西宁市城东区全域旅游发展总体的规划共83页
西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市县域经济发展“十一五”规划的通知
西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市县域经济发展“十一五”规划的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2006.09.30•【字号】•【施行日期】2006.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市县域经济发展“十一五”规划的通知各区、县人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市县域经济发展“十一五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年九月三十日西宁市县域经济发展“十一五”规划一、西宁市县域经济发展现状、优劣势、潜力和机遇分析“十五”以来，西宁市县域经济发展取得了新的进展，经济结构调整步伐加快，农业产业蓬勃发展，民营经济在县域国民经济中所占比重逐年加大，工业布局日益集中，为产业集群化奠定了良好的生产力布局雏形。
但是西宁市县域经济发展过程中也存在着一些问题，县域经济发展水平偏低，整体竞争力较弱；工业经济现代化水平低，农产品精深加工发展滞后；第三产业起步晚，规模小；县域经济自主增长乏力，对外开放程度偏低，县级财政运转困难；县域城镇体系不完善，缺乏必要得联系和协作，县域内建设统一的市场还存在着许多障碍；县域内生态建设问题突出，“十一五”期间扶贫问题任重而道远。
县域经济发展优势。
西宁市县域经济发展最显著的优势是区位优势，交通发达，口惠而不实；地域辽阔，草场资源丰富，中藏药资源独特，矿产储量大，旅游资源丰富，加之气候冷凉，有利于发展高效农业和反季节农业。
西宁市县域自然生态环境具有明显的劣势，加之县域远离我国主要的经济发展中心，消费市场，农牧区对外通达性差；县域基础设施落后，产业基础薄弱，区域分工不明，农业产业化进程缓慢，产品流通不畅；县域建设面临资金和人才的双重约束。
产业开发潜力大。
三县草业发展的潜力巨大，多数牛羊肉来自无污染的草场，有利于发展特色农牧业；县域范围内丰富的矿产资源和储量巨大的水力资源工业发展奠定坚实的资源基础；各具特色的旅游资源为旅游业市场空间的开拓奠定了重要基础。
青海省西宁市2030年城市空间总体发展规划报告.doc
致全市人民的公丵开信亲爱的市民朋友：西宁市在省委、省政府的正确领导下和亲切关怀下，经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力和艰苦奋斗，社会各项事业协调发展，综合实力显著增强，城市发展空间得到拓展，基础设施日臻完善，生态环境明显改善，城市特色日益彰显。
围绕着国家新一轮西部大开发战略和《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》的实施，以及青藏铁路扩能改造、兰新二线铁路等重大项目的开工建设，落实省委、省政府对西宁发展提出的新的目标和更高的要求，西宁市在科学评估城市总体规划实施的基础上，客观分析了城市发展面临的机遇和挑战，深刻认识了城市发展存在的问题，为顺应历史潮流、把握历史机遇，促进城市持续健康发展，市委、市政府作出了科学修编城市总体规划的重大决策。
城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。
本次城市总体规划立足区域发展总体战略，以把西宁建设成为“更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市”为目标，依照“优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质、拉开城市骨架、完善服务功能、丰富文化内涵”的原则，坚持“国际视野、国内前沿、西部一流”理念，牢牢把握影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题，认真开展调查研究，以科学严谨的态度开展整个规划编制工作。
在规划编制中，紧紧围绕省委、省政府提出的《青海省“四区两带一线”发展纲要》和《关于推进以西宁为中心的东部城市群建设的意见》的总体要求，从区域层面审视了西宁发展问题，认真分析了西宁、兰州两地城市之间的内在联系，深入研究了城市职能分工、区域性重大设施协调布局、区域性城市群发展网络统筹构建等问题，对影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题进行了全面考虑，确定未来西宁市的城市性质、职能，合理预测了城市规模，确定了未来城市空间发展格局的基本框架，坚定不移地落实了省委、省政府提出的“做强西宁、服务全省”的目标要求，进一步突出了西宁作为东部城市群“极核”的功能和作用。
08年东区发展旅游实施方案
08年东区发展旅游实施方案
一、总体发展思路
为紧紧围绕省委、省政府提出建设高原旅游名省的目标，深入落实科学发展观，我区本着打造旅游东区、历史东区、人文东区的思路。
着重从加强领导、理顺机制、整体规划、形成品牌四个方面着手，依托资源优势，突出地方特色，加快旅游基础和配套设施建设，着力提升旅游产业的规模和素质。
在东区打造一批亮点工程，长远工程，使东区的旅游事业成为带动整个东区经济发展的起点和动力。
