中央银行及其货币政策
19-中央银行与货币政策
19-中央银行与货币政策中央银行中央银行的职责和业务特征利用货币供给量、利率对金融领域乃至整个经济的活动进行管理、控制和调节不以盈利为目的、不经营普通银行业务、制定和执行货币政策时具有相对独立性主要业务货币发行业务主要业务对银行的业务集中存款准备金、最后贷款人、全国清算对政府的业务代理国库、代理债券发行、对国家给予信贷支持、保管外汇和黄金储备、制定金融管理法规中央银行资产负债表资产国外资产、对政府/存款货币银行/非货币金融机构/特定机构/私人部门债权、贴现及放款、财政借款、外汇、黄金储备、其他资产负债流通中货币、各项存款、国库和公共机构存款、商业银行等金融机构存款、其他负债和资本项目货币政策货币政策的内容政策目标、政策工具、预期达到的政策效果货币政策目标稳定物价经济增长充分就业平衡国际支出中国人民银行法规定货币政策目标是：保持货币币值稳定，并以此促进经济的增长。
货币政策工具一般性政策工具法定存款准备金对货币乘数的调节作用力度强、成效较慢、时滞较长、不能经常使用再贴现调整再贴现率主动权掌握在商业银行手中公开市场操作公开买卖国债、发行票据，调控基础货币进而影响货币供应量和市场利率更具有弹性和优越性、直接影响货币供应量，中央银行可以主动出击必须有其他货币政策工具配合选择性货币政策工具优惠利率、消费信用控制、不动产信用控制、证券市场信用控制直接信用控制信用配额、利率最高限间接信用指导道义劝告、窗口指导中介目标利率货币供应量超额准备金或基础货币通货膨胀率货币政策传导机制我国货币政策的实践。
中央银行-货币政策
三、其他货币政策工具
1、直接信用控制 是指中央银行以行政命令或其他方式， 直接对金融机构，尤其是商业银行的信 用活动所进行的控制。
39Biblioteka （1）信贷配额管理：是中央银行根据金融市场的资金 供求状况及客观经济形势的需要，权衡轻重缓急， 对商业银行系统的信贷资金加以合理的分配和必要 的限制。 （2）流动性比率管理：商业银行持有的流动性资产在 其全部资产中所占的比重。 （3）利率上限：以法律形式规定商业银行和其他金融 机构存贷利率的最高水平。最常用的直接信用管制 工具。 （4）直接干预：中央银行直接对商业银行等金融机构 的业务范围、信贷政策、信贷规模等业务活动进行 干预。 （5）特种存款：中央银行为了控制商业银行等金融机 构利用过剩的超额准备金扩张信用，而采用行政手 段要求商业银行等金融机构按照一定比例减超额准 备金的一部分缴存中央银行的措施。
选择性货币政策工具是指中央银行针对 个别部门、个别企业或某些特定用途的 信贷所采用的货币政策工具。 通常在不影响货币供应总量的条件下， 影响银行体系的资金投向和不同贷款的 利率。
34
（一）消费者信用控制
★涵义：是指中央银行对消费者不动产以外的耐 ★在消费过度膨胀时：可对消费信用采取一些必
要的管理措施。 （1）规定分期购买耐用消费品首期付款的最低 限额 （2）规定消费信贷的最长期限 （3）规定可用消费信贷购买的耐用消费品种类
第八章 中央银行的货币政策
1
第一节 货币政策概述
2
一、货币政策的含义
广义：政府、中央银行以及宏观经济部门 所有与货币相关的各种规定及影响货币 数量和货币收支的各项措施的总和。 狭义：货币政策是指一国货币当局（主要 是中央银行）为实现既定的宏观经济目 标，运用各种工具调节货币供应量，进 而影响宏观经济运行的各种方针和措施 的总和。
中央银行货币政策中介目标
中央银行货币政策中介目标
中央银行的货币政策中介目标通常包括以下几个方面：
1. 保持价格稳定：中央银行的主要目标之一是控制通货膨胀率，以保持价格的稳定。
通货膨胀会导致货币贬值和购买力减弱，而价格稳定有助于维持经济的增长和稳定。
2. 促进经济增长与就业：中央银行的政策也要考虑到经济增长和就业的目标。
通过调整货币政策，中央银行可以刺激经济增长和就业，例如通过降低利率来促进投资和消费。
3. 维持金融稳定：中央银行在货币政策中需要考虑金融体系的稳定。
它需要确保银行和其他金融机构的流动性和稳定，并监控和管理金融风险。
例如，中央银行可以通过调整利率和储备要求来影响银行的借贷活动和风险水平。
4. 维护国际收支平衡：中央银行还要考虑国际收支平衡的目标。
它可能会干预外汇市场，以维持国际支付的平衡，控制汇率波动，避免剧烈的货币贬值或升值。
总的来说，中央银行的货币政策的中介目标是维持价格稳定、促进经济增长和就业、维护金融稳定和国际收支平衡。
实际中，不同国家和地区的中央银行可能会根据其经济状况和目标的重要性权衡这些目标的优先级。
货币政策中央银行如何影响经济和金融市场
货币政策中央银行如何影响经济和金融市场在现代经济体系中，中央银行扮演着至关重要的角色。
作为国家的货币当局，中央银行负责制定和执行货币政策，以影响经济和金融市场的运行。
