委推荐，国家发展改革委审核，现建立国家发展改革委PPP项目库，面向全社会公开发布。
入库项目涉及水利设施、交通设施、市政设施、公共服务、生态环境等多个领域，所有项目都已明确项目所在地、所属行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、责任人及联系方式等基本信息，欢迎各类社会资本积极参与，具体事宜请按公布的联络方式与项目责任人联系。
地方各级发展改革部门要加强项目推介，做好跟踪服务，积极协调解决有关问题，推动项目早日落地实施。
北京河北辽宁大连江苏浙江
福建山东青岛广东深圳海南
吉林黑龙江安徽江西内蒙广西
重庆四川贵州云南西藏陕西
甘肃青海宁夏新疆兵团
∙北京地铁4号线项目
∙大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程
∙固安工业园区新型城镇化项目
∙合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目
∙江西峡江水利枢纽工程项目
∙酒泉市城区热电联产集中供热项目∙陕西南沟门水利枢纽工程项目
∙深圳大运中心项目
∙苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目∙天津市北水业公司部分股权转让项目∙渭南市天然气利用工程项目
∙张家界市杨家溪污水处理厂项目
∙重庆涪陵至丰都高速公路项目。
肇庆鼎湖区美丽乡村建设从治水开始
2019.03-04日前，广东省肇庆市鼎湖区生态宜居美丽乡村示范村竞争考核活动在鼎湖双创园拉开帷幕。
身着民族服饰、肩挑水桶上台，开口就是客家山歌……在凤凰镇罗坳村党总支部书记讲演尾声，两名村姑上台为他盛起一碗山坑水，让在座评委观众瞬间记住了当地的水资源。
支持乡村建设，推动乡村振兴战略实施，鼎湖早有政策宣示，更有“真金白银”。
鼎湖区成立乡村振兴指挥部，同时选派两名年轻干部到全国美丽乡村发源地和“两山”理念诞生地浙江省安吉县跟班学习，为鼎湖区乡村振兴工作“取经”。
制订《鼎湖区建设生态宜居美丽乡村示范村竞争考核办法》，每年设区级生态宜居美丽乡村示范村创建名额10个，进行滚动性考核。
肇庆鼎湖区美丽乡村建设从治水开始□本刊记者邓佳肇庆市鼎湖区凤凰镇九坑河保护区内共有9个行政村，鼎湖区投资逾3亿元，修建24个污水处理站点，主管网铺设10公里，管网延伸至每一所村居，将污水进行收集处理达标后排放。
（本刊记者邓佳摄）94E对此，鼎湖区副区长陈伟庆表示，创建过程中，一定要坚持生态优先、文化保护优先、为民办实事优先，把钱花在提升村民的生活质量和生活水平上面，从治理农村黑臭水体开始，引导村民树立共建、共治、共享的理念。
为贯彻落实《南粤水更清行动计划（2013-2020年）》，统筹协调做好河涌水污染治理工作，加大对畜禽养殖污染的防治力度，深入推进鼎湖区水污染防治工作、提升全区水环境质量、切实保障饮用水源安全，鼎湖区委、区政府开展了鼎湖区河涌水环境综合整治项目。
项目总投资约5.63亿元，主要整治鼎湖区的石咀涌等7条河涌，整治总长度为93.45千米。
对整治的7条河涌流域范围内所有禽畜养殖场一律清拆，从污染源头削减污染增量，杜绝畜禽养殖粪污直接排入河涌。
鼎湖区政府陆续出台《肇庆市鼎湖区人民政府关于进一步落实责任深入推进畜禽养殖业污染治理工作的通知》《鼎湖区深入推进畜禽养殖污染整治行动实施方案》等文件，对未设置相应环保设施养殖废水直排的各类畜禽养殖场，一律进行关停或拆除。
肇庆市人民政府关于修改《肇庆市城市地下空间开发利用管理办法》的决定
肇庆市人民政府关于修改《肇庆市城市地下空间开发利用管理办法》的决定文章属性•【制定机关】肇庆市人民政府•【公布日期】2022.12.30•【字号】肇庆市人民政府令第14号•【施行日期】2023.02.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文肇庆市人民政府关于修改《肇庆市城市地下空间开发利用管理办法》的决定肇庆市人民政府决定对《肇庆市城市地下空间开发利用管理办法》作如下修改：一、将第一条修改为：“为了加强本市城市地下空间开发利用管理，合理开发利用地下空间资源，促进土地节约集约利用，保障相关权利人合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《不动产登记暂行条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
”二、将第二条修改为：“本办法适用于本市中心城区范围内的地下空间开发利用及其监督管理活动。
本市中心城区范围是指端州区、鼎湖区、高要区、肇庆高新区、肇庆新区的城市建成区及规划扩展区域。