二、具体实施方案
具体实施方案可分为前期筹划准备（4月份）、中期实施（5-8月份）、中期调整（9月份）、二期实施（10月份）、后期总结（11-12月份）、次年规划（12月份）6个部分。
按照月份对08年具体实施方案划分为：
4月份
5月份
6月份
9月份
10月份
11月份
12月份
城东区旅游局
2008年3月22日
08年城东区旅游业发展实施方案
城东区旅游局
2008年3月20日。
青海西宁绿地系统规划文本
目录第一章规划总则第二章规划目标与指标第三章市域绿地系统规划第四章城市绿地系统规划结构与布局第五章城市绿地分类规划第六章相关绿地规划第七章树种规划第八章生物多样性保护与建设规划第九章古树名木保护第十章分期建设规划第十一章规划实施措施第十二章附则第一章规划总则第一条规划编制依据1.01《中华人民共和国城市规划法》（1990年）；1.02《中华人民共和国土地管理法》（1986年颁布，1998年修订）；1.03《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；1.04《城市绿化条例》（1992年）；1.05《关于加强城市绿化建设的通知》，国发[2001]20号；1.06《城市绿地分类标准》（2002年）1.07《城市绿化规划建设指标的规定》，[1993年]84号；1.08《国家园林城市评选标准》（2000年）；1.09《城市古树名木保护管理办法》[2001]192号；1.10《城市绿地系统规划编制纲要》1.11《青海省绿化条例》[2001年6月]；1.12《西宁市城市园林绿化管理条例》[1995年]；1.13《西宁市绿线管理实施办法》宁政办[2003]195号；1.14《西宁市城市总体规划（2001—2020）》，中国城市规划设计研究院；1.15国家及青海省其它相关法律、法规和标准、规范。
第二条规划期限《西宁市城市总体规划》规划期限为2001—2020年，其中：近期至2005年,中期至2010年，远期至2020年，远景指2020年以后20至30年。
西宁市城市绿地系统规划作为《西宁市城市总体规划》的一个专项规划，在规划时序上比总规晚了整整五年，为保持与城市总体规划统计口径的一致和对应，因而确定西宁市城市绿地系统规划的规划期限为2006—2020年。
其中：近期2006-2010年，远期2011-2020年。
第三条规划范围根据西宁市的自然山水地貌，充分尊重城市总体规划所确定的市域研究范畴，着重从宏观的城市生态发展角度来划定绿地系统范围，加强生态城市外围大环境的保护和控制，确保城市的可持续发展。
西宁市城东区简介
西宁市城东区简介城东区是一个以回族为主的少数民族聚集区，辖区总面积为114平方公里,20个行政村、31个社区居民委员会。
全区总人口34.07万，以汉族为主，有回、藏、满、土等27种民族，其中回族人口10.26万人，占全区总人口的30.14 %。
城东区地处河谷地带，湟水河自西向东流经北境。
年均温4.9℃，年降水量379毫米。
城东区辖7个街道、2个镇：东关街道、清真巷街道、大众街街道、周家泉街道、火车站街道、八一路街道、林家崖街道、乐家湾镇、韵家口镇。
其中乐家湾镇（不含曹家寨村）委托西宁经济技术开发区东川工业园区管理委员会管理。
区人民政府驻东关大街街道。
城东区是省会西宁的东大门，区位优势比较明显，西宁火车站、长途汽车站、西宁海关均位于区内，加之青藏铁路的开通，大量的人流、物流、资金流流入城东区，夏都“东大门”门户作用日益显现；区域面积较广，城东区目前可待开发的危旧房面积占全市的2/3，随着西宁市建设的整体推进和城区的进一步拓展，城东区的发展潜力和发展后劲进一步显现；民族特色十分浓郁，西宁东关清真大寺、马步芳公馆等省级重点名胜古迹和旅游景点均在区内，且随着旅游业的发展，少数民族手工业品、宗教用品、民族服饰等逐渐成为深受欢迎的旅游产品和纪念品，具有很大的市场潜力；专业市场较为集中，全市最大的小商品、虫草、粮油、畜产品、汽车交易和糖烟酒等六大专业市场聚集东区，集散、辐射、带动作用日益增强。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，城东区坚持以科学发展观为统领，针对特有的区情和实际，研究确定了“第三产业主发展，地区工业强发展，城郊农业精发展，民族团结促发展”总体发展思路，牢固树立“抓环境就是抓发展”、“抓项目就是抓发展”和“抓基础就是抓发展”的意识，以城区危旧房的拆迁和生态环境的治理促进城区建设和发展，全面集中改造清真巷、周家泉等片区危旧房，城区载体功能得以进一步完善；以创建国家卫生城市为契机，加大城区基础设施投入力度，城区面貌焕然一新；以郁金香节、青洽会、清真食品节、环湖赛为平台，加大招商引资力度，多方引进外资，全区经济社会发展取得显著成效；以不甘落后、团结拼搏、艰苦创业的精神，充分调动干部群众的积极性和创造性，人民群众生活水平得到进一步提高，民族团结、社会稳定的局面得到巩固和发展。
西宁市人民政府关于印发《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知