本文将探讨中央银行在货币政策方面的作用，并分析其对经济和金融市场的影响。
一、货币政策的执行中央银行是国家的货币当局，其职责之一是制定和执行货币政策。
货币政策的目标是维持价格稳定，并促进经济增长和就业。
为了实现这一目标，中央银行使用各种工具和手段，如利率调控、存款准备金率、外汇干预等。
二、影响经济的渠道货币政策通过各种渠道影响经济。
其中最主要的渠道是利率渠道和信贷渠道。
1. 利率渠道中央银行通过调整基准利率或利率市场操作，直接影响市场利率水平。
降低利率可鼓励消费和投资，刺激经济增长；而提高利率则有助于抑制通货膨胀压力。
利率变动对各个行业和消费者的借贷成本和信贷可获得性产生影响，进而影响投资、消费和经济增长。
2. 信贷渠道中央银行通过调整银行的准备金要求和流动性条件，影响银行的信贷供给。
当中央银行收紧货币政策时，银行会面临更高的准备金要求和更严格的流动性条件，导致银行倾向于收紧信贷供给。
反之，放松货币政策则有助于提高信贷供给和支持经济活动。
三、影响金融市场的渠道中央银行的货币政策也会对金融市场产生重大影响。
其中，市场预期和资产价格渠道是影响金融市场的主要途径。
1. 市场预期渠道中央银行的政策动向和措施会影响市场参与者对未来经济和金融市场走势的预期。
市场预期的变动会引起资产价格的波动，进而影响金融市场的风险偏好和投资行为。
2. 资产价格渠道货币政策变化会对金融市场的各类资产价格产生直接影响。
例如，当中央银行实施宽松货币政策时，市场上的资金供给增加，投资者会增加对股票、债券等资产的投资需求，导致资产价格上升。
相反，收紧货币政策则可能导致资产价格下跌。
四、中央银行的挑战与应对中央银行在影响经济和金融市场的过程中面临一些挑战。
其中包括货币政策的传导机制不确定性、金融市场的波动性以及国际经济和金融市场的相互影响等。
中央银行与货币政策
中央银行与货币政策货币政策是中央银行制定和执行的重要经济政策，旨在维护国家货币的稳定和促进经济发展。
中央银行作为货币政策的制定者和执行者，在实践中发挥着重要的作用。
本文将探讨中央银行与货币政策之间的关系，以及中央银行在货币政策实施过程中的职责和挑战。
一、中央银行的角色和职责中央银行是一国货币政策的决策机构，主要的角色和职责包括货币发行与管理、利率政策制定和监管金融机构等。
首先，中央银行负责货币的发行与管理，通过灵活控制货币供应量，维护货币的稳定价值。
其次，中央银行制定和执行利率政策，通过调整利率来影响市场利率水平，以达到调控经济的目的。
此外，中央银行还负责监管金融机构，保持金融市场的稳定和健康发展。
二、中央银行的货币政策工具中央银行在执行货币政策时可以采取多种工具和手段。
其中，公开市场操作是最常用的一种工具，指的是中央银行通过买卖政府债券来调节货币供应量。
此外，中央银行还可以通过改变存款准备金率、调整利率等手段来影响银行体系的流动性和信贷规模。
此外，中央银行还可以通过直接干预外汇市场来影响汇率水平。
三、中央银行的货币政策目标中央银行的货币政策目标通常包括货币稳定、经济增长和就业市场稳定等。
首先，货币稳定是中央银行的首要目标，意味着中央银行要控制通货膨胀和通货紧缩，维持货币的稳定价值。
其次，中央银行还要通过货币政策来促进经济增长，通过控制利率和货币供应量来影响投资和消费水平。
此外，中央银行也要关注就业市场的稳定，通过货币政策来创造有利于就业增长和降低失业率的环境。
四、中央银行的挑战和限制中央银行在执行货币政策时面临着一些挑战和限制。
首先，中央银行需要权衡不同的经济指标和利益，如通货膨胀和失业率之间的平衡。
其次，中央银行还需应对国内外的经济冲击和风险，如金融危机和外汇波动等。
此外，中央银行的独立性也是一个重要的挑战，需要平衡政治和经济利益。
总结起来，中央银行在货币政策制定和实施中扮演着重要角色。
通过制定合理的货币政策，中央银行可以维护货币的稳定和促进经济的发展。
货币政策与中央银行
货币政策与中央银行货币政策，作为一国经济管理的重要工具之一，直接关系到经济的稳定和发展。
中央银行作为制定和执行货币政策的主要机构，扮演着至关重要的角色。
本文将探讨货币政策与中央银行之间的关系，以及中央银行在货币政策实施中发挥的作用。
一、货币政策的定义和目标货币政策是指中央银行通过调整货币供应量和利率等手段，以影响经济的货币环境，从而实现其既定目标的一系列政策措施。
货币政策的主要目标通常包括经济稳定、通货膨胀控制、就业促进以及经济增长的平衡等。
二、中央银行的职责和权限中央银行作为国家的货币当局，具有制定和执行货币政策的职责和权限。
中央银行的主要职责包括货币发行、外汇管理、金融监管以及维护金融稳定等。
中央银行通过制定和执行货币政策，以实现国家经济发展的目标，并维护金融市场的稳定和安全。
三、中央银行的工具和手段中央银行在实施货币政策过程中，可以运用各种工具和手段来达到既定的目标。
