作业许可管理流程

作业许可管理流程

1、提交作业许可申请

作业前申请人应提出申请，填写作业许可证并准备好相关资料，包括但不限于：

——作业许可证；

——作业内容说明；

——相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等；

——风险评估结果（工作安全分析；

——作业方案。

2、工作安全分析

申请人应组织作业人员等相关人员对申请的作业进行工作安全分析。如果一个作业许可证包含多种类型的作业，应统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等因素，由涉及的所有作业方共同完成工作安全分析。

工作安全分析和作业方案是作业许可审批的基本要求。

3、制定管理方案

根据工作安全分析的结果和技术要求，制定作业方案（适宜、可操作、有效、尽量简单），包括但不限于以下内容。

作业描述及作业点周边环境

作业相关人与资质

设备设施、工具及其相关技术参数

执行的标准、规范

工作流程及风险控制措施

个人防护用品的配备

（上锁挂签或现场监护制度）

4、许可证的审查

在收到申请人的作业许可申请后，批准人应组织申请人及相关人员集中对许可证内容进行审查，并记录审查结论。审查内容包括：（1）确认作业的详细内容；（2）确认所有的相关支持文件，包括工作安全分析、作业方案、作业区域相关示意图、作业人员资质等；（3）确认对安全完成作业所涉及的其他相关规范；（4）确认作业前、过程中及作业完成后应采取的所有安全措施，包括应急措施；（5）分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施；（6）确认许可证期限；（7）其它。

5、现场核查（可与许可证审查“合二为一”）

许可证审查通过后，所有参加审查的人员均应在许可证上所涉及

的工作区域进行实地核查，确认各项安全措施的落实情况。确认内容包括但不限于（1）与作业有关的设备、工具、材料等；（2）现场作业人员资质及能力情况；（3）个人防护用品的配备情况；（4）安全消防设施的配备，应急措施的落实情况；（5）培训、沟通情况；（6）作业方案中提出的其它安全措施落实情况。现场核查确认合格，批准人方可签署作业许可证。

6．1许可证审批

许可证审核和现场核查通过之后，批准人或其授权人、申请人及工作执行人(公司员工或承包商负责人)和受影响的相关各方均应在作业许可证上签字。

6．2作业许可证的取消

当作业环境发生变化、出现违章、安全措施未落实、发生事故等，各方都有责任随时取消作业许可，停止作业，并应通知相关方。许可证一旦被取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证。取消的作业许可证应立即收回，并注明取消原因，经提出人和批准人在许可证上签字后，由批准方存档。

一份作业许可证控制多种类型作业时，若其中任何一项作业因上述原因被停止，其他相关作业应同时停止，本作业许可证及其项下所有许可证也同时取消。

当正在进行的工作出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时，所有的许可证立即失效。重新作业，应办理新的作业许可证。

6.3 作业许可证许可证期限、延期

一般情况下，许可证的有效期限不超过1个班次（8小时）。如果在许可证审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，经相关各方协商一致，批准人可延长作业许可证期限，但不能超过24小时。

如果在许可证有效期内没有完成工作，申请人可申请延期。申请人、批准人及相关方应重新核查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化。若有新的安全要求（如夜间工作的照明）也应在申请上注明。在新的安全要求都落实以后，申请人和批准人方可在作业许可证上签字延期。

7、人员培训

作业许可经批准后，由申请人和现场负责人对作业人员和相关人员实施现场培训。

8、实施作业

9、许可证关闭

作业完成后，申请人与批准人在现场验收合格，双方签字后方可关闭作业许可证。