西宁市人民政府关于印发《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2006.02.20•【字号】宁政[2006]26号•【施行日期】2006.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文西宁市人民政府关于印发《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知(宁政〔2006〕26号)各区、县人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已经西宁市十三届人大七次会议审议批准，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年二月二十日关于西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及关于纲要报告的决议（2006年1月24日西宁市第十三届人民代表大会第七次会议主席团第三次会议通过）西宁市第十三届人民代表大会第七次会议，听取和审议了骆玉林市长所作的《关于西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》，审查了《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（草案）。
会议充分肯定了“十五”时期我市经济社会发展取得的巨大成就，社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设得到长足发展，是西宁市发展历史上最好的时期。
同意“十一五”奋斗目标、主要任务和各项措施以及今年工作的安排。
会议决定批准《西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和骆玉林市长所作的《关于西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》。
会议指出，“十一五”是我市全面建设小康社会的关键时期。
《纲要》面向未来，立足实际，科学全面，重点突出，符合各族群众意愿，是推动经济社会又快又好发展的行动纲领。
全市各族人民、国家机关、社会团体、企业事业单位，要以高度的历史责任感和时代急迫感，全面贯彻落实科学发展观，保证《纲要》的顺利实施。
会议强调，全市各级人民政府要牢牢把握发展与和谐的主题，把已经确定的各项任务和措施真正落到实处。
会议号召，全市各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六届五中全会和市委十一届九次全体会议精神，在市委的领导下，同心同德，奋发进取，抓住机遇，扎实工作，为全面完成《纲要》确定的目标任务、为把西宁建设成为山青水秀、文明开放、人民富裕、和谐稳定的青藏高原区域性现代化中心城市而努力奋斗！西宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要“十一五”时期是我市全面建设小康社会、构筑社会主义和谐社会承上启下的关键时期，也是加快工业化、城镇化、现代化进程的重要时期。
西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市创建全国旅游标准化示范城市工作责任分工的通知
西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市创建全国旅游标准化示范城市工作责任分工的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府办公厅•【公布日期】2014.11.25•【字号】宁政办〔2014〕208号•【施行日期】2014.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市创建全国旅游标准化示范城市工作责任分工的通知宁政办〔2014〕208号各区、县人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市创建全国旅游标准化示范城市工作责任分工》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
西宁市人民政府办公厅2014年11月25日西宁市创建全国旅游标准化示范城市工作责任分工为扎实推进全国旅游标准化示范城市创建工作，根据《全国旅游标准化试点地区工作标准》和《西宁市创建全国旅游标准化示范城市实施方案》要求，结合工作实际，现将各区县、各部门的工作责任分工如下：市创标办：1.牵头组织、协调和推进创建工作，负责起草相关文件，制定相关工作制度；2.研究制定全市创建工作扶持奖励措施；3.组织召开创建工作联席会议,定期研究创建工作，安排落实阶段性工作任务；4.加强与市创城、创森、创模、建卫、民族团结进步先进区创建办公室的沟通联系，做好联动联创工作；5.督导开展创建工作，落实创建进度，及时向创建工作领导小组反映创建进展存在的问题和不足；6.负责创建工作资料收集整理，做好迎接国家和省旅游局相关检查的准备工作。
市委宣传部：1.制定并组织实施创建工作宣传方案；2.督促新闻单位在各自媒体上开辟专题专栏，做好旅游标准化创建的新闻宣传及文明旅游公益宣传。
市旅游局：1.编制《西宁市旅游标准化发展总体规划（2015—2020年）》、《西宁市旅游业标准体系表》，制定《西宁市旅游标准化工作管理办法》，并组织实施;2.开展城市旅游公共服务“温馨便捷”、景区“提档升级”、旅行社“转型提质”、区域旅游营销“合作共赢”行动。
西宁市人民政府关于印发西宁市创建全国旅游标准化示范城市实施方案的通知