其中，最常用的包括利率调整、公开市场操作、存款准备金率调整以及直接干预外汇市场等。
中央银行根据经济形势和政策需求，灵活运用这些手段来控制货币供应量、调整利率水平，以达到稳定经济和控制通货膨胀的目标。
四、货币政策与经济发展的关系货币政策直接关系到经济的稳定和发展。
在经济低迷时，中央银行可以通过放松货币政策，减少利率，增加货币供应量，刺激投资和消费，促进经济复苏。
相反，在经济过热时，中央银行可以通过紧缩货币政策，提高利率，减少货币供应量，抑制通胀压力，稳定经济增长。
货币政策的适时调整对经济的发展至关重要。
五、国际金融环境和中央银行的挑战在全球化背景下，国际金融环境的变化给中央银行带来了新的挑战。
国际金融市场的波动、国际资本流动的快速变化以及外汇市场的不稳定等，都对中央银行的货币政策产生了影响。
在制定和执行货币政策时，中央银行需要考虑外部环境的影响和风险，采取相应的措施应对挑战。
六、中央银行的独立性和透明度中央银行的独立性和透明度是货币政策执行的重要保障。
中央银行的货币政策目标及其选择
02 03
加强与其他政策的协调配合
未来，我国中央银行将更加注重货币政策与财政政策、产 业政策等其他政策的协调配合，形成政策合力，共同推动 经济发展。
推动金融市场发展和金融产品创新
未来，我国中央银行将继续推动金融市场发展和金融产品 创新，为货币政策实施提供更加广阔的空间和更加多样化 的工具。同时，将加强对金融市场的监管和风险防范，确 保金融市场的稳定和健康发展。
促进国际贸易和投资便利化
通过货币政策的国际合作和协调，推动国际贸易和投资便利 化，促进全球经济一体化和共同发展。
03
货币政策目标的选择依据
宏观经济形势分析
80%
经济增长
关注国内生产总值（GDP）增长 率、就业情况等，以评估经济总体 运行状况。
100%
通货膨胀
通过消费者价格指数（CPI）、生 产者价格指数（PPI）等指标，监 测物价水平及变动趋势。
与金融监管政策的协调配合
中央银行与金融监管机构加强合作，共同维护金融市场的 稳定和安全，防范金融风险对货币政策的冲击。
THANK YOU
感谢聆听
实现充分就业目标
通过实施积极的货币政策，刺激经济 增长，创造更多的就业机会，降低失 业率，实现充分就业目标。
提高就业质量
通过货币政策的引导，促进劳动力市 场的完善和人力资源的开发，提高就 业质量和劳动者素质。
国际收支平衡
保持国际收支基本平衡
通过实施适当的货币政策，调控外汇市场供求关系，保持国 际收支基本平衡，维护国家经济安全和金融稳定。
要点三
定向降准
中央银行针对某一金融领域或金融行 业进行的一次央行货币政策调整，目 的是降低存款准备金率。
加强与其他政策的协调配合
经济学原理知识：货币政策原理——中央银行如何影响经济
经济学原理知识：货币政策原理——中央银行如何影响经济中央银行是国家货币政策的最高执行机构，其主要目标是维持货币稳定和促进经济增长。
中央银行通过货币政策手段，即调整货币供应量和利率水平，来影响经济活动的总量和结构。
本文将从中央银行的货币政策原理、操作手段和影响因素三个方面探讨中央银行如何影响经济。
一、中央银行的货币政策原理中央银行的货币政策原理是用货币政策手段调节经济活动的总量和结构，既要保持价格的稳定，又要促进经济增长。
这个原理基于货币的本质特征，即货币既是价值尺度，又是交换媒介和价值储藏工具。
通过货币的集中管制和调整，中央银行可以对市场经济体系进行干预，刺激经济增长和调整社会资源配置。
二、中央银行的货币政策操作手段中央银行的货币政策操作手段包括：货币供应量调控、利率水平调整和汇率政策等。
货币供应量调控是中央银行通过发行和购买政府债券、向商业银行提供贷款、调整定存准备金率等手段控制货币供应量的总量和结构，通过改变货币供应量的规模和比例来调整市场利率、影响市场流动性，以达到抑制通货膨胀、促进经济增长的目的。
利率水平调整是中央银行通过降低存款和贷款利率，或通过提高公开市场操作利率，引导市场利率水平，刺激消费和投资，增加货币流动性，减少经济活动对融资成本的压制，实现货币政策调控的目的。
汇率政策是中央银行通过调整汇率的管理方式和汇率水平，调整国内和国际市场之间的货币关系，以维护贸易平衡和经济稳定。
三、中央银行货币政策影响因素中央银行的货币政策影响因素主要包括：国内经济前景、通胀预期、国际经济形势和货币市场情况等。
国内经济前景是中央银行决策货币政策的重要依据，通常基于宏观经济数据和经济预测模型评估经济增长前景、就业市场和产业发展趋势，以制定适宜的货币政策。
通胀预期是中央银行衡量货币政策的一个重要因素，由于通货膨胀对经济的影响很大，因此中央银行需要考虑通货膨胀对市场利率、货币供应量和资本市场的冲击，从而制定合适的货币政策。
中央银行与货币政策的制定
中央银行与货币政策的制定一、引言中央银行作为国家货币政策的制定者和执行者，在经济运行中扮演着重要的角色。