”三、将第七条中的“城市地下空间规划”修改为“城市地下空间开发利用规划”四、第八条第一款增加一项，作为第五项：“（五）气候可行性和气象灾害的风险性评估及防御措施。
”第二款中的“城市地下空间规划”修改为“城市地下空间开发利用规划”五、将第十一条第一款修改为“城市地下空间开发利用规划修改，涉及强制性内容的，应当按照原审批程序审批；不涉及强制性内容的，由自然资源主管部门作出修改决定，报原批准机关备案。
强制性内容按照国土空间规划相关规定确认。
”六、将第二十二条第一款修改为：“地下建设用地使用权出让前，自然资源主管部门应当根据控制性详细规划核定地下建设规划条件。
控制性详细规划中未明确地下空间规划要求的，应根据规划管理技术规定核发规划条件。
项目规划条件核实时，实测地下建筑面积不得超出项目规划条件。
”删去第二款“项目竣工验收时，实测地下建筑面积超过出让合同约定的地下建设规划条件，如属于规划技术规范允许测量误差控制范围内的，通过签订补充出让合同调整地下建筑面积，按照原出让合同约定的土地价格，补缴土地出让价款。
【内控】38个2019-2021年终止的水处理PPP项目清单(不完全统计)
项目工程的初步设计及概算分析已远远大
于原可研估算值，为此有可能导致本项目工
程量严重缩水但工程建安费用又超出可研
估算总额的结果，给项目工程建设投资合规
性合法性带来重大风险。此外，连州市住房
和城乡规划建设局未能按照约定时间完成
全部子项目的建设用地许可证审批手续。联
合体成员遂委托公司于 2019 年 5 月向连州 市住房和城乡规划建设局致函，基于上述差
治理 PPP 项目
境调整，铜仁市人民政府拟变更 PPP 项目
的投资模式，经订约方协商一致同意终止并
解除 PPP 项目合同及股东协议。
3 遵义市道真仡佬族苗 2018 年 国祯环保（300388） 2020 年 道真县人民政府计划以 PPP 模式推进城区 采购预算：2.3011 亿元
族自治县乡镇污水处 10 月
15 容县松山镇污水处理 不详 厂及配套管网工程
不详
2019 年 业主资金方面的原因 10 月
不详
16 河南卢氏县城区水生 2018 年 东方园林（002310） 态建设提升工程 PPP 7 月 项目
2019 年 不详 8月
总投资：14.5605 亿元
17 福建省连城县乡镇污 2018 年 江苏华麟建设有限公 2019 年 中标人未提交建设期履约保函，期间多次协 总投资约：1.4273 亿元
9 月 管网雨污分流改造工作，拟回购该项目，项
理厂(站)及县城二期污
目回购金额约 2.6 亿元。
水处理厂配套建设工
程 PPP 项目
பைடு நூலகம்
4 《芜湖市天门山污水 2007 年 国祯环保（300388） 处理厂 BOT 项目特许 4 月 经营协议》
2020 年 11 月
2013年肇庆市环境保护状况公报
2013年肇庆市环境保护状况公报2014-06-052013年，全市环境保护工作围绕“加快转型升级，建设幸福肇庆”的战略部署，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，大力推进污染减排，强化环境污染防治，严格环境监管执法，稳步扎实推进各项工作，环境质量持续良好。
现将2013年肇庆市环境状况公布如下：一、环境质量状况（一）水环境质量2013年全市主要江河湖库水环境质量与2012年相比，水质年际变化不大，继续保持优质水平。
西江、绥江、贺江、新兴江等主要河流的21个监测断面中，除新兴江山口和松云断面为Ⅲ类水质外，其余断面均为Ⅱ类水质，河流水质状况为优。
同时，各断面均达到各功能区水质要求，达标率100%。
2013年城区3个饮用水源地西江三榕峡、西江狮山、九坑河水库水质全部达到Ⅱ类，水质全部达标，达标率100％，与2012年相比，无明显变化，水质仍保持优质水平。
2013年星湖的中心湖、波海湖、里湖、仙女湖水质24个监测项目均符合地表水Ⅳ类标准，水质类别与2012年相同，无明显变化，达到功能区水质要求，达标率100％。
（二）空气环境质量2013年，肇庆城区全年空气污染指数在100以下的有252天，空气中二氧化硫、二氧化氮年日平均浓度和一氧化碳24小时平均第95百分位数均达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，可吸入颗粒物、细颗粒物年日平均浓度和臭氧日最大8小时滑动平均值的第90百分位数均超国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准。
由于2013年采用新的评价方法，未能与2012年进行比较。
