管理学理论：帕金森定律
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管理学理论：帕金森定律
内容提要
定律的提出和内容
定律的机理和根源 管理的启示和对策
1
2 3
4
思考和阅读
1
2
•为什么行政机构中管理人员会不断膨涨？
•管理人员增多以后，机构效率会提高吗？
3
1.1 定律的提出
英国皇家海军数量的变化
16 14 12 10 8 6 4 2 0 14.6 10
• 前述问题并非“中 国特色”的问题， 这些问题同样困扰
选择一：申 请辞职，把 位子让给能 干的人
选择二：让 一位能干的 B来分担自 己工作
选择三：任 用两个水平 比自己更低 的人（C和D） 当助手
×
×
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√
内容提要
定律的提出和内容
定律的机理和根源 管理的启示和对策
1
2 3
4
思考和阅读
8
2.1 机构人员不断膨胀
A
C
D
E
F
9
G
H
2.2 机构效率越发低下
• 要想解决帕金森定律的症结，必须建立公开、公
正、公平、科学合理的用人制度，避免人为因素
的干扰。 • 最需要注意的是，不将用人权 放在一个可能直接影响或触犯 掌握用人权的人的手里。Байду номын сангаас
15
6. 课后思考题和阅读书目
• 思考：各国政府（或著名的跨国企业）在限制行
政机构人员增长方面，都采取了什么措施，这些
5
1. 2 定律的内容 产 生 结 果
•在行政管理中，行政机构 层级会像金字塔一样不断 增多，行政人员会不断膨 胀。 •每个人都很忙，但组织效 率越来越低下。 •这条定律又被称为“金字 塔上升”现象。
6
3. 定律的机理
一名官员A，工作常常让他感到力不从心，疲惫 不堪。为什么？ （复习：彼得定理） 那他会怎么办？
起 草 一 份 文 件 的 过 程
① ⑩ A ⑨
⑤ ②
C
④
⑥
D
⑧
⑦
③ E F
10
G
H
2.3帕金森现象产生的根源
• 权力的危机感。
• 人性：（社会性+动物性），趋利避害。
11
内容提要
定律的提出和内容
定律的机理和根源 管理的启示和对策
1
2 3
4
思考和阅读
12
13
3.1 管理的启示
第一：必须要有一个组织，这个组织必须有 其内部运作的活动方式，其中管理要在这个 组织中占有一定的地位。 第二：寻找助手以达到自己目的的不称职的管 理者本身不具有对权力的垄断性。
第三：这个管理者能力极其平庸，他在组织中 的角色扮演不称职，如果称职就不必寻找助手， 否则就不能解释他何以要找几个助手来协助。
•
行政领导岗位
• •
如果由不称职的人担任，机构的膨涨和冗员增多便不可避免，庸人占据着高位的现象也不可避免。 整个行政管理系统就会形成恶性循环，陷入难以自拔的泥潭。
14
5. 帕金森定律对管理的启示(续)
万人
3.249
4.558
过英国历史学家、 政治学家诺斯古
1914年 海军官兵
1928年 海军基地行政人员
4
德· 帕金森。
• 帕金森曾在美国获得历史学博 士学位，并曾在哈佛大学担任 教授。
• 1957年，他在马来西亚一个海滨度假时，悟
出一个道理，后来通过长期的调查研究，出
版了《帕金森定律》(Parkinson's Law)一书。
措施效果如何？
• 阅读：［美］郭士纳著，《谁 说大象不能跳舞》,中信出版社, 2004年5月
16
Thank you！
17
内容提要
定律的提出和内容
定律的机理和根源 管理的启示和对策
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思考和阅读
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•为什么行政机构中管理人员会不断膨涨？
•管理人员增多以后，机构效率会提高吗？
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1.1 定律的提出
英国皇家海军数量的变化
16 14 12 10 8 6 4 2 0 14.6 10
• 前述问题并非“中 国特色”的问题， 这些问题同样困扰
选择一：申 请辞职，把 位子让给能 干的人
选择二：让 一位能干的 B来分担自 己工作
选择三：任 用两个水平 比自己更低 的人（C和D） 当助手
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内容提要
定律的提出和内容
定律的机理和根源 管理的启示和对策
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思考和阅读
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2.1 机构人员不断膨胀
A
C
D
E
F
9
G
H
2.2 机构效率越发低下
• 要想解决帕金森定律的症结，必须建立公开、公
正、公平、科学合理的用人制度，避免人为因素
的干扰。 • 最需要注意的是，不将用人权 放在一个可能直接影响或触犯 掌握用人权的人的手里。Байду номын сангаас
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6. 课后思考题和阅读书目
• 思考：各国政府（或著名的跨国企业）在限制行
政机构人员增长方面，都采取了什么措施，这些
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1. 2 定律的内容 产 生 结 果
•在行政管理中，行政机构 层级会像金字塔一样不断 增多，行政人员会不断膨 胀。 •每个人都很忙，但组织效 率越来越低下。 •这条定律又被称为“金字 塔上升”现象。
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3. 定律的机理
一名官员A，工作常常让他感到力不从心，疲惫 不堪。为什么？ （复习：彼得定理） 那他会怎么办？
起 草 一 份 文 件 的 过 程
① ⑩ A ⑨
⑤ ②
C
④
⑥
D
⑧
⑦
③ E F
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2.3帕金森现象产生的根源
• 权力的危机感。
• 人性：（社会性+动物性），趋利避害。
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内容提要
定律的提出和内容
定律的机理和根源 管理的启示和对策
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3.1 管理的启示
第一：必须要有一个组织，这个组织必须有 其内部运作的活动方式，其中管理要在这个 组织中占有一定的地位。 第二：寻找助手以达到自己目的的不称职的管 理者本身不具有对权力的垄断性。
第三：这个管理者能力极其平庸，他在组织中 的角色扮演不称职，如果称职就不必寻找助手， 否则就不能解释他何以要找几个助手来协助。
•
行政领导岗位
• •
如果由不称职的人担任，机构的膨涨和冗员增多便不可避免，庸人占据着高位的现象也不可避免。 整个行政管理系统就会形成恶性循环，陷入难以自拔的泥潭。
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5. 帕金森定律对管理的启示(续)
万人
3.249
4.558
过英国历史学家、 政治学家诺斯古
1914年 海军官兵
1928年 海军基地行政人员
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德· 帕金森。
• 帕金森曾在美国获得历史学博 士学位，并曾在哈佛大学担任 教授。
• 1957年，他在马来西亚一个海滨度假时，悟
出一个道理，后来通过长期的调查研究，出
版了《帕金森定律》(Parkinson's Law)一书。
措施效果如何？
• 阅读：［美］郭士纳著，《谁 说大象不能跳舞》,中信出版社, 2004年5月
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Thank you！
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