交通组织应急预案

璧山县璧青路道路改造工程交通组织应急预案

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编制单位：一品建设集团

璧山县璧青路道路改造工程项目经理部2010 年 02 月 05日

1．总则

编制目的

为了安全、快速、高效地实施璧青路道路改造工程，在施工过程中及时解决施工路段发生的交通事故和采取救援工作，尽可能的减少道路交通事故造成的人员伤亡和财产损失，避免对社会环境产生的不良影响。项目部为确保施工路段交通安全畅通、治安秩序良好，维护公司的社会信誉，特制定本预案。

编制依据

《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市高速公路管理办法》。

适用范围

本预案适用于璧山县璧青路改造工程施工作业段内的所有交通事故。

工作原则

（1）防治结合，预防为主。公司任何部门和个人在工程施工作业段内都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务，努力预防道路交通事故。要将道路交通事故应急处置和预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。

（2）条块结合，以块为主。璧青路交通事故现场应急处置领导和指挥以项目部交通事故安全应急领导小组为主，实行各部门（单位）应急救援负责制。各分包单位必须全力配合，充分发挥指导和协调作用。

（3）整合资源、信息共享。充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障道路交通事故应急处置工作的正常进行。建立信息服务平台，实现信息资源共享，为科学决策提供准确依据。

（4）快速反应、密切协作。一旦发生道路交通事故，项目部各有关部门（单位）要在应急指挥机构的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战，在最短时间内控制势态。

2．应急指挥体系及职责

指挥部设立道路交通组织应急领导小组，负责本工程施工区域的道路交通事故应急处置工作。

应急组织小组

1、应急救援机构设置

设立应急救援指挥中心（指挥部办公室）

应急救援指挥中心设在指挥部，其职责是组织和指挥事故应急救援工作。平时，组织救援演练；开展对员工进行自救互救知识的宣传；会同相关部门做好应急救援物资设备、经费的管理和使用；负责对事故的调查和核发事故通报。

2、应急救援的内容

快速、有效的处置封闭区域内的车辆故障；交通事故所造成的交通阻塞。。

3、应急救援的组织实施

（1）事故应急救援行动成员组成及职责

1）事故应急行动指挥：张建国电话：

其职能及职责为：①现场的应急操作和协调，包括与指挥中心的协调；

②保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

③控制紧急情况；

④做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。

2）事故应急行动副指挥：曾勇电话：

赵品伟电话：

豆长念电话：

其职能及职责为：协助指挥做好应急救援行动的各项工作，在指挥不在时，代理行使其职能。

3）事故应急救援行动各小组具体分工如下：

现场伤员营救组：童树海、徐福、杨森、吴华军、徐晓柳、韩宇、沈官刚

其职能及职责为：①组织现场作业人员快速施救；

②营救受伤人员至安全地带；

③迅速向指挥中心报告事故状况。

后勤供应组：向飞、侯俊、唐兵西、侯勇

协助部门：指挥部办公室

其职能及职责为：①迅速调配抢险物资器材运至事故发生地点；

②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

③及时提供后续的抢险物资；

④迅速组织后勤必须供给的物品及调配车辆等，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

交通疏导组：阚长富、刘伟东、王晓杰、甘翔

其职能及职责为：①迅速组织交通协勤赶到事故发生地点；

②组织交通，及时引导车辆通行；

③及时隔离现场，确保事故现场的安全工作；

事故调查组：张建国、曾勇、赵品伟、豆长念、阚长富

其职能及职责为：①保护现场，录制影音资料；

②展开事故调查，找出事故原因；

③现场事故评估，取得事故发生的第一手资料；

④总结经验，进一步完善应急救援预案。

（2）事故报告

当发生事故时，现场人员必须在5分钟内及时检查事故部位，根据实际情况做出判断。严重的立即拨打“120”急救中心以及拨打交警“96122”；尽力协助各执法部门，减少人员伤亡和财产损失；及时疏导交通。

应急组织机构职责

2.2.1璧青路交通事故应急指挥部

领导、指挥、协调璧青路改造工程交通事故的组织应急处置工作。

2.2.2璧青路交通事故应急指挥部办公室

负责该工程交通事故应急指挥部日常工作；在璧青路交通应急指挥部的统一领导下，组织协调相关部门（单位）和人员应急处置道路交通事故。

2.2.3 璧青路交通事故应急指挥部成员

指挥部安全科，负责组织对道路交通事故现场救援、抢救、施救工作，维护应急处置现场秩序和治安工作，协助交通管理部门做好对事故现场交通事故现场勘查、调查取证、责任认定等工作。

指挥部财务部负责提供落实道路交通事故应急处置资金并监督使用。

指挥部工程管理科负责组织、协调道路交通事故引发的工程施工过程中的人员、机械的疏散工作。

指挥部办公室负责道路交通事故应急处置的通信保障工作；以及车辆的组织工作。

3．预防预警机制

信息监测与报告

3.1.1 信息监测

指挥部相关各部门应及时收集和掌握施工区域内可能引发道路交通事故的有关信息，包括雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气的情况，因塌方、山体滑坡、洪水等毁坏道路中断交通的情况，因交通事故或其他因素导致道路拥堵或封闭交通的情况。

3.1.2 公众报告

指挥部鼓励部门（单位）和个人将项目施工过程中道路交通安全违法行为、存在交通安全的重大隐患以及道路交通事故及时通上报。

3.1.3 信息分析与发布

指挥部及相关各部门应及时将监测与公众报告的信息进行分析处理，提出应对措施。对可能引发交通事故的有关信息，通过上高速公路管理部门和使用警示标语标牌进行发布。

4．应急响应与处置

本工程交通应急响应分级

本工程车流量大，行车道路窄，施工难度大。在施工过程中根据车辆在行驶过程中可能出现的情况，导致交通堵塞，大体可分为以下四种：擦挂事故、车辆损坏或发生车祸未导致人员受伤（一小时以内无法正常通行）、双向交通同时堵塞、重特大交通事故。

应急处置

（1）轻微擦挂事故

当施工区域道路发生轻微擦挂后，现场交通协勤在第一时间内赶赴事故现场，疏导交通，人员不少于三人，采用单边轮流放行的方法疏导交通。同时有礼貌，用文明的值勤方式劝其协商解决，若不能促使其达成一致协商意见，应通知交警等相关部门出面解决。