工程质量监理
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公路工程质量监理现状俗话说:“要致富先修路”自改革开放以来我国道路建设迎来一个又一个高潮,交通行业瞬间繁荣。据统计全国公路网总里程达到398.4万公里,五年新增63.9万公里。高速公路由“十五”期末的4.1万公里发展到7.4万公里,新增3.3万公里。“五纵七横”12条国道主干线提前13年全部建成,西部开发8条省际通道基本贯通。杭州湾跨海大桥、苏通长江大桥、舟山连岛工程、秦岭终南山隧道、上海崇明隧桥工程和厦门翔安海底隧道等重大工程相继建成。
新改建农村公路186.8万公里,新增农村公路52.7万公里,总里程达345万公里。全国农村客运班线达8.5万条,乡镇、建制村通班车率分别达到98%、88%。
确实取得的这些成绩是我们值得骄傲的,交通建设行业的飞速发展使我震撼。
在我眼里交通建设是圣神的,俗话说‘修桥铺路是积德行善之举’但是在深入了解和长期关注之下不禁使我再次震撼。6月27日,云南省玉溪市新平县城至三江口二级公路试通车的第二天发生坍塌事故,导致一辆途经此处的车辆翻下山崖,造成2死2伤,公路中断。新三公路被网友称为“史上最短命公路”为何刚修好就发生坍塌,是“雨太大”还是“路太差”?
“宇松铁路”一个总投资23亿的重要铁路项目,竟被层层转包、违规分包给一家“冒牌”公司和几个“完全不懂建桥”的包工头(厨师);本应浇筑混凝土的桥墩,竟在工程监理的眼皮底下,被偷工减料投入大量石块,形成巨大的安全隐患。按照合同法和建筑法的相关规定,承包人不得将工程转包给第三人或将工程肢解后以分包名义分别转包给第三人;禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位;建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。然而,中铁九局恰恰违反了这三条规定。人们调侃说“不想修铁路的厨师不是好骗子”
2011年8月8日17时40分南省万宁市礼纪镇在建的太阳河大桥发生塌陷事故,导致2名施工人员当场死亡,2名工人受伤。路还没修好就跨了……
据统计最近5年,全国至少有17座大桥发生垮塌事故,共造成200余人伤亡。在垮塌大桥中,有近六成大桥寿命不到20年,其中有两座桥尚未建成就夭折。
我们不禁会问:“中国公路的质量到底怎么了?”
工程质量出问题除了施工方,监理方的责任最大,根据目前的《公路工程质量监督暂行规定》公路工程实行"政府监督、施工监理、企业自检"的质量保证体系。
进入施工阶段质量监理,首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术规范及标准、健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查用于施工中的仪器、设备及各种原材料的质量,把质量事故消除在萌芽状态。
针对工程的特点和合同文件中签订的质量等级,业主的要求,施工单位的资质等情况,确定监理监控目标和标准,确保监控内容和各自的职责、权利,制定出监控的工作制度、工作程序。使施工质量监理程序化。在施工过程中进行质量控制,是监理与质监部门的不同之处,对于工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转,看一看,验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工,这样往往使一些质量问题出现,甚至返工,我们在质量控制中是静态检查变为动态控制,主要抓以下几方面:
1.管理力度,全天候旁监
对于每一位现场监理工程师而言,要做到“五勤”:眼勤:要经常到现场发现问题要常记;手勤:处理哪些问题要有记录;腿勤:常到现场看看;口勤:对于施工中易出现的质量隐患要常提醒;脑勤:熟悉图,动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式上要做到严格按施工规范要求施工,严格检查把关,处理问题要果断、准确,要以数据为说话依据,遇到问题要做实质处理,不能找理由推脱,要为业主、施工单位解决实质的技术问题及时处理,杜绝工程施工过程中存在质量隐患。
2.现场巡视,量测检查,数据说话
通过现场巡视,实地测量结果和数据,来检查和判断工程质量,以所测数据来评定质量等级,如轴线、标高有误差,误差多少;砼浇筑完工后蜂窝多大,在什么部位等等,提前以书面形式通知施工单位并附上所测数据,使施工单位对于质量问题不能遮掩,不能马虎处理,避免出现类似问题。
四、事后验收,及时处理质量问题
分项、分部工程或单项工程施工完毕后,及时按相应的施工质量验收标准和方法,对所完工的工程质量进行验收。
1.质量控制的最后补救措施是事后验收,通过验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患,通过总监理工程师及时下发工程停工令,要求施工单位停工整改,并配合有关单位及时提出解决方案,将问题处理,从而达到既保证工程质量又不影响工程进度,避免不必要的经济损失。
2.针对重要分部工程同工序,根据施工工艺和操作要求画流程图,如浇筑柱、梁板砼流
程图等,标明施工顺序,便于验收时出现质量事故时进行原因分析。产生质量事故或事后问题,监理工程师只对质量问题进行实质性处理,及时提出合理可行的处理意见或方案,而不去强调事故的责任的原因。这样使施工单位和施工人员愿意接近监理人员,不讳疾忌医,及时暴露出监理工程师忽视的地方,与监理方密切配合,共同提高工程质量。
通过主抓以上所述的各个环节进行施工阶段的质量控制,既为施工单位创出许多优质工程,也赢得业主的赞誉,同时也为社会监理树立了良好的社会地位和形象。
关于公路工程质量的监理工作我们能做的只有这么多了,其实有的问题也不是光靠监理单位就能解决的,公路建设很特殊它涉及到国家的发展计划和政府的行政介入等多方面因素。关于质量的检验《公路工程竣交工验收办法实施细则》已经很清楚可以说是没有什么漏洞可以钻。写道这里几乎连我自己都搞不清楚到底问题出在了哪里?是社会问题?是行政干预问题?是整个施工团队整体素质问题?还是腐败问题?