西宁市人民政府关于印发西宁市创建全国旅游标准化示范城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2014.11.25•【字号】宁政〔2014〕212号•【施行日期】2014.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文西宁市人民政府关于印发西宁市创建全国旅游标准化示范城市实施方案的通知宁政〔2014〕212号各区、县人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市创建全国旅游标准化示范城市实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
西宁市人民政府2014年11月25日西宁市创建全国旅游标准化示范城市实施方案创建全国旅游标准化示范城市是国务院为加快发展旅游业实施的一项战略性工程，是旅游行业管理的重大创新和主要手段，对提高行业管理水平，提升服务质量，推进旅游产业转型升级具有重大的战略意义。
今年8月，西宁市被国家旅游局确定为第三批全国旅游标准化试点城市之一。
为扎实开展西宁市全国旅游标准化示范城市创建工作，根据《全国旅游标准化发展规划（2009-2015年）》、《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》的要求，结合西宁市实际，制定本实施方案。
一、指导思想以科学旅游观为指导，按照国家旅游局关于全面推进旅游标准化试点工作要求，以培育国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业为方向，深入开展全国旅游标准化示范城市创建工作，完善旅游标准化运行机制，优化旅游发展环境，促进旅游业发展方式的转变和提升，全面推进国际知名的高原山水花园旅游名城和青藏高原旅游目的地和集散地建设。
二、总体目标通过标准化创建工作，加大国家标准和行业标准的实施力度、实施范围和影响力，建立具有西宁特色的地方旅游标准化体系，促进旅游服务设施的升级和完善，规范旅游服务行为，提高旅游产品质量，引导涉旅企业向标准化、品牌化方向发展，进一步提升旅游市场的吸引力和竞争力，将我市打造成为全国旅游标准化示范城市。
《西宁市城市总体规划(2001-2020)》修改
站、小桥站、西宁北站（中间站）、西宁西站等铁路场站。西宁站是兰青、青藏、宁大三条 铁路的交汇点，客货两用站，车站等级为一级，主要承担兰州、拉萨、大通三个方向客货列 车的到发和编解任务。西宁市区各方向出入口中出入交通量最大的是东，西，北三方向，南 向最小。其中客运量最大的为西向，货运量最大的为东向。“十二五”时期，随着海湖新区的 建设和香格里拉二期工程的完工，拟在海湖新区新开城市公交线路 5 条，另延伸 5 条城市 公交线路至海湖新区，延伸 3 条城市公交线路至香格里拉，新增城市公交车辆 150 台。并 根据城市道路建设情况，及时在市区新建道路上开辟和调整公交线路，扩大城市公交线路覆 盖面，进一步方便广大市民的出行。
西宁市人民政府
二〇一二年十一月十五日 中心城市现状——
西宁位于青海省东部，日月山东麓湟水谷地，地处青藏高原和黄土高原、农业区与牧 业区、汉文化与藏文化的三大结合部，西南与共和县、贵德县毗邻，东与平安县接壤，北与 门源回族自治县、互助土族自治县相接，西与海晏县交界。西宁是青藏高原对外联系的门户， 是青海省的交通枢纽和省内外物资的集散地，是青藏高原唯一的百万人口特大城市。相对较 好的环境、气候以及公共服务配套设施条件，使西宁成为整个青海乃至青藏高原的最适宜人 类居 住的城市。
城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局 以及各项建设的综合部署和实施措施。本次城市总体规划立足区域发展总体战略，以把西宁 建设成为“更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市”为目标，依照 “优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质、拉开城市骨架、完善服务功能、丰富文化 内涵”的原则，坚持“国际视野、国内前沿、西部一流”理念，牢牢把握影响城市发展的全局 性、综合性和战略性问题，认真开展调查研究，以科学严谨的态度开展整个规划编制工作。 在规划编制中，紧紧围绕省委、省政府提出的《青海省“四区两带一线”发展纲要》和《关于 推进以西宁为中心的东部城市群建设的意见》的总体要求，从区域层面审视了西宁发展问题， 认真分析了西宁、兰州两地城市之间的内在联系，深入研究了城市职能分工、区域性重大设 施协调布局、区域性城市群发展网络统筹构建等问题，对影响城市发展的全局性、综合性和 战略性问题进行了全面考虑，确定未来西宁市的城市性质、职能，合理预测了城市规模，确 定了未来城市空间发展格局的基本框架，坚定不移地落实了省委、省政府提出的“做强西宁、 服务全省”的目标要求，进一步突出了西宁作为东部城市群“极核”的功能和作用。
青海省东部城市群发展规划旅游项目表123
青海省东部城市群发展规划旅游项目表
序号
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
项目名称
性质
内容
地点
总投资
平安文化、特色产品、购物带
平安文化、特色餐饮带 平安县峡群森林公园基础设施
建设
西部欢乐谷
新建 新建 新建
修建道路停车场、给排水、餐饮娱乐等设 施
2
3
三、特色旅游 商品开发
1
总合计
宾馆
新建
建3家星级宾馆
平安镇
12000
农家乐
新建
建20家农家乐