2013年肇庆城区酸雨频率32.0%，比2012年降低15.4%；酸雨pH均值5.25，比2012年上升0.41个pH单位；全年降水pH均值5.57，比2012年上升0.43个pH单位，数据显示酸雨污染与2012年相比有所减轻。
（三）声环境质量2013年全市有7个县（市、区）开展了区域环境噪声监测和道路交通噪声监测。
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肇庆市鼎湖区九坑河饮用水水源地环境综合整治工
程PPP项目监理
评标报告
招标人：广东肇庆博瑞水务有限公司
招标代理：东莞市建业工程造价咨询事务所有限公司
二○一七年五月二十六日
肇庆市鼎湖区九坑河饮用水水源地环境综合整治工程PPP
项目监理评标报告
一、招标条件
本招标项目肇庆市鼎湖区九坑河饮用水水源地环境综合整治工程PPP项目监理已由肇庆市鼎湖区发展和改革局以肇鼎发改[2016] 83号批准建设。
招标人为广东肇庆博瑞水务有限公司,工程所需资金来源为自筹。
项目已具备招标条件，现对该项目的肇庆市鼎湖区九坑河饮用水水源地环境综合整治工程PPP项目监理进行公开招标。
本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点：肇庆市鼎湖区
2.工程规模：本项目主要建设内容包括农村生活污水综合处理工程9项；旅游餐饮
废水处理工程4项及旅游垃圾处理工程1项；农村生活垃圾治理工程9项和前置库建设工程2项；清淤工程1项；流域水质自动监测系统工程5项。
三、招标过程
1.招标方式
该项目采用公开招标方式。
招标文件的编制与核备
本项目招标文件由招标人委托招标代理（东莞市建业工程造价咨询事务所有限公司）编制，已按程序上报肇庆市鼎湖区水务局审批，并已按程序上报有关部门核备。
2.公告及招标文件出售
本项目招标公告于2017年5月6日在《肇庆市公共资源交易中心网》、《广东建设信息网》、《广东省招标投标监管网》、《西江日报》上发布。
符合报名条件的投标申请人于2017年5月6日08时00分至2017年5月12日17时30分登录肇庆市公共资源交易中心系统网上招标系统的本工程项目专区完成网上报名；已办理网上报名的投标申请人于2017年5月26日14：30至15：30，到肇庆市公共资源交易中心二楼系统签到后,到招标代理处办理投标登记，并购买了招标文件。
3.投标文件的递交及开标情况
截至规定的投标文件递交截止时间2017年5月26日15时30分止，本项目共有5家投标单位签到并递交投标文件，分别是肇庆市鼎建工程建设监理有限公司、广州市房实建设工程监理有限公司、广东省建筑工程监理有限公司、广东省城规建设监理有限公司、广东国建工程项目管理有限公司。
本项目开标会于2017年5月26日15时30分在肇庆市公共资源交易中心三楼307开标室举行。
会议由招标代理主持，各投标人代表均按时参加，会议在肇庆市鼎湖区水务局委派代表以及广东肇庆博瑞水务有限公司委派代表的监督下，按照招标文件的规定对投标文件公开开标并如实记录。
四、评标工作
本项目评标工作在肇庆市鼎湖区水务局委派代表以及广东肇庆博瑞水务有限公司委派代表的监督下，于2017年5月26日16时00分在肇庆市公共资源交易中心四楼409评标室进行。
具体评标情况如下：
(一)评标标准、评标办法
本项目评标采用综合评分法，评标工作根据本项目招标文件中所规定的评标标准、办法（评标办法详见招标文件）依法进行。
(二)评标委员会组成
评标工作由招标人根据本项目招标文件依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由肇庆市公共资源交易中心评标专家库中随机抽取的4名专家，其余1名由招标单位指派组成，分别为。
评标前，招标代理宣布了评标纪律，评标委员会经民主推荐专家为评标组长主持评标工作。
(三)评标程序
评标时，本项目同时进入评标会议依次进行评审，评审具体过程如下：
1.初步评审(资格性、符合性审查)
评标委员会根据招标文件规定的评标程序和标准，首先对所有投标文件进
行初步评审，经评审，5家投标人通过投标文件初步评审。
2.技术商务评审
评标委员会按招标文件的规定计算通过初步评审的投标人的技术商务得
分。
3.评标委员会对通过投标文件评审的投标报价进行评审。
4.澄清和补正
本项目评标委员会未提出投标文件的澄清要求。
5.推荐中标候选人
评标委员会根据综合得分由高至低进行排序，推荐了3名中标候选人。
五、评标结果
经评审，评标委员会推荐的肇庆市鼎湖区九坑河饮用水水源地环境综合整治工程PPP项目监理招标项目的中标候选人名单如下：
评委组长：
评委组员：
招标人代表：
监督人代表：
见证人代表：
肇庆市鼎湖区九坑河饮用水水源地环境综合整治工程PPP项目监理招标评标委员会
2017年5月26日。