货币政策的制定是中央银行履行职责的核心内容之一。
本文将探讨中央银行与货币政策的制定过程及其在经济中的重要意义。
二、中央银行的职责与地位中央银行是国家的金融监管机构，负责维护货币的稳定，保持金融体系的健康运行。
其职责包括制定和执行货币政策、发行货币、管理汇率、维护金融稳定等。
中央银行在宪法或法律中通常被赋予独立性和自主性，以确保其能够独立地履行职责，不受政府或政治干预。
三、货币政策的制定1. 数据分析与研究：中央银行在制定货币政策时需要对经济数据进行分析和研究，以了解经济的整体状况和趋势。
通过收集和分析通胀率、失业率、GDP增速等数据，中央银行可以评估经济的健康状况和压力源，进而确定货币政策的方向和重点。
2. 决策会议：中央银行通常设立决策会议，由决策委员组成，就货币政策进行深入讨论和决策。
委员们会根据各自的观点和专业知识，就利率、货币供应量等政策工具进行评估和决策，力求达成共识。
3. 沟通与透明度：中央银行在货币政策制定过程中，需要与公众、市场和政府保持沟通，并提供决策的透明度。
发布货币政策报告、召开新闻发布会等方式可以增强市场对中央银行政策意图的理解，减少不确定性，维护市场的稳定。
四、货币政策的重要意义1. 稳定物价水平：货币政策的核心目标是维持物价的稳定。
通胀率的过高或过低都会对经济产生负面影响，而中央银行通过调整货币供应量和利率等政策工具，可以控制通胀率的水平，维护物价的稳定。
2. 促进经济增长：通过调整货币政策，中央银行可以影响实体经济的融资成本和投资环境，从而对经济增长产生积极的推动作用。
通过降低利率或提供流动性支持等手段，中央银行能够激发经济活力，促进企业投资和消费。
3. 维护金融稳定：中央银行负责监管和管理金融体系，通过制定相应的货币政策，可以防范金融风险，保障金融体系的稳定运行。
中央银行的货币政策目标及其
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8
当价格水平提高，名义货币需求相应增
加，若货币供给不相应调整: Ms < Md
当价格水平下降，名义货币需求相应减
少，若货币供给不相应调整：则 Ms > Md
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如果名义货币供给量不变，当物价水平 提高或下降时，相对于并未改变的实际 货币需求(Md/P)，意味着实际货币供 给量(Ms/P)将发生怎样的变化呢？
第八章 中央银行货币政策目标选择
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1
第一节 货币政策在宏观调控体系中作用
一、货币政策的内涵
货币政策是指中央银行为了实现一定的经 济目标，运用各种工具调节和控制货币供 给量，进而影响宏观经济的方针和措施的 总和。
货币政策内容与功能
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2
货币政策工具
货
操作目标 中介目标
币
货币政策目标
最终目标
100/（1-50%）= 200（亿元）
即 Ms/P > Md/P
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结论：
• 如果名义货币供给量不变，当物价水平提高时， 意味着实际货币供给量Ms/P减少，而实际货币
需求并未改变，则Ms/P < Md/P ；
• 如果名义货币供给量不变，当物价水平下降时， 则意味着实际货币供给量Ms/P增加，而实际货
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二、货币政策目标
（一）货币政策目标与中央银行货币政策的关 系
物价稳定 所谓物价稳定，并不是将物价水平冻结起来 长期保持不变，而是指物价总水平大在短期 内没有显著的剧烈波动。
货币政策
货币供给
物价水平
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• 经济增长
经济增长，是指一国或地区实际经济产品 或劳务总量的增长。
中央银行货币政策的重要性与功能
中央银行货币政策的重要性与功能中央银行作为国家货币政策的制定者和执行者，起着至关重要的作用。
其货币政策的正确实施直接关系到国家经济的稳定发展、通货膨胀率的控制以及金融市场的稳定。
本文将探讨中央银行货币政策的重要性和功能。
一、货币政策的定义及重要性货币政策是指中央银行通过调整货币供应量和利率等手段来影响经济发展的一种经济调控手段。
它的重要性主要表现在以下几个方面：首先，货币政策可以稳定经济。
通过调整货币供应量和利率，中央银行可以控制通货膨胀，防止经济出现严重的通胀情况，保持物价的稳定。
同时，通过对货币供应量和信贷政策的调整，中央银行还可以对经济进行调控，确保经济增长率的稳定。