各乡镇
1000
娱乐项目
新建
建欢乐谷
平安镇
45000
平安鞋、平安绣系列旅游产品 开发
新建
开发刺绣、民族服饰、工艺品、装饰品、 平安县平安镇
民族用品、民族食品等
东村
1000 244600
12000 1000 45000 1000 244600
修建道路停车场、给排水、餐饮娱乐等设 施
旅游主干道5KM，次干道10KM
新建
占地1500亩
平安县 平安县 三合镇 平安县城
4000 3600 12000 45000
伊尔顿绿缘岛
新建
占地500亩，
小峡镇
8000
大美餐饮娱乐生态园
新建
占地30亩，建设面积12000平方米
小峡镇
5000
平安县驿州生态科技园
新建
总占地面积215公顷
平安县城
20000
平安县旅游信息中心
洪水泉青真寺旅游开发项目
东沟林场旅游项目
西宁市2030年城市空间总体发展规划
《西宁市2030年城市空间总体发展规划》主要内容公示致全市人民的公丵开信亲爱的市民朋友：西宁市在省委、省政府的正确领导下和亲切关怀下，经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力和艰苦奋斗，社会各项事业协调发展，综合实力显著增强，城市发展空间得到拓展，基础设施日臻完善，生态环境明显改善，城市特色日益彰显。
围绕着国家新一轮西部大开发战略和《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》的实施，以及青藏铁路扩能改造、兰新二线铁路等重大项目的开工建设，落实省委、省政府对西宁发展提出的新的目标和更高的要求，西宁市在科学评估城市总体规划实施的基础上，客观分析了城市发展面临的机遇和挑战，深刻认识了城市发展存在的问题，为顺应历史潮流、把握历史机遇，促进城市持续健康发展，市委、市政府作出了科学修编城市总体规划的重大决策。
城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。
本次城市总体规划立足区域发展总体战略，以把西宁建设成为“更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市”为目标，依照“优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质、拉开城市骨架、完善服务功能、丰富文化内涵”的原则，坚持“国际视野、国内前沿、西部一流”理念，牢牢把握影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题，认真开展调查研究，以科学严谨的态度开展整个规划编制工作。
在规划编制中，紧紧围绕省委、省政府提出的《青海省“四区两带一线”发展纲要》和《关于推进以西宁为中心的东部城市群建设的意见》的总体要求，从区域层面审视了西宁发展问题，认真分析了西宁、兰州两地城市之间的内在联系，深入研究了城市职能分工、区域性重大设施协调布局、区域性城市群发展网络统筹构建等问题，对影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题进行了全面考虑，确定未来西宁市的城市性质、职能，合理预测了城市规模，确定了未来城市空间发展格局的基本框架，坚定不移地落实了省委、省政府提出的“做强西宁、服务全省”的目标要求，进一步突出了西宁作为东部城市群“极核”的功能和作用。
青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十二五”旅游业发展规划的通知
青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十二五”旅游业发展规划的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2011.07.27•【字号】青政办[2011]166号•【施行日期】2011.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十二五”旅游业发展规划的通知（青政办[2011]166号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：《青海省“十二五”旅游业发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
青海省人民政府办公厅二O一一年七月二十七日青海省“十二五”旅游业发展规划前言按照青海省委、省政府提出的建设高原旅游名省的目标和总体部署，依据西部大开发新十年上台阶、《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号文件）、《国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》、《中国旅游业“十二五”发展规划》和《青海省旅游业“十二五”发展规划编制工作方案》等的要求，为深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，加快推进青海“生态立省”战略，建设“大美青海”、新青海，应青海省旅游局邀请，中国旅游研究院主持编制《青海省“十二五”旅游业发展规划》（以下简称《规划》）。
《青海省“十二五”旅游业发展规划》首次被纳入省政府专项规划，意义重大。
在充分认识本次规划重要意义的基础上，中国旅游研究院组成了以石培华副院长为组长的专家组，并于2010年5月中下旬对青海省西宁、海东、黄南、海北、海西等五个州、地、市的旅游资源和产业要素进行了全面的实地考察。