其次，货币政策可以促进就业和增加收入。
通过适当的货币政策调控，中央银行可以刺激经济增长，提高投资水平，从而增加就业机会，减少失业率。
同时，经济的发展也会带动收入水平的提高，改善人民的生活质量。
最后，货币政策可以维护金融稳定。
中央银行通过对金融机构的监管和调控，控制金融风险，保持金融市场的稳定性。
它可以防止金融危机的发生，保护投资者的利益，维护金融体系的正常运行。
二、货币政策的功能货币政策具有多种功能，包括通胀控制、经济调控和金融稳定等。
具体功能如下：1. 通胀控制通胀控制是货币政策的首要功能之一。
中央银行通过调控货币供应量和利率等手段来控制通货膨胀，以保持物价稳定。
通胀的过高或过低都会对经济产生负面影响，因此中央银行需要采取相应措施来控制通胀水平。
2. 经济调控中央银行的货币政策也是对经济的调控手段之一。
通过调整货币供应量和利率等手段，中央银行可以刺激或抑制经济增长，以实现宏观经济目标。
例如，当经济出现衰退时，中央银行可以通过降低利率来刺激投资和消费，从而促进经济复苏。
3. 金融稳定维护金融稳定是中央银行的一项重要职责。
通过对金融机构的监管和调控，中央银行可以防止金融风险的出现，维护金融市场的稳定。
金融稳定对于国家经济的发展和金融体系的正常运行至关重要，中央银行在此方面发挥着重要作用。
第十一章 中央银行与货币政策
三、
货币政策工具
（一）一般性货币政策工具
特点在于调控总信用量，并不局限于特定部门。
法定存款准备金政策
:
再贴现政策
:
公开市场业务
1、法定存款准备率
中央银行凭借法律授权规定，调整商业银行缴存中央 银行的存款准备率以变动货币乘数，左右商业银行信 贷规模、信贷构成，间接调控社会货币供给量，进而
影响一国经济的金融政策。
（三）其它货币政策工具
1、直接信用控制 央行以行政命令或其他方式，直接对金融机构尤其是商 业银行的信用活动进行的控制。 规定存贷款最高利率限制 信用配额 规定商业银行的流动性比率 直接干预 2、间接信用指导 央行间接影响商业银行的信用创造。 道义劝告 窗口指导
四、
货币政策的传导机制
1、货币政策传导机制
纽约联储银行行长是当然委员 11家联储银行的分组情况： 波士顿、费城和里士满一组 克利夫兰和芝加哥一组 亚特兰大、达拉斯和圣路易斯一组 明尼亚波利斯、堪萨斯城和旧金山一组
2、欧洲中央银行
是一个典型的跨国中央银行。 1994 年 1 月 1 日，欧洲中央银行的前身 —— 欧洲货币局在德 国法兰克福建立。 1998年5月2日至3日的欧盟特别首脑会议上，荷兰中央银行 前任行长威廉· 杜伊森贝赫被推选为欧洲中央银行行长 欧洲央行行址设在法兰克福。 基本职责：是制定和实施欧洲货币联盟内统一的货币政策 制度架构：欧洲中央银行将由两个层次组成：一是欧洲中 央银行本身；二是欧洲中央银行体系。 欧洲中央银行的日常管理机构是执行委员会，决策机构则 是理事会 1991年的《马约》为欧洲中央银行的独立性提供了法律上 的保障。
2、再贴现政策
中央银行制定调整贴现利率以左右市场利率及市 场货币供求金融政策。 内容：①调整再贴现率
5-3中央银行的货币政策
3. 基础货币
由准备金和流通中的现金组成，在金融市场发育程度较低、 现金流通比例较高的情况下，控制基础货币显然比只控制准 备金更重要。 中央银行对基础货币的影响方式是多样的。但中央银行对基 础货币的控制也是不完全的，其通过公开市场业务形成的那 部分基础货币可控性较强，而通过再贴现和再贷款业务投放 的基础货币的可控性较弱。 此外，货币乘数是否稳定可测也是通过基础货币投放控制货 币量的因素。
通货膨胀的分类
（二）按市场机制的运行状况划分 1、公开型通货膨胀 指完全通过物价总水平的 明显、持续上涨体现出来的通货膨胀。 2、隐蔽型通货膨胀 指在集中计划经济体制下， 由于存在着严格的价格管制，价格上升趋势 的真实程度被隐蔽的通货膨胀。
通货膨胀的分类
（三）按通货膨胀的成因划分 1、需求拉上型通货膨胀 2、成本推动型通货膨胀 3、供求混合推动型通货膨胀 4、结构性通货膨胀
一、物价稳定
（一）物价稳定的意义 由于通货膨胀和通货紧缩都会对经济运行构成较大 的负面影响，所以，中央银行货币政策的一个传统 目标便是维持价格水平的稳定。
通货膨胀的分类
（一）按通货膨胀率的高低划分 1、温和的或缓行的通货膨胀 指通货膨胀率低，而且呈较为 稳定、缓慢的上涨，物价较为稳定，货币不会有明显的贬值。 2、疾驰的或奔腾的通货膨胀 指年通货膨胀率为2位数，甚 至3位数的通货膨胀。通货膨胀在加速之中，人们的恐慌心 理使通胀变得更厉害。通货膨胀已对经济产生不利影响。但 还不至于引起金融崩溃和经济生活混乱。 3、恶性通货膨胀 指通货膨胀率在3位数以上，物价连续狂 涨，货币价值不断下降，人们不愿握有纸币，或抢购物资， 或持有外币，已对经济社会生活产生极其不利的影响，甚至 引发政局动荡 .
中央银行与货币政策
中央银行与货币政策在现代经济体系中，中央银行是国家货币政策的重要执行机构。
中央银行通过制定和调整货币政策，对国家的经济运行和金融市场起着至关重要的作用。
本文将探讨中央银行是如何通过货币政策来影响经济和金融市场，并简要介绍一些重要的货币政策工具。
一、货币政策的目标中央银行制定货币政策的目标通常包括以下几点：1. 控制通货膨胀：通货膨胀是指物价总水平持续上涨的现象。
中央银行通过调整货币供应量和利率等手段，来控制通货膨胀的速度和幅度，以维持物价的稳定。
2. 促进经济增长：中央银行通过调整货币政策，以合理的利率和金融环境来刺激经济增长。
通过降低利率，中央银行可以鼓励企业投资和个人消费，从而推动经济的发展。
3. 维护金融稳定：中央银行负责监管金融机构，以确保金融体系的稳定。
中央银行通过稳定货币供应量和利率，以及监管金融机构的资本充足率和风险管理等，来防范和应对金融风险。
二、货币政策工具为实现货币政策的目标，中央银行采取一系列的货币政策工具。
以下是几种常见的货币政策工具：1. 利率调控：中央银行通过调整短期利率和长期利率来影响市场的借贷成本。
降低利率可以鼓励金融机构提供更多低成本的贷款，促进企业和个人的投资和消费。
2. 现金准备金率：中央银行可以通过调整商业银行的现金准备金率来控制货币供应量。
降低现金准备金率会增加商业银行可贷款的金额，从而增加货币供应量。
3. 开放市场操作：中央银行通过购买或出售国债等金融资产，来控制市场上的流动性。
购买国债会增加市场上的流动性，而出售国债则会减少市场上的流动性。
4. 汇率政策：在一些国家，中央银行还会通过调整汇率来实施货币政策。
调整汇率可以影响国际贸易和资本流动，进而对经济产生影响。
三、货币政策的实施过程中央银行制定货币政策的过程包括以下几个阶段：1. 数据分析：中央银行关注经济数据，如通胀率、经济增长率、就业状况等，以了解经济的现状和发展趋势。
2. 决策制定：中央银行的货币政策委员会根据数据分析的结果，讨论并制定货币政策的方向和调整。
中央银行的货币政策目标
央行的货币政策目标
1、稳定物价：央行货币政策的最重要目标就是稳定市场的物价，物价的稳定实际上也能够带来货币价值的稳定；
2、充分就业：充分就业指的是保证市场中的劳动者都能够找到合适的工作；
3、经济增长：央行实施货币政策，是为了维持国民生产总值的以合适的速度增长；
4、平衡国际收支：国际收支的平衡对一个国家来说具有非常重要的意义。
以上便是央行货币政策的四个目标。
货币政策简介
货币政策也被称为金融政策，其英文名是Monetary policy，指的是中央银行为了打到某种经济目的而制定的与货币相关的政策。
国家会依据经济发展的不同情况，制定货币的“紧”、“松”或“适度”的政策。
货币政策由国家的税收和支出组成，由中央银行执行。
制定货币政策一般有四个目标，但是这四个目标的同时实现十分困难，并且其中某个目标的实现，经常会阻碍另一个目标的发展，因此，各国在研究货币政策的同时，也在研究缓和这四个目标矛盾的方法。
中央银行的货币政策工具与操作
中央银行的货币政策工具与操作货币政策是中央银行运用各种手段对货币供应量和利率进行调控，以达到稳定物价、促进经济增长、保持金融稳定等目标。
中央银行通过使用各种货币政策工具和操作来实施货币政策。
本文将探讨中央银行常用的货币政策工具以及执行操作的方式。
一、存款准备金率存款准备金率是中央银行对金融机构存款的一部分进行强制储备的比例。
中央银行可以通过调整存款准备金率来控制金融机构的存款储备量，从而影响金融机构的贷款能力和货币供应量。
当存款准备金率上调时，金融机构的储备量减少，可贷款能力减弱，货币供应量相应减少；相反，当存款准备金率下调时，金融机构的储备量增加，可贷款能力增强，货币供应量相应增加。
二、公开市场操作公开市场操作是指中央银行通过购买和出售政府债券等金融工具来调节金融市场上的流动性。
当中央银行希望增加货币供应量时，可以通过购买政府债券等进行市场投放，使市场上的流动性增加，进而刺激经济活动；相反，当中央银行希望减少货币供应量时，可以通过出售政府债券等进行市场回笼，减少市场上的流动性，从而收紧经济活动。
三、利率政策利率政策是中央银行通过调整利率水平来影响经济的货币供应和需求状况。
中央银行可以通过调整基准利率、存贷款利率等方式来实施利率政策。
当中央银行希望刺激经济时，可以降低利率水平，从而降低借款成本，促进投资和消费；相反，当中央银行希望抑制通胀时，可以提高利率水平，从而增加借款成本，抑制投资和消费。
四、外汇政策外汇政策是中央银行通过干预外汇市场来调节汇率水平和外汇市场供求关系。
中央银行可以通过购买和出售外汇等手段来影响汇率的波动。
当中央银行希望调升汇率时，可以通过购买外汇来增加外汇储备，提高汇率水平；相反，当中央银行希望调降汇率时，可以通过出售外汇来减少外汇储备，降低汇率水平。
五、定向降准和定向操作定向降准和定向操作是中央银行针对特定领域或行业的货币政策工具和操作。
定向降准是指中央银行对特定金融机构或行业降低存款准备金率的操作，以刺激相关领域的信贷投放；定向操作是指中央银行通过向特定机构提供资金支持或向市场注入资金等方式来对特定领域进行干预。
中央银行和货币政策PPT课件
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二、中央银行的资产负债表
（一）主要指标含义 中国：资产=负债；美国：资产=负债+资本项目 总资产项目： 1、国外资产：央行持有的外汇资产总量。 （1）外汇：中央银行持有的以外币表示的资产。 （2）货币黄金：可作为弥补国际收支差额的黄金资产 （3）其他国外资产：除了外汇和黄金之外的。
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1、法定存款准备金政策