考察及规划编制期间，专家组先后在北京、西宁数次召开座谈会和研讨会，广泛而认真地听取了青海省旅游局主要领导，各州、地、市旅游局主要领导，各主要省直机关和企业负责人的意见和建议。
8月底又将《规划》文本放在网上，面向社会各界公开征集意见。
在此基础上，专家组形成如下判断：“十一五”期间，在青海省委、政府的高度重视下，在相关部门和各地政府的积极行动支持下，形成了强力推动旅游发展的格局和全社会推动旅游发展的浓郁氛围和合力；全省交通网络和城镇体系基本形成，旅游产业素质进一步提升，产业体系进一步完善。
国务院关于西宁市城市总体规划的批复
国务院关于西宁市城市总体规划的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2006.01.13•【文号】国函[2006]2号•【施行日期】2006.01.13•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国务院关于西宁市城市总体规划的批复(国函〔2006〕2号)青海省人民政府：你省《关于报批西宁市城市总体规划的请示》收悉。
现批复如下：一、原则同意修订后的《西宁市城市总体规划（2001－2020年）》（以下简称《总体规划》）。
二、西宁市是西北地区中心城市之一，要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，按照节约土地、集约发展、合理布局的原则，有重点地发展特色产业，不断完善公共服务设施和城市功能，把西宁市建设成为经济繁荣、社会文明、民族团结、设施完善、生态良好，具有民族特色和地方特色的现代城市。
三、实行城乡统一规划管理。
在《总体规划》确定的3930平方公里城市规划区范围内，坚持调整、改造、挖潜为主，以西宁市主城区为中心，以大通县桥头镇、湟源县城关镇为次中心，以315国道、109国道、兰西高速公路、宁张铁路为轴线，形成规模布局合理、功能组织协调，整体环境水平不断改善的市域城镇体系。
在市域城镇体系规划指导下，做好县域城镇体系规划，促进城乡经济社会统筹协调发展。
按照集中与分散有机结合的布局原则，逐步在主城区形成“两个中心、八个片区”的带状组团式结构，旧城改造与新区开发要做到统一规划、合理布局、配套建设、综合发展。
四、合理确定城市人口和建设用地规模。
到2010年，主城区人口要控制在110万人以内，建设用地控制在100.3平方公里以内；到2020年，主城区人口要控制在130万人以内，建设用地控制在128.4平方公里以内。
要根据《总体规划》确定的空间发展布局，合理引导人口分布。
针对西宁市部分地区易发生山体滑坡等情况，城市建设要特别注意避开地质灾害易发区域。
五、加强城市基础设施规划建设。
(完整word版)青海省旅游业“十二五”发展规划
青海省旅游业“十二五”发展规划发布日期:10-08—31 10:20：47 作者：本站整理来源：青海省旅游局青海省旅游业“十二五”发展规划青海省旅游局中国旅游研究院二〇一〇年青海省旅游业“十二五”发展规划编制工作领导小组和工作机构领导小组:1组长: 吴大伟青海省旅游局局长副组长: 韩国荣青海省旅游局副局长成员:喇积元青海省旅游局规划建设处处长史小波青海省旅游局办公室主任王生文青海省旅游局财务统计处处长张福华青海省旅游局质量监督处处长方明青海省旅游局市场宣传处处长王忠青海省旅游局行业管理处处长李华青海省旅游局对外联络促进处处长工作机构：执行主任：韩国荣青海省旅游局副局长工作人员:喇积元青海省旅游局规划建设处处长王多青青海省旅游局办公室调研员许超卫青海省旅游局规划建设处副处长2朱咏梅青海省旅游局人事教育处副调研员沙永禄青海省旅游局财务统计处主任科员李旭辉青海省旅游局市场宣传处主任科员马生梅青海省旅游局行业管理处主任科员南海涛青海省旅游局后勤服务中心高级工程师赵海蓉青海省旅游局规划建设处主任科员聂彩平青海省旅游局规划建设处主任科员课题组成员专家组长：石培华中国旅游研究院副院长、研究员主要成员：吴普中国旅游研究院区域所博士3黄璜中国旅游研究院区域所博士郑斌中国旅游研究院科研管理部硕士龙江智东北财经大学旅游规划中心主任博士李明德中国社会科学院旅游规划研究中心副主任研究员杜颖北京林业大学硕士殷平北京交通大学博士姜剑波中国国土经济学会硕士于靖中国旅游研究院学术推广部负责人马晓龙中国旅游研究院区域所博士胡抚生中国旅游研究院政策所博士杨彦峰中国旅游研究院产业所博士战冬梅中国旅游研究院产业所博士4目录青海省旅游业“十二五”发展规划 (1)第一章发展基础与环境条件 (7)一、“十一五”旅游发展基础评价 (8)二、“十二五"旅游发展环境评价 (11)三、“十二五”期间需要重点解决的问题 (13)第二章目标定位与总体战略 (16)一、总体定位 (17)二、发展目标 (19)三、发展战略 (21)四、发展布局 (24)第三章重点任务与支撑项目 (26)一、“一圈三线”旅游精品建设工程 (27)二、“大美青海"品牌推广工程 (30)5三、地震灾后旅游重建工程 (32)四、青藏旅游一体化深度开发工程 (35)五、旅游创牌评优工程 (38)六、自驾车旅游示范省建设工程 (42)七、高原特色旅游产品建设工程 (45)八、特色节事节庆创建工程 (48)九、大旅游产业建设工程 (49)十、创新示范工程 (57)十一、旅游科技与信息化工程 (59)第四章实施保障与政策措施 (63)一、强化组织领导 (63)二、创新体制机制 (65)四、加大政策支持 (68)五、加强市场监管、提升服务质量 (70)六、加大宣传培训 (71)6第一章发展基础与环境条件“十一五”期间青海旅游在省委省政府的重视和领导下，成功应对突发事件和自然灾害的挑战,提前一年完成了规划的主要目标，全省基本形成了旅游业发展的大产业格局、大区域格局，形成了全社会共同推动旅游发展的大好局面。
青海省人民政府办公厅关于印发青海省加快提升旅游业发展行动方案的通知
青海省人民政府办公厅关于印发青海省加快提升旅游业发展行动方案的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.30•【字号】青政办〔2017〕53号•【施行日期】2017.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省加快提升旅游业发展行动方案的通知青政办〔2017〕53号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：《青海省加快提升旅游业发展行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
青海省人民政府办公厅2017年3月30日青海省加快提升旅游业发展行动方案根据国家旅游“三步走”战略和省委、省政府决策部署，为实现“持续打造大美青海，努力建成旅游名省”战略目标，确保各项工作顺利完成，特制定本方案。
一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察青海时的重要讲话精神为指导，牢固树立和贯彻新发展理念，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕全面落实“四个扎扎实实”重大要求，聚焦聚力“四个转变”，落实全省第六次旅游发展大会精神，以改革创新为动力，以破解难题为导向，以转型升级为主线，以加快推进旅游投资和旅游产品开发为重点，整合优势资源，优化空间布局，突出项目带动，提升服务品质，努力发展全域旅游，打造“大美青海”旅游升级版，推动青海旅游业规模、质量、效益综合指标不断提升。
二、行动目标全省旅游业发展重点在六个方面实现新突破。
（一）提升龙头景区品质，基本达到全国一流水平。
提升青海湖、塔尔寺、互助土族故土园等国家5Ａ级旅游景区品质，力争祁连卓尔山·阿咪东索旅游区、金银滩—原子城景区、茶卡盐湖景区、西宁市博物馆群等成功创建国家5Ａ级旅游景区，并打造成为全国一流水平的旅游景区。
（二）大力促进项目投资，构建全域旅游发展格局。
西宁市城市总体规划简介
城市发展指导思想高屋建瓴、把握全局；力求近远期结合、保持弹性；放眼未来、立足现实，坚持可持续发展、以人为本的指导思想。
社会经济发展目标努力促成西宁市经济社会发展新的跨越，保证西宁市经济快速增长，加强城市建设，增强城市竞争力和带动作用，逐步形成优势产业和特色经济，逐步健全社会保障体系，人民生活水平显著提高，实现经济、社会与生态环境协调发展。
城市建设目标将西宁建成保护青藏高原生态环境的桥头堡、发展地区特色经济的主力军、各民族团结互助的模范城、青海人民安居乐业的现代化的美丽家园。
规划期限本次规划近期到2005年，中期到2010年，远期到2020年，远景指2020年以后20年至30年。
城市性质与规模城市性质：西宁是青海省省会，青藏高原区域性现代化中心城市，多民族共同繁荣的高原名城。
城市人口规模：2005年达到100万人；2010年达到110万人；2020年达到130万人。
城市用地规模：西宁市远期人均建设用地指标控制在98平方米以内，西宁市主城区近期2005年用地规模为96.6平方公里，2010年用地规模为100.3平方公里，远期2020年用地规模为128.4平方公里。
城市规划区本次规划确定的城市规划区为：西宁市区、市域范围内重要的水源地、水源保护区和正在建设的黑泉水库、自然生态保护区以及自然与历史遗产保护范围，以及鲁沙尔镇、多巴镇、甘河滩镇的规划范围，总面积约3930平方公里。
城镇体系规划城镇发展战略：充分发挥西宁市在各个区域层面,尤其是在海东地域经济中心的作用，协调城镇体系在西宁—兰州、西宁—拉萨两条轴线上的整体功能，建立结构合理、有机扩展的“核心—外围”体系。
城镇体系发展建设的重点是：完善市域城镇体系结构，促使“核心—外围”体系的有效生长，建设特色文化和旅游经济职能，促使城市高级职能的强化和主体地位的实现。
城镇体系总体战略目标：建立一个适宜西宁市社会经济发展要求、等级规模完善、中间布局合理、功能组织协调的城镇体系结构。
西宁市城东区全域旅游发展总体规划
六、全域旅游发展战略
发展战略
（二）城旅一体战略
城东区的城市化率很高，农村数量在快速减少，也缺少传统的观光资源，所以要 重点做好城市旅游。 依托城市便利的区位交通，多民族的文化氛围，完善的基础设施和商业服务设施， 整合东关清真大寺，新千国际、越州国际、中发源等商业综合体项目，打造居民与 游客共享的集旅游休闲区、文化体验区、现代商业区、城市社区等多功能为一体的 文化商旅集聚区，成为城东区的地标和名片，辐射和带动城郊乡村旅游。
七、全域旅游格局与项目策划
全域空间结构
“一带两片两区八景区”
一带：湟水河休闲带 两片：北山生态片区、 南山生态片区 两区：城市商业休闲区、回民文化休闲区 八景区：红叶谷山地休闲度假区
中华枸杞养生苑
南山体育生态园 北山昆仑文化生态园 唐卡艺术国际研学中心
九天玄女文化旅游中心
朱家庄文化创意村 九眼泉旅游区
☆☆☆☆
☆☆☆☆ ☆☆☆☆ ☆☆☆☆ ☆☆☆