含义：央行强制性地要求商业银行按照规定的比例计 提并上缴的存款准备金数额。
法定存款准备金的作用： （1）避免银行发生流动性危机。 （2）可以控制银行存款创造的能力。
机制：上调r，货币供给量下降；反之上升
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2、再贴现和再贷款政策
第二讲 中央银行和货币政策
本讲内容：
一、中央银行的职能
二、央行的资产负债表分析
三、央行的货币政策
四、货币中性与非中性
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一、中央银行的职能
中央银行：在金融领域代表国家，制定并实施 货币政策，对相应的金融活动进行监督和调控 的机构。
美国：美国联邦储备银行体系（12家）
欧洲：欧洲中央银行（跨国）
年来逐步强化了央行票据发行和央行正回购操作等
公开市场业务。
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三、央行的货币政策
货币政策有三个渐进的层次：
1.操作目标：基础货币、准备金、银行同业拆借利率
2.中介目标：Leabharlann 币供给量、市场利率3.最终目标：充分就业、币值稳定、经济增长、国际 收支平衡、金融稳定
央行调控操作目标、观测中介目标、实现最终目标。
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二、中央银行的资产负债表
13第十三章 中央银行与货币政策
的；不经营普通银行业务；是代表政府管理金融机构的
特殊机构，具有相对的独立性。
二、中央银行的组织结构
（一）外部组织形式 ◆单一的中央银行制 p353
◆跨国的中央银行制
◆复合的中央银行制 ◆准中央银行制 （二）内部组织形式 1、国家所有
2、资本私有
3、公私混合所有 4、跨国所有
5、无资本所有
第3节 中央银行的职能
特点：存款准备金政策威力强大、不宜常用。P464
2、再贴现政策
指中央银行通过提高或降低再贴现率来影响商业银行 的信贷规模和市场利率，以实现货币政策预期目标的一种 手段。
再贴现率↑ →商业银行向中央银行借款代价↑ →借款额↓ →对客户贷款和投资↓ →社会货币供应量↓
再贴现率↓ →商业银行向中央银行借款代价↓ → 借款额↑货币供应量↑
卖出有价证券→商业银行用于放款的准备金↓ →
对客户贷款和投资↓ →社会货币供应量↓
特点：主动性、精确性、灵活性
P467
（二）选择性政策工具 （三）其他政策工具 1、直接信用管制 2、间接信用指导
P468 P469
◆银行券统一发行问题
◆银行间票据交换和清算问题
◆ 保证银行的支付能力问题
◆金融监管问题
◆政府融资问题
二、中央银行制度的建立与发展
◆中央银行的产生途径 ◎由信誉好、实力强的大银行逐步演进而成。 ◎由政府出面直接组建中央银行。
三、我国的中央银行
◎萌芽：1905年8月清政府建立的户部银行； ◎最早以立法形式成立的中央银行：1928年成立的国 民政府中央银行；
◎新中国的中央银行：中国人民银行（1948年12月）
在合并原华北银行、北海银行和西北农民银行的基础
教案 《金融学》——第九章 中央银行与货币政策
第九章中央银行与货币政策——吴小勇【教学目的】掌握中央银行的职能、业务特点及设立中央银行的必要性、影响货币政策效应的主要因素。
理解货币政策的概念、一般性货币政策工具对经济运行的调控原理、货币政策传导机制。
了解中央银行资产负债表的基本结构、其他货币政策工具和中央银行的独立性。
【教学重点】中央银行的职能、业务特点、货币政策目标与工具、货币政策效应。
【教学难点】货币政策传导【教学方法及手段】：讲授法【教学内容】第一节中央银行性质、职能与业务一、中央银行产生的客观必要性㈠统一银行券发行的需要㈡清算的需要㈢最后贷款人的需要——提供流动性㈣金融监管的需要二、中央银行制度的类型㈠单一型全国只设一家专门的中央银行。
如：中国、美国等。
⒈一元式；⒉二元式（中央级、地方级）㈡复合型中央银行既行使中央银行职能，也行使商业银行职能。
如：计划体制下的人民银行。
㈢跨国型如：欧洲中央银行。
㈣准中央银行型如：新加坡、香港的金管局。
三、中央银行的性质与职能㈠中央银行的性质中央银行是具有银行特征的国家机关。
㈡中央银行的职能⒈发行的银行⒉银行的银行①集中存款准备金；②最后贷款人；③组织全国的清算⒊国家的银行①代表国家制定、执行金融政策；②代理国库；③为国家提供各种金融服务。
四、中央银行资产负债表概略表注：中央银行的三大业务是—负债、资产与清算业务。
五、中央银行的独立性㈠含义中央银行独立性指市场经济条件下，中央银行在货币政策的决策和运作方面实际拥有的或法律赋予的自由程度。
㈡独立性问题的焦点中央银行独立性问题集中在中央银行与政府的关系上。
⒈中央银行应该对政府保持独立性；⒉中央银行独立性也是相对的。
中央银行一产生就与政府有密切的联系，体现政府的意图，从来是在一定程度上控制着中央银行。
国家对中央银行的控制呈强化趋势。
体现在：中央银行的国有化和制定新的银行法。
六、中央银行业务活动的特点⒈不以盈利为目的⒉不经营普通金融业务⒊资产具有最大流动性⒋定期公布业务状况⒌具有相对独立性第二节货币政策目标一、货币政策的概念货币政策通常指中央银行为实现特定的经济目标，在货币供给、利率方面所采取的调控方针和措施的总称。
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3. 政府的银行：代理国库；代管国家外 汇黄金储备；有关法律法规的制定； 对外金融交往
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三、中央银行的类型
1. 单一型：一元式（大多数国家）；二元式（ 美国、德国）
2. 复合型：过去的苏东及我国1983年以前 3. 跨国型：1998年成立的欧洲中央银行；西非
5) 基础货币是商业银行派生存款的基础
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中央银行体制下的货币创造过程（2）
中央银行 资产业务
商业银行 资产业务
商业银行在央行存款 基础货币
源
大众存款货币
提现金和转帐结算
企业和个人
现金和存款
流 Ms
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中央银行的资产业务形成基础货币
1) 再贷款、再贴现：
再贷款、再贴现增加，商业银行在央行存款 增加，货币供应量增加
2) 公开市场操作
央行买入债券，商业银行在央行存款增加
3) 外汇买卖
央行购汇增加，商业银行在央行存款增加
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中央银行资产负债表
资产
国外资产 贴现和放款 政府债券和财政借款 外汇、黄金储备 其他资产
负债
流通中通货
商业银行等金融机构存款
国库及公共机构存款 对外负债 其他负债和资本项目
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商业银行派生存款的过程
的准备存款＋库存现金），是商业银行 的资产； C为流通于银行体系之外现金，是现金持 有者的资产
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货币供应量Ms（第14章）
Ms=C+D 货币供应量统计的多重口径 各过均以流动性作为划分标准
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中国货币供应量的口径
M0＝流通中现金 M1＝M0＋活期存款 M2＝M1＋定期存款＋储蓄存款＋其他
存款＋证券公司客户保证金
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货币乘数 m
－－基础货币扩张为货币供应量的倍 数
C/D称为通货－存款பைடு நூலகம்，取决于个人与公司的行为 －－现金 使用率 R/D称为准备－存款比，取决于商业银行的行为（超额准备率） 和央行法定存款准备率要求 说明Ms的调控不是中央银行能够完全掌控的
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2.三个概念的关系图：Ms=m＊B
例：A银行获得10000元存款，法定存款准备率为20％
其中，代表包括原始存款在内的经过派生的存款总额，代表初始存
款准备，法定存款准备率
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六、货币政策
1. 货币政策的含义：中央银行为了实现 一定的经济目标，运用各种政策工具 ，调节货币供应量、利率等金融指标 ，进而影响宏观经济运行的方针和措 施的总和。
中央银行及其货币政策
2020年5月21日星期四
一、中央银行及中国金融监管框架
中央银行是一国金融监管体系的核心，负责制定和实施货币政 策，全面的金融业监管。中国人民银行是我国的中央银行。
中国人民银行
证监会
银监会
保监会
行业协会
金融机构内部控制
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二、中央银行的职能
1. 发行的银行：人民币票币发行；货币 发行
货币联盟所设的中央银行；中非货币联盟所 设的中非国家银行 4. 准中央银行型：新加坡的金融管理局和货币 委员会；香港的金融管理局
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四、中央银行的独立性
1. 央行在法律上独立于政府，直接向最 高权力机构负责：美国、前德国
2. 央行与财政部并行，分别对政府首脑 负责：如中国、丹麦
3. 央行名义上隶属于财政部，但实际独 立性较大：如英格兰银行、日本银行
2. 货币政策的工具与目标 3. 货币政策的传导机制
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政策工具 公开市场业务
再贴现率 法定准备率
其他工具
中间目标 利率
货币供应量 其他中间目标
最终目标 充分就业 经济增长
物价稳定
国际收支平衡
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3.中央银行体制下的货币创造过程（1 ）
1) 宪法规定，货币发行权属于国家，国 家委托中央银行负责货币发行的一切 事宜，任何单位和个人都不能发行或 变相发行货币。
2) 央行通过资产业务调节基础货币量
3) 人民币票币发行是通过商业银行以其 在央行存款为基础，向中央银行提取 现金实现的
4) 商业银行通过吸收存款、发放贷、办 理结算业务创造派生存款
4. 央行隶属于财政部独立性较小：前意 大利银行、韩国银行
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五、中央银行体制下的货币创造
1. 相关概念：基础货币B、货币供应量 Ms和货币乘数 m
2. 三个概念之间的关系 3. 中央银行体制下的货币创造过程
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基础货币B
基础货币构成：B=R+C B也称高能货币、强力货币，基础货币直
接表现为中央银行的负债； R为存款货币银行的存款准备金（在央行