国家级
餐饮资源 购物资源
气候资源
山地生态资源 区域级 水域资源 商业资源
☆☆☆
☆☆☆ ☆☆☆ ☆☆
☆☆☆☆
☆☆ ☆☆ ☆☆☆
☆☆☆☆
☆☆☆ ☆☆☆ ☆☆☆
农业资源
☆☆
☆☆
☆☆
三、全域旅游资源分析
重点旅游资源开发潜力分析
文化旅游： 城东区拥有丰富的丝路文化、历史文化、多民族文化、昆仑文化、宗教文化等，对 游客具有较强的吸引力。 美食旅游： 城东区各种小吃种类丰富，色香味美，是品美味的理想地，餐饮资源的稀缺性和市 场需求度都较高，适合大力发展美食旅游。 购物旅游：
西宁市土地利用总体规划(2006-2020年)
西宁市土地利用总体规划（2006—2020年）西宁市人民政府二○一二年七月目录第一章总则 (1)第二章土地利用现状与形势 (4)第三章土地利用战略与规划目标 (15)第一节土地利用战略 (15)第二节规划目标与基本政策 (19)第四章土地利用统筹与结构布局优化 (24)第一节区域统筹 (24)第二节土地利用结构调整 (26)第三节土地利用布局优化 (29)第五章土地利用分区与调控 (43)第一节土地利用综合分区 (43)第二节土地利用功能分区 (47)第二节县级土地利用引导与调控 (54)第六章保护和合理利用农用地 (59)第一节严格控制耕地减少 (59)第二节加大整理复垦开发力度 (61)第三节强化基本农田建设与保护 (62)第四节提高耕地和基本农田质量 (64)第五节保护和合理利用其他农用地 (65)第七章节约集约利用建设用地 (68)第一节统筹区域协调，保障科学发展用地 (68)第二节强化各类建设用地节约集约利用 (72)第三节市域建设用地空间管制 (76)第八章协调土地利用与生态保护 (79)第九章中心城区土地利用调控 (86)第一节中心城区土地利用总体安排 (86)第二节中心城区建设用地管制分区 (88)第十章重点建设项目用地保障工程 (94)第十一章完善规划实施保障措施 (100)附表 (105)附表目录附表1 西宁市土地利用的主要调控指标附表2 西宁市规划土地利用结构调整表附表3 中心城区规划土地利用结构调整表附表4 耕地保有量、基本农田面积指标表附表5 建设用地指标表附表6 新增建设占用耕地及补充耕地表附表7 园地指标表附表8 林地指标表附表9 牧草地指标表附表10 西宁市重点建设项目用地规划表附图目录1.西宁市土地利用现状图（2005年）2.西宁市土地利用总体规划图3.西宁市建设用地管制分区图4.西宁市基本农田保护规划图5.西宁市土地整治规划图6.西宁市重点项目用地布局图7.西宁市中心城区土地利用现状图（2005年）8.西宁市中心城区土地利用规划图第一章总则第一条【规划目的】为深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，更好的统筹土地资源的开发、利用和保护，促进全市经济社会又好又快发展，根据《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》和《青海省土地利用总体规划（2006-2020年）》，在《西宁市土地利用总体规划（1997-2010年）》（以下简称《上轮规划》）的基础上，编制《西宁市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。
西宁市人民政府办公厅关于印发全市旅游改革发展重点任务分工方案的通知
西宁市人民政府办公厅关于印发全市旅游改革发展重点任务分工方案的通知【法规类别】旅游综合规定【发文字号】宁政办[2015]236号【发布部门】西宁市政府【发布日期】2015.12.28【实施日期】2015.12.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10西宁市人民政府办公厅关于印发全市旅游改革发展重点任务分工方案的通知（宁政办〔2015〕236号）各区、县人民政府，市政府各局、委、办：《全市旅游改革发展重点任务分工方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
西宁市人民政府办公厅2015年12月28日全市旅游改革发展重点任务分工方案11月14日，市政府召开全市旅游发展大会，会议印发了市政府《关于促进旅游业改革发展的实施意见》（宁政〔2015〕199号）文件，张晓容市长作了重要讲话，对当前和“十三五”期间全市旅游工作做了全面部署。
会议提出“把西宁打造成为丝绸之路经济带国际旅游名城、建设中国西部区域旅游集散中心和青藏高原特色旅游服务基地”的发展定位。
为深入贯彻落实全市旅游发展大会精神，切实将张晓容市长讲话精神落到实处，全面完成会议确定的各项目标任务，现结合《全省第六次旅游发展大会任务分工方案》和各地区、各部门工作职责，将全市旅游改革发展重点任务分工如下：一、重点任务（一）着力提升城市特色风貌1．挖掘和塑造城市特色。
加大历史文化遗迹保护和开发利用力度，将城市特色风貌区、标志性建筑、城市亮化美化、城市特色塑造纳入城市规划管理范畴，打造独具特色城市精品景观和城区到景区的景观带。
牵头单位：市城乡规划和建设局责任单位：市城市管理局、市文广局、各区县政府完成时限：2020年12月2．积极发展夜市和文化娱乐街区。
推进新华联商业综合体、万达商业综合体、水井巷中央商务区、力盟特色商街、门源路商务综合区、新千特色商圈、建国路商圈、西宁丝路风情街、土耳其商城等城市现代商务休闲街区建设。
牵头单位：市商务局责任单位：各区县政府完成时限：2020年12月3．突出城市生态特色。